江西省有色金屬工業(yè)

1、江西省有色金屬工業(yè)“十一五”規(guī)劃(目錄一、發(fā)展現(xiàn)狀(1(一“十五”主要成就(2(二“十五”基本經(jīng)驗(yàn)(5(三存在的主要問(wèn)題(7二、發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)分析(8(一國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)(8(二市場(chǎng)需求分析(9(三資源保障條件(11三、發(fā)展思路(12(一指導(dǎo)思想(12(二基本原則(13四、發(fā)展目標(biāo)(14(一總體目標(biāo)(14(二核心企業(yè)發(fā)展目標(biāo)(14(三循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)(15五、發(fā)展重點(diǎn)(16(一基本任務(wù)(16 1 (二重點(diǎn)發(fā)展方向(18(三區(qū)域布局(18六、發(fā)展措施(19(一開(kāi)源節(jié)流,增強(qiáng)資源保障能力(19(二加強(qiáng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)(20(三加大招商引資力度,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平(21(四突破體制障礙,實(shí)施資產(chǎn)

2、、資源戰(zhàn)略重組(21(五支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(21(六加強(qiáng)行業(yè)管理,加大保護(hù)性開(kāi)采特定礦種管理力度(22(七創(chuàng)新管理理念,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力(22(八繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作(22(九加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)和諧發(fā)展(23七、重大項(xiàng)目(23附表:江西省有色金屬工業(yè)“十一五”時(shí)期重大建設(shè)項(xiàng)目(24 2 江西省有色金屬工業(yè)“十一五”規(guī)劃有色金屬工業(yè)是江西重點(diǎn)培育的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,是我省具有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照走新型工業(yè)化道路的要求,找準(zhǔn)發(fā)展制高點(diǎn),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期全省有色金屬工業(yè)既快又好發(fā)展,根據(jù)江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱

3、要和江西省新型工業(yè)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神,特編制江西省有色金屬工業(yè)“十一五”規(guī)劃。該規(guī)劃是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中的重點(diǎn)單項(xiàng)規(guī)劃,是一個(gè)開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的、滾動(dòng)發(fā)展的規(guī)劃,是引導(dǎo)全省有色金屬工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。一、發(fā)展現(xiàn)狀“十五”時(shí)期,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全行業(yè)共同努力,江西有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速、健康發(fā)展。2004年,全省有色金屬產(chǎn)量、銷售收入、工業(yè)增加值、利稅總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十五”計(jì)劃目標(biāo),全面實(shí)現(xiàn)“三年翻番”, 2005年又實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。江西有色金屬工業(yè)主要包括銅、鎢、離子型稀土、鉭、錫、鉛、鋅、銻、鉬等有色金屬品種。20

4、05年,全省有色金屬行業(yè) 1 資產(chǎn)總計(jì)達(dá)303億元,規(guī)模以上企業(yè)196家,其中銷售收入超億元的企業(yè)62家;有色金屬產(chǎn)量46.34萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入417.2億元,工業(yè)增加值90億元,利稅總額59.17億元,銷售收入在全省各行業(yè)中名列第一,在全國(guó)同行業(yè)排名從第12位進(jìn)到第6位,已成為全國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展有重要影響的省份。2005年全省有色金屬工業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)能、產(chǎn)量為:礦產(chǎn)品。銅精礦含銅18.4萬(wàn)噸,占全國(guó)礦銅的28.4%;鎢精礦4.47萬(wàn)噸,占全國(guó)生產(chǎn)量的61%;鉬精礦2558噸;銻精礦2288噸;鉭鈮精礦123噸;稀土分離能力2萬(wàn)噸,混合稀土礦產(chǎn)品9121噸,單一稀土氧化物5512噸。冶煉產(chǎn)

5、品。銅冶煉能力40萬(wàn)噸,生產(chǎn)陰極銅43.2萬(wàn)噸,約占全國(guó)18.2%;鎢化合物4.19萬(wàn)噸(其中仲鎢酸銨2.54萬(wàn)噸,鎢鐵4000噸;稀土金屬7071噸;黃金12.9噸;白銀591.94噸;電鉛2.4萬(wàn)噸;精錫3497噸。銅加工材。生產(chǎn)能力為50萬(wàn)噸,生產(chǎn)銅材31.18萬(wàn)噸。硬質(zhì)合金。生產(chǎn)能力為800噸,生產(chǎn)合金255噸,微型鉆233.14萬(wàn)支。(一“十五”主要成就“十五”時(shí)期,江西有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階。2000年,有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入82.89億元,占全省工業(yè)銷售收入的8.5%。2005年,有 2 色金屬工業(yè)的銷售收入、利稅總額、利潤(rùn)分別達(dá)到417.2

6、億元、59.2億元、38.17億元,分別占全省工業(yè)的15.12%,23%、38.86%,占六大支柱產(chǎn)業(yè)的23.3%、34.45%、55.17%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整達(dá)到新層次。主要礦種礦產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率顯著提高,基本改變了我省長(zhǎng)期只生產(chǎn)、銷售礦產(chǎn)品的狀況。2005年,全省從省外購(gòu)入鎢精礦約1萬(wàn)噸,鎢冶煉加工產(chǎn)品產(chǎn)值已占鎢總產(chǎn)值70%以上;銅材產(chǎn)量達(dá)到31.18萬(wàn)噸,占全國(guó)比例由2001年的2.7%上升到7%。江銅集團(tuán)高新技術(shù)銅精深加工6000噸銅箔項(xiàng)目進(jìn)入生產(chǎn)階段?！叭齻€(gè)基地”建設(shè)取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),有色金屬工業(yè)三個(gè)基地初步形成:一是在鷹潭形成了銅冶煉、加工基地。江銅已形成40萬(wàn)噸銅綜合

7、生產(chǎn)能力,成為全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高的銅生產(chǎn)基地。鷹潭集聚了銅加工企業(yè)30多家,生產(chǎn)能力達(dá)40萬(wàn)噸,約占全國(guó)10%。二是在贛州形成了鎢精礦生產(chǎn)、冶煉和加工基地。產(chǎn)品品種由單一的鎢精礦發(fā)展到APT、鎢粉、碳化鎢粉、鎢鐵、鎢條、鎢絲、硬質(zhì)合金及工具等系列產(chǎn)品。2005年贛州市(省屬除外有色工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)鎢產(chǎn)品銷售收入47.59億元、利稅4.7億元。三是在贛南形成了稀土礦產(chǎn)品和分離冶煉產(chǎn)品基地。分離能力近2萬(wàn)噸。2005年生產(chǎn)稀土礦產(chǎn)品9121噸,分離單一稀土5512噸,稀土金屬7071噸,已成為全國(guó)離子型稀土產(chǎn)品的主要產(chǎn)地和稀土產(chǎn)品的出口基地。技術(shù)創(chuàng)新有了新跨越。技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)江西的銅、鎢、稀 3

8、 土三個(gè)優(yōu)勢(shì)礦種向冶煉和加工大省轉(zhuǎn)變。江銅貴冶三期工程如期建成投產(chǎn),銅冶煉技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,使江銅集團(tuán)銅綜合生產(chǎn)能力躍居世界銅行業(yè)前十強(qiáng)。鎢冶煉離子交換工藝實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破,加工產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)4.2萬(wàn)噸,占全國(guó)的40%,居全國(guó)首位。原地浸礦技術(shù)的推廣,使稀土資源開(kāi)采回收率大幅度提高,生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。企業(yè)實(shí)力得到新增強(qiáng)。江銅集團(tuán)成功實(shí)施資本運(yùn)作發(fā)展戰(zhàn)略,在國(guó)內(nèi)外籌集發(fā)展資金21億元,整體實(shí)力得到極大加強(qiáng)。2005年,江銅集團(tuán)銷售收入、工業(yè)增加值、利稅分別達(dá)到200.1億元、40億元、32億元,占全行業(yè)的比例分別為48.15%、44.4%、54.23%,成為中國(guó)銅工業(yè)的排頭兵、江西企業(yè)的領(lǐng)頭羊。

9、崇義章源鎢業(yè)有限公司等一批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速,成為全省有色金屬工業(yè)的骨干企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的重要支撐。對(duì)外開(kāi)放水平有了新提高。鷹潭利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)浙江、廣東等省企業(yè)投資辦廠,已形成銅線、銅桿、板材、銅帶、電纜等10多個(gè)銅產(chǎn)品系列,顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)。贛州、上饒、九江等地積極引進(jìn)外資,改善投資環(huán)境,發(fā)展深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,變資源優(yōu)勢(shì)為規(guī)模優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。江銅集團(tuán)、省冶金集團(tuán)公司、省鎢業(yè)集團(tuán)有限公司加快技術(shù)、設(shè)備、資金引進(jìn)步伐,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,推動(dòng)了企業(yè)跨越式發(fā)展。資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)新突破。中國(guó)五礦控股江西鎢業(yè)集團(tuán)有限、南昌硬質(zhì)合金有限責(zé)任公司和香爐山鎢礦業(yè)有限責(zé)任公司, 4 掌握了全省

10、50%以上的優(yōu)質(zhì)鎢資源,基本形成調(diào)控全國(guó)鎢初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)的能力。南昌硬質(zhì)合金廠重組后,創(chuàng)新了體制,機(jī)制,企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新氣象。香爐山鎢礦整合重組后,改變了一礦多采的混亂格局,提高了選礦回收率,使資源得到了有效保護(hù),并在產(chǎn)業(yè)鏈延伸上走出了新路。江銅集團(tuán)積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,控股四川康西銅業(yè)有限公司和山西刁泉銅礦,為今后開(kāi)發(fā)西部資源提供了平臺(tái)。江銅集團(tuán)的兩個(gè)礦山和江西稀有稀土鎢業(yè)集團(tuán)一批企業(yè)完成了政策性關(guān)閉破產(chǎn)和資產(chǎn)重組,煥發(fā)了發(fā)展生機(jī)。市場(chǎng)秩序得到新規(guī)范。我省在全國(guó)率先完成保護(hù)性開(kāi)采特定礦種的地方立法,并開(kāi)始實(shí)施。通過(guò)對(duì)鎢精礦生產(chǎn)進(jìn)行總量控制,對(duì)稀土資源開(kāi)采進(jìn)行整合,合理開(kāi)采、有序供應(yīng)的市場(chǎng)秩序正在逐

11、步形成。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)保障達(dá)到新水平?！笆濉逼陂g,全省有色礦山得到有效整治,32家不符合安全條件的有色礦山被關(guān)閉,并投入整改資金近億元,開(kāi)展了102個(gè)礦區(qū)的安全生產(chǎn)條件論證,有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,改善了礦山安全生產(chǎn)保障條件。(二“十五”基本經(jīng)驗(yàn)深刻把握和忠實(shí)踐行省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策,是促進(jìn)有色金屬工業(yè)快速發(fā)展的前提和關(guān)鍵。2001年,江西省第十一次黨代會(huì)明確以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略;2002年,省政府在政府工作報(bào)告中提出建設(shè)有色金屬工業(yè)“三個(gè)基地”的構(gòu)想; 5 2003年,省委、省政府作出重點(diǎn)培育包括有色金屬工業(yè)在內(nèi)的六大支柱產(chǎn)業(yè)的重大決策。省委、省政府作出的一系列正確決策,為我

12、省有色金屬工業(yè)指明了發(fā)展方向。全省有色行業(yè)深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、認(rèn)真實(shí)踐、形成合力,確保了“十五”期間有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。促進(jìn)核心企業(yè)裂變擴(kuò)張形成爆發(fā)式增量,是壯大有色金屬工業(yè)規(guī)模的重要源泉。通過(guò)堅(jiān)持抓大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)戰(zhàn)略,實(shí)施了一大批著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展精深加工的重大項(xiàng)目,培育了一批以江銅集團(tuán)等為代表的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)覆蓋率高、發(fā)展爆發(fā)力強(qiáng)、有技術(shù)支撐的核心企業(yè),拉動(dòng)全省有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。以擴(kuò)大開(kāi)放為突破口,是加速有色金屬工業(yè)發(fā)展的重要途徑。全省有色行業(yè)堅(jiān)持發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),通過(guò)全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,不僅引進(jìn)了項(xiàng)目、資金、產(chǎn)品和技術(shù),而且有效引進(jìn)了人才和管理、體制和機(jī)制,促使企業(yè)不

13、斷深化經(jīng)營(yíng)理念,與國(guó)際市場(chǎng)融通,增強(qiáng)了發(fā)展后勁,促進(jìn)有色金屬工業(yè)快速、健康發(fā)展。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新是加速有色金屬工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全省有色骨干企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新,研究、推廣、應(yīng)用了銅冶煉、鎢冶煉離子交換、稀土原地浸礦等一批新技術(shù)、新工藝,大大提升了江西有色金屬工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)控引導(dǎo)是加速有色金屬工業(yè)發(fā)展的有力保證。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)地方政府、各級(jí)發(fā) 6 展改革委及行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和措施,切實(shí)執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整和優(yōu)化有色金屬產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大資源整合力度,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,為全省有色金屬工業(yè)快速發(fā)展提供了良好的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。(三存在的主要問(wèn)題

14、資源優(yōu)勢(shì)正在減弱。近兩年,各方面重視資源、地勘投入的積極性明顯增加,但新增資源進(jìn)展緩慢的局面沒(méi)有根本改變,儲(chǔ)量升級(jí)管理亟待加強(qiáng),規(guī)范的勘探風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還未形成。隨著冶煉加工的快速發(fā)展,一些主要礦產(chǎn)資源已不能滿足發(fā)展要求,對(duì)外依賴度不斷加大。江西主要有色礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)正在減弱,并開(kāi)始制約有色金屬工業(yè)的發(fā)展。主要原料依賴度加大。銅工業(yè)是江西有色工業(yè)的重點(diǎn),隨著冶煉能力的不斷擴(kuò)大,自產(chǎn)銅精礦遠(yuǎn)不能滿足冶煉產(chǎn)能的需要,大部份要通過(guò)中間貿(mào)易和現(xiàn)貨渠道獲得,采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,原料供應(yīng)各環(huán)節(jié)不確定性增多,風(fēng)險(xiǎn)加大,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的格局沒(méi)有根本改變,深加工

15、、應(yīng)用產(chǎn)品比例仍然過(guò)小,影響鎢、鉭鈮、稀土產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。科技創(chuàng)新能力亟待提高。高端科技人才缺乏,核心技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)投入較少,科研資源分散,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),原創(chuàng)性研發(fā)滯后,制約了高新項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的 7 根本轉(zhuǎn)變。礦山安全條件仍待完善。大部分礦山企業(yè)安全投入不足,尤其是小礦山通風(fēng)系統(tǒng)、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)衛(wèi)生條件仍待改善,制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作亟待加強(qiáng)。環(huán)境污染治理力度仍需加大。全省相當(dāng)部分有色企業(yè)還存在資源綜合利用率低、能耗高的問(wèn)題,部分礦山廢水、固體廢棄物污染嚴(yán)重,地表植被遭破壞,工業(yè)廢料、廢渣回收冶煉小企業(yè)的廢氣、廢水和固體廢棄物污染等仍待有效治理。全省有色行業(yè)走新型工業(yè)化

16、道路仍面臨很多挑戰(zhàn)。二、發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)分析(一國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)有色金屬產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。受世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的拉動(dòng),對(duì)有色金屬材料的需求不斷增加,世界有色金屬工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷擴(kuò)大。2003年,世界十種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到7455萬(wàn)噸。我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量2005年達(dá)到1631萬(wàn)噸,連續(xù)四年居世界首位。初級(jí)產(chǎn)品加工向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著有色金屬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,有色金屬的初級(jí)產(chǎn)品正向資源條件好、生產(chǎn)成本低的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。智利、印尼、澳大利亞、加拿大和秘魯?shù)任鍌€(gè)銅資源豐富國(guó)家生產(chǎn)的礦銅占全球總產(chǎn)量的一半以上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)需求旺盛,銅冶煉能力迅速增加,至2004年粗銅熔煉能力

17、已超過(guò)200萬(wàn)噸。目前全國(guó)在建和擬建銅 8 冶煉項(xiàng)目將新增生產(chǎn)能力205萬(wàn)噸,國(guó)家已出臺(tái)政策進(jìn)行宏觀調(diào)控。聯(lián)合重組加快,產(chǎn)業(yè)集中度提高。為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)外大型有色金屬企業(yè)、集團(tuán)和跨國(guó)公司之間收購(gòu)、兼并、聯(lián)合重組步伐加快,對(duì)世界有色金屬產(chǎn)品市場(chǎng)將產(chǎn)生舉足輕重的影響。在國(guó)內(nèi),江西銅業(yè)、銅陵有色、云南銅業(yè)、大冶銅業(yè),甘肅金川、白銀等企業(yè)銅冶煉能力占據(jù)全國(guó)總冶煉能力的65%以上;浙江、江蘇、廣東、河南等省企業(yè)聯(lián)合重組步伐加快,銅加工能力不斷擴(kuò)大。浙江“十一五”銅加工能力將達(dá)到300萬(wàn)噸。中國(guó)五礦通過(guò)對(duì)江西主要鎢業(yè)企業(yè)控股和對(duì)其它省份鎢企業(yè)的參股,基本形成對(duì)國(guó)內(nèi)鎢礦產(chǎn)品的調(diào)控能力,將對(duì)國(guó)際鎢原料產(chǎn)

18、品市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。科技進(jìn)步成為推動(dòng)有色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力。科技是工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)?？萍歼M(jìn)步提高了生產(chǎn)效率,減少了資源消耗,降低了生產(chǎn)成本,推動(dòng)了有色金屬工業(yè)發(fā)展。江銅集團(tuán)公司在采選冶加工管理等全方位積極推進(jìn)科技進(jìn)步,成功地實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。江西鎢、稀土,鉭鈮產(chǎn)業(yè)從整體來(lái)說(shuō),初級(jí)產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)剩,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展深加工和應(yīng)用產(chǎn)品,推進(jìn)新一輪發(fā)展必須依靠科技支撐。(二市場(chǎng)需求分析世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)有色金屬的需求將長(zhǎng)期處于增長(zhǎng)階段,特別是我國(guó)制造業(yè)的飛速發(fā)展為有色產(chǎn)業(yè)發(fā) 9 展提供了廣闊的市場(chǎng)。我省有色金屬工業(yè)的主要產(chǎn)品為銅、鎢、稀土和鉭鈮,在十種常用有色金屬中,由于在總量

19、中占70%以上的鋁、鉛、鋅等大宗常用有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)少,總產(chǎn)量只占全國(guó)產(chǎn)量的3.2%,銷售收入的5.4%,但陰極銅產(chǎn)量占全國(guó)的20%、鎢礦產(chǎn)品和中間冶煉產(chǎn)品占全國(guó)的60%,離子型稀土和鉭鈮初級(jí)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)也占有重要的地位,我省有色工業(yè)具有良好的市場(chǎng)前景和廣闊的發(fā)展空間。銅。中國(guó)銅需求增長(zhǎng)迅速。在2005年到2010年期間,中國(guó)陰極銅需求量按7%的速度遞增,2010年的需求量將達(dá)到450萬(wàn)噸。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是電氣、輕工、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、電子、郵電、軍工等行業(yè)的迅速發(fā)展以及銅材在建筑、裝飾,家電領(lǐng)域的運(yùn)用,為中國(guó)銅工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。鎢。中國(guó)是世界上最大的鎢礦產(chǎn)品和冶煉產(chǎn)品的

20、生產(chǎn)國(guó),世界鎢資源消耗約80%出自我國(guó)。江西是基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的最大省份。近年來(lái),國(guó)內(nèi)鎢的消費(fèi)量不斷增長(zhǎng),目前消費(fèi)量約為1.7萬(wàn)噸(折合鎢金屬量計(jì)算。近年來(lái),鎢精礦價(jià)格變動(dòng)異常,將引起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新變化。江西是鎢資源、生產(chǎn)和出口大省,緊跟國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展動(dòng)向,發(fā)展精深加工和應(yīng)用產(chǎn)品,不斷鞏固和提升市場(chǎng)調(diào)控地位,鎢產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。稀土。稀土金屬的特殊功能使其在高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展中具有不可替代的廣闊應(yīng)用前景。中國(guó)是世界上最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。2004年全國(guó)稀土REO礦產(chǎn)品產(chǎn)量為9.83萬(wàn)噸,分離 10 能力達(dá)到近20萬(wàn)噸,產(chǎn)品為7.8萬(wàn)噸。今后幾年國(guó)內(nèi)外稀土材料的發(fā)展將繼續(xù)以稀土永磁材

21、料、稀土發(fā)光材料、稀土儲(chǔ)氫材料、拋光研磨材料、催化材料等為主。江西作為離子型稀土的主產(chǎn)地,稀土新材料、稀土應(yīng)用產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿薮蟆ｃg。近幾年鉭的總銷量年平均增長(zhǎng)在78%之間,主要是電子工業(yè)和合金市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)。雖經(jīng)2001年和2002年的消費(fèi)低潮,但從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況預(yù)測(cè),今后仍會(huì)以15%左右的速度增長(zhǎng)。隨著片式電容器的生產(chǎn)發(fā)展,今后10年國(guó)外市場(chǎng)對(duì)鉭產(chǎn)品的需求將以較快速度增長(zhǎng),前景看好。鈷、鋯等。我省的鈷、鋯等有色金屬產(chǎn)品有一定的發(fā)展基礎(chǔ)和市場(chǎng)。(三資源保障條件銅。我國(guó)是銅消費(fèi)第一大國(guó),也是一個(gè)貧銅國(guó)家,資源供給形勢(shì)嚴(yán)峻?，F(xiàn)有礦山年產(chǎn)銅量約63萬(wàn)噸,至2010年可能達(dá)到70萬(wàn)噸。我省探明的銅資

22、源量占全國(guó)的1/5,列第一位。江銅集團(tuán)銅資源量約1100萬(wàn)噸,現(xiàn)有礦山年產(chǎn)銅金屬量約16萬(wàn)噸,到2010年可望達(dá)到20萬(wàn)噸,精礦自給率在全國(guó)大中型銅企業(yè)中是最高的,礦山服務(wù)年限約為2530年。隨著礦銅冶煉能力從30萬(wàn)噸擴(kuò)大到60萬(wàn)噸,精礦進(jìn)口依賴度將加大,進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。鎢。中國(guó)鎢資源儲(chǔ)量居世界第一位。江西省鎢資源量在全國(guó)列湖南之后排第二位。我省鎢資源量在不升級(jí)儲(chǔ)量的情況下 11 靜態(tài)服務(wù)年限約為1015年。江西鎢資源新增少,消失快,但找礦前景好,應(yīng)引起高度重視。稀土。中國(guó)查明的稀土儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的21.3%。江西省保有儲(chǔ)量56萬(wàn)噸,其中可采儲(chǔ)量31萬(wàn)噸,以離子型稀土為其特色。以現(xiàn)有產(chǎn)能

23、計(jì)算服務(wù)年限約1215年。我省稀土資源優(yōu)勢(shì)在中重離子型稀土,但儲(chǔ)量比例較小。鉭。中國(guó)鉭資源儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量的11.5%,我省鉭資源儲(chǔ)量占全國(guó)的33.8%,宜春鉭鈮礦是中國(guó)目前已開(kāi)發(fā)利用的鉭鈮資源中保有儲(chǔ)量最大的礦點(diǎn),占全國(guó)開(kāi)發(fā)利用鉭資源的59.3%,按目前的生產(chǎn)能力礦山服務(wù)年限可達(dá)200年。其它有色金屬。金儲(chǔ)量534噸,鉛儲(chǔ)量258萬(wàn)噸,鋅361萬(wàn)噸,錫、銻儲(chǔ)量也很豐富,有待整合和科學(xué)開(kāi)發(fā)。在我省德安又新探明儲(chǔ)量近300萬(wàn)噸的特大型鉛鋅銀礦。鉛鋅的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā),將對(duì)我省有色工業(yè)的發(fā)展格局產(chǎn)生重大影響。總體而言,“十一五”期間,我省的銅、鎢、離子型稀土、鉭鈮等產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)地位、市場(chǎng)前

24、景、綜合環(huán)境等方面仍具有較好的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展面臨大好時(shí)機(jī),同時(shí)也要高度關(guān)注科技自主創(chuàng)新滯后給結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的制約等不利因素。三、發(fā)展思路(一指導(dǎo)思想江西有色金屬工業(yè)“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實(shí) 12 科學(xué)發(fā)展觀,按照走新型工業(yè)化道路的要求,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以做大做強(qiáng)做優(yōu)為目標(biāo),以提高增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心,以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力,以大企業(yè)、大項(xiàng)目、新技術(shù)為重點(diǎn),充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),加大資源綜合開(kāi)發(fā)力度,提高資源集約利用水平,切實(shí)推進(jìn)全省有色金屬工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主攻銅工業(yè),大力發(fā)展鎢、稀土、鉭鈮工業(yè),積極開(kāi)拓其它有色金屬產(chǎn)業(yè),把江西建設(shè)成全國(guó)最大、世界一

25、流的銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)重要的離子型稀土生產(chǎn)研發(fā)基地和貿(mào)易中心、鉭鈮及其深加工產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐。(二基本原則堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。注重發(fā)揮市場(chǎng)需求的基本導(dǎo)向作用,圍繞市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、創(chuàng)新發(fā)展的模式,增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)生產(chǎn)要素的配臵功能和聚合功能,促進(jìn)有色金屬工業(yè)快速發(fā)展;政府重點(diǎn)在制定規(guī)劃、調(diào)控引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、提供服務(wù)、改善投資環(huán)境和扶持政策等方面起引導(dǎo)、推動(dòng)作用。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)搞活與對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合的原則。要在對(duì)內(nèi)對(duì)外全方位開(kāi)放的大環(huán)境中促進(jìn)有色金屬工業(yè)發(fā)展壯大,以世界的眼光和開(kāi)放的姿態(tài),積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),充分發(fā)揮自

26、身的比較優(yōu)勢(shì),在更大范圍和更高層次上參與國(guó)際國(guó)內(nèi)分工、合作與競(jìng)爭(zhēng),大力提升有色金屬工業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)相結(jié)合的原則。把增 13 強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),構(gòu)建以企業(yè)為核心,以人才為依托,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,運(yùn)行機(jī)制靈活的科技創(chuàng)新體系。大力促進(jìn)核心企業(yè)普遍建立高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),在積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí),加強(qiáng)消化吸收和再創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的原則。要解放思想、大膽創(chuàng)新、放寬限制、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),既扶持壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),也放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);既做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè),也鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)利用與可持續(xù)發(fā)

27、展相協(xié)調(diào)的原則。按照走新型工業(yè)化道路的要求,堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合開(kāi)發(fā),提高資源利用率,強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)有色金屬工業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四、發(fā)展目標(biāo)(一總體目標(biāo)切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,形成幾個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),力爭(zhēng)銷售收入在全國(guó)同行業(yè)排名進(jìn)入前5位,成為全國(guó)有色金屬工業(yè)強(qiáng)省。到2010年,全省有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超800億元、工業(yè)增加值超220億元、利稅超90億元。資源利用效率顯著提高,單位工業(yè)增加值的能耗比“十五”期末降低20%以上。(二核心企業(yè)發(fā)展目標(biāo) 14 到“十一五”末期,江西銅業(yè)集團(tuán)公司的銷售收入超過(guò)300億元

28、,江西稀有稀土鎢業(yè)集團(tuán)公司的銷售收入達(dá)到60億元,江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司的銷售收入達(dá)到70億元。除省屬企業(yè)以外的其它經(jīng)濟(jì)體,贛州市有色金屬工業(yè)的銷售收入達(dá)到180億元,鷹潭市有色金屬工業(yè)的銷售收入達(dá)到100億元,其它設(shè)區(qū)市有色金屬工業(yè)的銷售收入達(dá)到80億元。(三循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提高資源利用水平。以提高采礦、選礦、冶煉回收率為目標(biāo),提高礦產(chǎn)資源綜合回收率,減少資源損失。“十一五”期間力爭(zhēng)提高礦產(chǎn)資源利用率2%。加強(qiáng)資源綜合利用。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,靈活、適度調(diào)整工業(yè)技術(shù)指標(biāo),重視全省銅、鎢礦山低品位礦石利用,推進(jìn)濕法煉銅產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源中的共伴生金屬,加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)和綜合利用,不

29、斷提高選礦分選效率、冶煉綜合回收率。推行清潔生產(chǎn)。努力提高節(jié)能降耗水平,使銅冶煉耗能達(dá)到世界先進(jìn)水平,重點(diǎn)加強(qiáng)全省稀土、鈷冶煉和利用廢雜銅的銅加工企業(yè)的環(huán)保管理,爭(zhēng)取環(huán)保全部達(dá)標(biāo)。規(guī)劃發(fā)展有色金屬再生資源利用體系。針對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)“小、散、差”的現(xiàn)狀,改造中型企業(yè),淘汰資源利用低、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重的企業(yè),加大對(duì)有色資源再生產(chǎn)業(yè)政策支持力度,使有色資源再生產(chǎn)業(yè)成為我省有色工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng) 15 極。規(guī)劃發(fā)展再生資源加工園區(qū),集中建立高標(biāo)準(zhǔn)污水處理系統(tǒng)、固體廢物焚燒、掩埋等處臵系統(tǒng),達(dá)到生產(chǎn)與環(huán)保一體化,實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)。五、發(fā)展重點(diǎn)(一基本任務(wù)做大做強(qiáng)核心龍頭企業(yè)。一是按照“大規(guī)模、高水平、新

30、機(jī)制”的要求,全力支持江銅集團(tuán)公司實(shí)施資源優(yōu)化配臵戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略,通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式整合全省的銅、金、硫、鉛鋅等資源,并在省外、國(guó)外入股、收購(gòu)、開(kāi)發(fā)銅資源,在穩(wěn)步擴(kuò)大銅冶煉能力的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展銅冶煉與加工、貴金屬提取與加工、稀散金屬提取與加工、硫化工等四大領(lǐng)域,繼續(xù)鞏固江銅集團(tuán)在全國(guó)銅工業(yè)的領(lǐng)頭羊地位,向世界一流公司邁進(jìn)。到“十一五”末期,江銅集團(tuán)的銅冶煉能力達(dá)到80萬(wàn)噸,銅綜合加工能力達(dá)到56萬(wàn)噸。二是支持江鎢集團(tuán)公司,江鎢集團(tuán)有限公司強(qiáng)化管理、選準(zhǔn)方向、加大投入,重點(diǎn)發(fā)展高附加值產(chǎn)品,加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,在加強(qiáng)新技術(shù)自主創(chuàng)新同時(shí),適時(shí)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,提升全

31、省鎢工業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化核心龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,圍繞構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚和項(xiàng)目集群效應(yīng)的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)支持構(gòu)成全省有色金屬工業(yè)骨架和支撐的重大項(xiàng)目,支持延伸產(chǎn)業(yè)鏈、引發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵項(xiàng)目,著力提高有色金屬工業(yè)發(fā)展 16 的集約化水平,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,提高產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度,加快形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的銅、離子型稀土、鎢、鉭鈮等四大產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)江西有色金屬工業(yè)集聚式發(fā)展。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是堅(jiān)持積極引進(jìn)、自主創(chuàng)新的科技策略,大力發(fā)展精深加工和應(yīng)用產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展終端高附加值的新材料、新產(chǎn)品。尤其對(duì)銅、稀土、鎢、鉭鈮等稀缺資源,不能只形成簡(jiǎn)單的初級(jí)產(chǎn)品輸出。二是加

32、強(qiáng)宏觀調(diào)控,適度控制鎢、稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和鎢中間制品投資規(guī)模?！笆晃濉逼陂g,繼續(xù)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)鎢、稀土礦產(chǎn)品總量控制要求,不支持、不鼓勵(lì)無(wú)技術(shù)創(chuàng)新的鎢中間產(chǎn)品和普通稀土分離項(xiàng)目。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力。在積極引進(jìn)、消化吸收的基礎(chǔ)上,努力提高全省有色企業(yè)尤其是核心龍頭企業(yè)的自主研發(fā)能力,切實(shí)開(kāi)展資源綜合利用、節(jié)能降耗、高效環(huán)保應(yīng)用等方面的技術(shù)研究,提高全行業(yè)技術(shù)水平。在銅工業(yè)方面,重點(diǎn)開(kāi)展提高自產(chǎn)銅精礦品位及選礦和冶煉回收技術(shù)、硫化礦浸出萃取電積工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、尾礦綜合利用系列工藝技術(shù)、高砷和高雜物料處理新工藝、新型銅材和合金材料開(kāi)發(fā)等研究。在鎢工業(yè)方面,開(kāi)展超細(xì)粉體材料、新型硬質(zhì)合金及工具研究。

33、在稀土工業(yè)方面,推廣離子型稀土原地浸出工藝并研究對(duì)各種不同地質(zhì)條件的適應(yīng)性新技術(shù),開(kāi)展高純稀土金屬及其合金材料研究。加強(qiáng)地質(zhì)勘探和急需礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)力度。一是在積極爭(zhēng)取國(guó)家資金、做好公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作的同時(shí),建議設(shè)立省, 17 市,重點(diǎn)企業(yè)地質(zhì)礦產(chǎn)勘探基金,加大地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查力度。二是積極引進(jìn)國(guó)外或社會(huì)資金參與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的銅等礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)。三是加快富家塢、武山、城門山銅礦建設(shè),穩(wěn)步提高銅精礦自給率,使年產(chǎn)銅精礦的銅金屬含量“十一五”末期達(dá)到20萬(wàn)噸。四是加大伴生資源的回收和尾沙二次資源的開(kāi)發(fā)力度。(二重點(diǎn)發(fā)展方向“十一五”時(shí)期,全省有色金屬工業(yè)主要品種的重點(diǎn)發(fā)展方向是:銅工業(yè)。穩(wěn)

34、步擴(kuò)大銅冶煉能力,大力發(fā)展銅精深加工,重點(diǎn)發(fā)展高精度高性能銅板帶、電解銅箔、電子引線框架、變壓器用銅帶、特種漆包線、新型合金銅管等高附加值產(chǎn)品,積極發(fā)展硫化工和金、銀、碲、鉍等稀貴金屬的深加工。鎢工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展碳化鎢粉、超粗或超細(xì)粒納米級(jí)鎢粉體材料、新型硬質(zhì)合金及其工具等精深加工產(chǎn)品。稀土工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展稀土磁致冷及超磁致伸縮用功能材料、稀土儲(chǔ)氫材料、稀土永磁材料、稀土發(fā)光材料等高新稀土應(yīng)用產(chǎn)品。鉭鈮工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高性能電容器級(jí)鉭粉、鉭絲等高新技術(shù)產(chǎn)品。(三區(qū)域布局堅(jiān)持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展和集群化發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)建設(shè)贛 18 東北(鷹潭、上饒,贛州、南昌三大有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。以鷹潭上饒為中心的贛東

35、北銅產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展銅的礦山、冶煉、加工工業(yè)。在穩(wěn)步擴(kuò)大江銅集團(tuán)銅采選冶規(guī)模的同時(shí),支持發(fā)展螺紋管、特種漆包線、翅片管、異型材和其它有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的普通銅材加工。優(yōu)化招商引資環(huán)境,注重引進(jìn)有資金實(shí)力、企業(yè)規(guī)模和技術(shù)檔次的銅加工企業(yè),特別是引進(jìn)一些生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的銅加工項(xiàng)目。繼續(xù)壯大生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展提升銅產(chǎn)業(yè)基地。贛州稀有稀土產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展鎢、稀土精深加工。進(jìn)一步加大資源整合和企業(yè)重組力度,以科技開(kāi)發(fā)為主導(dǎo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì),壯大龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)品技術(shù)層次和發(fā)展水平,進(jìn)一步發(fā)展壯大鎢、稀土產(chǎn)業(yè)。南昌有色金屬高

36、技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展銅、鎢、稀土等的高技術(shù)產(chǎn)品、新材料及其新技術(shù)、新材料研發(fā)中心。把南昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建成全國(guó)規(guī)模最大、現(xiàn)代化水平最高的銅加工及電子產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)品基地,高精度銅板帶、管、箔、特種漆包線等生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)噸。六、發(fā)展措施(一開(kāi)源節(jié)流,增強(qiáng)資源保障能力一是加大有色金屬地質(zhì)勘查資金投入,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,大力吸收國(guó)外和社會(huì)資金,廣泛開(kāi)展有色金屬礦產(chǎn)勘探,尤其是 19 要充分利用高新技術(shù),開(kāi)發(fā)利用低品位有色金屬礦產(chǎn)資源,增加資源儲(chǔ)量,加強(qiáng)儲(chǔ)量升級(jí)管理;二是積極推進(jìn)全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要的實(shí)施,全力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)危機(jī)礦山接替資源找礦勘查項(xiàng)目的資金支持。支持礦山企業(yè)增加勘探投入,

37、加快評(píng)價(jià)和利用邊緣和深部資源,延長(zhǎng)服務(wù)年限,確保我省有色金屬工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;三是大力培育和發(fā)展規(guī)范的探礦權(quán)和采礦權(quán)市場(chǎng),充分調(diào)動(dòng)地勘單位和勘查企業(yè)評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源的積極性;四是采取優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用省外、國(guó)外資源;五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持“開(kāi)源和節(jié)約并舉,開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重”資源利用總原則,在政策上加大支持有色金屬資源再生回收、綜合利用的力度。(二加強(qiáng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為有色工業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)科技政策,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),構(gòu)建創(chuàng)新體制、機(jī)制,培養(yǎng)激勵(lì)創(chuàng)新人才,努力走出一條依靠科技原始創(chuàng)新、

38、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新發(fā)展有色產(chǎn)業(yè)之路;二是加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中引進(jìn)、消化、創(chuàng)新高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;三是加大核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)多元化、多渠道開(kāi)發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)努力成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。江西銅業(yè)集團(tuán)公司、江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司等有色核心企業(yè)在“十一五”末期科研資金投入占銷售收入的 20 比重要逐步達(dá)到2%以上,提高整體技術(shù)水平;四是整合科研資源,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺(tái);五是增加國(guó)際交流,引進(jìn)高層次技術(shù)人才。(三加大招商引資力度,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提升招商引資質(zhì)量和水平。重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、行業(yè)生產(chǎn)有特色、技術(shù)水平高、產(chǎn)品市場(chǎng)

39、前景好的企業(yè)及合作伙伴。發(fā)揮三個(gè)產(chǎn)業(yè)基地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)珠閩,參與分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。在政策上支持江銅等有條件的企業(yè)“走出去”,努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。努力構(gòu)建資本、技術(shù)、人才集聚的產(chǎn)業(yè)群發(fā)展環(huán)境。(四突破體制障礙,實(shí)施資產(chǎn)、資源戰(zhàn)略重組理順有色金屬工業(yè)發(fā)展體制,構(gòu)建整體協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。支持省屬集團(tuán)之間相互參股、投資,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建立,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。支持江銅集團(tuán)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)全省的銅、金、硫、鉛鋅等資源,為江銅集團(tuán)增強(qiáng)整體實(shí)力和提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平提供政策支持。加大鎢、稀土等相關(guān)企業(yè)的整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,依靠科技創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)展鎢、稀土、鉭鈮深加工、應(yīng)用產(chǎn)品。(五支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)真貫徹落實(shí)平等準(zhǔn)入、公平待遇原則,繼續(xù)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、協(xié)調(diào)、企業(yè)和職工維權(quán)、企業(yè)素質(zhì)提高、指導(dǎo)與監(jiān)管等方 21 面加大對(duì)非公有制企業(yè)的支持力度,