開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動實施方案

1、1 / 62018年開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動實施方案為認真貫徹落實縣委、 縣府“思進思變思發(fā)展、 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實踐 活動的要求，應(yīng)對新的發(fā)展形勢， 切實幫助企業(yè)解決實際困難， 保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、 促進全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，黨工委、管委會決定，18年在全區(qū)范圍內(nèi)開展企 業(yè)服務(wù)年活動，并制定以下實施方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)擴量 強服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越求突破的若干意見 （縣委20115號）、關(guān)于促進開放型經(jīng) 濟穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見 （象政發(fā)20111號）精神，圍繞落實扶持政策、 搭建服務(wù)平臺、改善服務(wù)手段、強化服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容等關(guān)

2、鍵環(huán)節(jié)，積極 主動地為各種行業(yè)、各種規(guī)模、各種性質(zhì)的企業(yè)搞好服務(wù)， 實實在在幫助企業(yè)解 決面臨的主要困難和突出問題。（二）工作目標(biāo)。以開展企業(yè)服務(wù)年活動為契機， 采取更加直接、 更加有力、 更加有效的措施，保證企業(yè)資金鏈不斷、市場不丟、企業(yè)不倒，使企業(yè)的生存能 力、競爭能力和綜合實力得到明顯提升。1、力爭18年全區(qū)工業(yè)銷售收入、 工業(yè)增加值、 利稅三項主要經(jīng)濟指標(biāo)保持30%以上的增速，年底分別達到120億元、30億元、12億元以上，使開發(fā)區(qū)經(jīng)濟 成為全縣工業(yè)發(fā)展的重要增長極。2、企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)聚集工作要有較大的突破，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以 上三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)超過100家， 其中銷售收入超億元企

3、業(yè)達到12家以上， 超5000萬元企業(yè)達到20家左右，超千萬元企業(yè)達到60家以上，開發(fā)區(qū)企業(yè)群體規(guī)模和 發(fā)展后勁顯著增強。3、加大對高新技術(shù)企業(yè)引進、服務(wù)力度，協(xié)助企業(yè)積極申報高新技術(shù)產(chǎn)品 和高新技術(shù)企業(yè)。 全年新申報省級高新技術(shù)企業(yè)8家、新建市級以上企業(yè)研發(fā)中 心8家、新申報科技計劃項目20項、新申報專利30件以上，不斷鞏固擴大我區(qū) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值有明顯提高。4、繼續(xù)加大對三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)力度，尤其要加大對商貿(mào)物流企業(yè)的 招引培育力度，促其盡快成為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。通過企業(yè)服務(wù)年等系列活動，推動我區(qū)一主二輔產(chǎn)業(yè)格局基本形成。2 / 6二

4、、活動內(nèi)容 在“企業(yè)服務(wù)年活動”中，以企業(yè)服務(wù)中心為主體，各科室（部門）通力合作， 加強管理，提高服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成合力，面向企業(yè)，集中組織“走訪調(diào)研、 綜合服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”活動。具體開展以下十項活動：（一）開展一次政策宣講日活動。7月20日 ，作為開發(fā)區(qū)開展講解新政策、宣傳新舉措，提高企業(yè)對新政策 認知度的活動日； 邀請相關(guān)部門來開發(fā)區(qū)進行相關(guān)政策宣講； 匯編一本企業(yè)服務(wù) 手冊給每家企業(yè)。（責(zé)任科室：企業(yè)服務(wù)中心、招商部）（二）開展一次服務(wù)接待日活動。8月26日 為服務(wù)接待日，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)并邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)服務(wù) 中心大廳，集中受理企業(yè)及園區(qū)群眾的政策咨詢、建議、投訴。 （

5、責(zé)任單位：企 業(yè)服務(wù)中心）（三）開展一次企業(yè)座談周活動。8月第一周，作為主任座談周。圍繞“優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)水平”主題，由 分管主任主持召開內(nèi)外資企業(yè)、 中介機構(gòu)、 社會服務(wù)行業(yè)座談會， 聽取企業(yè)對改 善投資環(huán)境，提高服務(wù)便利化的意見建議， 協(xié)調(diào)解決企業(yè)的問題。 邀請社區(qū)住戶、 周邊村代表座談。共商園區(qū)和諧發(fā)展大計。 （責(zé)任單位：企業(yè)服務(wù)中心、物業(yè)公 司、綜合部）（四）開展一次和諧執(zhí)法活動。結(jié)合兩城創(chuàng)建， 加強執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)， 嚴(yán)格按制定的行為規(guī)范和八不準(zhǔn)， 要求 開展人性化綜合執(zhí)法，創(chuàng)建平安園區(qū)。 （綜合執(zhí)法大隊）（五）開展一次優(yōu)化環(huán)境活動。開展城市管理法律、 法規(guī)的宣傳教育， 加強對

6、園區(qū)企業(yè)、 商戶的規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生 的管理；開展交通安全知識的宣傳，維護園區(qū)交通安全；完善服務(wù)網(wǎng)點，定時播 放影片。（物業(yè)公司、城管中隊、交管站）（六）開展企業(yè)用工招聘對接活動。 企業(yè)服務(wù)中心會同有關(guān)部門針對企業(yè)用工難問題， 出臺鼓勵政策和措施，穩(wěn)定和 增加就業(yè)崗位；支持企業(yè)開展面向海內(nèi)外的招聘對接活動，組織各項職業(yè)技能培 訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)， 積極引進和培養(yǎng)人才； 加大完善社會保險制度體系各項措施 的宣傳和落實。（責(zé)任單位：企業(yè)服務(wù)中心）（七）開展促進銀企對接活動。會同縣金融辦、 縣發(fā)改局， 積極爭取各商業(yè)銀行信貸支持。 通過組織項目融資洽 談會等形式，引導(dǎo)各類資金與企業(yè)對接， 重點解決科技型中

7、小企業(yè)資金短缺問題。 加大鼓勵拓寬3 / 6直接融資渠道，引進金融機構(gòu)的政策宣傳力度。 （責(zé)任單位：財務(wù) 部）（八） 開展項目一站式服務(wù)活動。每個落戶項目服務(wù)內(nèi)容及程序明確在項目服務(wù)流轉(zhuǎn)單，簡化辦事程序， 采用保姆 式服務(wù)，提高辦事效率。 （責(zé)任單位：招商部、企業(yè)服務(wù)中心）（九）開展領(lǐng)導(dǎo)包企活動。 選定區(qū)內(nèi)重點企業(yè)作為開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)年服務(wù)對象。委領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系委直企業(yè)， 通過領(lǐng)導(dǎo)干部分包企業(yè)制度， 把企業(yè)服務(wù)年活動落到實處。 聯(lián)系人負責(zé)經(jīng)常性地 對分包企業(yè)的調(diào)研、走訪、及時反映企業(yè)呼聲、監(jiān)督各項幫扶措施的落實。原則 上聯(lián)系人每月應(yīng)到聯(lián)系企業(yè)走訪兩次。 企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月匯總 聯(lián)系人

8、和企業(yè)反映的問題， 牽頭研究具體幫扶措施， 并指定委相關(guān)部門負責(zé)落實。 （責(zé)任單位：企業(yè)服務(wù)中心、辦公室）（十）全力推動企業(yè)戰(zhàn)略重組上市。要充分利用我區(qū)政企關(guān)系密切， 職能部門與企業(yè)溝通渠道多的優(yōu)勢， 主動了 解掌握區(qū)內(nèi)重點企業(yè)項目投資意向， 把握金融危機帶來的產(chǎn)業(yè)洗牌機會， 引導(dǎo)企 業(yè)靠大聯(lián)大，實現(xiàn)戰(zhàn)略重組；充分挖掘區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)資源，并進行整理包裝，作 為招商載體引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)以商招商，促進區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)盤活壯大上市。 （責(zé)任單位：招商部、企業(yè)服務(wù)中心）三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動采取統(tǒng)一組織、 分線實施的方法。 成立以黨工委書記 為組長的開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)年

9、活動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件） ，具體負責(zé)該項工作的組織 領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在企業(yè)服務(wù)中心） ，趙丹同志兼任辦公室主 任。辦公室主要職責(zé)是： 負責(zé)企業(yè)服務(wù)年活動的統(tǒng)籌； 負責(zé)委領(lǐng)導(dǎo)和分包企業(yè)之 間的協(xié)調(diào)； 負責(zé)收集聯(lián)系人和企業(yè)提出的幫扶事項； 負責(zé)牽頭研究服務(wù)企業(yè)的具 體幫扶措施； 負責(zé)企業(yè)幫扶任務(wù)的下達分解； 負責(zé)企業(yè)幫扶工作的督導(dǎo)檢查。 工 作程序是： 企業(yè)提出的單一事項由辦公室直接交對口專業(yè)部門負責(zé)辦理； 企業(yè)提 出的涉及多個部門聯(lián)合辦理的事項，由分管主任協(xié)調(diào)辦理。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作會議， 聽取階段工作匯報， 研究幫扶過程中出現(xiàn) 的新問題，制定解決問題的新措施，安排部署下階

10、段的工作。根據(jù)對各線、各部 門、各企業(yè)聯(lián)系人工作履行情況，決定獎懲事宜。4 / 6（二）精心組織實施企業(yè)服務(wù)年活動從18年7月起到年底，整個活動分三個階段進行。1、準(zhǔn)備階段。18年7月1日-7月19日。制訂活動方案、確定重點企業(yè)名 單作為首批重點服務(wù)對象， 并確定分包人。摸清企業(yè)基本情況、 存在問題和建議， 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組初次會議，安排部署工作。2、實施階段。18年7月1日-12月31日，按活動方案要求開展工作。3、表彰階段。18年1月1日- 18年1月10日 。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核， 對企業(yè)服務(wù)年活動進行總結(jié)表彰，并建立長效服務(wù)機制。（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查 各科室（部門）要“想企業(yè)之所

11、想、急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需、解企業(yè) 之所難”， 立足各自部門職能和資源條件， 毫無保留地服務(wù)企業(yè)， 全心全意地幫 助企業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查，切實保障活動按照既定方案執(zhí)行。重 點查看分包企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和干部是否深入到企業(yè)開展活動，企業(yè)反映的問題是否予 以研究解決，幫扶企業(yè)的措施是否予以落實， 以上情況要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組如實匯 報，并通過簡報形式在全區(qū)公布。要公布熱線電話、接受企業(yè)咨詢、受理企業(yè)舉 報、反饋處理意見。管委會辦公室要采取多種形式， 對活動中涌現(xiàn)出的好的做法、 好的典型大力宣傳報道， 擴大我區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動的影響。同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門 要嚴(yán)肅處理涉企不作為、亂作為的部門和人員，

12、優(yōu)化我區(qū)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。 （四）務(wù)求取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照黨工委、管委會統(tǒng)一部署，集中 力量，為企業(yè)解決實際問題。 其他各部門也要結(jié)合本部門實際， 積極開展形式多 樣的服務(wù)活動。 黨工委、管委會將在年底組織區(qū)內(nèi)企業(yè)對全區(qū)各涉企服務(wù)部門進行測評，測評結(jié)果作為對各部門年底考核的依據(jù)之一。四、有關(guān)要求開展企業(yè)服務(wù)年活動， 是貫徹落實縣委指示精神的需要、 是繼續(xù)保持我區(qū)經(jīng) 濟持續(xù)健康快速發(fā)展的需要、更是改進機關(guān)作風(fēng)、建設(shè)高效、廉潔、服務(wù)型政府 的需要，全區(qū)各部門、全體領(lǐng)導(dǎo)和干部職工，一定要提高認識，真抓實干，務(wù)求 實效。在活動開展過程中，要切實做到以下幾點:（一）突出重點。以解決企業(yè)實際困難為重點， 想方設(shè)法幫助企業(yè)應(yīng)對危機， 能解決什么問題就解決什么問題， 能解決到什么程度就解決到什么程度。 通過為 企業(yè)貼身服務(wù)，樹立開發(fā)區(qū)政府服務(wù)企業(yè)的良好形象。5 / 6（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各科室研究企業(yè)提 出的疑難問題，在解決影響企業(yè)發(fā)展重大問題上見成效。（三）嚴(yán)明紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)調(diào)研，要輕車