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文檔簡介
1、液態(tài)金屬公司工程投資控制目錄第一章 工程項目招標階段的投資控制3一、 工程量清單編制3二、 招標控制價的編制20第二章 項目簡介25一、 項目單位25二、 項目建設地點25三、 建設規(guī)模25四、 項目建設進度25五、 建設投資估算25六、 項目主要技術經濟指標26第三章 項目背景分析28第四章 工程項目設計階段投資控制31一、 設計概算的編制與審查31第五章46一、 股東權利及義務46二、 董事50三、 高級管理人員56四、 監(jiān)事58第六章61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 保障措施62第七章64一、 項目進度安排64二、 項目實施保障措施65第一章 工程項目招標階段的投資控制一、 工程量清單編制
2、(一)工程量清單計價規(guī)范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應我國工程投資體制改革和建設管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建設工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設工程,應執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術語、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、
3、工程計量、合同價款調整、合同價款期中支付、竣工結算與支付、合同解除的價款結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規(guī)定了物價變化合同價款調整辦法,附錄B附錄K是在計價表格基礎上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規(guī)費和稅金項目計價表、工程量申請(核準)表、合同價款支付申請(核準)表、主要材料和工程設備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組
4、成部分,由招標人提供,并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎,應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據之一,一經中標簽訂合同,招標工程量清單即為合同的組成部分。招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應資質的工程造價咨詢人進行編制。招標工程量清單應以單位(項)工程為單位編制,應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據有:(1)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013和相關工程的國家計量規(guī)范;(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法;(3)建設工程設計文件
5、及相關材料(4)與建設工程有關的標準、規(guī)范、技術資料;(5)擬定的招標文件;(6)施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)其他相關資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應數(shù)量的明細清單,招標人負責編制,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內容。項目編碼的設置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設置,用12位阿拉伯數(shù)字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應根據計量規(guī)范的項目名稱結合擬建工程的實際確定。計量規(guī)范中規(guī)定的“項目名稱”為分項工程項
6、目名稱,一般以工程實體命名。編制工程量清單時,應以附錄中的項目名稱為基礎,考慮該項目的規(guī)格、型號、材質等特征要求,并結合擬建工程的實際情況,對其進行適當?shù)恼{整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范GB508542013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”,可根據擬建工程的實際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱400×400”。項目特征的描述項目特征是指構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。分部分項工程量清單項目特征應按計量規(guī)范的項目特征,結合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項
7、目綜合單價的重要依據,在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應按計量規(guī)范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應根據所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應按計量規(guī)范的工程量計算規(guī)則計算工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量計算的規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應的措施費用。采用工程量清單計算規(guī)則,工程實體的工程量是唯一
8、的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的項目,編制人應做補充,并報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案。補充項目的編碼由對應計量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯數(shù)字組成,并應從×B001起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項目一覽
9、表”中的內容列人相關工程國家計量規(guī)范,因此建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單必須根據相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位,并按現(xiàn)行計量規(guī)范規(guī)定,采用對應的工程量計算規(guī)則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,編制措施項目清單時,應按現(xiàn)行計量規(guī)范附錄(措施項目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設施工特點和承包人組織施工生產
10、的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項目清單應根據擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況。措施項目清單的設置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設計,以確定環(huán)境保護、安全文明施工、臨時設施、材料的二次搬運等項目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術方案,以確定大型機械設備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目;參閱相關的施工規(guī)范與工程驗
11、收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術措施;確定設計文件中不足以寫進施工方案,但要通過一定的技術措施才能實現(xiàn)的內容;確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術措施才能實現(xiàn)的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內容以外,因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內容。因此,其他項目清單應根據擬建工程的具體情況,參照建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013
12、提供的下列四項內容列項:暫列金額;暫估價:包括材料暫估單價、工程設備暫估價、專業(yè)工程暫估價;計日工;總承包服務。出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,可根據工程實際情況補充。暫列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設備價款以及專業(yè)工程金額。暫估價是在招標階段預見肯定要發(fā)生,但是由于標準尚不明確或者需
13、要由專業(yè)承包人來完成,暫時無法確定具體價格時所采用的一種價格形式。計日工計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量,并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。編制工程量清單時,計日工表中的人工應按工種,材料和機械應按規(guī)格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數(shù)量,應由招標人根據工程的復雜程度,工程設計質量的優(yōu)劣及設計深度等因素,按照經驗來估算一個比較貼近實際的數(shù)量,并作為暫
14、定量寫到計日工表中,納人有效投標競爭,以期獲得合理的計日工單價。總承包服務費總承包服務費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購供應材料、設備時,要求總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調和配合服務(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應的材料、設備提供收、發(fā)和保管服務以及對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理;對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用。招標人應當預計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。規(guī)費項目清單的編制規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用,應計人建筑安裝工程造價的費用。規(guī)費項目清單應按照
15、下列內容列項:社會保險費:包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費生育保險費;住房公積金出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應根據省級政府或省級有關部門的規(guī)定列項。稅金項目清單的編制稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。出現(xiàn)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013未列的項目,應根據稅務部門的規(guī)定列項。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內容:工程概況。工程概況中要對建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等做出描述。其中建設規(guī)模是指建筑面積;工程特征應說明基礎及結構類型、建筑層
16、數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計劃工期是指按工期定額計算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場實際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理條件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運輸條件;環(huán)境保護要求,是針對施工噪音及材料運輸可能對周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護要求。工程招標及分包范圍。招標范圍是指單位工程的招標范圍,如建筑工程招標范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標范圍不含樁基礎、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項目的分包,如招標人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據。包括建設工程工程量清單計價規(guī)范、設計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點
17、及常規(guī)施工方案等。工程質量、材料、施工等的特殊要求。工程質量的要求,是指招標人要求擬建工程的質量應達到合格或優(yōu)良標準;對材料的要求,是指招標人根據工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標準提出,諸如對水泥的品牌、鋼材的生產廠家、花崗石的出產地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設項目中對單項工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項。招標工程量清單匯總在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單編制完成以后,經審查復核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關責任人簽字和蓋章,形成完整的招標工程量清單文件。二、工程量清單計價工程量清單計價的基本過程工程量清單計價過程可以分為
18、兩個階段:工程量清單編制和工程量清單應用。工程量清單計價的方法工程造價的計算采用工程量清單計價,建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。在工程量清單計價中,如按分部分項工程單價組成來分,工程量清單計價主要有三種形式:工料單價法;綜合單價法;全費用綜合單價法。計價規(guī)范規(guī)定,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。但在2015年發(fā)布實施的建設工程造價咨詢規(guī)范GB/T510952015中,為了貫徹工程計價的全費用單價,強調最高投標限價、投標報價的單價應采用全費用綜合單價。本教材主要依據計價規(guī)范編寫,即采用綜合單價法計價。利用綜合單價法計價需分項計算清單項目,再匯總得到
19、工程總造價。分部分項工程費計算分部分項工程量的確定招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人編制招標控制價和投標人投標報價的共同基礎,它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計算規(guī)則計算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準確的工程量,發(fā)承包雙方進行工程竣工結算時的工程量應按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定,當然該工程量的計算也應嚴格遵照工程量清單計算規(guī)則,以實體工程量為準。綜合單價的編制建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企
20、業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用。該定義并不是真正意義上的全費用綜合單價,而是一種狹義上的綜合單價,規(guī)費和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中。綜合單價的計算通常采用定額組價的方法,即以計價定額為基礎進行組合計算。由于“計價規(guī)范”與“定額”中的工程量計算規(guī)則、計量單位、工程內容不盡相同,綜合單價的計算不是簡單的將其所含的各項費用進行匯總,而是要通過具體計算后綜合而成。綜合單價的計算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項目一般以一個“綜合實體”考慮,包括了較多的工程內容,計價時,可能出現(xiàn)一個清單項目對應多個定額子目的情況。因此計算綜合單價的第一步就是將清單項目的工程內容與定額項目的
21、工程內容進行比較,結合清單項目的特征描述,確定擬組價清單項目應該由哪幾個定額子目來組合。如“預制預應力C20混凝土空心板”項目,計量規(guī)范規(guī)定此項目包括制作、運輸、吊裝及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿,則應用這4個定額子目來組合綜合單價;又如“M5水泥砂漿砌磚基礎”項目,按計量規(guī)范不僅包括主項“磚基礎”子目,還包括附項“混凝土基礎墊層”子目。計算定額子目工程量由于一個清單項目可能對應幾個定額子目,而清單工程量計算的是主項工程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個清單項目對應一個定額子目,也可能由于清單工程量計算規(guī)則與所采用的定額工程量計算規(guī)則之間的差異,而導致二者的計
22、價單位和計算出來的工程量不一致。因此,清單工程量不能直接用于計價,在計價時必須考慮施工方案等各種影響因素,根據所采用的計價定額及相應的工程量計算規(guī)則重新計算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計算方法,應嚴格按照與所采用的定額相對應的工程量計算規(guī)則計算。測算人、料、機消耗量人、料、機的消耗量一般參照定額進行確定。在編制招標控制價時一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額;編制投標報價時一般采用反映企業(yè)水平的企業(yè)定額,投標企業(yè)沒有企業(yè)定額時可參照消耗量定額進行調整。確定人、料、機單價人工單價、材料價格和施工機械臺班單價,應根據工程項目的具體情況及市場資源的供求狀況進行確定,采用市場價格作為參考,并考
23、慮一定的調價系數(shù)。計算清單項目的人、料、機總費用按確定的分項工程人工、材料和機械的消耗量及詢價獲得的人工單價、材料單價、施工機械臺班單價,與相應的計價工程量相乘得到各定額子目的人、料、機總費用,將各定額子目的人、料、機總費用匯總后算出清單項目的人、料、機總費用。計算清單項目的管理費和利潤企業(yè)管理費及利潤通常根據各地區(qū)規(guī)定的費率乘以規(guī)定的計價基礎得出。將清單項目的人、料、機總費用、管理費及利潤匯總得到該清單項目合價,將該清單項目合價除以清單項目的工程量即可得到該清單項目的綜合單價。如果采用全費用綜合單價計價,則還需計算清單項目的規(guī)費和稅金。措施項目費計算措施項目費是指為完成工程項目施工,而用于發(fā)
24、生在該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目所支出的費用。措施項目清單計價應根據建設工程的施工組織設計,可以計算工程量的措施項目,應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的不能算出工程量的措施項目,則采用總價項目的方式,以“項”為單位的方式計價,應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價,不得作為競爭性費用。措施項目費的計算方法一般有以下幾種:綜合單價法這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣,就是根據需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費,適用于可以計算工程量的措施項目,主要是
25、指一些與工程實體有緊密聯(lián)系的項目,如混凝土模板、腳手架、垂直運輸?shù)?。與分部分項工程不同,并不要求每個措施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機具費、管理費和利潤中的每一項。參數(shù)法計價參數(shù)法計價是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進行計算。這種方法簡單明了,但最大的難點是公式的科學性、準確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標時很難具體分項預測,又無法單獨列出項目內容的措施項目。如夜間施工費、二次搬運費、冬雨期施工的計價均可以采用該方法。分包法計價在分包價格的基礎上增加投標人的管理費及風險費進行計價的方法,這種方法適合可以分包的獨立項目,如室內空氣污染測試等。有時招標人
26、要求對措施項目費進行明細分析,這時采用參數(shù)法組價和分包法組價都是先計算該措施項目的總費用,這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分攤人工費、材料費、機械費、管理費及利潤。其他項目費計算其他項目費由暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費等內容構成。暫列金額和暫估價由招標人按估算金額確定。招標人在工程量清單中提供的暫估價的材料、工程設備和專業(yè)工程,若屬于依法必須招標的,由承包人和招標人共同通過招標確定材料、工程設備單價與專業(yè)工程分包價;若材料、工程設備不屬于依法必須招標的,經發(fā)承包雙方協(xié)商確認單價后計價;若專業(yè)工程不屬于依法必須招標的,由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關計價依據進行計價。計日工和總承包服務費由
27、承包人根據招標人提出的要求,按估算的費用確定。5規(guī)費與稅金的計算規(guī)費和稅金應按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。每一項規(guī)費和稅金的規(guī)定文件中,對其計算方法都有明確的說明,故可以按各項法規(guī)和規(guī)定的計算方式計取。風險費用的確定風險是一種客觀存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態(tài),工程風險是指項工程在設計、施工、設備調試以及移交運行等項目全壽命周期全過程可能發(fā)生的風險。這里的風險具體指工程建設施工階段承發(fā)包雙方在招投標活動和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計價方面的風險。建設工程發(fā)承包,必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍,不得采用無限風險、所有風險或類似語句
28、規(guī)定計價中的風險內容及范圍。二、 招標控制價的編制招標控制價是招標人根據國家以及當?shù)赜嘘P規(guī)定的計價依據和計價辦法、招標文件、市場行情,并按工程項目設計施工圖紙等具體條件調整編制的,對招標工程項目限定的最高工程造價,也可稱其為攔標價、預算控制價或最高報價等。(一)招標控制價的計價依據招標控制價的計價依據有:(1)建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013;(2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;(3)建設工程設計文件及相關資料;(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;(5)與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料;(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案;(7)工程造價管理
29、機構發(fā)布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參照市場價;(8)其他的相關資料(二)招標控制價的編制內容采用工程量清單計價時,招標控制價的編制內容包括:分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。1.分部分項工程費的編制分部分項工程費采用綜合單價的方法編制。采用的分部分項工程量應是招標文件中工程量清單提供的工程量:綜合單價應根據招標文件中的分部分項工程量清單的特征描述及有關要求、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法等編制依據進行編制。為使招標控制價與投標報價所包含的內容一致,綜合單價中應包括招標文件中招標人要求投標人承擔的風險內容及其范圍(幅度)產生的風險費用,可以風險費率的形
30、式進行計算。招標文件提供了暫估單價的材料,應按暫估單價計入綜合單價。2措施項目費的編制措施項目費應依據招標文件中提供的措施項目清單和擬建工程項目的施工組織設計進行確定。可以計算工程量的措施項目,應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可以以“項”為單位的方式計價,應包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。措施項目費中的安全文明施工費應當按照國家或地方行業(yè)建設主管部門的規(guī)定標準計價。3其他項目費(1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價暫估價中的材料、工程設備單價、控制價應按招標工程量清單列出的單價計入綜合單價;暫估價專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。
31、(3)計日工編制招標控制價時,對計日工中的人工單價和施工機械臺班單價應按省級、行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構公布的單價計算;材料應按工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息中的材料單價計算,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其價格應按市場調查確定的單價計算。(4)總承包服務費編制招標控制價時,總承包服務費應按照省級或行業(yè)建設主管部門的規(guī)定,并根據招標文件列出的內容和要求估算。4.規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設主管部門規(guī)定的標準計算,不得作為競爭性費用。(三)招標控制價的編制程序編制招標控制價時應當遵循如下程序;(1)了解編制要求與范圍;(2)熟悉工程圖紙及有關設計文件;(
32、3)熟悉與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料;(4)熟悉擬訂的招標文件及其補充通知、答疑紀要等;(5)了解施工現(xiàn)場情況、工程特點;熟悉工程量清單;(7)掌握工程量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格,依據招標文件確定其價格;(8)進行分部分項工程量清單計價;(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設計或施工方案;(10)進行措施項目工程量清單計價;進行其他項目、規(guī)費項目、稅金項目清單計價;(12)工程造價匯總、分析、審核;(13)成果文件簽認、蓋章;(14)提交成果文件第二章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約72.00畝。項目
33、擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積48000.00(折合約72.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積94597.10。其中:主體工程63619.58,倉儲工程19260.38,行政辦公及生活服務設施6921.08,公共工程4796.06。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期
34、利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資41517.79萬元,其中:建設投資31606.25萬元,占項目總投資的76.13%;建設期利息736.57萬元,占項目總投資的1.77%;流動資金9174.97萬元,占項目總投資的22.10%。(二)建設投資構成本期項目建設投資31606.25萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用27047.53萬元,工程建設其他費用3899.62萬元,預備費659.10萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入82400.00萬元,綜合總成本費用65441.77萬元,納稅總額7919.45萬元
35、,凈利潤12414.83萬元,財務內部收益率22.57%,財務凈現(xiàn)值11224.80萬元,全部投資回收期5.85年。(二)主要數(shù)據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48000.00約72.00畝1.1總建筑面積94597.10容積率1.971.2基底面積29280.00建筑系數(shù)61.00%1.3投資強度萬元/畝425.052總投資萬元41517.792.1建設投資萬元31606.252.1.1工程費用萬元27047.532.1.2工程建設其他費用萬元3899.622.1.3預備費萬元659.102.2建設期利息萬元736.572.3流動資金萬元9174.973資金籌措
36、萬元41517.793.1自籌資金萬元26485.713.2銀行貸款萬元15032.084營業(yè)收入萬元82400.00正常運營年份5總成本費用萬元65441.77""6利潤總額萬元16553.11""7凈利潤萬元12414.83""8所得稅萬元4138.28""9增值稅萬元3376.05""10稅金及附加萬元405.12""11納稅總額萬元7919.45""12工業(yè)增加值萬元27006.96""13盈虧平衡點萬元27175.35產值14
37、回收期年5.85含建設期24個月15財務內部收益率22.57%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11224.80所得稅后第三章 項目背景分析液態(tài)金屬是在低溫熔煉制備工藝下,將不同的金屬材料按照一定的配比,通過溫度控制使其充分融合,從而形成新的金屬材料。作為一種特殊的金屬材料,液態(tài)金屬具有良好的導電性、導熱性、耐磨損性、彈性以及流動性等,可應用在消費電子、汽車、醫(yī)療器械、航天航空等高端產品制造領域。液態(tài)金屬是一種新型的合金材料,未來行業(yè)發(fā)展前景廣闊,受良好的市場前景吸引,全球包括美國、日本、中國等在內的國家都在積極布局液態(tài)金屬市場,隨著相關研究持續(xù)深入,液態(tài)金屬產業(yè)化速度逐漸加快。液態(tài)金屬生產工藝復雜,
38、行業(yè)存在較高的技術、生產以及研發(fā)壁壘,行業(yè)準進入門檻較高,因此全球具有液態(tài)金屬生產能力的企業(yè)數(shù)量極少,主要包括日本日立金屬、中國宜安科技、中國安泰科技、中國云海金屬等企業(yè)。目前來看,全球液態(tài)金屬市場仍處于早期發(fā)展階段,受制于產能和技術門檻,液態(tài)金屬應用范圍較窄,整體市場規(guī)模較小。我國是全球具備液態(tài)金屬量產能力的國家之一,近年來,隨著國家對新材料研發(fā)的重視度提升,以及國內企業(yè)研發(fā)實力增強,我國液態(tài)金屬產業(yè)化進程開始提速。液態(tài)金屬在柔性電子、折疊屏手機、智能可穿戴設備等領域應用前景可期,目前來看,液態(tài)金屬在折疊屏手機最大的應用案例是華為mate系列的鉸鏈配件,隨著華為折疊屏手機逐漸放量,液態(tài)金屬產
39、業(yè)規(guī)模將不斷擴大。在相關企業(yè)積極布局下,我國液態(tài)金屬行業(yè)已基本形成了相對完善的產業(yè)鏈生態(tài)布局,在生產方面,宜安科技在液態(tài)金屬制品的注塑、壓鑄等方面工藝相對成熟,在產品應用方面,華為、常州世竟、比亞迪等廠商都在進行各式嘗試。整體來看,國內液體金屬產業(yè)基本形成了協(xié)同合作的產業(yè)生態(tài),在此背景下,我國液態(tài)金屬行業(yè)發(fā)展有望領先于全球。作為新型的合金材料,液態(tài)金屬性能優(yōu)良,其在消費電子、醫(yī)療器械等高端制造領域的應用前景可期。受制于生產技術,全球具備液態(tài)金屬生產能力的企業(yè)較少,目前全球液態(tài)金屬市場仍處于早期發(fā)展階段。現(xiàn)階段,我國已形成相對完善的液態(tài)金屬產業(yè)鏈布局,在企業(yè)積極探索、市場應用逐漸擴張的背景下,我
40、國液體金屬行業(yè)發(fā)展有望領先于全球。沈陽,遼寧省省會、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市,國務院批復確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、先進裝備制造業(yè)基地。截至2018年,全市下轄10個區(qū)、2個縣、代管1個縣級市,總面積12948平方千米,建成區(qū)面積633.8平方千米,常住人口831.6萬人,城鎮(zhèn)人口673.6萬人,城鎮(zhèn)化率81%。沈陽地處中國東北地區(qū)、遼寧中部,位于東北亞經濟圈和環(huán)渤海經濟圈的中心,是東北亞的地理中心,中國北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽聯(lián)勤保障中心駐所,長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關東地區(qū)的綜合交通樞紐,“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點。沈陽是國家歷史文化名城,清朝發(fā)祥
41、地,素有“一朝發(fā)祥地,兩代帝王都”之稱。1625年,清太祖努爾哈赤遷都于此,皇太極建盛京城,并在此建立大清王朝,這是沈陽歷史的轉折點,從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食牵_始成為東北的中心城市。新中國建立后,沈陽成為中國重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地,被譽為“共和國裝備部”,有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛(wèi)生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號,是國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)、兩化融合示范區(qū),正在加快建設國家中心城市、先進裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都,全力推進老工業(yè)基地全面振興。第四章
42、工程項目設計階段投資控制一、 設計概算的編制與審查設計概算是以初步設計文件為依據,按照規(guī)定的程序、方法和依據,對工程項目總投資及其構成進行的概略計算。具體而言,設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計或擴大初步設計的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額、綜合指標預算定額、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區(qū)自然、技術經濟條件和設備、材料預算價格等資料,按照設計要求,對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進行的概略計算。設計概算的成果文件稱作設計概算書,也簡稱設計概算。設計概算書是初步設計文件的重要組成部分,其特點是編制工作相對簡略,無需達到施工圖預算的準確程度。
43、采用兩階段設計的工程項目,初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的,擴大初步設計階段必須編制修正概算。(一)設計概算的內容設計概算是設計文件的重要組成部分,是由設計單位根據初步設計(或技術設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料或參照類似工程預決算文件,編制和確定的工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件,它是根據初步設計或擴大初步設計圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。對于
44、一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風空調工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構筑物工程概算等;設備及安裝工程概算包括機械設備及安裝工程概算、電氣設備及安裝工程概算、熱力設備及安裝工程概算以及工器具及生產家具購置費概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機費用和企業(yè)管理費利潤、規(guī)費、稅金組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概算工
45、程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、資金籌措費概算和經營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設計概算的編制依據設計概算編制依據主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關規(guī)定;2.相應工程造價管理機構發(fā)布的概算定額(或指標);3.工程勘察與設計文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設計和施工方案;5.工程項目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格,以及設備供應方式及供應價格;7.工程項目的技術復雜程度,新技術、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項目批準的相關文件
46、、合同、協(xié)議等;9.政府有關部門、金融機構等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設其他費用等;10.委托單位提供的其他技術經濟資料等。(三)設計概算的編制方法設計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預算法;設備及安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴大單價法或擴大結構
47、定額法。它與利用預算定額編制單位建筑工程施工圖預算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據是概算定額,所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。該方法要求初步設計達到定深度,建筑結構比較明確時方可采用。利用概算定額法編制設計概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項順序,列出各分項工程的名稱。工程量計算應按概算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行,并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內。確定各分部分項工程項目的概算定額單價(基價)。工程量計算完畢后,逐項套用相應概算定額單價和人工、材料消耗指標,然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設計圖中的分項工程項目名稱、
48、內容與采用的概算定額手冊中相應的項目有某些不相符時,則按規(guī)定對定額進行換算后方可套用。有些地區(qū)根據地區(qū)人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴大單位估價表,該表確定了概算定額中各擴大分部分項工程或擴大結構構件所需的全部人工費、材料費、機械臺班使用費之和,即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時,可以將計算出的擴大分部分項工程的工程量,乘以擴大單位估價表中的概算定額單價進行人、料、機費用的計算。計算單位工程的人、料、機費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標,即可得出各分項工程的人、料、機費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程的人
49、、料、機費用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程的人、料、機費用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調整指標,計算人、料、機費用時,按規(guī)定的調整系數(shù)或其他調整方法進行調整計算。根據人、料、機費用,結合其他各項取費標準,分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。2)概算指標法當初步設計深度不夠,不能準確地計算工程量,但工程設計采用的技術比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時,可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術條件相同或基本相同的概算指標而得出人、料、機費用,然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等概算指標法計算精度較低,但由于其編制
50、速度快,因此對一般附屬、輔助和服務工程等項目,以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。(2)設備及安裝工程概算編制方法設備及安裝工程概算費用由設備購置費和安裝工程費組成1)設備購置費概算設備購置費是指為項目建設而購置或自制的達到固定資產標準的設備、工器具、交通運輸設備、生產家具等本身及其運雜費用。設備購置費由設備原價和運雜費兩項組成。設備購置費是根據初步設計的設備清單計算出設備原價,并匯總求出設備總價,然后按有關規(guī)定的設備運雜費率乘以設備總價,兩項相加即為設備購置費概算。國產標準設備原價可根據設備型號、規(guī)格、性能、材質、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價
51、或向設備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現(xiàn)行價格逐項計算。國產非標準設備原價在編制設計概算時可以根據非標準設備的類別、重量、性能、材質等情況,以每臺設備規(guī)定的估價指標計算原價,也可以某類設備所規(guī)定噸重估價指標計算。工具、器具及生產家具購置費一般以設備購置費為計算基數(shù),按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產家具費率計算。2)設備安裝工程單位工程概算的編制方法設備安裝工程費包括用于設備、工器具、交通運輸設備、生產家具等的組裝和安裝,以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費用。預算單價法。當初步設計有詳細設備清單時,可直接按預算單價(預算定額單價)編制設備安裝工程概算。根據計算的設備安裝工程量,乘以安裝工程
52、預算單價,經匯總求得用預算單價法編制概算,計算比較具體,精確性較高。擴大單價法。當初步設計的設備清單不完備,或僅有成套設備的重量時,可采用主體設備、成套設備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當初步設計的設備清單不完備,或安裝預算單價及擴大綜合單價不全,無法采用預算單價法和擴大單價法時,可采用概算指標編制概算。單項工程綜合概算的編制方法單項工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設備及安裝工程概算表為基礎匯總編制的。當工程項目只有一個單項工程時,單項工程綜合概算(實為總概算)還應包括工程建設其他費用概算(含資金籌措費、預備費)。單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部
53、分。(1)編制說明主要包括編制依據、編制方法、主要設備和材料的數(shù)量及其他有關問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據單項工程所轄范圍內的各單位工程概算等基礎資料,按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。3.工程項目總概算的編制方法總概算是以整個工程項目為對象,確定項目從立項開始,到竣工交付使用整個過程的全部建設費用的文件。(1)總概算書的內容工程項目總概算是設計文件的重要組成部分。它由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用、資金籌措費、預備費和經營性項目的鋪底流動資金組成,并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設計概算文件一般應包括以下七部分:1)封面、簽署頁及目錄2)編制說明編制說明應包括下列內容:工程概
54、況。簡述工程項目性質、特點、生產規(guī)模、建設周期、建設地點等主要情況。對于引進項目要說明引進內容及與國內配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據及編制原則。編制方法。說明設計概算是采用概算定額法,還是采用概算指標法等。投資分析。主要分析各項投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經濟指標,其他需要說明的問題。3)總概算表總概算表應反映靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個部分。靜態(tài)投資是按設計概算編制期價格、費率、利率、匯率等因素確定的投資;動態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素所需的投資。4)工程建設其他費用概算表工程建設其他費用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項目和標準確定,并按統(tǒng)一表式
55、編制。5)單項工程綜合概算表6)單位工程概算表(2)總概算表的編制方法將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目總概算。總概算由以下四部分組成:1)工程費用;2)其他費用;3)預備費;4)應列入項目概算總投資的其他費用,包括資金籌措費和鋪底流動資金。(四)設計概算的審查1.設計概算編制依據的審查(1)合法性審查。采用的各種編制依據必須經過國家或授權機關的批準,符合國家的編制規(guī)定。未經過批準的不得采用,不得強調特殊理由擅自提高費用標準。(2)時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據,都應根據國家有關部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應按有關部門規(guī)定的調
56、整系數(shù)執(zhí)行。(3)適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍,特別是各地區(qū)間的材料預算價格區(qū)域性差別較大,在審查時應給予高度重視。2建筑工程概算的審查(1)工程量審查。根據初步設計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查。(2)采用的定額或指標的審查。審查定額或指標的使用范圍、定額基價、指標的調整、定額或指標缺項的補充等。其中,審查補充的定額或指標時,其項目劃分、內容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致(3)材料預算價格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點,同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施。(4)各項費用的審查。審查各項費用所包含的具體內容是否重復計算或遺漏取費標準是否符合國家有關部門或地方規(guī)定的標準。3.設備及安裝工程概算的審查設備及安裝工程概算審查的重點是設備清單與安裝費用的計算(1)標準設備原價,應根據設備被管轄的范圍,審查各級規(guī)定的價格標準。(2)非標準設備原價,除審查價格的估算依據、估算方法外還要分析研究非標準設備估價準確度的有關因素及價格變動規(guī)律。(3)設備運雜費審查,需注意:1)設備運雜費率應按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準執(zhí)行;2)若設備價格中已包括包裝費和供銷部門手續(xù)費時不應重復計算,應相應降低設備運雜費率。(4)進口設備費用的審查,應根據設備費用各組成部分及國家設備進口、外匯管理、
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