南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃

1、南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(20032020編制起止時間：2002.42003.2項目參加人員：項目負責(zé)人：束晨陽 蔡立力主要參加人：劉寧京 白 楊李江峰 胡 鵬藏學(xué)年 陳戰(zhàn)是南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)位于湖南省衡陽市南岳區(qū)，是國務(wù)院審定公布的第一批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。規(guī)劃面積100.7平方公里。包括十一個景區(qū)和一個觀光農(nóng)業(yè)園，其中祝融峰景區(qū)、磨鏡臺景區(qū)、忠烈祠景區(qū)、藏經(jīng)殿景區(qū)、禹王城景區(qū)為核心景區(qū)，面積18.6平方公里。風(fēng)景區(qū)外圍保護地帶范圍與南岳區(qū)行政管轄范圍一致，面積80.8平方公里。一、規(guī)劃性質(zhì)南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)以“五岳獨秀”、“文明奧區(qū)”為主要景觀特色，以觀光游覽、宗教祭祀、文化探源、生態(tài)休

2、閑為主要活動內(nèi)容的綜合性山岳型國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。二、空間布局南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)在總體布局結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出“指狀”結(jié)構(gòu)形態(tài)，即形成以南岳鎮(zhèn)為“掌心”，以各景區(qū)和功能區(qū)為“手指”的放射狀形態(tài)，并且從點、線、面三個層次反映了風(fēng)景區(qū)保護與利用的關(guān)系。1面狀層次：規(guī)劃將風(fēng)景區(qū)劃分為四大功能區(qū)域，即：風(fēng)景游覽區(qū)域、風(fēng)景復(fù)育區(qū)域、旅游服務(wù)基地、外圍保護地帶。2線狀層次：指風(fēng)景區(qū)各類游覽活動沿各級游覽道路呈線狀分布的特征。規(guī)劃將其確定為“二軸四線”的結(jié)構(gòu)框架。分別是：名山文化游覽軸、山水生態(tài)游覽軸、臥虎潭雷缽嶺自然野趣游覽線、方廣寺文化探源游覽線、水簾洞道家文化游覽線、止觀溪生態(tài)休閑游覽線。3點狀層次：指風(fēng)景區(qū)

3、內(nèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)呈點狀合理分布于游覽路線之上，并且表現(xiàn)為由外至內(nèi)建設(shè)強度逐步減弱的控制等級。三、特色與創(chuàng)新1運用先進的GIS 技術(shù)和視覺分析技術(shù)，從景觀完整性、歷史延續(xù)性、保護統(tǒng)一性和有效利用性等方面，合理劃定風(fēng)景名勝區(qū)范圍及外圍保護地帶，明確界限標志，為風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一和有效管理奠定基礎(chǔ)。2針對南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)資源保護和功能發(fā)展的特點，采用分級和分類保護，分區(qū)控制和重點控制，指令性措施和指導(dǎo)性政策等多種方法，確定合理、可行、有效的風(fēng)景保護規(guī)劃。3通過典型景觀規(guī)劃充分挖掘和弘揚南岳衡山作為“五岳之一”的文化內(nèi)涵和審美價值 4在環(huán)境承載力的限度內(nèi)，協(xié)調(diào)南岳衡山風(fēng)景區(qū)內(nèi)外部的社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。以適當(dāng)?shù)姆绞胶退俣?，在適當(dāng)?shù)目臻g和時間發(fā)展南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的旅游事業(yè)。5南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃本著從實際出發(fā)的原則，通過制定風(fēng)景資源管理指南、旅游服務(wù)設(shè)施整治規(guī)劃、居民點調(diào)控規(guī)劃等內(nèi)容，控制區(qū)內(nèi)的人類活動、設(shè)施建設(shè)和用地性質(zhì)，從而使管理者可以依據(jù)規(guī)劃要求，實施有效管理，具有較強的可操作性與實踐指導(dǎo)意義。四、規(guī)劃實施情況在總體的指導(dǎo)下，衡陽市南岳區(qū)人民政府加大了岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的管理力度和投入力度。1加快了風(fēng)景區(qū)內(nèi)違規(guī)違章建設(shè)的治理整頓，堅決拆除了南天門商業(yè)一條街等違規(guī)建筑。保護了南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)良好的自然、人文景觀。2進一步編制了