樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

1、樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)學(xué)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的管理，充分合理利用學(xué)院資源，提高投資效益，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、四川省省屬高校基建管理辦法及省市相關(guān)文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法所指適用范圍為學(xué)院內(nèi)的新建、改建及擴(kuò)建項(xiàng)目工程。第三條基本原則（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策及省、市有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)章制度。（二）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信。（三）堅(jiān)持按合同、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。（四）堅(jiān)持以師生為中心，以學(xué)院發(fā)展為根本的原則。（五）堅(jiān)持質(zhì)量

2、安全為中心，節(jié)約成本，保證進(jìn)度。第四條管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)院基建工程的管理由基建處牽頭、相關(guān)部門配合，包括質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，合同管理、信息管理、安全管理、組織協(xié)調(diào)等工作。（二）使用部門負(fù)責(zé)工程竣工交付使用后的日常管理、維護(hù)工作第二章工程前期準(zhǔn)備第五條前期準(zhǔn)備（一）建設(shè)項(xiàng)目選址、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、勘察設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等前期工作根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、政策文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）改建、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及改變?cè)薪ㄖ锿饬⒚?、?nèi)部結(jié)構(gòu)構(gòu)造、大型水電改造的需由功能使用部門牽頭，會(huì)同基建處及相關(guān)部門確定方案后，報(bào)院長(zhǎng)辦公室、黨委會(huì)審批

3、同意后按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）所有建設(shè)項(xiàng)目在方案制作制定時(shí)，必須要綜合考慮學(xué)院新校園智慧化校園、綠色校園、節(jié)能校園、安全校園等特點(diǎn)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。第三章工程勘察與設(shè)計(jì)第六條建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)的，應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定要求委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察和設(shè)計(jì)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。第四章工程預(yù)算編制第七條預(yù)算編制（一）建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)完成后，由學(xué)院委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方造價(jià)咨詢公司根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)工程定額、規(guī)范，編制工程預(yù)算。（二）編制的工程預(yù)算按照市財(cái)評(píng)中心要求，規(guī)定金額及以上的報(bào)財(cái)評(píng)中心做預(yù)算評(píng)審，規(guī)定金額以下的建設(shè)項(xiàng)目，由基建處審核確認(rèn)。第五章工程監(jiān)理第八條監(jiān)理范圍所有建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，原則上都

4、應(yīng)配備施工監(jiān)理。單項(xiàng)工程造價(jià)達(dá)20萬(wàn)元及以上的工程應(yīng)委托有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。第九條監(jiān)理職責(zé)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理法規(guī)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)、監(jiān)理等合同對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)工期、工程投資等實(shí)施控制。涉及變更工程造價(jià)、下達(dá)停工令等重大問(wèn)題需先報(bào)學(xué)院同意。第六章工程施工管理第十條開(kāi)工前準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，由基建處組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)等單位相關(guān)工程技術(shù)人員參加，進(jìn)行施工圖技術(shù)交底及施工圖會(huì)審并形成紀(jì)要。施工圖技術(shù)交底及施工圖會(huì)審工作要求和程序如下：（一）施工圖技術(shù)交底1、勘察單位對(duì)工程項(xiàng)目的地質(zhì)巖土分布情況及基礎(chǔ)形式、持力層要

5、求等情況進(jìn)行交底。2、設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖文件的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)理念，工程所涉及的特殊材料、新型材料以及特殊結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行說(shuō)明。（二）施工圖會(huì)審1、施工、監(jiān)理單位及基建處工程管理人員提前對(duì)施工圖進(jìn)行仔細(xì)閱讀，對(duì)各專業(yè)施工圖在規(guī)范技術(shù)要求等方面存在的問(wèn)題，以及設(shè)計(jì)存在的差錯(cuò)進(jìn)行整理和書(shū)面發(fā)言。2、設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理及基建處提出的問(wèn)題進(jìn)行解答并后續(xù)補(bǔ)充書(shū)面回復(fù)。3、對(duì)于施工圖存在的問(wèn)題，施工單位資料員根據(jù)設(shè)計(jì)單位答復(fù)和處理意見(jiàn)整理記錄，形成圖紙會(huì)審紀(jì)要，按規(guī)定經(jīng)各方簽字蓋章后作為施工圖的補(bǔ)充文件指導(dǎo)施工。4、對(duì)于施工圖中存在的較嚴(yán)重或修改較大的問(wèn)題，由設(shè)計(jì)單位出具技術(shù)核定單或設(shè)計(jì)變更通知單，經(jīng)設(shè)計(jì)相關(guān)專

6、業(yè)工程師及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字（必要時(shí)報(bào)圖紙審查機(jī)構(gòu)審查）后作為施工圖的補(bǔ)充文件指導(dǎo)施工。（三）施工許可證辦理建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位應(yīng)積極配合基建處按照市住建局相關(guān)要求，準(zhǔn)備和完善資料辦理工程施工許可證。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備基本建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，基建處應(yīng)認(rèn)真落實(shí)開(kāi)工準(zhǔn)備工作，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，牽頭完成“三通一平”工作，相關(guān)部門配合做好校內(nèi)施工車輛進(jìn)出道路規(guī)劃，盡量減小對(duì)正常教學(xué)秩序的影響。第十一條工程開(kāi)工所有建設(shè)項(xiàng)目在辦理施工許可證后，由施工單位書(shū)面報(bào)學(xué)院及監(jiān)理提出申請(qǐng)開(kāi)工同意后，方可開(kāi)工，未經(jīng)同意自行開(kāi)工的不予認(rèn)可。第十二條工程變更及簽證（一）基建維修改造工程實(shí)施過(guò)程中必須嚴(yán)格控制變更和簽證，如確需

7、變更的，且投資額度不超過(guò)批準(zhǔn)總投資百分之十的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行會(huì)簽制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)；（二）委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目變更還須由設(shè)計(jì)單位出具變更通知或圖紙；（三）簽證級(jí)變更程序按四川省工程建設(shè)統(tǒng)一用表指南實(shí)施完善資料。第十三條工程日志（一）學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)堅(jiān)持施工日志制度，并監(jiān)督施工單位與監(jiān)理方（指委托監(jiān)理的項(xiàng)目）完備施工日志;（二）施工日志的內(nèi)容主要包括：天氣、任務(wù)安排、組織落實(shí)、安全隱患與整改、工程進(jìn)度、人工材料、機(jī)械投入情況、技術(shù)與質(zhì)量情況及處理情況、隱簽、變更記錄等；（三）工程竣工驗(yàn)收時(shí)施工日志作為質(zhì)量評(píng)定和施工單位簽證的依據(jù)，并隨工程項(xiàng)目其它資料一并存檔保存。第十四條隱

8、蔽記錄（一）隱蔽工程由學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理、施工技術(shù)人員在施工過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行檢查并做好記錄；（二）所有隱蔽工程應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收簽字，隱蔽工程驗(yàn)收簽字完畢后，方可進(jìn)行下一道施工工序，驗(yàn)收不合格的必須要求施工單位返工重作并督促限期整改。（三）手續(xù)齊全的隱蔽工程簽證可作為工程結(jié)算的重要依據(jù)之一。否則，結(jié)算時(shí)不予計(jì)算工程量。第十五條工程質(zhì)量管理（一）學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按工程設(shè)計(jì)圖紙，工程量清單要求和國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范、操作規(guī)程及施工工藝等組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。在施工管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取警告、整改、停工等措施。（二）學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位應(yīng)按照工程

9、設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行送檢檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。（三）學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)不定時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條材料管理（一）工程材料必須滿足設(shè)計(jì)要求及工程量清單的規(guī)定的規(guī)格、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)。（二）工程材料的選定由施工單位提供滿足要求的樣品及技術(shù)參數(shù)，經(jīng)基建處、使用部門、監(jiān)理等認(rèn)可后方可采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。（三）學(xué)院新校園為群體性建筑，修建時(shí)對(duì)部分主要使用材料進(jìn)行了品牌和技術(shù)參數(shù)的統(tǒng)一，學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)管理人員在確認(rèn)材料使用時(shí)要綜合考慮品牌和技術(shù)參數(shù)的統(tǒng)一要求。第十七條進(jìn)度控制（一）基建處應(yīng)

10、督促施工單位及監(jiān)理單位嚴(yán)格按合同約定工期組織基建及維修改造工程開(kāi)工及施工工作，嚴(yán)格按合同約定工期保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。（二）學(xué)院工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工程施工進(jìn)度計(jì)劃加強(qiáng)控制，對(duì)施工單位是否按編制的周計(jì)劃、月計(jì)劃、年度計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未按計(jì)劃完成的，要求施工單位及時(shí)調(diào)整。第十八條安全管理（一）施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全文明施工的法令、法規(guī)、要求，強(qiáng)化安全文明施工管理，落實(shí)安全文明施工責(zé)任制，從嚴(yán)質(zhì)量施工現(xiàn)場(chǎng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全與健康。（二）學(xué)院工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)督促施工單位及監(jiān)理單位嚴(yán)格按照國(guó)家和地方頒布的建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等組織施工，做到安全文明

11、施工，避免安全事故發(fā)生。第十九條人員管理（一）施工單位應(yīng)按照合同約定派駐投標(biāo)文件約定的人員到場(chǎng)履職，對(duì)未到場(chǎng)的，基建處及監(jiān)理可根據(jù)合同相關(guān)約定進(jìn)行相應(yīng)處理。（二）學(xué)院基建處應(yīng)會(huì)同監(jiān)理對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行考勤制度。第七章資料管理第二十條資料整理（一）施工單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定和要求，依據(jù)四川省建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范實(shí)施指南中樣表，按單體工程編制、收集、整理，完善工程類各項(xiàng)資料和各方簽字手續(xù)。（二）基建處工程管理、資料管理人員、監(jiān)理應(yīng)督促施工單位按工程進(jìn)度完善資料的整理，并及時(shí)交監(jiān)理及學(xué)院完善簽字蓋章手續(xù)。（三）基建處工程管理及資料管理人員應(yīng)要求施工單位按工程進(jìn)度提交相應(yīng)資料存檔，待工程結(jié)算后

12、，將全套工程資料二套交檔案存檔，一套由基建處存檔備用。（四）基建處資料管理人員應(yīng)對(duì)日常的來(lái)往的所有資料進(jìn)行登記備查。第八章竣工驗(yàn)收、移交第二十一條竣工驗(yàn)收申請(qǐng)工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求完成施工后，由施工單位按照竣工驗(yàn)收和備案制度，整理各類技術(shù)資料，向?qū)W院提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。第二十二條竣工驗(yàn)收工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，由學(xué)院基建處組織有關(guān)部門、監(jiān)理單位、施工單位和使用管理部門進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。第二十三條驗(yàn)收內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目按施工圖紙、工程量清單、設(shè)計(jì)變更通知單、國(guó)家有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范的內(nèi)容驗(yàn)收。第二十四條工程移交工程竣工驗(yàn)收合格后，由基建處向使用部門辦理工程移交手續(xù)，由使用部門負(fù)責(zé)后期的管理和維護(hù)。第

13、九章審核審計(jì)及結(jié)算第二十五條審核范圍校內(nèi)所有建設(shè)、維修項(xiàng)目都屬于審核范圍。第二十六條審核內(nèi)容工程項(xiàng)目的預(yù)決算、增減變更簽證、隱蔽簽證、材料價(jià)格、預(yù)付款項(xiàng)、合同約定等。第二十七條審計(jì)（一）工程決算審計(jì)工作由學(xué)院監(jiān)審處組織實(shí)施。監(jiān)審處可視工程的實(shí)際情況自行組織人員進(jìn)行審計(jì)或委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)由有關(guān)文件或合同規(guī)定的必須由財(cái)評(píng)或?qū)徲?jì)局審計(jì)的，報(bào)送財(cái)評(píng)（招標(biāo)辦上報(bào)）或?qū)徲?jì)局（監(jiān)審處上報(bào)）。（二）監(jiān)審處按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和完整的決算資料進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，施工單位如對(duì)審計(jì)結(jié)論有不同意見(jiàn)，可按法定程序申請(qǐng)復(fù)議。（三）審計(jì)程序中的違法違規(guī)行為，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。第二十八條結(jié)算所有建設(shè)工程經(jīng)審計(jì)后，乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員將正規(guī)發(fā)票、審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算資料等裝訂成冊(cè)后交由基建處履行手續(xù)后到學(xué)