PPP項目管理實施方案

1、六、項目公司的組建方案一、項目公司組織機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理總經(jīng)理助理執(zhí)行董事總經(jīng)理財務(wù)總監(jiān)預(yù)算合約部財務(wù)部二、管理制度（一）執(zhí)行董事行使下列職權(quán):1、向股東報告工作;2、執(zhí)行股東的決議;3、決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；4、制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；5、制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；6制訂公司增加或者減少注冊資本；7、制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；8、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；9、決定聘任或者解聘公司總經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)總經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公 司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人及其報酬事項；10、制定公司的基本管理制度；11、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。（二）總經(jīng)理

2、對執(zhí)行董事負(fù)責(zé)、行使下列職權(quán)：1、主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施執(zhí)行董事的決議；2、組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；3、擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；4、擬訂公司的基本管理制度；5、制定公司的具體規(guī)章；6提請聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；7、決定聘任或者解聘除應(yīng)由執(zhí)行董事聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；8、執(zhí)行董事授予的其他職權(quán)。為了提高公司的整體工作效率，適應(yīng)公司向集團(tuán)化、管理科學(xué)化發(fā)展的要求，便于對員工 的各項工作目標(biāo)考核，根據(jù)公司的實際情況，特制定集團(tuán)各部門崗位職責(zé)?？偨?jīng)理崗位職責(zé)一、全面主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，決定和處理日常工作中的重大事宜，受執(zhí)行董事 領(lǐng)導(dǎo)，對執(zhí)

3、行董事負(fù)責(zé)。二、組織制定公司年度工作計劃，報執(zhí)行董事批準(zhǔn)執(zhí)行，檢查、指導(dǎo)各部門落實工作計劃 情況。三、擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，擬訂公司的基本管理制度，報執(zhí)行董事批準(zhǔn)后組織 實施。四、主持召開計劃會和開發(fā)經(jīng)營例會，協(xié)調(diào)各部門的工作，及時解決開發(fā)經(jīng)營過程中存在 的困難和問題。,協(xié)調(diào)五、對內(nèi)負(fù)責(zé)處理下屬部門與公司其他部門之間的協(xié)作關(guān)系，對外做好相關(guān)外聯(lián)工作 好與政府主管部門的關(guān)系。六、負(fù)責(zé)完成公司年度工作計劃和各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。七、決定公司的工程上的重大事宜。八、根據(jù)執(zhí)行董事批準(zhǔn)的資金計劃決定公司資金的使用情況。九、負(fù)責(zé)公司招標(biāo)文件的審查和開標(biāo)程序的監(jiān)督工作。十、負(fù)責(zé)公司的經(jīng)濟(jì)合同管理工作、工程款

4、撥付工作、工程施工成本控制工作。十一、負(fù)責(zé)項目勘察、設(shè)計委托及管理工作；十二、審批圖紙會審記錄、施工組織設(shè)計，簽證等關(guān)鍵性工作把關(guān)；十三、組織相關(guān)部門進(jìn)行合同審核、會簽及歸檔管理工作；十四、負(fù)責(zé)工程項目成本、質(zhì)量、進(jìn)度工作的全面管理、監(jiān)督、監(jiān)控；十五、負(fù)責(zé)項目各參建單位的組織和工程施工總協(xié)調(diào)；十六、公司工程管理規(guī)范化工作、工程管理得失的總結(jié)及經(jīng)驗推廣；十七、負(fù)責(zé)組織編制、完善各項管理制度，加強(qiáng)公司員工隊伍建設(shè)工作；十八、參與選聘、任用主管部門各崗位人選；負(fù)責(zé)考核下屬各部門及崗位的工作績效；審 核員工的獎、懲標(biāo)準(zhǔn)及方案；十九、完成執(zhí)行董事交辦的其他工作。總經(jīng)理助理崗位職責(zé)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，

5、其主要職責(zé)是：一、負(fù)責(zé)開發(fā)項目從立項到開工階段全過程所有委托、報批等所有前期手續(xù)工作。二、負(fù)責(zé)公司的開發(fā)經(jīng)營綜合計劃工作。三、協(xié)助總經(jīng)理對公司的工程工作、經(jīng)濟(jì)合同管理工作等進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制。 同時，負(fù)責(zé)這些工作所涉及的對外公共關(guān)系的指揮、督導(dǎo)和處理。四、負(fù)責(zé)開發(fā)項目規(guī)劃方案的可行性研究和項目工程的設(shè)計論證工作，保證規(guī)劃和設(shè)計方 案的質(zhì)量。五、協(xié)助總經(jīng)理對公司招標(biāo)文件的進(jìn)行審查，對開標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督，并對相關(guān)招投標(biāo)工作 具體實施。六、參與項目設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的內(nèi)審，負(fù)責(zé)組織施工圖 招投標(biāo)前的內(nèi)審工作。七、協(xié)助總經(jīng)理做好預(yù)算合約部具體工作。八、負(fù)責(zé)竣工項目的移交

6、管理工作。九、完成執(zhí)行董事和總經(jīng)理交辦的其他工作。財務(wù)總監(jiān)崗位職責(zé)一、在執(zhí)行董事和總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，總管公司會計、報表、企業(yè)預(yù)算體系建立、企業(yè)經(jīng)營計劃、企業(yè)預(yù)算編制、執(zhí)行與控制工作。、組織協(xié)調(diào)企業(yè)財務(wù)資源與業(yè)務(wù)規(guī)劃的匹配運作，公司財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施三、負(fù)責(zé)制定公司利潤計劃、投資計劃、財務(wù)規(guī)劃、開支預(yù)算或成本費用標(biāo)準(zhǔn)。四、建立健全公司內(nèi)部核算的組織、指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理體系，以及會計核算和財務(wù)管理的規(guī) 章制度。五、建立企業(yè)內(nèi)部會計、審計和內(nèi)控制度，完善財務(wù)治理、公司財務(wù)控制和會計機(jī)構(gòu)，對 會計人員實施有效管理。六、負(fù)責(zé)現(xiàn)金流量管理、營運資本管理及資本預(yù)算、企業(yè)分立或合并相關(guān)財務(wù)事宜、企業(yè) 融資管理、

7、企業(yè)資本變動管理（管理者收購、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整）等。七、會同經(jīng)營管理部門開展經(jīng)濟(jì)活動分析，組織編制公司財務(wù)計劃、成本計劃，努力降低 成本、增收節(jié)支、提高效益。八、監(jiān)督公司遵守國家財經(jīng)法令、紀(jì)律。九、負(fù)責(zé)與政府財稅部門聯(lián)系，落實財稅政策。十、完成執(zhí)行董事和總經(jīng)理交辦的其它工作。人事管理職責(zé)：1、辦公室的人事管理是通過考核、獎懲、工資福利等活動來激勵各類人員的積極性和創(chuàng)造 性。部門主要職責(zé)如下：2、配合公司經(jīng)營目標(biāo)，依據(jù)人力分析及人力預(yù)測的結(jié)果，擬訂人力資源發(fā)展計劃及人員編 制數(shù)額。3、擬定人事管理方面的各項規(guī)章制度，包括人員錄用、任免、考核、獎懲、培訓(xùn)、流動、 離職等，并確保其有效實施。4、人員的增

8、補(bǔ)調(diào)配管理，包括人員的招聘錄用、任免、遷調(diào)、考核獎懲、培訓(xùn)提高、工資 福利等。5、根據(jù)公司的實際情況，提出工資、福利方面建議方案，并在工資、福利制度方案執(zhí)行中 收集各種反映，調(diào)查實際情況，不斷反饋信息，不斷改進(jìn)。6認(rèn)真做好各種檔案資料的整理，保證完整、準(zhǔn)確無誤。7、及時從各方面獲得人事管理所需要的信息，做好勞動統(tǒng)計報表填寫，核查工作。工程部職能及崗位職責(zé)項目策劃階段（1）協(xié)助規(guī)劃部研究擬開發(fā)建設(shè)地點的自然條件，如土地承載力、市政條件等，以利 于決策。（2）與施工單位接觸，了解他們對擬建項目的態(tài)度、初步計劃與人員配備情況。（3）協(xié)助規(guī)劃部相關(guān)部門做好項目可行性分析，提供工程進(jìn)度初步計劃。（4）協(xié)

9、助規(guī)劃部收集和整理市場有關(guān)信息，包括：工程建設(shè)、政策法規(guī)、設(shè)備材料、環(huán)境 保護(hù)、科技產(chǎn)品、同行業(yè)信息等。項目前期：1. 負(fù)責(zé)項目區(qū)域內(nèi)的青苗樹木賠償、房屋拆遷、地下管線、圍護(hù)、保安，清除地面、架空 和地下障礙等工作，使場地具備施工條件。2將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至施工合同條款約定地點，并保證施工 期間的需要。3. 開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及施工合同條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道，保證其暢通，滿足施工運輸?shù)男枰?. 向施工單位提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。5. 辦理前期的相關(guān)手續(xù)，如建筑工程規(guī)劃許可證、消防、人防、開工證等手續(xù)。6

10、. 辦理施工所需各種證件、批件和臨時用地、占道的申報批準(zhǔn)手續(xù)。7. 參與工程項目建設(shè)招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)起草招標(biāo)文件中的技術(shù)條款，負(fù)責(zé)審查施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)和業(yè)績，參與工程合同、監(jiān)理合同的談判8. 會同設(shè)計部組織監(jiān)理、施工單位和設(shè)計單位進(jìn)行圖紙會審。9. 負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場周圍地下管道和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)。10. 解決工程周邊民擾問題，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞k事處、環(huán)保、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、園林、派出所、交通隊、 區(qū)建委、區(qū)質(zhì)檢等關(guān)系。11. 按合同規(guī)定，組織施工單位進(jìn)場。項目實施階段：1. 全面負(fù)責(zé)項目的工程建設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)市政工程配套建設(shè)，包括：上 水、下水、雨水、熱力、燃?xì)?、電力、電信、衛(wèi)星有限電視

11、、網(wǎng)絡(luò)布線、綠化、車位、 環(huán)衛(wèi)、道路等。2. 負(fù)責(zé)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制。3. 審查施工單位、監(jiān)理單位項目班子的組成。4. 負(fù)責(zé)對監(jiān)理公司的日常管理和監(jiān)督工作。5. 協(xié)助預(yù)算部等相關(guān)部門監(jiān)督施工合同的執(zhí)行情況。6. 協(xié)同監(jiān)理單位審查施工單位的質(zhì)量保證體系和施工組織設(shè)計。7. 深入現(xiàn)場實地檢查工程進(jìn)度，確保工程建設(shè)按計劃進(jìn)行。8. 定期召開現(xiàn)場工程例會，協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，解決現(xiàn)場問題。9. 審查施工單位提交的施工日記及施工進(jìn)度月報表。10. 負(fù)責(zé)對施工單位的方案設(shè)計、技術(shù)措施、變更洽商等進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。11. 檢查、驗收進(jìn)入現(xiàn)場的材料，審驗各種材料的試驗報告。12. 負(fù)責(zé)組織工程單項驗收及

12、竣工驗收。13. 對工程材料的性能、價格進(jìn)行分析，提供建議，以供決策。14. 對新技術(shù)、新工藝、新材料等進(jìn)行調(diào)研，為決策提供資料和信息。15. 協(xié)助預(yù)算部、財務(wù)部做好工程定期收量及財務(wù)付款事宜。16. 負(fù)責(zé)整理、匯總各種工程檔案資料并裝訂成冊，分類編目。17. 督促和協(xié)助施工單位完成竣工圖繪制。18. 監(jiān)督施工單位實行安全生產(chǎn)。19. 督促施工單位文明施工。預(yù)算合約部職責(zé)及崗位職責(zé)合同預(yù)算部負(fù)責(zé)招投標(biāo)、主體及配套工程承發(fā)包合同條款的起草、簽署及合同價的確定和 施工過程中造價的有效控制、工程竣工后決算價的合理確定。合同預(yù)算部主要職能是精確計算 和最大限度地控制工程建設(shè)成本。第一條：項目策劃及前期

13、階段：1、協(xié)助公司決策層優(yōu)化設(shè)計，降低含筋量及混凝土折厚比；2、與工程部緊密協(xié)助，組織安排好建設(shè)工程資質(zhì)預(yù)審和招投標(biāo)工作，辦理與招投標(biāo)工作有 關(guān)的一切手續(xù)；3、編制或?qū)彶檎型段募褪┕D標(biāo)底，起草合同條款，協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂工程承發(fā)包 合同，確定合同價。第二條：項目實施階段：1、深入調(diào)查建筑材料市場價格，對所有指導(dǎo)價或市場價材料實行嚴(yán)格限價；2、深入調(diào)查建筑設(shè)備市場價格，對所有設(shè)備嚴(yán)格限價，組織并安排好部分設(shè)備的招投標(biāo)工 作；3、深入調(diào)查可分包工程之市價，認(rèn)真做好分包工程的概預(yù)算工作，起草合同條款，協(xié)助公 司主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂分包工程合同，確定合同價；4、就設(shè)計變更及時調(diào)整合同價，動態(tài)監(jiān)控工程造價

14、，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工程款撥付及合同價調(diào)整之狀況;5、配合工程部做好隱蔽工程記錄、驗收，及時計算隱蔽工程土石方及地下管線工程量；6加強(qiáng)工程施工合同管理，強(qiáng)化索賠與反索賠之意識，配合工程部、規(guī)劃設(shè)計部做好業(yè)主 向承包商的反索賠之工作，計算和審核月工程款的撥付數(shù)額；7、配合工程部做好設(shè)計變更或洽商的簽證工作，及時準(zhǔn)確計算設(shè)計變更或洽商工程量及造 價；項目竣工階段：1、及時準(zhǔn)確編制工程決算，起草合同條款，協(xié)助公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂保修合同；2、建立工程造價文件存檔制度，做好工程造價文件的匯總存檔工作。3、總結(jié)工程造價管理經(jīng)驗，進(jìn)行工程建設(shè)成本分析，逐步建立和完善本部門的質(zhì)量管理和 行為規(guī)范，形成一套較為成

15、熟且富有實效的工程造價管理辦法；4、組織召開會議，進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)和職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識，討論有關(guān)專業(yè)問題, 了解同行業(yè)工程造價管理之動態(tài)，掌握最新相關(guān)政策法規(guī)和文件規(guī)定；5、依據(jù)市建委有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本部門從業(yè)人員的審查驗證工作。6、遵守公司規(guī)章制度，完成公司制訂的總體工作布署，配合其他業(yè)務(wù)部門的工作，完成主 管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。三、監(jiān)管配合由業(yè)主指派一名代表作為項目公司董事會成員參與項目管理，由實施機(jī)構(gòu)通過采購方式選 擇監(jiān)理、檢測單位，再由項目公司簽訂委托合同。四、建設(shè)計劃首先列省下屬市發(fā)改委 PPP項目項目庫，完成項目可行性研究報告，然后列國家發(fā)改委項 目庫，經(jīng)過兩個月的時間完成項

16、目初步實施方案，開展物有所值評價和財政承受能力論證，成 立項目PPP領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)項目實施和監(jiān)督管理項目依法運行，調(diào)研起草PPP項目協(xié)議文件,向社會資本方和銀行推介項目。確定組建項目公司的縣政府下屬國有企業(yè)，明確項目公司組件相關(guān)要求。制定PPP項目協(xié)議文件，明確投資人資質(zhì)和條件、技術(shù)和服務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn)、限期和范圍、招標(biāo)條件、建設(shè)內(nèi)容、 投資范圍等內(nèi)容。完善項目立項、可研等前期工作，開展綠化、亮化設(shè)計，完成政府采購確定合作伙伴，制 定施工方案，組件項目公司，落實項目資金，完成合作協(xié)議簽訂。五、運營維護(hù)方案項目交工驗收合格后，項目公司移交全部資料給項目部門，一年內(nèi)完成審計工作。由縣政 府下屬國有企

17、業(yè)負(fù)責(zé)項目8年半的運營管理工作，相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和績效考核。六、移交方案特許經(jīng)營期滿前三個月，項目公司著手準(zhǔn)備將相關(guān)工程含經(jīng)營權(quán)完好無償移交給縣政府制 定機(jī)構(gòu)，三個月期滿之前辦理完成，移交后按合同要求及相關(guān)規(guī)定到有關(guān)部門辦理清算、注銷 等相關(guān)手續(xù)七、工程管理方案一、前期準(zhǔn)備1、通過可行性研究后，組織完成工程項目開工審批手續(xù)，協(xié)調(diào)施工過程中的外部關(guān)系；2、組織實施招投標(biāo)，協(xié)助簽定施工合同；3、按照法律規(guī)范及合同規(guī)定和程序?qū)ㄔO(shè)項目進(jìn)行從開工至竣工的全過程管理，實現(xiàn)項目合同目標(biāo)。二、質(zhì)量保障質(zhì)量控制目標(biāo)：本工程質(zhì)量控制目標(biāo)為業(yè)主與設(shè)計、施工單位合同確定的工程質(zhì)量等級。質(zhì)量控制一般規(guī)定：1、項目

18、質(zhì)量控制應(yīng)按企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。2、 項目質(zhì)量控制應(yīng)堅持“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針和“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法, 不斷改進(jìn)過程控制。3、項目質(zhì)量控制應(yīng)滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。4、項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人員、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。5、項目質(zhì)量控制必須嚴(yán)格執(zhí)行，施工過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。隱蔽工程、指定部位和 分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。6、工程部應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價辦法。工程部經(jīng)理應(yīng)對項目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過程質(zhì)量控制應(yīng) 由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。7、分項工程完成后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認(rèn)可。&

19、承包人應(yīng)對項目質(zhì)量和質(zhì)量保修工作向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包 人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。9、分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。三、工期保證工期目標(biāo)：）中所1、工期目標(biāo)管理原則：1）根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽定的工程承包合同（以下簡稱“合同”確定的工程工期作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)；2）承包單位依據(jù)“合同”工期總目標(biāo)所編制的工程施工組織設(shè)計;3）經(jīng)項目負(fù)責(zé)人審核通過的承包單位編制的施工總進(jìn)度計劃、年/季/月實施計劃。進(jìn)度控制：設(shè)計進(jìn)度如果控制不住，將直接影響到項目建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。為了縮短建設(shè)周期，工程管理人員應(yīng)協(xié)助設(shè)計單位進(jìn)行合理的安排，使設(shè)計進(jìn)度計劃

20、為施工招標(biāo)服務(wù)，并盡量使設(shè)計滿足業(yè)主對開工日期的要 求、同時兼顧采購周期較長的材料、設(shè)備供應(yīng)時間的要求，同時應(yīng)充分考慮到有關(guān)政府和市政部門對設(shè)計文 件審批的時間要求。此外，對于由業(yè)主自身因素（如業(yè)主能否向設(shè)計方及時明確設(shè)計要求并提供設(shè)計所需的 參數(shù)和條件、能否及時對設(shè)計文件進(jìn)行決策和認(rèn)可、能否盡量減少設(shè)計意圖的改變和反復(fù)）造成對設(shè)計進(jìn)度 的影響，工程管理人員應(yīng)協(xié)助業(yè)主盡早發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決方案。主要任務(wù)是：審核設(shè)計方提出的詳細(xì)的設(shè)計進(jìn)度計劃和出圖計劃，并控制其執(zhí)行，盡可能避免發(fā)生因設(shè)計推遲而影響項目總進(jìn)度計劃及造成施工單位要 求工期賠償；協(xié)助起草主要材料和設(shè)備的采購計劃，編制材料設(shè)備清單；協(xié)

21、助研究分析分包合同及招投標(biāo)、施工進(jìn)度，與設(shè)計協(xié)商，使設(shè)計進(jìn)度為招投標(biāo)及施工服務(wù)，并作為進(jìn)度目標(biāo)值；協(xié)助業(yè)主對設(shè)計文件盡快做出審定和決 策，以免影響設(shè)計進(jìn)度計劃；在設(shè)計過程中進(jìn)行進(jìn)度計劃值和實際值的比較，并提交進(jìn)度控制報告和建議； 協(xié)調(diào)各專業(yè)工種設(shè)計進(jìn)度，使其能滿足施工進(jìn)度要求進(jìn)度控制一般規(guī)定：1、進(jìn)度控制是指對工程設(shè)計、實施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時間及工作之間的相互銜接關(guān)系等 進(jìn)行計劃并付諸實施，然后在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng) 在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計劃后再付諸實施，如此循環(huán)，直 至工程項目竣工、交付

22、使用的過程。2、項目進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)設(shè)計、施工合同約定的竣工日期力最終目標(biāo)。工程部在進(jìn)度控制方面所做的工 作有：編制工程管理規(guī)劃，研究項目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對項目實施過程中可 能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案。制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。3、審查確認(rèn)承包商所做的施工組織設(shè)計。要求施工單位做好施工規(guī)劃、計劃、組織設(shè)計和進(jìn)度控制的工 作制度以及進(jìn)度控制工作實施細(xì)則，并督促施工單位的工程師在工程實施過程中努力落實。4、項目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解。可按單位工程分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解 為完工分目標(biāo)，亦可按年、季、月計劃期分解為時間目標(biāo)。5、全部任務(wù)完成

23、后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制總結(jié)并編寫進(jìn)度控制報告。施工進(jìn)度控制工作流程：進(jìn)度控制工作流程施工準(zhǔn)備工程部審批承包單位提岀延期工程部審協(xié)調(diào)會議與指令1監(jiān)督計劃實施檢查執(zhí)行情況影響工期督促承包單位采取趕工措施承包單位責(zé)任 承包單位提交進(jìn)度計劃U項目總監(jiān)下達(dá)開工令進(jìn)度監(jiān)控方案（措施）1、工程開工前，工程部應(yīng)審查施工單位的施工總進(jìn)度計劃，提出意見并監(jiān)督施工單位組織實施。2、工程部應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和施工方案在施工前檢查施工單位的準(zhǔn)備情況的落實情況以避免返工現(xiàn)象。3、工程部應(yīng)現(xiàn)場巡視、檢查進(jìn)度計劃的實施情況，并做好工程進(jìn)度記錄。4、 工程部要制定工程進(jìn)度的關(guān)鍵控制點并隨時了解工程動態(tài)，逐點檢查落實情況并及時書

24、面向公司經(jīng)理 匯報工程進(jìn)展情況及需協(xié)調(diào)解決的問題。5、工程部應(yīng)及時審查月進(jìn)度計劃，和計劃落實情況。6、當(dāng)出現(xiàn)工期拖延情況時，工程部應(yīng)督促和要求施工單位制定適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)等方面的趕工期 措施、保證總工期。7、主持會議研究各方面提出來的與合同實施有關(guān)的問題，參加項目總監(jiān)主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會議，對涉 及到工程進(jìn)度的有關(guān)問題及時提出解決辦法并通過項目主管去實施，必要時對施工手段、施工資源、施工組 織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問題須報上級部門批準(zhǔn)。&及時審簽工程進(jìn)度款支付憑證，依據(jù)合同對承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎勵和處罰，必要時給與 額外的獎勵。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等

25、方面的實際困難，以加快工程進(jìn)展。四、投資控制投資控制主要任務(wù)：工程部對工程項目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任，因為工程部所管的是源頭的問題。工程部對投資控制的 內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理技術(shù)變更和經(jīng)濟(jì)索賠，即管理“項目實施控制價”。主 要任務(wù)是：1、審核方案設(shè)計優(yōu)化估算，并提出審核報告和建議；2、審核設(shè)計概算，并提出審核報告和意見；3、在審核設(shè)計概算的基礎(chǔ)上，確定項目總投資目標(biāo)值；4、對施工圖設(shè)計從設(shè)計、施工、材料和設(shè)備等多方面進(jìn)行必要的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并提出 咨詢報告；5、審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計劃，在充分考慮滿足項目功能的條件下提出進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的可 能性

26、;6、在施工圖設(shè)計過程中，逐一進(jìn)行投資計劃值和實際值的跟蹤比較，并提交投資控制報告和建議；7、嚴(yán)格審查設(shè)計技術(shù)變更，從經(jīng)濟(jì)性分析是否滿足要求。設(shè)計投資控制1、 采用的基本工作原理是動態(tài)控制原理，即采用計算機(jī)輔助的手段，在項目設(shè)計各個階段，分析和審 核投資計劃值，并將不同階段的投資計劃值和實際值進(jìn)行動態(tài)跟蹤比較，當(dāng)其發(fā)生偏差時，分析產(chǎn)生偏差的原因，提出糾偏的措施，使項目設(shè)計在確保項目質(zhì)量的前提下，充分考慮項目的經(jīng)濟(jì)性，使項目總投資控制 在計劃總投資范圍以內(nèi)。主要任務(wù)是：2、審核方案設(shè)計優(yōu)化估算，并提出審核報告和建議；3、審核設(shè)計概算，并提出審核報告和意見；4、在審核設(shè)計概算的基礎(chǔ)上，確定項目總投

27、資目標(biāo)值；5、對施工圖設(shè)計從設(shè)計、施工、材料和設(shè)備等多方面進(jìn)行必要的市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，并提出 咨詢報告，供業(yè)主參考；6、審核施工圖預(yù)算，調(diào)整總投資計劃，在充分考慮滿足項目功能的條件下提出進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的可 能性;7、在施工圖設(shè)計過程中，逐一進(jìn)行投資計劃值和實際值的跟蹤比較，并提交投資控制報告和建議；嚴(yán)格審查設(shè)計變更，從經(jīng)濟(jì)性分析是否滿足業(yè)主的要求。投資控制：1、工程開工前的圖紙會審是投資控制的一個主要控制點，工程部應(yīng)會同業(yè)主在會審圖紙技術(shù)問題時，審 查圖紙設(shè)計在選材、用料、結(jié)構(gòu)等方面是否有超出預(yù)算范圍之外的情況，并及時與設(shè)計人員溝通，做相應(yīng)改 動。分析設(shè)計圖紙、施工方案，標(biāo)底價，

28、合同（工程量核算、定額取費、材差價格構(gòu)成因素）等，明確工程 費用最容易突破的部分或環(huán)節(jié)即投資控制重點。2、工程部應(yīng)會同業(yè)主在工程開工前制定工程撥款計劃。3、對工程設(shè)計變更，技術(shù)措施、材料涉及到經(jīng)費要嚴(yán)格把關(guān)。工地現(xiàn)場只對設(shè)計圖紙以外及設(shè)計變更原 因引起的簽證進(jìn)行受理，簽證內(nèi)容由駐工地工程師及業(yè)主工程師到現(xiàn)場核實無誤后再簽證。4、工程款撥付應(yīng)由項目部每月按施工單位實際完成的工程量和工程進(jìn)度上報撥款計劃。5、工程部應(yīng)制定工程進(jìn)度獎罰措施和現(xiàn)場聯(lián)合檢查制度、獎勵先進(jìn)、懲罰后進(jìn)、激發(fā)工程施工單位的競 爭意識。6、工程階段或完工后的結(jié)算書，應(yīng)在工程部審查后轉(zhuǎn)業(yè)主審查確定，工程尾款的撥付應(yīng)由業(yè)主依據(jù)工程

29、結(jié)算值分期撥付。7、加強(qiáng)合同管理，保證工程投資的有效控制。按合同規(guī)定條件和要求，監(jiān)督實施事前的各項準(zhǔn)備工作， 以免索賠，及時對已完成工程進(jìn)行計量驗收，及時向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，避免違約。依據(jù)合同法等有關(guān)法律、 法規(guī)及公司要求，組織參與合同談判。負(fù)責(zé)合同條款的擬定并按程序上報審批。合同生效后，負(fù)責(zé)合同的傳 遞、存檔。在合同執(zhí)行過程中，依據(jù)實際完成工程量情況按程序上報審批工程付款，并相應(yīng)設(shè)立臺帳，認(rèn)真 實施。&根據(jù)功能、檔次、貨源等合理準(zhǔn)確地反映主材、設(shè)備費用，避免以劣充優(yōu)和結(jié)算價格難以取定而扯皮 等問題。9、自購材料、設(shè)備的選用和采購應(yīng)深入了解建材市場行情，在保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能的前提下，

30、盡量 選用市場供應(yīng)充足、價格相對低廉的材料；或者當(dāng)條件成熟，達(dá)到一定的開發(fā)規(guī)模的時候，采用自行招投標(biāo) 采購或與其他方合作聯(lián)合招投標(biāo)采購。10、處理好質(zhì)量與成本的關(guān)系，質(zhì)量要同物業(yè)設(shè)定的檔次、市場定位聯(lián)系起來，研究目標(biāo)市場對某項材 料設(shè)備質(zhì)量、檔次的重視和敏感程度。11、保證工程進(jìn)度。12、工程月形象進(jìn)度報量管理辦法：第一條、對于每月完成的工作量，施工單位應(yīng)于每月二十五日前將月形象進(jìn)度報表報工程部；工程部對施工單位申報的已經(jīng)完成并確認(rèn)合格的工程進(jìn)行核實，于每月日前將一份月形象進(jìn)度報表報業(yè)主；第二條、工程部對月形象進(jìn)度報量表及形象進(jìn)度報表進(jìn)行審核，業(yè)主負(fù)責(zé)對形象進(jìn)度報表和資金申請表 進(jìn)行審核。第三

31、條、工程部要認(rèn)真審核施工單位所報的月形象進(jìn)度報量，核實月形象進(jìn)度表，凡經(jīng)工程部審核核減 量超過5豬，視為監(jiān)理單位該項考核不合格；第四條、形象進(jìn)度報量應(yīng)與形象進(jìn)度相吻合，當(dāng)月報量含經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容時，應(yīng)付經(jīng)濟(jì)簽證單，每月的 日前各施工單位與工程部聯(lián)系，確認(rèn)月形象進(jìn)度報量，對漏報當(dāng)月不予調(diào)整，未付經(jīng)濟(jì)簽證單的不計入形象進(jìn) 度報量；第五條、主根據(jù)合同約定，審核確定后的月形象進(jìn)度報量和月施工進(jìn)度計劃完成的同步比例撥付工程款，（同時由業(yè)主代表將資金申請單一份返給監(jiān)理單位）。13、工程經(jīng)濟(jì)簽證管理辦法：第一條、經(jīng)濟(jì)簽證是工程建設(shè)中發(fā)包人與承包人就工程量增減內(nèi)容核定的認(rèn)證，是履行合同的補(bǔ)充和工 程結(jié)算的依據(jù)。參

32、與者應(yīng)堅持實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。第二條、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍是指設(shè)計范圍以外及設(shè)計變更沒有體現(xiàn)工程量的內(nèi)容，其它情況原則上應(yīng)以協(xié) 議形式辦理?，F(xiàn)場只對設(shè)計圖紙范圍以外的及設(shè)計變更無法核實工程量的內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)濟(jì)簽證。需要辦理經(jīng)濟(jì) 簽證的工程量事前需經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主同意后方可實施；第三條、經(jīng)濟(jì)簽證單要求采用通用格式，書寫規(guī)整，文字述敘明確，涂改處加蓋公章。工程部和業(yè)主工 程師各留存一份原件。第四條、現(xiàn)場發(fā)生需辦理經(jīng)濟(jì)簽證的工程量，現(xiàn)場實測工程量應(yīng)由兩人及兩人以上，且必須包括業(yè)主工 程師人員參加。第五條、經(jīng)濟(jì)簽證的工程量應(yīng)經(jīng)發(fā)包人、工程部、承包人三方共同實測實量，由施工單位填寫經(jīng)濟(jì)簽證 單。工程部審查簽

33、署意見，報業(yè)主代表審核后，辦理簽證手續(xù)。第六條、經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容應(yīng)注明發(fā)生的原因、范圍和所在工程的部位；現(xiàn)場只對工程量、圖紙類別、用工性質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)證，費用由造價主管部根據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定結(jié)算，涉及需確定單價的應(yīng)提前3日提交工程部，由工程部及相關(guān)人員與承包人協(xié)商確定后，辦理價格認(rèn)證單。第七條、施工現(xiàn)場道路、場地硬化及圍擋等，實施前應(yīng)提交方案和預(yù)算，批準(zhǔn)實施后實測實量辦理簽證。整理分享第八條、經(jīng)濟(jì)簽證單由施工單位填寫，其經(jīng)辦人和工程部經(jīng)理簽字蓋章后報業(yè)主代表。第九條、參加人和工程主管應(yīng)認(rèn)真審查、核對經(jīng)濟(jì)簽證單，發(fā)現(xiàn)疑問的內(nèi)容，應(yīng)會同監(jiān)理及工程部簽署修改意見，報業(yè)主審簽后辦理蓋章手續(xù)。第十條、經(jīng)濟(jì)簽證要求

34、即時發(fā)生及時辦理，十五日內(nèi)為有效辦理時間，過期不補(bǔ)，責(zé)任自負(fù)。五、安全生產(chǎn)安全管理概述安全管理的中心問題，是保護(hù)生產(chǎn)活動中人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容主要是：安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理等四個方 面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制 好，實施安全管理過程中必須堅持六項基本管理原則：1）管生產(chǎn)同時管安全；2）堅持安全管理的目的性；3）必須貫徹預(yù)防為主的方針；4）堅持“四全”動態(tài)管理；5）安全管理重在控制；6）在管理中發(fā)展、提高。642安全管理措施642.1 安全管理組織工程部建立以工程部

35、經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組織如下：1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實安全管理目標(biāo)，制定安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配 置。2）負(fù)責(zé)安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。3）對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制定糾正和預(yù)防措施, 并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。642.2 資源配置1）配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；2）制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的各類安全防護(hù)設(shè)施；3）配置臨時安全用電技術(shù)及防觸電措施，消防器材及設(shè)施按規(guī)定要求配置；4）配備各類建筑施工機(jī)械的限位、過載、避雷等安全裝置，并齊全、有效；5）配備必要的安全

36、檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等）；6）保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費。安全生產(chǎn)策劃項目安全部以本公司安全生產(chǎn)控制程序等引用文件為依據(jù)，并著重按本項目實際情況進(jìn)行實施。1）根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等實際情況，為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo)，配置一個綜合素質(zhì)好的 項目經(jīng)理部人員班子，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強(qiáng)的施工隊伍，并有性能良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高 的維修人員作保障。2）按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料對各種安全活動進(jìn)行記錄。3）專項安全技術(shù)措施：臨時用電施工組織設(shè)計；大型機(jī)械安拆方案；4）施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。教育和培訓(xùn)1）各分包商要

37、做好進(jìn)場員工的安全教育，并貫穿始終，全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重 點是操作者的自我保護(hù)意識。各分包商經(jīng)過培訓(xùn)的員工要在總包制定的安全誓約書上簽名并上報到總包安全 管理部門。2）在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時，進(jìn)行針對性的教育。3）采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如板報、標(biāo)語、大會、錄像等。4）實施施工隊伍職工的安全進(jìn)場教育工作及平時的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。5）由安全部負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做好記錄，建立職工勞動保護(hù)教育卡。6）承包商每個月都根據(jù)施工現(xiàn)場情況擬定安全活動主題，開展安全活動，月底對安全施工表現(xiàn)好的個人 和分包商在安全大會上予以獎勵。安全施工措施編制與審

38、批各分包商進(jìn)場后，要及時編制安全施工措施，報工程部審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行施工。在現(xiàn)場安全巡視中發(fā) 現(xiàn)的安全問題，需要分包商編制專項安全措施時，分包商必須立即編制，否則工程部有權(quán)要求分包商停工整 改，直至其整改達(dá)到項目管理公司滿意的程度。特殊工種管理施工現(xiàn)場內(nèi)的各分包商管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，特種作業(yè)人員必須持雙證上崗，塔吊、 井架的裝拆工，腳手架操作人員必須經(jīng)過行業(yè)的培訓(xùn)考核、持證上崗。每個分包商的項目組配備一名持有資 格證的安全主任，并配備相應(yīng)數(shù)量持有上崗證的安全員，負(fù)責(zé)施工安全有關(guān)工作。一般施工人員也需經(jīng)過崗整理分享位技能培訓(xùn)。合格后持證（安全上崗證）上崗。各分包商要將其特殊工種人

39、員名單及上崗證報總包商項目安 全部門備案，總包安全部門將不定期的對分包商進(jìn)行檢查。安全懲罰制度實行安全懲罰制度對施工及管理人員的行為進(jìn)行約束，使其在整個施工過程中自覺遵守安全管理制度， 預(yù)防安全事故的發(fā)生。工程部的安全罰款分為對個人罰款和對分包商的罰款兩種方式。對個人罰款：對于違反安全施工管理規(guī)定的所有個人進(jìn)行罰款。安全管理部門發(fā)現(xiàn)以下行為即對其個人 進(jìn)行罰款：1）進(jìn)入現(xiàn)場未戴安全帽或帽帶未系好；2）未佩戴工作牌；3）高空作業(yè)未系安全帶；4）在現(xiàn)場吸煙；5）在施工現(xiàn)場穿拖鞋。對于安全部門遇到的違章行為，將開出罰款通知，通知單內(nèi)容包括違章者姓名、單位、違章條款和罰款 額度、時間、地點、本人簽名。

40、罰款單將由發(fā)到違章者所屬公司，由該公司通知本人到工程部交納罰款，拒 交罰款者，由工程管理公司在該分包商當(dāng)月工程款內(nèi)扣除。對分包商的罰款：如果因分包商不服從工程管理公司管理，安全管理工作薄弱，發(fā)生安全事故或因安全 問題延誤了工程的工期，工程部將視實際情況對該分包商予以罰款處理。施工現(xiàn)場的安全控制對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，操作規(guī)程和程 序要求進(jìn)行。開工前的準(zhǔn)備1）實施施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計劃，專人負(fù)責(zé)及時配置安全設(shè)施，用電設(shè)施 及施工中各類防護(hù)用品；2）落實現(xiàn)場施工人員；3）辦理職工人身和財產(chǎn)的損害保險。（或意外傷害保險）

41、高空作業(yè)管理在高空作業(yè)安全管下上主要抓“二關(guān)”1）安全設(shè)施關(guān)要求所有安全設(shè)施的搭設(shè)實行申報制度，所有設(shè)施搭設(shè)必須以書面形式報工程部審批，搭設(shè)完畢后通知 工程部，經(jīng)工程管理驗收合格后方能使用。拆除安全設(shè)施同樣要向工程管理公司提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方能拆整理分享除。同時對多單位共同使用或交替使用的安全設(shè)施實行驗收、檢修、交接制度，對安全設(shè)施搭設(shè)的時間、位 置、用途等情況，總包商都一一記錄在案，根據(jù)使用的要求和工程進(jìn)度，做好動態(tài)管理，確保安全設(shè)施在使 用過程中的完好、堅固、穩(wěn)定，使安全設(shè)施始終處于安全狀態(tài)。2）高空墜落物防護(hù)關(guān)要求分包商在高空或臨邊作業(yè)時，對手持小型工具必須全部生根，以防在高空操作時墜落

42、。對進(jìn)入現(xiàn)場 及樓層的通道搭設(shè)安全人行通道，對接近吊裝的危險區(qū)域，用護(hù)欄進(jìn)行隔離，懸掛警示牌，有效地防止可能 發(fā)生的高空物體墜落事故。對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗收本工程安全防護(hù)工作十分重要，對臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確，技 術(shù)合理，經(jīng)濟(jì)適用，安全可靠。施工現(xiàn)場臨時措施1）臨時用電線路采用架空敷設(shè)，潮濕和易觸及帶電體場所的臨時照明采用不大于36V的安全電壓。2）施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由持有效證件的電工進(jìn)行。3）配電房室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。4）對易燃易爆、危險品存放場所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問

43、題立即整改。5）對固定移動機(jī)具及照明的使用應(yīng)實行二級漏電保護(hù)。并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)；6）施工現(xiàn)場塔吊、砼輸送泵等大型用電設(shè)備、機(jī)具，配專人進(jìn)行維護(hù)和管理。645施工機(jī)械1）塔吊和井架為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管理，確保機(jī)械設(shè)備的安全運行和員工的人身安全，塔吊或井架的安 裝（或拆除）必須編制安裝（或拆除）方案。安裝結(jié)束后由總包配合安監(jiān)站進(jìn)行驗收。2）中、小型機(jī)械的使用本工程使用中、小型機(jī)械比較多，因此，必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場中、小型機(jī)械設(shè)備安全運行的管理。防火安全保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。a. 嚴(yán)格遵守深圳市消防安全工作十項標(biāo)準(zhǔn)，貫徹以“以防為

44、主，防消結(jié)合”的消防方針，結(jié)合施工中的 實際情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實，建立逐級防火責(zé)任制，確保施工安全。作好施工現(xiàn)場平面管理，對易燃物 品的存放要設(shè)管理專人負(fù)責(zé)保管，遠(yuǎn)離火源。b. 成立工地防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，由安全主任、保安主任及工長為組員，建立一支以聯(lián)防 隊員為主體的義務(wù)消防隊負(fù)責(zé)日常消防工作。在防火領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各分包商要按照防火制度對重點部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火險隱患必須立即消除。 整理分享C.對進(jìn)場的操作人員進(jìn)行安全防火知識教育，每周三為安全教育日，對施工人員及操作者進(jìn)行安全、防 火知識的教育，并利用板報和醒目標(biāo)語等多種形式宣傳防火知識，從思想上使每個職工重視安全防火工作

45、， 增強(qiáng)防火意識。d. 施工現(xiàn)場設(shè) 65管徑的消防栓，每 50m布置一個，隨施工樓層增高，設(shè)65管徑消防豎管，每兩層設(shè)置一個水龍帶、消防槍、消防箱，現(xiàn)場配備干粉滅火器。各分包商的施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由防火員負(fù)責(zé)維護(hù)、管理，定期更新，保證完好。e. 現(xiàn)場保證消防環(huán)道寬大于 3.5m，懸掛防火標(biāo)志牌、防火制度、防火計劃及119火警電話等醒目標(biāo)志，并明確劃出發(fā)生火警時逃生線路及集合地點。f. 同周圍派出所、居委會積極配合，取得工程所在地有關(guān)部門的支持和幫助。g. 加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)建無煙現(xiàn)場。h. 現(xiàn)場動用明火，辦理動火證。易燃易爆物品妥善保管。i. 搭設(shè)臨建符合防火要求。j. 堅持安全消

46、防檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時清除，防止工傷、火災(zāi)事故的發(fā)生。k. 現(xiàn)場設(shè)消防儲備水箱和消防泵，配專用電線路直接與總閘刀上端連接。檢查、檢驗的控制對施工過程中暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的違章操作，指揮的不安全行為，文明施工和環(huán)境保 護(hù)工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。1）建立以施工單位項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度。2）對安全防護(hù)用品要按照安全保證計劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗，杜絕不合格的安全用品進(jìn) 場。3）對中小機(jī)械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設(shè)施要按照安全保證計劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計的要求進(jìn)行 檢查

47、驗收后掛牌使用。4）塔吊、井架等大型機(jī)械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)驗收、塔身驗收，大型機(jī)械設(shè)備 安裝完畢后，經(jīng)公司垂直運輸設(shè)備驗收小組驗收合格后，掛牌使用。5）特殊類型的腳手架要按安全保證計劃中指定的搭設(shè)方案進(jìn)行驗收，并每提升一層驗收一次，合格后方 可使用。6）現(xiàn)場施工用電按照 JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范及深圳市施工用電檢查評分表要求和 臨時施工用電方案進(jìn)行檢查驗收。7）對臨邊、洞口的防護(hù)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收。8）對工地防火按照安全保證計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。9）對文明施工環(huán)境保護(hù)按安全保證計劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗收。10）對特種作業(yè)人員持證上崗進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁無

48、證或持無效證件上崗與違章作業(yè)。對違者嚴(yán)肅處理。11）對員工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，對違章者嚴(yán)肅處理。12）項目部安全部組織各分包商安全員進(jìn)行每天的早巡視檢查，工程總監(jiān)組織各隊相關(guān)人員進(jìn)行每周一次的定期安全文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，定人、定時、定措施進(jìn)行整改。13）項目部組織召開每周一次安全會議，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)安全管理工作。事故隱患的預(yù)防和控制糾正和預(yù)防措施1）糾正措施a. 由項目安全管理人員在查明原因，在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。b. 根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。c. 安全組監(jiān)控糾正措施的落實，記錄糾正措施的實施過程。2）預(yù)防措施a. 安全生產(chǎn)保證體系的

49、健全和正常運作是預(yù)防的根本。b. 執(zhí)行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識，執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)范和日常 的監(jiān)督、檢查指導(dǎo)。c. 針對性交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。事故隱患的控制1）按項目部提供安全技術(shù)交底文本要求實施各階段、各工種的安全操作。同時必須結(jié)合具體施工對象增 加補(bǔ)充的針對性安全技術(shù)交底內(nèi)容。2）當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時，必須服從安全需要。3）任何人不得違章指揮作業(yè)，安全管理人員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干 涉，違者嚴(yán)肅處理。4）加強(qiáng)各部門、各分包商及各類人員的安全責(zé)任感，做好全員發(fā)動，使施工過程中存在的事故隱患能及 時發(fā)現(xiàn)、及時處理，確保不合格設(shè)施不使用，不合格過程不通過，不安全行為不放過。5）對已發(fā)生的事故隱患及時進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗收，對有不安全行為的人員進(jìn)行教 育和處罰。