中等與高等職業(yè)教育有效銜接的探思

1、中等與高等職業(yè)教育有效銜接的探思經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，對(duì)人才的結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵要求也隨之改 變，企業(yè)對(duì)技能型人才的需求日益增長(zhǎng)， 實(shí)用型人才的高移已成 為事實(shí)。如何讓中等與高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)有效銜接，成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的重要推手， 已是當(dāng)前職教、全社會(huì)普遍關(guān)注 的熱點(diǎn)。筆者根據(jù)三十多年從事職教的經(jīng)歷與體會(huì)，結(jié)合專門調(diào)研，提幾點(diǎn)拙見。一、中高職銜接的現(xiàn)狀與問題（一）各方對(duì)中高職銜接的反應(yīng)不一、冷熱不均。即：中職“熱”、高職“冷”，學(xué)?！盁帷?、學(xué)生“冷”，開始“熱”、 后來“冷”，家長(zhǎng)“熱”、學(xué)生“冷”，一廂情愿，愿銜接 的生源并不多。（二）現(xiàn)行中高職銜接模式問題。中、高職院校行政隸屬不 同，存在“

2、兩張皮”“多張嘴”，難兼容；“一貫制”、“對(duì)口 升學(xué)”、“直通制”模式不同，但同一模式也存在較大差異，做 法較亂，讓人生疑、不定。（三）當(dāng)前中高職招考制度與政策不完善。中高職中，哪類 的財(cái)政投入不足，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展哪個(gè)，招生指標(biāo)和收費(fèi)政策就傾 向給哪個(gè)；哪個(gè)生源嚴(yán)重萎縮，就降哪個(gè)入學(xué)“門檻”、放開招 生；同是職業(yè)教育，中職先是有“小費(fèi)”（發(fā)助學(xué)金）、后是免 學(xué)費(fèi)，而高職不僅收學(xué)費(fèi)、而且有點(diǎn)貴。致使學(xué)生要么“望門生 畏”，要么“魚貫而入”，要么“不敢來”、“不屑來”、“不 好意思來”，有點(diǎn)亂。二、中高職有效銜接的思考 （一）轉(zhuǎn)變觀念，澄清中高職有效銜接的思想認(rèn)識(shí) 中高職教育銜接不是“大魚吃小魚”、

3、“誰吃掉誰”問題， 而是要按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求， 推動(dòng)中高職教育協(xié)調(diào) 發(fā)展，系統(tǒng)培養(yǎng)技能型特別是高端技能型人才。因此，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變 觀念，在思想先貫通，清醒地意識(shí)到：中、高職教育，兩者不可 或缺。推進(jìn)中高職教育有效銜接， 是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求、 適應(yīng)人的終身發(fā)展的需求、 適應(yīng)現(xiàn)代職教體系發(fā)展的需求， 也是 新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。（二）深化改革，優(yōu)化中高職有效銜接的制度設(shè)計(jì)1. 改革職教辦學(xué)制度。 我國(guó)初中教育為義務(wù)教育、 多為升普 高而準(zhǔn)備，初等職教幾乎沒有，中高職教育是主要的、重要的， 而高職教育中的本科及以上層次的也沒有。 2. 優(yōu)化職教招考制 度。目前中職生源大多

4、是初中畢業(yè)生， 高職生源大多是高中畢業(yè) 生，中職生升高職的只是少數(shù)。 3. 強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)制度。要改變過 去的培訓(xùn)做法，叫停行政主管部門辦培訓(xùn)，讓行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)、 企業(yè)與職業(yè)院校共同參與職業(yè)培訓(xùn)。 要多方協(xié)同研究職業(yè)教育與 職業(yè)資格鑒定的內(nèi)容銜接， 使學(xué)歷與職業(yè)兩種資格證書內(nèi)容、 標(biāo) 準(zhǔn)得以銜接、溝通與互認(rèn)。三）統(tǒng)籌管理，完善中高職有效銜接的運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理中高職教育， 要加強(qiáng)中高職運(yùn)行管理機(jī) 制的銜接，建立“職業(yè)教育一體化培養(yǎng)”機(jī)制。首先，建立中高 職一體化管理機(jī)構(gòu)。 成立機(jī)構(gòu)， 以使現(xiàn)行中高職教育管理形成交 流協(xié)作、 統(tǒng)籌兼顧的“一體化科學(xué)管理體系”， 對(duì)職業(yè)教育的發(fā) 展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)

5、劃和科學(xué)管理。 已成立機(jī)構(gòu)的， 應(yīng)當(dāng)盡快掃除障礙， 結(jié)束中高職管理各自為政的現(xiàn)狀。 其次， 成立中高職一體化的專 業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。 各級(jí)教育行政管理部門要牽頭， 聯(lián)合人力資 源管理部門，讓中高職學(xué)校參與，邀請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)參加，成立專 業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)建立各專業(yè)大類的“一體化分階段培 養(yǎng)”的指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃與各專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)， 明確目標(biāo)定位、 減少 重復(fù)、加強(qiáng)銜接，推進(jìn)中高職教育教學(xué)整體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育 人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變， 進(jìn)一步提高學(xué)生的職業(yè)道德、 職業(yè)技能和就 業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。（四）制定標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)中高職有效銜接的實(shí)施基礎(chǔ)1. 專業(yè)設(shè)置的銜接。 基于中高職畢業(yè)生的就業(yè)去向與崗位要 求，在專業(yè)

6、設(shè)置上都應(yīng)當(dāng)從地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)， 更 多依靠地方和行業(yè)來加強(qiáng)職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)， 研究制定中高職 專業(yè)目錄， 使中高職專業(yè)設(shè)置更好銜接。 2. 專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才 培養(yǎng)規(guī)格的銜接。 培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格是反映某類教育本質(zhì)特征 的兩個(gè)不同方面。 中高職教育在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格上 有許多共性（如職業(yè)性、實(shí)用性、技能性等）。培養(yǎng)目標(biāo)主要從 行業(yè)的職業(yè)崗位不同要求及相應(yīng)規(guī)范中去確定， 中職學(xué)校是重點(diǎn) 培養(yǎng)技能型人才、 發(fā)揮職業(yè)教育的基礎(chǔ)性作用， 高職院校是重點(diǎn) 培養(yǎng)高端技能型人才、發(fā)揮職業(yè)教育的引領(lǐng)作用。定位準(zhǔn)確，才 能有效銜接。 3. 課程體系和教學(xué)內(nèi)容的銜接。 中高職專業(yè)人才培

7、養(yǎng)方案要明確社會(huì)對(duì)專業(yè)人才需求、 就業(yè)崗位和在中高職兩個(gè)階 段應(yīng)具備知識(shí)、 能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)， 構(gòu)建課程體系、 確定教學(xué)內(nèi)容。 在課程體系銜接上， 要根據(jù)不同階段的培養(yǎng)目標(biāo)要求， 系統(tǒng)構(gòu)建 課程體系，課程設(shè)置要由淺入深。 4. 教學(xué)和評(píng)價(jià)模式的銜接。中 高職教育都應(yīng)突出操作性、 實(shí)踐性的職業(yè)教育特色， 有許多共性 特點(diǎn)。中高職教學(xué)和評(píng)價(jià)模式的有效銜接， 要加強(qiáng)教育管理部門 與人力資源管理部門、 中職學(xué)校與高職院校、 學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的 協(xié)作，共同參與研究職業(yè)教育與職業(yè)資格鑒定的內(nèi)容銜接， 設(shè)計(jì) 相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定模塊并深入到課程教學(xué)領(lǐng)域， 共同開發(fā)專業(yè) 教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行包括課程開發(fā)、教學(xué)管理、評(píng)價(jià)方法在內(nèi)的體制 創(chuàng)新，為職業(yè)教育與培訓(xùn)提供一個(gè)漸進(jìn)的框架， 使學(xué)歷與職業(yè)兩 種資格證書內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)得以銜接、溝通、互認(rèn)?？傊懈呗氥暯右殉蔀槁殬I(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)， 也是一 個(gè)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)中高職有效銜接， 要堅(jiān)持遵循規(guī)律、 服務(wù)需求、 明確定位、系統(tǒng)思