2017年煙花爆竹零售點(diǎn)安全培訓(xùn)資料

1、2017年煙花爆竹零售經(jīng)營單位安全知識及法律法規(guī)培訓(xùn)資料一、煙花爆竹的概念 1、以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞、具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。2、煙花爆竹分為煙花與爆竹：煙花是指燃放時(shí)能形成色彩、圖案、產(chǎn)生音響效果，以視覺效果為主的產(chǎn)品；爆竹是指燃放時(shí)煙花藥燃燒爆破紙筒殼并能產(chǎn)生爆音、閃光等效果，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。二、煙花爆竹的分類與分級1. 煙花爆竹的分類根據(jù)結(jié)構(gòu)與組成、燃放運(yùn)動(dòng)軌跡及燃放效果，煙花爆竹產(chǎn)品分為以下9大類和若干小類，產(chǎn)品類別及定義見表。序號產(chǎn)品大類產(chǎn)品大類定義產(chǎn)品小類產(chǎn)品小類定義1爆竹類燃放時(shí)主體爆炸（主體筒體破碎或者爆裂

2、）但不升空，產(chǎn)生爆炸聲音、閃光等效果，以聽覺效果為主的產(chǎn)品。黑藥炮以黑火藥為開爆藥的爆竹。白藥炮以高氯酸鹽或其他氧化劑并含有金屬粉成份為開爆藥的爆竹。2噴花類燃放時(shí)以直向噴射火苗、火花、響聲（響珠）為主的產(chǎn)品。地面（水上）噴花固定放置在地面（或者水面）上燃放的噴花類產(chǎn)品。手持（插入）噴花手持或插入某種裝置上燃放的噴花類產(chǎn)品。3旋轉(zhuǎn)類燃放時(shí)主體自身旋轉(zhuǎn)但不升空的產(chǎn)品。有固定軸旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品設(shè)置有固定旋轉(zhuǎn)軸的部件，燃放時(shí)以此部件為中心旋轉(zhuǎn)，產(chǎn)生旋轉(zhuǎn)效果的旋轉(zhuǎn)類產(chǎn)品。無固定軸旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品無固定軸，燃放時(shí)無固定軸而旋轉(zhuǎn)的旋轉(zhuǎn)類產(chǎn)品。4升空類燃放時(shí)主體定向或旋轉(zhuǎn)升空的產(chǎn)品?；鸺a(chǎn)品安裝有定向裝置，起到穩(wěn)定

3、方向作用的升空類產(chǎn)品。雙響圓柱型筒體內(nèi)分別裝填發(fā)射藥和爆響藥，點(diǎn)燃發(fā)射豎直升空（產(chǎn)生第一爆響），在空中產(chǎn)生第二聲爆響（可伴有其他效果）的升空類產(chǎn)品。旋轉(zhuǎn)升空煙花燃放時(shí)自身旋轉(zhuǎn)升空的產(chǎn)品。5吐珠類燃放時(shí)從同一筒體內(nèi)有規(guī)律地發(fā)射出（藥?；蛩幹┎手?、彩花、聲響等效果的產(chǎn)品。6玩具類形式多樣、運(yùn)動(dòng)范圍相對較小的低空產(chǎn)品，燃放時(shí)產(chǎn)生火花、煙霧、爆響等效果，有玩具造型、線香、摩擦、煙霧產(chǎn)品等。造型產(chǎn)品外殼制成各種形狀，燃放時(shí)或燃放后能模仿所造形象或動(dòng)作；或產(chǎn)品外表無造型，但燃放時(shí)或燃放后能產(chǎn)生某種形象的產(chǎn)品。線香將煙火藥涂敷在金屬絲、木桿、竹竿、紙條上，或?qū)熁鹚幇谀苄纬删€狀可燃的載體內(nèi)，燃燒時(shí)產(chǎn)生

4、聲、光、色、形效果的產(chǎn)品。煙霧燃放時(shí)以產(chǎn)生煙霧效果為主的產(chǎn)品。摩擦用撞擊、摩擦等方式直接引燃引爆主體的產(chǎn)品，有砂炮、擊紙、擦地炮、圣誕煙花等。7禮花類燃放時(shí)，彈體、效果件從發(fā)射筒（單筒，含專用發(fā)射筒）發(fā)射到高空或水域后能爆發(fā)出各種光色、花型圖案或其它效果的產(chǎn)品。小禮花發(fā)射筒內(nèi)徑76mm，筒體內(nèi)發(fā)射出單個(gè)或多個(gè)效果部件，在空中或水域產(chǎn)生各種花型、圖案等效果?？煞譃槁闼幮?、非裸藥型；可發(fā)射單發(fā)、多發(fā)。禮花彈彈體或效果件從專用發(fā)射筒(發(fā)射筒內(nèi)徑76mm)發(fā)射到空中或水域產(chǎn)生各種花型圖案等效果?？煞譃樗幜Ｐ停ɑㄊA柱型、球型。8架子煙花類以懸掛形式固在架子裝置上燃放的產(chǎn)品，燃放時(shí)以噴射（直向、側(cè)向

5、、雙向）火苗、火花，編織形成字幕、圖案、瀑布、人物、山水等畫面。分為瀑布、字幕、圖案等。9組合煙花類由兩個(gè)或兩個(gè)以上小禮花、噴花、吐珠同類或不同類煙花組合而成的產(chǎn)品。同類組合煙花限由小禮花、噴花、吐珠同類組合，小禮花組合包括藥粒（花束）型、藥柱型、圓柱型、球型以及助推型。不同類組合煙花僅限由噴花、吐珠、小禮花中兩種組合。煙霧、摩擦僅限出口和專業(yè)燃放。2、煙花爆竹的等級：按照藥量及所能構(gòu)成的危險(xiǎn)性大小，煙花爆竹產(chǎn)品分為A、B、C、D四級。A級：由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性很大的產(chǎn)品。B級：由專業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險(xiǎn)性較大的產(chǎn)品。 C級：適于室外開放空

6、間燃放的產(chǎn)品,危險(xiǎn)性較小的產(chǎn)品。D級：適于近距離燃放的產(chǎn)品,危險(xiǎn)性很小的產(chǎn)品。3.消費(fèi)類別按照對燃放人員要求的不同，煙花爆竹產(chǎn)品分為個(gè)人燃放類和專業(yè)燃放類。 個(gè)人燃放類：是指不需加工安裝，普通消費(fèi)者可以燃放的C、D級產(chǎn)品。專業(yè)燃放類：是指應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A、B級產(chǎn)品和需加工安裝的C、D級產(chǎn)品。三、個(gè)人燃放類煙花爆竹結(jié)構(gòu)和材質(zhì)安全要求1.個(gè)人燃放類組合煙花筒體高度與底面最小水平尺寸或直徑(產(chǎn)品底面中心點(diǎn)至邊緣的最短距離的兩倍)的比值：含小禮花組合、吐珠組合小于等于1.5，噴花組合2.0；筒體高度：含小禮花組合300 mm，吐珠組合、噴花組合小于等于400 mm。2 個(gè)人燃

7、放類產(chǎn)品藥量個(gè)人燃放類產(chǎn)品最大允許藥量，見下表序號產(chǎn)品大類產(chǎn)品小類最大允許藥量（g）C級D級1爆竹類黑藥炮1/個(gè)白藥炮小炮0.2/個(gè),大炮0.5/個(gè)2噴花類地面（水上）噴花20010手持（插入）式噴花75103旋轉(zhuǎn)類有固定軸旋轉(zhuǎn)煙花30無固定軸旋轉(zhuǎn)煙花1514升空類火箭10雙響9旋轉(zhuǎn)升空煙花5/發(fā)5吐珠類藥粒型吐珠20（2/珠）6玩具類造型153線香2557組合煙花類同類組合和不同類組合,其中:小禮花單筒內(nèi)徑30mm;圓柱型噴花內(nèi)徑52mm;圓錐型噴花內(nèi)徑86mm;吐珠單筒內(nèi)徑20mm。小禮花：25/筒;噴花：200/筒;吐珠：20/筒;總藥量：1200。（開包藥：黑火藥10,硝酸鹽加金屬粉4

8、,高氯酸鹽加金屬粉2）50（僅限噴花組合）表中符號“”代表無此級別產(chǎn)品。四、有關(guān)煙花爆竹的法律法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定煙花爆竹屬于危險(xiǎn)物品，為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)的安全，國務(wù)院專門制定了煙花爆竹安全管理?xiàng)l例，對煙花爆竹的生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、運(yùn)輸安全和燃放安全作了十分明確的規(guī)定，以國務(wù)院第455號令予以公布，于2006年1月21日起施行；為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件和經(jīng)營行為，做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法，以總局第65號令予以公布，于2013年10月16日起施行?，F(xiàn)將與我們相關(guān)的規(guī)定和要

9、求與大家一起交流學(xué)習(xí)。  （一）多部門監(jiān)管，各司其職  煙花爆竹安全管理?xiàng)l例第四條規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（如生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存）；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理（如運(yùn)輸、燃放）；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。（二）實(shí)行許可證制度   .煙花爆竹安全管理?xiàng)l例第三條規(guī)定：國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。第十六條規(guī)定：煙花爆竹的經(jīng)營分

10、為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。  2.煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法第三條規(guī)定：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請取得煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)許可證和煙花爆竹經(jīng)營零售許可證。3.明確進(jìn)貨渠道煙花爆竹安全管理?xiàng)l例第二十條規(guī)定：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。從事煙花爆竹批發(fā)

11、的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。4、限制經(jīng)營（1）限經(jīng)營品種。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例第二十條第三款規(guī)定：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹（就是我們平常所說的A、級產(chǎn)品）。玉州區(qū)轄區(qū)內(nèi)和煙花爆竹經(jīng)營零售許可證載明得很清楚，我們只能銷售C、D級產(chǎn)品）。（2）限儲(chǔ)存數(shù)量。煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法第二十三條第三款：

12、零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。；零售煙花爆竹場所原則上不得設(shè)立儲(chǔ)存?zhèn)}庫，現(xiàn)場存放數(shù)量應(yīng)按其現(xiàn)場情況由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行核定，最多不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的藥量限量，每箱煙花爆竹所含藥量按1千克藥量來估算。5、法律責(zé)任（1）無證經(jīng)營。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例第三十六條第一款規(guī)定：對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。（2）銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品（俗稱：私炮、

13、黑貨）。煙花爆竹安全管理?xiàng)l例第三十八條第二款規(guī)定：從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法第三十四條規(guī)定：銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的；銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的，責(zé)令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷零售許可證：（3）違規(guī)儲(chǔ)存（違規(guī)存儲(chǔ)指超品種、超數(shù)

14、量儲(chǔ)存）。煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法第三十五條第三款規(guī)定：存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的，責(zé)令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上30000元以下的罰款。五、煙花爆竹零售者應(yīng)具備的條件（一）主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營人員經(jīng)過安全知識教育培訓(xùn)。經(jīng)營煙花爆竹不同于經(jīng)營普通商品，經(jīng)營者必須了解所經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品的特性，掌握必要的專業(yè)安全知識，有較強(qiáng)的安全意識和應(yīng)急處置能力，以保障經(jīng)營過程中的安全。（二）實(shí)行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。煙花爆竹遇火源極易引發(fā)爆炸，因此安全是第一重要的。實(shí)行專店或者專柜銷售，一是以防其他商品對煙花爆竹造成不安全影響；

15、二是避免與經(jīng)營其他商品的店鋪在一起，因人員混雜、人員多形成安全隱患，發(fā)生事故時(shí)造成更大的傷害；三是禁止“一條街”的連鋪經(jīng)營，以免一個(gè)點(diǎn)發(fā)生事故引發(fā)連鎖事故，造成重大損失和傷害。（三）零售場所安全條件：煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi) （俗稱“前店后宅”、“下店上宅”），零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。（四）零售場所安全設(shè)施：經(jīng)營場所配備必要的消防器材（如滅火器、水缸等），張貼明顯的安全警示標(biāo)志（如嚴(yán)禁煙火等）。煙花

16、爆竹零售經(jīng)營非常重要的一點(diǎn)是防火，因此配備必要的消防器材，萬一出現(xiàn)火情或發(fā)生小事故時(shí)，能夠及時(shí)消除險(xiǎn)情，并防止事故擴(kuò)大，以免造成更大損失和傷害。張貼明顯的安全警示標(biāo)志，目的是提醒和警示他人注意安全。（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。就是說煙花爆竹零售經(jīng)營者不僅要具備上面的三個(gè)條件，也應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。如經(jīng)營場所的位置要符合布局規(guī)劃、經(jīng)營點(diǎn)的房屋要相應(yīng)的安全條件、經(jīng)營的人員要為完全民事行為能力的人等。六、玉州區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)布點(diǎn)范圍玉林城區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹。這里所指的“玉林城區(qū)范圍”包括。(一)二環(huán)路(含建成、在建、準(zhǔn)備建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)線)內(nèi)的區(qū)域；（

17、二）位于二環(huán)路以內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的辦公、生產(chǎn)、生活區(qū)；（三）玉林城區(qū)往茂林公路至秀水收費(fèi)站、往新圩公路至市第一看守所路口、往賣酒公路至寒山水庫路口、往陸川公路至嶺塘收費(fèi)站、往玉公公路至坡塘收費(fèi)站、往玉石公路至二環(huán)路仁東路口的路段兩側(cè)500米范圍內(nèi)。七、經(jīng)營煙花爆竹的安全知識（一）煙花爆竹的選購1.選擇合法的經(jīng)營企業(yè)。為確保能夠買到合格的煙花爆竹，在選購時(shí)一要看其是否持有安監(jiān)部門頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證；二要看其許可證是否有效；三要看其銷售的煙花爆竹是否是營業(yè)執(zhí)照上允許的品種。對那些不合格的或經(jīng)營的煙花爆竹千萬不要購買。2.辨別質(zhì)量好壞。合法煙花爆竹的外觀、包裝都較整潔、美觀，

18、而偽劣違禁煙花爆竹一般都是無生產(chǎn)廠家、無燃放說明、無合格證的“三無”產(chǎn)品，外觀也比較粗糙。另外，合法渠道的煙花爆竹都是經(jīng)過保險(xiǎn)了的。3.檢查產(chǎn)品流向標(biāo)貼。合法渠道的煙花爆竹每個(gè)都貼有產(chǎn)品流向標(biāo)識。（二）儲(chǔ)存安全1.存放在專門的儲(chǔ)存場所內(nèi)。儲(chǔ)存場所應(yīng)通風(fēng)干燥，室內(nèi)溫度不得超過攝氏度，相對濕度控制在以下，并備有相應(yīng)的消防器材。對于經(jīng)營店較小沒有專門儲(chǔ)存場所的，儲(chǔ)存煙花爆竹制品時(shí)應(yīng)特別注意：一是不要靠近火源（如廚房）；二是不要放在潮濕的地方（地下室、靠近水溝的房子）；三是不能被雨淋。   2.可以堆垛存放或貨架存放。堆垛或貨架距內(nèi)墻至少保持在0.45米，堆垛高度不得超過2米，貨架高度不得超過1.85米。 3.產(chǎn)品從制造日期起，在正常條件下運(yùn)輸、貯存，不得超過有效期。（在正常條件下運(yùn)輸、貯存有效期為三年。） 4.嚴(yán)禁在煙花爆竹儲(chǔ)存場所內(nèi)架設(shè)電氣線路及設(shè)施。 （三）運(yùn)輸安全1.運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)遮蓋要嚴(yán)密，裝載煙花爆竹的車廂不得載人。2.運(yùn)輸車輛限速行駛，中途停車必須有專人看守。3.運(yùn)輸中不得搶道，車距應(yīng)不少于20米。4.裝卸作業(yè)中，只許單件搬運(yùn)，不得碰撞、