天津生態(tài)城指標(biāo)體系匯匯報(bào)課件

1、1 1 1 1中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2022年1月30日2 2 2 2匯報(bào)內(nèi)容匯報(bào)內(nèi)容u生態(tài)城定義及內(nèi)涵生態(tài)城定義及內(nèi)涵u工作思路工作思路u階段成果階段成果u下一步計(jì)劃下一步計(jì)劃3 3 3 3生態(tài)城目標(biāo)的確定生態(tài)城目標(biāo)的確定生態(tài)環(huán)境健康 中新天津生態(tài)城的定義：中新天津生態(tài)城的定義：生態(tài)城是可持續(xù)的、符合自身生態(tài)特點(diǎn)生態(tài)城是可持續(xù)的、符合自身生態(tài)特點(diǎn)并與區(qū)域生態(tài)系并與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)統(tǒng)相協(xié)調(diào)的、在建設(shè)中充分運(yùn)用具有生態(tài)特征的技術(shù)手的、在建設(shè)中充分運(yùn)用具有生態(tài)特征的技術(shù)手段段、人與自然社會(huì)和諧的宜居新城。、人與自然社會(huì)和諧的宜居新城。 內(nèi)涵：社會(huì)和諧進(jìn)步經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)區(qū)域協(xié)調(diào)

2、融合4 4 4 4生態(tài)城目標(biāo)的確定生態(tài)城目標(biāo)的確定u新加坡：經(jīng)濟(jì)蓬勃、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約的城市，使之成為可持續(xù)發(fā)展的楷模。 生態(tài)環(huán)境健康社會(huì)和諧進(jìn)步經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)區(qū)域協(xié)調(diào)融合5 5 5 5生態(tài)城目標(biāo)的確定生態(tài)城目標(biāo)的確定u天津院：區(qū)域協(xié)調(diào)加政策方面的協(xié)調(diào)是中國(guó)發(fā)展新型城市模式的探索地，是適宜性生是中國(guó)發(fā)展新型城市模式的探索地，是適宜性生態(tài)技術(shù)集中應(yīng)用的可持續(xù)緊湊發(fā)展區(qū)，是綠色經(jīng)態(tài)技術(shù)集中應(yīng)用的可持續(xù)緊湊發(fā)展區(qū)，是綠色經(jīng)濟(jì)體系健全、社會(huì)安全和諧、自然與人工環(huán)境協(xié)濟(jì)體系健全、社會(huì)安全和諧、自然與人工環(huán)境協(xié)調(diào)的生態(tài)宜居新城調(diào)的生態(tài)宜居新城 生態(tài)環(huán)境健康社會(huì)和諧進(jìn)步經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)區(qū)域協(xié)調(diào)融合6

3、6 6 6中新生態(tài)城指標(biāo)體系框架中新生態(tài)城指標(biāo)體系框架目標(biāo)型過程型中新生態(tài)城建總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則中新生態(tài)城建控制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則中新生態(tài)城建設(shè)管理手冊(cè)中新生態(tài)城監(jiān)管手冊(cè)國(guó)際通用指標(biāo)體系參照系國(guó)內(nèi)各部委指標(biāo)體系參照系中新生態(tài)城考核標(biāo)準(zhǔn)中新生態(tài)城建設(shè)管理手冊(cè)7 7 7 7目標(biāo)解讀目標(biāo)解讀u任務(wù)難點(diǎn)任務(wù)難點(diǎn)s 中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系是指導(dǎo)生態(tài)城建設(shè)的準(zhǔn)則，必須體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略，并與城市規(guī)劃現(xiàn)有的法律體系相銜接。s 但目前對(duì)生態(tài)城理念的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一；s 還沒有現(xiàn)成的指標(biāo)體系，而相關(guān)的指標(biāo)體系非常龐雜；工作目標(biāo)：將生態(tài)城理念在城市建設(shè)全過程中貫工作目標(biāo)：將生態(tài)城理念在城市建設(shè)全過程中貫徹，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)成目標(biāo)。徹，最

4、終實(shí)現(xiàn)生態(tài)成目標(biāo)。中新生態(tài)城承載了國(guó)家中新生態(tài)城承載了國(guó)家“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的的期望和目標(biāo)，通過中新生態(tài)城的建設(shè)，將帶動(dòng)濱海新區(qū)發(fā)展期望和目標(biāo)，通過中新生態(tài)城的建設(shè)，將帶動(dòng)濱海新區(qū)發(fā)展生態(tài)文明和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使其成為促進(jìn)濱海新區(qū)生態(tài)文明和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使其成為促進(jìn)濱海新區(qū)宜居生態(tài)型新宜居生態(tài)型新城區(qū)城區(qū)形成的引擎。形成的引擎。8 8 8 8工作思路工作思路9 9 9 9l 生態(tài)城生態(tài)城s 生態(tài)城概念s 生態(tài)城設(shè)計(jì)的優(yōu)秀案例s 國(guó)內(nèi)外生態(tài)城的建設(shè)實(shí)踐l 生態(tài)城指標(biāo)

5、體系的發(fā)展及現(xiàn)狀生態(tài)城指標(biāo)體系的發(fā)展及現(xiàn)狀l 相似相關(guān)指標(biāo)體系分析相似相關(guān)指標(biāo)體系分析s 行政相關(guān)指標(biāo)分析s 相似指標(biāo)分析s 指標(biāo)體系的分類生態(tài)城目標(biāo)的確定生態(tài)城目標(biāo)的確定u資料研讀資料研讀10101010國(guó)內(nèi)外生態(tài)城建設(shè)實(shí)踐國(guó)內(nèi)外生態(tài)城建設(shè)實(shí)踐 2004年：上海獲得“國(guó)家園林城市”的稱號(hào)。20世紀(jì)80年代后期上海市進(jìn)行了城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)設(shè)計(jì)研究。對(duì)典型街區(qū)和郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)設(shè)計(jì)，復(fù)合型生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了研究。王榮祥在90年代中期結(jié)合上海當(dāng)?shù)厍闆r提出了上海市生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系 2006年：江陰被命名為首批國(guó)家生態(tài)市，實(shí)施了生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略，研究當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)空間特征，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析；

6、計(jì)劃重建生態(tài)群落，并確定了關(guān)鍵項(xiàng)目和創(chuàng)新機(jī)制近年來國(guó)家環(huán)保局已經(jīng)命名了六個(gè)生態(tài)省 個(gè)生態(tài)市和 個(gè)生態(tài)縣，而我國(guó)的環(huán)境情況目前有目共睹。我們希望的生態(tài)城市應(yīng)該是 生態(tài)城的指標(biāo)體系與城市規(guī)劃的指標(biāo)體系應(yīng)該無縫對(duì)接。11111111可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，指標(biāo)體系比較完善。協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展側(cè)重于研究復(fù)合系統(tǒng)的復(fù)雜關(guān)系,缺乏可操作性城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)統(tǒng)籌側(cè)重強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的公平性,經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)權(quán)重較大和諧社會(huì)和諧社會(huì)偏重人文指標(biāo),資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)涉及較少生態(tài)城市生態(tài)城市突出體現(xiàn)了建設(shè)任務(wù)的時(shí)效性，隨著對(duì)生態(tài)城市的內(nèi)涵進(jìn)一步明確，2003年后逐漸淡出。小康社會(huì)小康社會(huì)偏重人均發(fā)

7、展指標(biāo)和人文類指標(biāo)，資源、環(huán)境類指標(biāo)相對(duì)較少國(guó)家十一五規(guī)劃綱要國(guó)家十一五規(guī)劃綱要宏觀綜合性指標(biāo)體系,具有指導(dǎo)意義城市綜合城市綜合針對(duì)城市綜合發(fā)展的評(píng)價(jià),僅作參考生態(tài)城指標(biāo)體系的發(fā)展及現(xiàn)狀生態(tài)城指標(biāo)體系的發(fā)展及現(xiàn)狀12121212l綜合評(píng)價(jià)與達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)l定性與定量l平權(quán)與分權(quán)l(xiāng)主觀性權(quán)重與信息量權(quán)重l要素獨(dú)立與信息覆蓋l具有動(dòng)態(tài)性、易操作l具有普適性、易推廣l具有開放性、易完善框架探討指標(biāo)構(gòu)成權(quán)重計(jì)算開放性可移植性指標(biāo)體系分類指標(biāo)體系分類13131313國(guó)內(nèi)外指標(biāo)體系研究成果國(guó)內(nèi)外指標(biāo)體系研究成果l生態(tài)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-國(guó)家環(huán)?？偩謑環(huán)境保護(hù)模范城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-國(guó)家環(huán)?？偩謑全國(guó)生態(tài)示范區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)

8、體系-國(guó)家環(huán)?？偩謑園林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-建設(shè)部l國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-建設(shè)部l中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-建設(shè)部l宜居城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)等l循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)-發(fā)改委、國(guó)家環(huán)保總局、統(tǒng)計(jì)局l森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)-建設(shè)部14141414國(guó)內(nèi)外指標(biāo)體系研究成果國(guó)內(nèi)外指標(biāo)體系研究成果l全國(guó)綠化模范城市評(píng)價(jià)指標(biāo)-全國(guó)綠化委員會(huì) l全國(guó)文明城市評(píng)價(jià)指標(biāo)-中央文明委l衛(wèi)生城市評(píng)價(jià)指標(biāo)-全國(guó)愛位會(huì)l可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)-21世紀(jì)議程中心l旅游城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系-國(guó)家旅游局l國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)l建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)l建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃分領(lǐng)域戰(zhàn)略目標(biāo)

9、l文化事業(yè)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)l全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)l全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十一五”規(guī)劃具體目標(biāo)15151515國(guó)內(nèi)外指標(biāo)體系研究成果國(guó)內(nèi)外指標(biāo)體系研究成果l林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展目標(biāo) l衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)l2020年發(fā)展目標(biāo)l國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)l國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)l勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要發(fā)展目標(biāo)16161616國(guó)內(nèi)外生態(tài)城建設(shè)實(shí)踐國(guó)內(nèi)外生態(tài)城建設(shè)實(shí)踐近年來國(guó)家環(huán)保局已經(jīng)命名了六個(gè)生態(tài)省 個(gè)生態(tài)市和 個(gè)生態(tài)縣，而我國(guó)的環(huán)境情況目前有目共睹。我們希望的生態(tài)城應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、人與人、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)和諧的城

10、市。生態(tài)城的指標(biāo)體系與城市規(guī)劃的指標(biāo)體系應(yīng)該無縫對(duì)接，并通過現(xiàn)行的城市建設(shè)的法律體系能夠落實(shí)和貫徹。17171717指標(biāo)體系構(gòu)建原則指標(biāo)體系構(gòu)建原則u目標(biāo)明確、內(nèi)涵準(zhǔn)確u與目標(biāo)相關(guān)u形式簡(jiǎn)明u數(shù)據(jù)可得u具有代表性或引導(dǎo)性u(píng)具有動(dòng)態(tài)性，開放性和可控性18181818生態(tài)城指標(biāo)體系框架的構(gòu)建生態(tài)城指標(biāo)體系框架的構(gòu)建19191919生態(tài)城指標(biāo)體系框架生態(tài)城指標(biāo)體系框架表示對(duì)生態(tài)城的總體要求,代表著國(guó)家戰(zhàn)略在中新天津生態(tài)城實(shí)施的要求,以及對(duì)生態(tài)城戰(zhàn)略實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)控的總體把握。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)生態(tài)城的總體目標(biāo)分析, 然后根據(jù)實(shí)現(xiàn)的路徑按層次和階段加以界定。 通過對(duì)生態(tài)城實(shí)現(xiàn)路徑的分析，找出不同層次的關(guān)系，篩

11、選出有代表性的指標(biāo)。采用易得的、可測(cè)的、可比的要素及要素群, 全面系統(tǒng)地對(duì)生態(tài)城進(jìn)行定量的評(píng)價(jià), 構(gòu)成指標(biāo)體系最基層的要素。目標(biāo)層路徑層指標(biāo)層要素層20202020中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系21212121中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系22222222中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系23232323中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系24242424中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系25252525中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系26262626中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系27272727中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系28282828中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系29292929中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系以生態(tài)城為理念的指標(biāo)體系與傳統(tǒng)城市規(guī)劃指標(biāo)體系的對(duì)比研究以生態(tài)城為理念的指標(biāo)體系與傳統(tǒng)城市規(guī)劃指標(biāo)體系的對(duì)比研究30303030中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系中新生態(tài)城指標(biāo)框架體系以生態(tài)城為理