無砟高速道岔首件工程質(zhì)量管理制度

1、無砟高速道岔首件工程質(zhì)量管理制度進一步明確質(zhì)量管理職責(zé)，防止和有效控制質(zhì)量事故的發(fā) 生，切實保障施工的工程質(zhì)量， 嚴格落實質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量終生 制，做到責(zé)任明確，確保質(zhì)量達標、創(chuàng)優(yōu)。特制定無砟高速道岔首件工程質(zhì)量管理制度。1. 完善標準，落實責(zé)任1.1 加強技術(shù)與質(zhì)量管理。建設(shè)單位要根據(jù)高速道岔鋪設(shè)施工組織特點，健全高速道岔鋪設(shè)技術(shù)與質(zhì)量管理制度；掌握高速道岔設(shè)計和技術(shù)標準情況， 完善高速道岔鋪設(shè)技術(shù)和質(zhì)量的管理標準。施工單位要依據(jù)鐵道 部工管中心組織編制的客運專線鐵路道岔鋪設(shè)手冊，結(jié)合項目特點形成高速道岔鋪設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)要點卡片等技術(shù)文 件，建設(shè)單位要組織有關(guān)單位按照定量化、標準化的原則

2、進行審查，統(tǒng)一高速道岔作業(yè)標準。 監(jiān)理單位要編制高速道岔鋪設(shè)監(jiān)理 細則，經(jīng)建設(shè)單位審查后實施。12 落實質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位是高速道岔鋪設(shè)管理的責(zé)任主體，全面負責(zé)高速道 岔鋪設(shè)施工組織、技術(shù)質(zhì)量管理。道岔制造單位按照制造技術(shù)條 件和供貨合同供應(yīng)道岔，提供道岔鋪設(shè)手冊、技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場技 術(shù)服務(wù)，對道岔產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量負責(zé)。 施工單位是高速道岔鋪設(shè)質(zhì) 量的責(zé)任主體，全面負責(zé)高速道岔鋪設(shè)和質(zhì)量控制。 監(jiān)理單位對 高速道岔鋪設(shè)質(zhì)量承擔監(jiān)理責(zé)任。1.3 配足配強技術(shù)、管理人員建設(shè)單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)高速道岔鋪設(shè)組織管理工作， 配備1名軌道或道岔專業(yè)工程師專職負責(zé)高速道岔鋪設(shè)實施工 作。施工單位要組建高速道岔

3、鋪設(shè)作業(yè)隊， 項目部應(yīng)配備軌道（或 道岔）、測量、電務(wù)等專業(yè)工程師，作業(yè)隊應(yīng)配齊技術(shù)、施作、 測量、檢測等人員。每個作業(yè)隊要確保技術(shù)和質(zhì)檢各1人，測量2人，領(lǐng)班人員2人。監(jiān)理單位明確每個車站的道岔監(jiān)理人員。 設(shè)計和制造單位應(yīng)派出專業(yè)工程師，人員數(shù)量應(yīng)滿足技術(shù)指導(dǎo)的 需要。設(shè)計、監(jiān)理和制造單位的上述人員應(yīng)書面報建設(shè)單位備案， 當發(fā)生變更時，應(yīng)提前向建設(shè)單位說明情況并報告替換人員的詳 細情況；建設(shè)單位應(yīng)動態(tài)掌握每個車站主要作業(yè)人員的情況，督促檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的實際情況，并將檢查情況與考核制度掛 鉤。1.4 做好施工組織設(shè)計。建設(shè)單位要在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計中明確高速道岔鋪設(shè)的 總體部署和相關(guān)要求。施

4、工單位要逐站編制高速道岔鋪設(shè)專項施 工組織方案，經(jīng)建設(shè)單位組織審查后實施。1.5 嚴格開工前的評估及驗收。高速道岔鋪設(shè)前，建設(shè)單位要組織對線下工程的沉降變形觀 測和CPM測量網(wǎng)的測設(shè)進行評估，組織對路基、橋梁與高速道 岔接口工程進行驗收，對高速道岔鋪設(shè)準備情況進行全面檢查， 具備條件后方可開工。1.6建立試鋪設(shè)與驗收制度。高速道岔鋪設(shè)應(yīng)推行“試驗先行、樣板引路”的管理方法。施工單位按照擬定的施工技術(shù)方案進行首組高速道岔鋪設(shè)，建設(shè)單位組織對鋪設(shè)質(zhì)量進行預(yù)驗收合格后報鐵道部工程管理中心。 鐵道部工程管理中心組織對首組高速道岔鋪設(shè)質(zhì)量和全線高速 道岔鋪設(shè)準備工作進行檢查與驗收，合格后方可展開全面施工

5、1.7加強人員培訓(xùn)。高速道岔鋪設(shè)必須建立全員培訓(xùn)、 持證上崗制度。建設(shè)單位 要組織對施工、監(jiān)理等單位的高速道岔鋪設(shè)技術(shù)、管理人員進行 道岔測量、組裝、精細調(diào)整、焊接、鎖定等全過程的專項技術(shù)培 訓(xùn)，考試合格后方可上崗。施工單位對操作和質(zhì)檢人員進行深化 培訓(xùn)，理論和實作考核合格后持證上崗。1.8推進專業(yè)化施工。施工單位要組建相對穩(wěn)定的高速道岔鋪設(shè)專業(yè)化隊伍，在人員配臵、施工技術(shù)、工裝設(shè)備和量測儀器配臵、組織管理等方面 達到專業(yè)化水平。主要管理、技術(shù)人員和主要技術(shù)工人要經(jīng)過專 項技術(shù)培訓(xùn)并考核通過， 焊接、探傷及吊卸等特殊工種人員資質(zhì) 須符合國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)單位對專業(yè)化施工隊伍進行 審查

6、，滿足要求后方可批準施工。1.9 提高機械化配臵水平。建設(shè)單位要在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計中對機械設(shè)備配臵提出 要求，并在招標文件中予以明確。 施工單位要按照投標承諾配臵 各種機械設(shè)備并滿足施工技術(shù)要求，采用軌道幾何狀態(tài)測量儀、 電動板手及扭矩板手等必要的儀器工裝，有效提高作業(yè)精度和工 作效率。1.10推進信息化管理建設(shè)單位要在高速道岔鋪設(shè)前對信息化管理工作做出規(guī)劃， 統(tǒng)一相關(guān)軟件，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理。設(shè)計單位要提供道岔設(shè)計數(shù)據(jù)， 施工、監(jiān)理單位要及時收集、整理全過程的施工數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù) 庫維護，確保高速道岔鋪設(shè)質(zhì)量和責(zé)任可追溯。1.11 加強使用、維護管理。建設(shè)單位要參照運營線的做法，編制高速道岔鋪設(shè)

7、完成至竣 工驗收階段的使用、維護管理制度，明確管理單位、管理要求、 開通條件和工程列車通過高速道岔的有關(guān)要求和程序。施工單位要建立高速道岔專人看守、日常檢查和及時維護的制度。2. 加強現(xiàn)場管理和過程控制2.1吊卸、運輸與存放。施工單位要根據(jù)高速道岔鋪設(shè)方案和相關(guān)技術(shù)要求，統(tǒng)籌考慮、合理安排道岔部件現(xiàn)場存放場地，監(jiān)理單位要對存放場地進 行確認。施工單位要嚴格按照技術(shù)條件要求進行轉(zhuǎn)轍器、轍叉及鋼軌件的現(xiàn)場吊卸、 運輸與存放作業(yè)，監(jiān)理單位要全過程進行監(jiān) 理，制造單位要現(xiàn)場確任。2.2無砟道岔鋪設(shè)。施工單位要嚴格按照技術(shù)條件進行長枕埋入式無砟道岔鋪 設(shè)的組裝、精調(diào)、轉(zhuǎn)換設(shè)備預(yù)安裝和轉(zhuǎn)換試驗、支撐系統(tǒng)固

8、定、 混凝土澆筑，采用軌道幾何狀態(tài)測量儀對道岔及前后過渡段進行 測量與調(diào)整，嚴格控制混凝土澆筑時機和入模溫度，做好鋼軌件保護等工作。板式無砟道岔鋪設(shè)要重點做好道岔板的制造、鋪設(shè)、 量測和自流平混凝土澆筑；橋上無砟道岔要重點做好物流組織、 底座標高控制、凸臺（凹槽）精確定位和彈性橡膠板粘貼等工作。監(jiān)理單位按照高速道岔鋪設(shè)監(jiān)理細則進行監(jiān)理。制造單位對組裝與調(diào)整進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。2.3調(diào)整與焊接。道岔幾何狀態(tài)滿足技術(shù)標準后，施工單位按要求依次安裝外 鎖閉裝臵、轉(zhuǎn)轍機、密貼檢查器等部件，并進行轉(zhuǎn)換試驗和道岔 狀態(tài)調(diào)整。鋼軌焊接型式試驗要提前完成。 鋼軌焊接要按照設(shè)計 順序和焊接工藝技術(shù)要求進行，并嚴格

9、執(zhí)行無縫線路作業(yè)軌溫要 求。道岔與區(qū)間軌道焊連后，按要求進行鋼軌位移觀測。2.4 質(zhì)量檢驗。高速道岔鋪設(shè)每一道工序完成后，施工單位要嚴格按照規(guī)定 的檢驗方法、檢驗頻率對所有檢驗項點進行自檢， 自檢合格后報 監(jiān)理單位檢驗。未進行檢驗或檢驗不合格，不得進入下一道工序。 必要時關(guān)鍵工序應(yīng)留取檢驗的音像資料。2.5成品保護。高速道岔鋪設(shè)要建立嚴格的成品保護制度，實現(xiàn)鋪設(shè)優(yōu)質(zhì)， 保護優(yōu)良，使用無損。施工單位編制的作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)要點卡 片要明確各工序的成品保護措施，并嚴格執(zhí)行。有砟道岔鋪設(shè)要防止大機搗鎬對鋼軌的傷損；無砟道岔鋪設(shè)要防止混凝土澆筑對 鋼軌件的污染；道岔鋪設(shè)完成后要立即做好尖軌、心軌的保護，

10、 防止工程列車對鋼軌的擦傷。2.6安全管理。各參建單位要正確處理高速道岔鋪設(shè)工期與安全質(zhì)量的關(guān) 系，嚴格執(zhí)行施工安全的各項規(guī)定，細化高速道岔鋪設(shè)安全管理制度。施工單位要嚴格執(zhí)行施工組織方案、作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)要 點卡片等明確的安全措施，嚴格按照技術(shù)要求和安全規(guī)程進行操 作，要加強軌件吊卸、工程列車通過、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等重點工序的安 全監(jiān)管，建立包保責(zé)任狀，嚴格實行責(zé)任到人，實時監(jiān)控，確保 咼速道岔鋪設(shè)和行車安全。2.7 內(nèi)業(yè)資料管理。建設(shè)單位要根據(jù)技術(shù)標準統(tǒng)一全線高速道岔鋪設(shè)質(zhì)量檢驗 相關(guān)表格，規(guī)范填寫、申報、簽署、歸檔、移交等內(nèi)容和程序； 要組織施工單位制定鋪設(shè)過程控制的相關(guān)記錄表格，做好電子文檔和

11、影像資料的管理工作。3. 工程質(zhì)量檢查制度質(zhì)量檢查工作是保證施工質(zhì)量的重要手段，其目的是對工程質(zhì)量 實施過程控制，促進架子隊的質(zhì)量管理工作。嚴格執(zhí)行“三檢制”（工班完成后自檢、工班之間交接互檢和專 職質(zhì)檢工程師檢查）。架子隊、領(lǐng)工區(qū)和班組應(yīng)嚴格按照自檢、互檢 要求進行工序的質(zhì)量檢查控制，并做好記錄工作。工序自檢不合格不 得交給下道工序的班組施工，互檢不合格下道工序的班組不能接收， 由架子隊質(zhì)檢員負責(zé)組織執(zhí)行互檢工作。對拒不執(zhí)行或執(zhí)行情況差的 班組應(yīng)向技術(shù)負責(zé)人報告，同時制定整改措施，經(jīng)架子隊領(lǐng)導(dǎo)批準后 強制整改；必要時給予相應(yīng)的處罰。嚴格工序報檢制度，每道工序完工并自檢合格后，填寫檢查記錄 表

12、，報監(jiān)理工程師檢查驗收，需要設(shè)計人員參加檢查的工序，由監(jiān)理 工程師會同設(shè)計人員共同檢查驗收，只有經(jīng)監(jiān)理工程師簽字合格，才 可進入下道工序施工。隱蔽工程未經(jīng)檢查不準覆蓋、工程未經(jīng)檢查合 格不準驗工計價。執(zhí)行定期、不定期的質(zhì)量檢查制度。建立各級質(zhì)量檢查制度，項 目部采取定期和不定期相結(jié)合的方式。 分部經(jīng)理或總工程師每月組織一次對架子隊的質(zhì)量大檢查。 不定期的經(jīng)常性檢查和專業(yè)檢查檢查貫穿于施工過程。安質(zhì)部將視施 工情況對架子隊、班組進行不定期的質(zhì)量檢查工作，檢查方法采取隨 機抽查，并將檢查結(jié)果匯報領(lǐng)導(dǎo)并批準后予以通報。高速道岔架子隊應(yīng)結(jié)合各自的實際情況制定定期、不定期質(zhì)量 檢查辦法。原則要求架子隊的

13、定期檢查密度不少于項目部檢查密度。 架子隊的定期檢查工作應(yīng)由隊長組織有關(guān)人員參加，并做好檢查記 錄。高速道岔架子隊的技術(shù)負責(zé)人要結(jié)合施工進度，制定質(zhì)量檢查計劃和檢查辦法，把好質(zhì)量監(jiān)控關(guān)，專職質(zhì)檢人員持證上崗， 質(zhì)檢人員應(yīng)經(jīng)常深入工地進行檢查，必要時應(yīng)對質(zhì)量關(guān)鍵控制點 進行旁站監(jiān)督，對施工過程的質(zhì)量實施檢查控制，做好隱蔽工程 的自檢工作。質(zhì)量檢查由主要領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員參加，外業(yè)檢測、內(nèi)業(yè)檢查分別進行。外業(yè)檢測對工程結(jié)構(gòu)尺寸和檢測項目 進行實地量測，對外觀質(zhì)量做好記錄，作為評定質(zhì)量等級的依據(jù) 之一；內(nèi)業(yè)按管理部門對口檢查各項資料、記錄、臺帳、報表、 簽證、質(zhì)保書、設(shè)備狀況等是否清楚、齊全、完整

14、、符合標準， 按檢查辦法做出檢查評定結(jié)果。對檢查出的問題架子隊要定人、 定時間、定措施予以整改，并及時上報進行驗證、復(fù)核。項目部 將結(jié)合質(zhì)量檢查情況，對有關(guān)部門和人員予以通報， 并實施獎優(yōu) 罰劣措施。檢查結(jié)果應(yīng)及時整理，形成書面資料（含照片），及時進行處理，檢查資料由質(zhì)檢工程師進行收集整理。架子隊的檢查情況由架子隊質(zhì) 檢人員及時收集整理書面資料并上報經(jīng)理部安質(zhì)部門。安質(zhì)部作為質(zhì)量檢查制度的主控部門，負責(zé)檢查制度執(zhí)行情況。 高速道岔架子隊應(yīng)予以積極配合，參與并執(zhí)行檢查。質(zhì)檢工程師應(yīng)認真配合并參與建指、監(jiān)理、局、項目部等組織的 工程質(zhì)量檢查活動，及時收集、整理有關(guān)工程質(zhì)量檢查評價。認真執(zhí)行合同條款

15、，積極配合建設(shè)、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的檢查。 嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查制度，對監(jiān)理和建指進行的隨時抽查和重點檢 查提供必要的檢查條件，對檢查提出的質(zhì)量問題，必須及時采取有效 可靠的措施進行返工或返修。堅持貫徹預(yù)防為主的質(zhì)量方針，針對質(zhì)量通病，設(shè)臵質(zhì)量預(yù)控點， 制定事前防范措施，施工中加強專項檢查，確保關(guān)鍵和特殊工序質(zhì)量， 杜絕質(zhì)量通病。為保證工程質(zhì)量，嚴肅施工紀律，制定了質(zhì)量違章處罰標準， 項目部相關(guān)人員對架子隊進行的各種形式的檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量違章及質(zhì) 量隱患，要求及時整改并按照質(zhì)量違章處罰標準給予處罰。后附：1、質(zhì)量違章處罰標準。質(zhì)量違章處罰標準檢杳 內(nèi)容檢查要點罰款單位金額質(zhì)量 管理 資料1質(zhì)量責(zé)

16、任制無質(zhì)量責(zé)任制；或制疋了質(zhì)量責(zé)任制但未做到有岡（各部門、各岡位）有責(zé)；未以文 件下發(fā)；崗位質(zhì)量職責(zé)未上墻。每項1002、工程質(zhì)量獎懲辦法無質(zhì)量獎懲辦法（制度）；或制定了質(zhì)量獎懲制度但內(nèi)容及標準不具體；未以文件下 發(fā)；獎罰未兌現(xiàn)。每項1003、工程質(zhì)量檢查制度無質(zhì)量檢查制度；或制定了質(zhì)量檢查制度但未以文件下發(fā)；未按時檢查或未發(fā)檢查通 報；檢查中存在的問題沒有整改后的驗證記錄。每項1004、隱蔽工程質(zhì)量旁站制度無旁站制度；或制定了旁站制度但未以文件下發(fā)；旁站人員沒有進行旁站；無旁站記 錄；或旁站記錄內(nèi)容不詳實。每項1005、質(zhì)量標準符合情況施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、分部分項技術(shù)交底等沒

17、有符合相關(guān)要求的質(zhì) 量標準。每項1006、施工技術(shù)標準未配備有效的施工規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗收標準等資料；未建立有效的工程質(zhì)量法律、 法規(guī)清單。每項1007、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃制定與實施情 況無創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃；或制定了創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃但未以文件下發(fā)；未按創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃實施。每項1008質(zhì)檢、試驗人員持證上 崗、主要專業(yè)工種操作上 崗證書質(zhì)檢、試驗人員及主要專業(yè)工種人員未持證上崗；未建立質(zhì)檢、試驗及主要專業(yè)工種 人員臺帳；臺帳未附有人員匯總表和證書原件（或復(fù)印件）；證件過期、失效或未及 時復(fù)審。每項100質(zhì)量 控制 資料1原材料、成品、半成品 構(gòu)件等出廠合格證和試驗 報告無原材料、成品、半成品構(gòu)件質(zhì)保書（或出廠合格證）；對于同

18、一批材料雖有質(zhì)保書 （或出廠合格證）但沒有復(fù)檢報告；質(zhì)保書和復(fù)檢報告未能夠一一對應(yīng)。每處100檢杳 內(nèi)容檢查要點罰款單位金額6其他有特殊要求的質(zhì)量 控制記錄、試驗檢測工 作未按要求實施；其他試驗檢測工作未按規(guī)范和驗標規(guī)定的程序?qū)嵤?；施工現(xiàn)場未 按工序設(shè)臵“工序（工藝）牌”和“質(zhì)量標準牌”、“配合比牌”、“物資檢驗試驗狀態(tài)標識牌”等。每處100質(zhì)量記錄1、各類隱蔽工程檢查證未按程序檢查和填寫各類隱蔽工程檢查證；監(jiān)理及有關(guān)人員簽字不及時、不齊全。每處1002、檢驗批、分項、分部、 單位工程質(zhì)量評定記錄未按工程施工質(zhì)量驗收標準正確劃分檢驗批、分項、分部、單位工程；未按時按要求 進行檢驗填寫；監(jiān)理未及

19、時簽字認可。每處1003、工地“三檢制”、質(zhì)量 問題處理及復(fù)檢記錄沒有質(zhì)檢員日常檢查記錄；沒有“三檢制”記錄；檢查出的問題沒有整改后的驗證記 錄。每項1004、過程檢驗和試驗檢查記 錄沒有過程檢驗和試驗的檢查記錄；未按規(guī)范規(guī)定頻率寫入合同，并據(jù)此進行檢查并保 留記錄，簽字手續(xù)不齊全。每項1005、質(zhì)量事故報告質(zhì)量事故隱瞞不報告，謊報；質(zhì)量事故未按 四不放過 原則進仃處理。按局安全、質(zhì) 量獎懲辦法處 罰6、不合格品記錄未建立不合格品臺帳；一般不合格品及工程質(zhì)量問題未按照規(guī)定進行調(diào)查、評審、處臵沒有記錄。每項100QC小 組活動QC小組的建立、活動計 戈9、活動過程記錄及活動 成果情況未注冊成立Q

20、C小組的；無活動計劃；無活動記錄或活動記錄不全；小組活動過程不 符合要求；小組活動結(jié)束一個月未出成果的。每項100其它工程質(zhì)量相關(guān)要素檢查經(jīng)理部的施工、技術(shù)、（試驗）、物資、機械、人力資源、企業(yè)管理與工程質(zhì)量 相關(guān)的內(nèi)容。每項100至5004. 技術(shù)交底制度4.1技術(shù)交底概述技術(shù)交底在使工程從圖紙向?qū)嶓w轉(zhuǎn)化工程中起媒介和保障 作用，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 通過技術(shù)交底使作業(yè)層操作 者（技術(shù)員、質(zhì)檢員、領(lǐng)工員、班（組）長、工人）掌握工藝方 法，了解技術(shù)標準，按交底的幾何尺寸將工程付諸實施。技術(shù)交底的定義技術(shù)交底有廣義和狹義之分。狹義的技術(shù)交底：由項目部總工程師、工程部向架子隊進行 整體和分部

21、（主要是分部）工程幾何尺寸、施工工藝方法、施工 質(zhì)量、安全具體措施等方面書面及口頭的交底。廣義的技術(shù)交底：除上述內(nèi)容以外還包括：建設(shè)單位、設(shè)計 單位對項目部在實施工程中應(yīng)遵守的政策法規(guī)、應(yīng)達到的要求、 采用的方法及限制條件等方面所發(fā)的書面文件和會議紀要；分部內(nèi)部上級對下級由總工程師召開專項會議或以文件形式部署施 工方案，施工組織、各項技術(shù)措施、科研推先項目、工程各專業(yè) 配合等。本制度主要針對狹義技術(shù)交底。（2）技術(shù)交底的分類按范圍分為位工程整體綜合交底和分部、分項工程的局部交 底兩類。按內(nèi)容的性質(zhì)分為工藝（工法）交底、質(zhì)量安全措施交底、 測量交底、結(jié)構(gòu)尺寸交底。（3）技術(shù)交底的形式技術(shù)交底的工

22、作形式為：召開專門會議；技術(shù)教育課；在現(xiàn)場對照實物講解圖紙；在施工場所建立明顯的交底牌，書寫主要措施、工藝方法、結(jié)構(gòu)大樣圖、施工流程圖；向架子隊交工序作 業(yè)書面交底資料。4.2技術(shù)交底編制的依據(jù)技術(shù)交底編制主要依據(jù)以下文件資料：設(shè)計文件、批準后的 施工組織設(shè)計或施工方案、 上級主管部門的文件、 相關(guān)規(guī)范和其 他相關(guān)資料。4.3技術(shù)交底的內(nèi)容綜合性交底工程主要技術(shù)條件、設(shè)計標準；工程部位及組成；主要的施 工方法及施工步驟，施工場地布臵；施工措施圖；施工準備工作； 使用的機具設(shè)備；材料的規(guī)格、數(shù)量、各部位的質(zhì)量要求；混凝 土的強度等級、使用部位及配合比；勞力組織、主要質(zhì)量措施、 安全措施、文明施工

23、及環(huán)保措施；科研項目和實施計劃；新工藝、 新材料、新技術(shù)等。測量交底各中線、水平樁位臵、名稱、使用范圍及使用方法；中樁里 程及控制尺寸；水平樁填挖高度；邊樁里程位臵、填挖坡率等。4.4技術(shù)交底的要求分部總工程師應(yīng)組織工程部向項目部安質(zhì)部、工程部專業(yè)工程師、架子隊技術(shù)負責(zé)人、架子隊隊長進行本工程綜合性技術(shù) 交底。交底前應(yīng)作充分準備，以會議宣講和書面形式交清設(shè)計意 圖和主要標準、施工安排部署、技術(shù)措施、工程特點和特殊要求 等。架子隊技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向領(lǐng)工員和技術(shù)員進行書面技術(shù)交底，交底人和被交底人雙方要簽字確認；領(lǐng)工員、技術(shù)員應(yīng)對勞 務(wù)作業(yè)人員進行崗前技術(shù)交底，關(guān)鍵工序施工時，技術(shù)員必須跟班作業(yè)。技術(shù)

24、交底是有較高技術(shù)含量的勞動。 技術(shù)人員不得將設(shè)計 文件、標準圖、施組文件不加標注和修訂簡單復(fù)印分發(fā)。應(yīng)對原 圖和資料分解、重新組合并附加解釋，對可能疏忽的細節(jié)要特別 說明，提出工藝標準、質(zhì)量標準和克服通病的措施。綜合性交底前應(yīng)作充分的準備、擬定交底提綱，在向接受交 底的相關(guān)人員口述交底的同時分發(fā)必要的書面資料。技術(shù)人員應(yīng)建立技術(shù)交底臺帳，臺帳內(nèi)容主要為：交底編號、交底日期、工程部位、內(nèi)容摘要、交底人、接受人。分部工程部應(yīng)經(jīng)常檢查架子隊交底書面資料和臺帳，指導(dǎo)各架子隊技術(shù)交底工作。重點工程的重要項目技術(shù)交底需及時上報局技術(shù)中心審 核。4.5技術(shù)交底書格式技術(shù)交底書正文統(tǒng)一采用 A4紙，附圖可用A

25、3紙，以便裝 訂、歸檔。技術(shù)交底書應(yīng)內(nèi)容全面、簽字齊全、文整規(guī)范、格式統(tǒng)一。技術(shù)交底書內(nèi)容具體應(yīng)包括：工程名稱（單位、分部、分項）、 交底日期、交底的主要內(nèi)容及資料、交底人簽字、復(fù)核人簽字、 接受人簽字。技術(shù)交底書應(yīng)按單位工程整體綜合交底和分部、工程的局部交底分類歸檔，統(tǒng)一編號，專人管理。5. 測量復(fù)核制度5.1測量復(fù)核制度的意義和要求測量工作的質(zhì)量控制核心是測量復(fù)核制度，測量人員都必須 遵循復(fù)核制的基本要求， 在測量工作中認真貫徹執(zhí)行。 為適應(yīng)項 目部的管理要求，滿足客專線試驗段施工需要， 必須嚴格執(zhí)行測 量復(fù)核制度。1、道岔區(qū)基標測量無砟道岔以無砟軌道控制網(wǎng) （CPHI）為基準，根據(jù)站場設(shè)

26、計 圖進行道岔區(qū)控制基樁測量， 并進行道岔樁位放樣。道岔區(qū)控制 基樁測設(shè)應(yīng)滿足下列要求：2、道岔中心控制樁基應(yīng)與站線軌道同時測設(shè)，誤差調(diào)整應(yīng) 在站線測量中消除。3、應(yīng)在道岔始端、道岔中心、道岔終端直股和側(cè)股的兩側(cè)位臵及道及道岔直股前后100-200m范圍內(nèi)控制基樁，距線路中線的距離應(yīng)為3-4m，按坐標直接測設(shè)。4、控制基樁的測量方法和精度要求:5、按CPIII基樁控制網(wǎng)導(dǎo)線測量或后方交會法測量，測量 的主要技術(shù)要求應(yīng)符合客運專線無砟軌道鐵路工程測量暫行規(guī) 定（鐵建設(shè)2006189 號）表3.1.1、表3.1.2-2 和第3.2.4條 的規(guī)定，并按第3.2.5條的規(guī)定進行平差（分配調(diào)整誤差、下同

27、）。6、道岔方向觀測不應(yīng)少于兩測回，道岔直股前后各100200m 控制點間夾角與180度較差（二次測量值比較之差、下同）應(yīng)小于8"。7、距離往返觀測各兩測回，控制點間距的距離允許偏差為 1/200000。&水準測量應(yīng)按客運專線無砟軌道鐵路工程測量暫行規(guī)定（鐵建設(shè)2006189號）。9、控制基樁應(yīng)參照 CPIII樁位的要求埋設(shè)，在穩(wěn)固、可靠、 不易破壞和便于測量處設(shè)臵，并應(yīng)防凍、防沉降和抗移動，控制 點標識應(yīng)清晰齊全。10、施工前應(yīng)增設(shè)加密基樁，起測設(shè)應(yīng)滿足下列要求：11、依據(jù)道岔控制基樁在道岔混凝土底座上測設(shè)加密基樁，應(yīng)采用光學(xué)準直法和精密水準測量方法，逐一測定加密基樁的位臵

28、和高程，并標定點位。12、加密基樁每隔5-10m設(shè)臵在線路中線的兩側(cè)， 直股不應(yīng) 少于5個，側(cè)股不應(yīng)少于2個。13、加密基樁測設(shè)精度：14、垂直于線路中線方向的限差 （極限誤差、下同）：± 1mm;15、相鄰距離的限差：土 2mm;16、相鄰高差的限差：土 1mm17、加密基樁間偏差應(yīng)在兩相鄰控制基樁內(nèi)調(diào)整。鋪設(shè)前應(yīng)該復(fù)核道岔中心控制基樁的中線、里程和標高，檢查路面高程，復(fù)測岔前、岔后直股、側(cè)股控制基樁。5.2交樁與施工復(fù)測1. 開工前，由分部主持，監(jiān)理單位參加，設(shè)計單位在現(xiàn)場向項目部進行樁橛以及測量成果資料交接。交樁后，項目部立即組織進行全面復(fù)測。復(fù)測要延伸至相臨標段不少于 2個控

29、制樁，復(fù) 測精度符合規(guī)范要求。經(jīng)駐地監(jiān)理現(xiàn)場檢測合格后，分部、設(shè)計 單位、駐地監(jiān)理辦理交接手續(xù)。 設(shè)計單位向項目部交樁的范圍應(yīng) 包括：GPS空制點、平面控制導(dǎo)線樁、中線交點樁、中線轉(zhuǎn)點樁、 曲線要素點樁；永久水準點及增設(shè)的臨時水準點樁；重要控制樁的護樁。2. 設(shè)計單位向項目部提交的測量成果資料應(yīng)包括：GPS空制點座標及位臵；平面控測導(dǎo)線樁座標；中線逐樁座標；水準點高程成果表及位臵。3. 交樁時，各主要標樁應(yīng)確保完整、穩(wěn)固，測量資料必須齊 全，并應(yīng)附標樁示意圖，標明各種標樁平面位臵和標高，必要時 附文字說明。監(jiān)理單位、項目部應(yīng)按照招標文件和規(guī)范要求進行 現(xiàn)場核對，檢查交樁數(shù)量、精度。若重要樁位丟

30、失不能滿足施工 測量要求，設(shè)計單位負責(zé)補樁補測并提供補測成果資料。4. 交接樁工作辦理完畢后， 必須履行手續(xù)，填寫交接樁記錄 表，一式四份，指揮部、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、項目部各一份，交接樁記錄表存入工程檔案。5. 項目部負責(zé)對中線進行貫通復(fù)測， 中線樁丟失后負責(zé)根據(jù) 中線逐樁座標進行恢復(fù)。貫通復(fù)測發(fā)現(xiàn)與定測成果資料不符時，及時通知設(shè)計單位負責(zé)解決。6. 分部復(fù)測工作完成后，應(yīng)將完整的、經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核簽 認的復(fù)測資料由工程部、安質(zhì)部存檔，同時抄送局技術(shù)中心、安 質(zhì)部。7. 架子隊負責(zé)對復(fù)測后的測量控制樁采取必要的保護措施，定期進行檢查和復(fù)測。各類樁撅要妥善保護，并在現(xiàn)場作明顯標 識，以防誤用；

31、在施工影響范圍內(nèi)的樁要釘設(shè)護樁或外移樁，繪 制護樁示意圖；定期檢查樁撅是否移動、下沉，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)采用可 靠方法重新補設(shè)定位，重新測量。5.3測量復(fù)核制的基本要求1. 執(zhí)行有關(guān)測量技術(shù)規(guī)范和標準，按照規(guī)范技術(shù)要求進行測 量方案設(shè)計、作業(yè)、檢查和驗收，保證各項成果的精度和可靠性。2. 測量樁點的交接必須由雙方持交樁表在現(xiàn)場核對、交接確認。遺失的堅持補樁，無樁名者視為廢樁，資料與現(xiàn)場不符的應(yīng)予更正3. 用于測量的圖紙資料應(yīng)認真研究復(fù)核， 必要時應(yīng)作現(xiàn)場核 對，確認無誤無疑后，方可使用。抄錄已知數(shù)據(jù)資料，必須核對， 兩計算人應(yīng)分別獨立查閱抄錄，并互相核實。4. 各種測量的原始觀測記錄 （含電子記錄）必須

32、在現(xiàn)場同步 作出，嚴禁事后補記、補繪。原始資料不允許涂改。不合格時， 應(yīng)按規(guī)范要求補測或重測。記錄數(shù)據(jù)必須真實反映操作過程的實 際情況，在通常情況下應(yīng)有計算結(jié)果，并附有相應(yīng)結(jié)論。5. 利用已知成果時，必須堅持“先檢測后利用”的原則，即 已知成果檢測無誤和合格時才能利用。6. 測量工作應(yīng)根據(jù)人員和儀器設(shè)備狀態(tài)選擇方法。 在使用全 站儀等數(shù)字化測量儀器時， 必須有誤差監(jiān)測手段，對各種誤操作 必須有查錯功能和糾錯能力。7. 施工前貫通復(fù)測由項目總工程師組織實施。測量復(fù)核實行三級測量復(fù)核制度，現(xiàn)場技術(shù)人員測量的外業(yè)工作必須自行閉合 并換手測量，內(nèi)業(yè)工作必須堅持兩組獨立平行計算并相互校核，校核無誤后方可

33、使用；重要的測量項目部測量工程師進行復(fù)測。 在申報局復(fù)測時，必須同時報送內(nèi)業(yè)測量資料。 測量成果書應(yīng)資 料齊全，計算準確，文整清楚，簽字齊全。測量成果資料（書） 為受控資料，應(yīng)按受控資料的有關(guān)規(guī)定辦理。8. 重要定位和放樣，必須堅持用不同的方法或手段進行復(fù)核 測量，采用不同方法分別進行計算，架子隊并報請工程部審核、 簽認后執(zhí)行。堅持貫徹“未經(jīng)復(fù)測的工程不準開工；上一工序結(jié) 束，下一道工序未經(jīng)測量放樣時，不得繼續(xù)施工”的原則。9. 施工技術(shù)人員暫離崗位或調(diào)轉(zhuǎn)時，必須進行測量工作移 交。內(nèi)容包括：施工樁撅現(xiàn)場點交（并附樁位示意圖、中線、水 準基點表）；測量記錄、測量成果書等。在有條件時，進行復(fù)測

34、后方可移交。移交工作由上級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織， 辦理交接清單， 雙方簽字。對測量復(fù)核制度執(zhí)行不力，造成工程質(zhì)量事故的，對責(zé)任 人實行責(zé)任追究制度，按照項目部有關(guān)規(guī)定進行處罰，未造成工程質(zhì)量事故的，比照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的責(zé)任追究。6. 質(zhì)量事故報告、調(diào)查、處理制度工程質(zhì)量事故是指在建設(shè)過程或竣工后，由于施工或設(shè)計責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達不到規(guī)定標準，需作返工、加固處理，或造成 人員死亡、財產(chǎn)損失，或?qū)﹁F路行車安全造成一定影響的事故。 工程施工中根據(jù)損失的嚴重程度， 一般可分為質(zhì)量問題和質(zhì)量事 故。6.1工程質(zhì)量事故分類1、質(zhì)量問題是指施工質(zhì)量較差，沒有滿足驗標要求，不構(gòu)成質(zhì)量隱患，不存在危及結(jié)構(gòu)安全的因

35、素，通過返工重做、更換 構(gòu)配件或設(shè)備能糾正質(zhì)量偏差的，造成直接經(jīng)濟損失在5000元以下的。2、工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、 一般事故；其中重大事故是指工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成 工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當造成人身傷亡或 者重大經(jīng)濟損失的事故。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故： 直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上； 一次死亡10人及以上； 直接導(dǎo)致試運營線路或運營線路發(fā)生行車安全特別重大 事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故： 直接經(jīng)濟損失300萬元及以上，1000萬元以下； 死亡3人及以上，10人以下； 直接導(dǎo)

36、致運營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量大事故： 直接經(jīng)濟損失30萬元及以上，300萬元以下； 死亡1人及以上，3人以下； 直接導(dǎo)致運營線路發(fā)生行車安全大事故、險性事故或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量一般事故： 直接經(jīng)濟損失30萬元以下； 直接導(dǎo)致運營線路發(fā)生一般事故，或?qū)\輸生產(chǎn)和安全產(chǎn) 生影響。6.2工程質(zhì)量事故報告鐵路建設(shè)實行工程質(zhì)量事故報告制度， 施工中一旦發(fā)生工程 質(zhì)量事故，應(yīng)對事故部位或工點采取有效措施，啟動應(yīng)急預(yù)案， 搶救人員，防止事態(tài)擴大，并保護事故現(xiàn)場，同時要防止不法媒 體的介入。工程質(zhì)量事故發(fā)

37、生后，架子隊必須在第一時間報告分部，分 部根據(jù)質(zhì)量事故情況在 2小時內(nèi)通知有關(guān)單位，并在12小時內(nèi) 向建設(shè)指揮部和局安質(zhì)部提出書面報告，報告的具體內(nèi)容包括：1、工程項目、時間、地點；2、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失情況；3、原因初步分析；4、采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；5、處理方案及工作計劃；6、事故報告單位。6.3工程質(zhì)量事故調(diào)查處理工程質(zhì)量事故發(fā)生后，分部應(yīng)立即組織人員成立工程質(zhì)量事 故調(diào)查小組，由總工程師組織，安質(zhì)部、工程部參加，展開對質(zhì) 量事故的調(diào)查，對重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查如涉及到設(shè)計責(zé)任的 有關(guān)事故，應(yīng)報建指及設(shè)計、監(jiān)理及咨詢單位，共同分析和調(diào)查 質(zhì)量事故原因。在調(diào)查中，必須

38、做到實事求是，本著“四不放過” 的原則：查不出事故的原因不放過； 找不出責(zé)任部門及主要責(zé)任 者不放過；拿不出解決辦法和防止類似事故再次發(fā)生的措施不放 過；落實不到具體人不放過。1、對工程重大質(zhì)量事故調(diào)查必須：查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因；組織技術(shù)鑒定；查明事故責(zé)任主要責(zé)任者，以及責(zé)任性質(zhì)；提出工程處理的方案；提出防止類似事故再次發(fā)生的要求；對事故責(zé)任單位提出處理建議；提出事故調(diào)查報告。以上調(diào)查結(jié)束后，要組織技術(shù)鑒定，必要時要邀請有關(guān)專家 提出處理方案，并防止類似事故的再次發(fā)生， 同時要對質(zhì)量事故 責(zé)任單位提出處理意見， 最后做出詳細的調(diào)查報告， 上報上級有 關(guān)單位。2、對于一般質(zhì)量問題，

39、應(yīng)及時采取必要的應(yīng)急處理，根據(jù) 質(zhì)量問題的實際情況，結(jié)合各種檢測數(shù)據(jù)和原始施工記錄確定處 理方案，做出詳細的質(zhì)量問題分析材料和處理方案，經(jīng)項目部審定后進行處理。 通過檢測和測量發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格時，應(yīng)準確掌握不合 格的事實，做好記錄，組織評價不合格品性質(zhì)和嚴重程度，確定 處臵方法，并根據(jù)處臵決定，通知有關(guān)責(zé)任部門和人員對不合格 品實施處臵和控制。 工程質(zhì)量不合格必須返工重做， 嚴禁放行，對返修或加固 后的工程應(yīng)重新進行驗收， 如施工質(zhì)量仍然存在嚴重缺陷， 不能 滿足結(jié)構(gòu)和使用功能的，屬于不合格工程，嚴禁驗收。6.4工程質(zhì)量事故罰則發(fā)生質(zhì)量事故的架子隊應(yīng)如實向調(diào)查組提供事故有關(guān)情況， 積極主動的

40、提供與事故有關(guān)的資料、記錄和施工情況，任何人不 得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查的正常進行。不論什么原因，一旦 發(fā)生工程質(zhì)量事故，對相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人一律進行處罰：1、一般質(zhì)量問題每發(fā)生一起，對責(zé)任部門（含架子隊，以 下同）按質(zhì)量事故損失的 200%進行罰款，對架子隊隊長、技術(shù) 負責(zé)人處以50%勺罰款；如果本項目質(zhì)檢工程師或質(zhì)檢員未進行檢查驗收，對直接質(zhì)檢工程師或質(zhì)檢員處以30%勺罰款；如果經(jīng)檢查不合格仍然放行處以 50%勺罰款；如果經(jīng)質(zhì)檢不合格，相關(guān) 部門負責(zé)人、架子隊隊長、技術(shù)負責(zé)人或技術(shù)、質(zhì)檢人員堅持隱 瞞的，將追加相關(guān)責(zé)任人 50%勺罰款。2、一般工程質(zhì)量事故每發(fā)生一起，對責(zé)任部門按質(zhì)量事

41、故損失的100%進行罰款，對架子隊隊長、技術(shù)負責(zé)人、技術(shù)組組 長分別處以3% 2% 1%的罰款；如果本項目質(zhì)檢工程師或質(zhì)檢 員未進行檢查驗收，對直接質(zhì)檢工程師或質(zhì)檢員處以1%勺罰款;如果經(jīng)檢查不合格仍然放行處以 3%勺罰款；如果經(jīng)質(zhì)檢不合格， 相關(guān)部門負責(zé)人、架子隊隊長、技術(shù)負責(zé)人或技術(shù)、質(zhì)檢人員堅持隱瞞的，將追加相關(guān)責(zé)任人 3%勺罰款。3、質(zhì)量大事故以上的事故發(fā)生一起，對造成工程重大質(zhì)量 事故的直接責(zé)任者，將上報局給予行政和經(jīng)濟處罰， 觸犯刑律的， 移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 在事故調(diào)查處理中，發(fā)現(xiàn)如下情況 將對責(zé)任部門追究相應(yīng)的責(zé)任，并處以如下金額的罰款：發(fā)生質(zhì)量問題、不及時進行處理或上報

42、的， 對責(zé)任部門處 以1萬元的罰款；事故發(fā)生后，不按規(guī)定時間上報，或不如實上報的，處以0.5萬元的罰款；事故發(fā)生后，不啟動應(yīng)急預(yù)案，不如實上報，而有意進行 掩飾而發(fā)生更大傷亡的處以 1萬元的罰款；事故發(fā)生后，沒有相關(guān)檢驗記錄、施工原始記錄和各種檢 測記錄的處以0.5萬元的罰款，并對相關(guān)的技術(shù)人員、質(zhì)檢人員 和試驗人員處以3000元的罰款；不管發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，未采取有效措施防止不法媒體介入，處以10003000元的罰款；發(fā)生以上情況將對相關(guān)架子隊隊長和技術(shù)負責(zé)人處以相應(yīng) 罰額5%的罰款。在事故調(diào)查處理中，事故調(diào)查小組成員有隱瞞事實或不按 規(guī)定處理事故責(zé)任者，將處以 10000元的罰款，并

43、給予行政處 罰。7. 質(zhì)量獎罰制度為保證合蚌客專工程的施工質(zhì)量，實現(xiàn)全線創(chuàng)精品的目標， 建立質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵機制，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，激勵全體員 工和勞務(wù)作業(yè)人員認真落實崗位責(zé)任制，特制定本辦法。7.1獎罰依據(jù)及原則1. 中鐵四局合蚌客專工程項目經(jīng)理部各項質(zhì)量管理制度。2. 中鐵四局、建設(shè)指揮部關(guān)于施工質(zhì)量管理的各種制度和獎 懲辦法。3. 分部在施工過程中發(fā)布的專項質(zhì)量措施和獎罰辦法。4. 實行工程計價與質(zhì)量掛鉤優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，獎優(yōu)罰劣；每月驗工計價中留有0.5%作為質(zhì)量獎勵專項基金和質(zhì)量保證金，由項目 部掌握。其中0.25%獎勵基金由項目部用于獎勵在建指、監(jiān)理、 項目部檢查評比中質(zhì)量管理工作優(yōu)勝部

44、門和在質(zhì)量工作中做出 成效的集體和個人；0.25%為項目部質(zhì)量保證金。5. 以獎罰促管理，推動架子隊施工現(xiàn)場管理工作， 鼓勵管理 人員和勞務(wù)作業(yè)人員自覺按照設(shè)計文件（技術(shù)交底）和驗收標準 的要求進行現(xiàn)場質(zhì)量管理和工序質(zhì)量控制，實現(xiàn)質(zhì)量總目標。7.2獎罰辦法；1獎勵嚴格按照鋪架分部安全質(zhì)量檢查和考核規(guī)定 來進行考核 獎罰。8. 質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度1、為確保工程質(zhì)量，促進本項目建設(shè)快速、有序、健康發(fā) 展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制訂本制度。2、本制度適用于施工、驗收的全過程。3、各部門、架子隊有下列行為之一的，分別給予責(zé)令限期 改正、警告、通報批評、責(zé)令停工或罰款，情節(jié)嚴重的，將追究 有關(guān)主管人員的