煤炭港口企業(yè)事故危害及對(duì)策

1、煤炭港口企業(yè)事故危害及對(duì)策南京港第三港務(wù)公司王虎峰安全生產(chǎn)一直是港口企業(yè)工作的重中之重， 港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，如何切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作保證港口的和諧平安發(fā)展是當(dāng)前港口企業(yè)安全生產(chǎn)的首要工作。 當(dāng)前煤炭港口企業(yè)， 特別是一些年代比較久遠(yuǎn)的老碼頭， 面臨的安全生產(chǎn)形式是嚴(yán)峻的， 下面將以南京港第三港務(wù)公司（后文以三公司簡(jiǎn)稱(chēng)）為例，分析當(dāng)前煤炭港口企業(yè)存在哪些事故危害， 采取哪些行之有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中的困難。一、煤炭港口事故危害因素分析根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，煤炭港口企業(yè)可能發(fā)生的事故主要有以下類(lèi)型：1、機(jī)械傷害皮帶機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)部位、卸船機(jī)、裝船機(jī)、取料機(jī)等大型裝卸設(shè)備行走，在生產(chǎn)

2、及維修作業(yè)時(shí)如果防護(hù)措施不到位就可能導(dǎo)致危害事故發(fā)生。2、高處墜落皮帶機(jī)系統(tǒng)的斗輪機(jī)、 裝船機(jī)及翻車(chē)機(jī)等部位落差較高，如果作業(yè)時(shí)安全措施不到位，極有可能造成高處墜落事故。3、車(chē)輛傷害廠區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛種類(lèi)較多：火車(chē)、內(nèi)燃機(jī)車(chē)、貨車(chē)等，在彎道、股道口及卸車(chē)作業(yè)過(guò)程中， 注意力不集中、 違反安全操作規(guī)程或安全1 / 7管理規(guī)定，就可能發(fā)生車(chē)輛傷害事故。4、觸電在設(shè)備檢修作業(yè)及雨天裝卸及搶修作業(yè)中，違反安全操作規(guī)程、勞保用品沒(méi)有按要求穿戴，就容易發(fā)生觸電。5、淹溺碼頭臨水作業(yè)及清艙作業(yè)上下船時(shí)，安全措施不到位、 注意力不集中等原因落水，而又未穿救生衣就可能造成淹溺。6、火災(zāi)機(jī)械維修、皮帶機(jī)托輥、滾筒轉(zhuǎn)動(dòng)

3、部位摩擦集熱、運(yùn)輸中產(chǎn)生的粉塵、油庫(kù)、氧氣乙炔庫(kù)等，如防范措施不到位，都有發(fā)生火災(zāi)的可能。7、環(huán)境 ( 粉塵、噪音 )生產(chǎn)場(chǎng)所條件、作業(yè)空間、惡劣的氣候等，因防范措施不到位、勞保用品穿戴不齊全，都可能導(dǎo)致職業(yè)危害事故發(fā)生。二、煤炭港口安全管理主要問(wèn)題1、人員老化三公司年代較久，人員老化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。目前，大部分港口單位都以外用工為主要?jiǎng)趧?dòng)力，三公司由于效益不好、 原有職工基數(shù)較大等原因，生產(chǎn)一線大部分崗位仍由公司正式職工承擔(dān)工作任務(wù)，部分崗位人均年齡甚至超過(guò)50 歲。在 2010 年底組織的部分職工體檢中，200 余名生產(chǎn)一線職工除6 名職工身體基本健康外，其余職工多患有“三高”疾病。年齡老化

4、、身體原因給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)隱患，近年2 / 7發(fā)生的多起人身傷害事故的間接原因都和年齡偏大，身體不靈活有關(guān)。2、職工安全意識(shí)不強(qiáng)生產(chǎn)一線職工文化水平較低安全意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度很難被一線人員很好地理解并在生產(chǎn)作業(yè)中完全落實(shí)到位。雖然近年來(lái)公司加大了安全教育的力度， 但仍有一些職工存在僥幸、 麻痹心理，甚至可以說(shuō)是麻木， “三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，重復(fù)性違章時(shí)有發(fā)生。如在 2011 年對(duì)違章人員的處罰中，因翻車(chē)機(jī)二層作業(yè)未帶安全帶的共有 8 人次，因未斷電上皮帶進(jìn)行維修、清掃作業(yè)的共有4 人次。同時(shí)還有部分基層管理人員存在“重生產(chǎn)，輕安全”的問(wèn)題，對(duì)身邊出現(xiàn)的違章行為視而不見(jiàn)， 2011 年

5、全年因安全管理不到位受到連帶處理的共有班長(zhǎng) 6 人次，隊(duì)長(zhǎng) 5 人次。這些對(duì)自身及他人安全麻木不仁的行為， 給企業(yè)安全管理工作帶來(lái)較大的困難，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的隱患。3、設(shè)備陳舊由于三公司是老企業(yè)設(shè)備狀況較陳舊， 因此設(shè)備存在著安全隱患較高。 2010 年在設(shè)備安全隱患整改上共計(jì)花費(fèi) 40 余萬(wàn)元，可見(jiàn)設(shè)備的隱患整改對(duì)安全工作的重要， 存在的設(shè)備隱患如不及時(shí)消除， 極易造成人身傷害和機(jī)械安全事故。4、焦炭作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高近年來(lái)焦炭作業(yè)量逐年上升， 在未來(lái)幾年的時(shí)間將會(huì)三公司主要業(yè)務(wù)。焦炭作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高， 尤其是在清理竹笆子和割網(wǎng)作3 / 7業(yè)時(shí)，公司制定了相關(guān)安全操作規(guī)程，并加大了監(jiān)

6、護(hù)力度，但由于其作業(yè)工藝復(fù)雜、難度大，所以總體工作時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)依然是較高的。5、交叉作業(yè)易發(fā)生事故雖然近年來(lái)裝卸作業(yè)的機(jī)械化和半機(jī)械化作業(yè)水平逐步增加，但在清倉(cāng)作業(yè)、庫(kù)場(chǎng)作業(yè)以及設(shè)備的維修搶修中，廣泛存在人機(jī)交叉作業(yè)，基本上是立體交叉的作業(yè)空間、存在著作業(yè)視線、步調(diào)等默契性等問(wèn)題，這就給生產(chǎn)作業(yè)帶來(lái)極大的安全隱患。三、煤炭港口安全管理對(duì)策安全管理的目的是生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康及企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失。根據(jù)事故致因理論，安全管理應(yīng)以控制人的不安全行為，設(shè)備的不安全狀態(tài)，改善作業(yè)環(huán)境為主要對(duì)策。1、基礎(chǔ)建設(shè)的安全對(duì)策1）人員的合理安置分流。針對(duì)人員年齡老化問(wèn)題

7、，對(duì)于符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的， 按照相關(guān)政策給予優(yōu)惠條件鼓勵(lì)其退養(yǎng)，并有計(jì)劃的引進(jìn)外用工充實(shí)到生產(chǎn)一線主要工作崗位；對(duì)于身體不適現(xiàn)崗位工作的職工給予相應(yīng)的崗位調(diào)動(dòng)；對(duì)于體檢中發(fā)現(xiàn)的“三高”人員，由班長(zhǎng)監(jiān)督，要求其按時(shí)服藥，確保其身體保持正常水平。2）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。在對(duì)上崗員工組織三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種安全生產(chǎn)法規(guī)、操作規(guī)程及事故案例教育，開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，技術(shù)比武，增強(qiáng)生產(chǎn)、管理人員安全意識(shí)，提高操作技能。3）完善安全操作規(guī)范。推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作特點(diǎn)，4 / 7科學(xué)制定操作規(guī)程和規(guī)范，明確現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員工作前、工作中、工作結(jié)束的每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該怎樣做，使每名作業(yè)人員做到工作有程序、

8、有標(biāo)準(zhǔn)。4）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管?，F(xiàn)場(chǎng)檢查是安全管理規(guī)章制度能否落實(shí)的保證。管理人員要加大現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象查糾力度，堅(jiān)決杜絕和制止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的違章行為， 一線管理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正， 可以大大降低事故的發(fā)生概率。5）提高整體管理水平。鼓勵(lì)各單位、部門(mén)之間加強(qiáng)交流，敢于暴露管理中存在的問(wèn)題， 杜絕同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生現(xiàn)象， 制訂完善安全管理考核制度，明確要求、 賞罰分明，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平快速提高。6）培育企業(yè)安全文化。以“把安全轉(zhuǎn)化為每名員工的自覺(jué)行動(dòng)”為企業(yè)安全理念， 建立員工正確的安全觀， 增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)企業(yè)各級(jí)管理人員及職工形成：“安全第一、預(yù)防為主”的哲學(xué)觀、“以人為本、

9、珍愛(ài)生命”的價(jià)值觀、“安全是企業(yè)最大效益”的綜合效益觀。2、設(shè)備管理的安全對(duì)策盡最大努力解決設(shè)備、設(shè)施、工具缺陷，實(shí)現(xiàn)其本質(zhì)安全，是現(xiàn)場(chǎng)安全對(duì)策的主要內(nèi)容。1）在引進(jìn)新設(shè)備和老設(shè)備更新改造時(shí)，落實(shí)“三同時(shí)”，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備必要的防護(hù)設(shè)施，保證作業(yè)人員和設(shè)備安全。2）加強(qiáng)作業(yè)前、中、后的設(shè)備巡查，嚴(yán)格設(shè)備交接制度的執(zhí)行，5 / 7規(guī)范填寫(xiě)設(shè)備安全檢查表并定期組織檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在異?；螂[患并立即落實(shí)整改。3）嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)制度，特別是加強(qiáng)設(shè)備的定期保養(yǎng)潤(rùn)滑，保證設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)。4）堅(jiān)持開(kāi)展隱患排查治理，以班組為單位查找身邊存在的安全隱患，可以整改的立即整改， 并于每

10、月的月底將發(fā)現(xiàn)的隱患整改狀況情況報(bào)至安全部門(mén)， 由安全落實(shí)相關(guān)部門(mén)限期整改，并跟蹤落實(shí)整改情況。3、現(xiàn)場(chǎng)操作的安全對(duì)策1）交接中明確作業(yè)計(jì)劃、任務(wù)、注意事項(xiàng)和設(shè)備狀況。禁止設(shè)備帶病作業(yè)。遇有特殊情況， 要經(jīng)設(shè)備主管部門(mén)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，監(jiān)護(hù)作業(yè)。2）現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)皮帶機(jī)要向調(diào)度室中控匯報(bào)，按指令進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程及公司的各項(xiàng)安全管理規(guī)定。3） 焦炭作業(yè)盡量安排身強(qiáng)體壯的年輕人，以外用工居多，制定相關(guān)安全操作規(guī)程， 并定期組織焦炭作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)，推廣好的工作方法，提高員工的安全技能，把焦炭作業(yè)作為公司“事故隱患控制點(diǎn)”來(lái)加強(qiáng)安全監(jiān)控，常抓不懈，確保安全作

11、業(yè)。4）設(shè)備維修、處理故障和清理漏斗時(shí)，必須由專(zhuān)人先到配電房停送電，同時(shí)有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，高處作業(yè)要掛好安全帶。停電時(shí)需懸掛警示牌，停復(fù)電前都需向調(diào)度室匯報(bào)，確保安全方可操作。5）維修完畢試機(jī)前，試機(jī)人員應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，特別是6 / 7此次維修部位的狀況和維修人員撤離或避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域狀況，檢查完畢后，方可啟動(dòng)試機(jī)。每次啟動(dòng)設(shè)備前都應(yīng)按要求打鈴警示。4、作業(yè)環(huán)境的安全對(duì)策現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是保證作業(yè)人員身體健康， 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率， 取得良好經(jīng)濟(jì)效益的主要條件。 根據(jù)港口煤炭裝卸生產(chǎn)特點(diǎn)， 改善崗位工作環(huán)境需做好以下幾方面工作。1）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和港區(qū)交通道路的照明。積極采用新技術(shù)、新光源，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證