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文檔簡介
1、裝飾裝修工程招標應注意把握的幾個問題隨著我國市場經濟的發(fā)展,裝飾裝修業(yè)作為一個新興行業(yè)已經崛起,同時,各種裝修企業(yè)也隨之壯大。裝飾裝修工程因具有工藝復雜、材料品種繁多、施工方法靈活多變、藝術效果強烈等特點而使建筑裝飾裝修的招投標工作較土建工程的招投標工作表現(xiàn)出很多不同。然而,目前大多數(shù)招投標過程中,往往把建筑裝飾裝修工程的招投標與土建招投標完全或基本等同起來,連招標書及施工合同也使用同一版本,這種做法將會直接影響招投標的公正性。因此,筆者以為在裝飾裝修工程招標中應注意把握以下幾點: 1、保證設計時間 在裝飾裝修工程招標過程中,對于含方案設計的招標,在時間考慮上要給設計者以足夠的時間。方案設計是
2、在對原建筑充分熟識和對功能使用上全面了解,以及對采購人意圖充分理解的基礎上進行藝術創(chuàng)作的過程。這個過程需要方案設計人員付出艱辛的腦力和體力勞動,它需要充足時間來保證的,沒有一定的創(chuàng)意、構思以至方案成型的保證時間,很難出好的方案,方案也很難體現(xiàn)出采購人的意圖和設計者的匠心,沒有一個好方案整個裝飾產品就已存在了先天不足,因此采購招標代理機構單位(采購人)應當預留適當長的投標時間,保證設計水平和達到應有的設計深度。 2、設計與施工相結合 裝飾工程招標要堅持設計與施工相結合的原則,裝飾裝修工程招標不同于簡單的設計招標,也不同于通常意義上的施工招標,通過裝飾裝修工程招標實踐證明采取設計與施工相分離的招標
3、方法存在諸多弊端。一方面,如果是單一搞裝飾設計招標,就會出現(xiàn)設計與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象,由于投標人員側重點的不同,設計招標投標方設計力量相對較強,對施工技術、人員、機具安排以及材料的選用上考慮可能會出現(xiàn)不周全的地方,造成對工程預算搞不準。另一方面,如果單一搞裝飾施工招標,就又會出現(xiàn)對方案設計初衷理解不深,材料替換易出現(xiàn)偏差從而影響最后的整體風格和預期效果的問題。如果兩者相結合,裝飾裝修設計方案與施工采用一次招標的方式就會消除上述弊端。從實際情況看,大部分裝飾施工企業(yè)同時具有設計和施工資質。因此,在裝飾裝修工程招標中,將設計與施工結合起來,不僅可以在設計中注重方案和整體風格,材料的選用,照顧施工,通
4、盤造價,而且還可以使投標企業(yè)的施工能力,技術能力在設計方案中得到考查,從而使投標方做出的報價相對來說比較準確,真實地反映裝飾裝修產品的價值。 3、嚴格投標人資審 為了選擇真正有實力的裝飾裝修企業(yè),縮小范圍,減少工作的盲目性,就要根據(jù)項目規(guī)模、建筑物的重量等級以及施工技術要求,限定資質等級標準。在達到工程要求資質的企業(yè)中,還要在進一步考查投標單位近三年內的設計和施工的工程項目及質量監(jiān)督部門驗收證明報告、用戶的使用情況;目前正在履行的合同情況;企業(yè)的財務情況、職員構成;主要機械設備情況等。經過招標代理機構、采購人對裝飾裝修企業(yè)各項指標的專項考核和論證情況,確定招標入圍人數(shù)。 4、正確編制工程標底
5、由于裝飾裝修工程招標不同于一般的土建施工招標和一般方案設計征集,根據(jù)幾年的招標實踐,筆者以為正確編制出建筑裝飾裝修工程的標底是招標的關鍵。事實上,要正確編制出建筑裝飾裝修工程的標底比土建工程要復雜得多。它不僅要求編制標底的人員既要看懂吃透任何復雜的建筑裝飾裝修施工圖紙,掌握建筑裝飾裝修工程的各種施工工藝和施工方法,又要熟悉建筑裝飾裝修材料的用途及特點。而建筑裝飾裝修行業(yè)在我國的發(fā)展時間并不長,很多招標或招標機構仍缺乏這方面的專業(yè)人才,他們往往讓原來負責編制土建標底的人員來臨時進行建筑裝飾裝修工程的標底編制工作,因此應該經常深入施工現(xiàn)場,向施工人員和材料采購人員學習,只有這樣,才能把建筑裝飾裝修
6、工程的標底編制得更具有準確性和可行性。 5、統(tǒng)一投標報價口徑 工程造價是考核建設投資成效好壞的一項重要條件,因此投標報價是評定標的核心之一。在目前裝飾裝修招標實踐中,報標報價口徑通常有兩種,一種是根據(jù)現(xiàn)行的工程預算定額和裝飾施工工程量清單,單位估價表,其人工、材料、機械價格,均采用定額預算價計算出工程基本直接費后,然后按工程類別確定收費等級,依取費程序進行取費,最終確定報價。另一種作法是根據(jù)招標文件要求及現(xiàn)行工程預算定額中的工程量計算標準,計算出工程量,列出清單,在此基礎上,各投標單位根據(jù)自身企業(yè)實力,經驗及現(xiàn)有的市場材料,人工、機械臺班等價格,直接計算工程基本直接費,并考慮到企業(yè)管理費,利潤
7、、稅金、保險費以及風險等取定一個綜合費,最終確定出綜合報價。但由于現(xiàn)行定額相對滯后,裝飾材料市場異?;钴S,新材料層出不窮,新技術的推廣迅速,同時人工費用存在較大差異,筆者以為應采用最后一種報價方式,更切合市場現(xiàn)狀的需要。 6、科學制定評標方法 評定標辦法應根據(jù)工程的規(guī)模特點,在招標條件相對成熟,資料齊全時,宜采用量化打分的方法進行評定,主要從方案設計、施工、造價等幾方面進行評定,以百分值量化各項指標,考慮整體方案在裝飾裝修工程中的重要作用,應占4050分,評標委員會也宜分成方案評審組,技術造價評審組和綜合組,宜先評方案后評技術、造價,最后由綜合組匯總總得分。確定中標結果。在方案所占分值還應細化
8、分解到下列考慮因素中。 (1)設計方案應符合標書要求及國家有關規(guī)范規(guī)定。 (2)設計方案要滿足建筑的使用功能要求,注重實用功能。 (3)設計上要特色鮮明,色調明快,空間既有變化又有統(tǒng)一,曲雅莊重,充分體現(xiàn)設計者的匠心獨遠。 (4)材料選擇得當,石材色彩選配考究,木做線塊協(xié)調,以經濟的材料裝飾出高品位、高檔次的效果,活動家具設計制作應與主體設計相互呼應。 (5)鼓勵新材料,新工藝的采用,提高裝飾裝修工程中的科技含量。 方案評審組成員必須全部由各方面的專家組成,其中裝飾和建筑專家要占相當比例,同時要吸收功能使用方面的專家,如消防專家。方案評審與技術造價評審互不干擾,分離評審,以便評選出最佳的方案。在技術造價評審階段,專家以有現(xiàn)場裝飾施工經驗的專家、工程造價方面的專家為主,主要評審以下幾項指標:(1)綜合報價;(2)施工方案;(3)工程質量以及保證措施;(4)
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