生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、國(guó)家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）環(huán)發(fā)2006192號(hào)一、基本條件1、制定了符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃總體要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)，布局合理、村容整潔，宅邊路旁綠化，水清氣潔；2、村民能自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，具有自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，近三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策；4、有村規(guī)民約和環(huán)保宣傳設(shè)施，倡導(dǎo)生態(tài)文明。二、考核指標(biāo)指 標(biāo) 名 稱(chēng)東部中部西部經(jīng)濟(jì)水平1、村民人均年純收入（元/人/年）8000 6000 4000環(huán)境衛(wèi)生2、飲用水衛(wèi)生合格率（%）9595953、戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率（%）1009080污染控制4、生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率（%）100100

2、100無(wú)害化處理率（%）10090805、生活污水處理率（%）9080 706、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率（%）100100100資源保護(hù)與利用7、清潔能源普及率（%）90 80708、農(nóng)膜回收率（%）90 85809、農(nóng)作物秸稈綜合利用率（%）90807010、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率（%）10090 80可持續(xù)發(fā)展11、綠化覆蓋率（%） 高于全縣平均水平12、無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例（%）50505013、農(nóng)藥化肥平均施用量低于全縣平均水平14、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年上升公眾參與15、村民對(duì)環(huán)境狀況滿(mǎn)意率（%）959595三、指標(biāo)解釋本創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中所指“村”是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的

3、行政村。（一）、基本條件1、制定了符合區(qū)域環(huán)境規(guī)劃總體要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)，布局合理、村容整潔，宅邊路旁綠化，水清氣潔1） 制定了符合區(qū)域環(huán)境保護(hù)總體要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市環(huán)保部門(mén)備案；2） 村域有合理的功能分區(qū)布局，生產(chǎn)區(qū)（包括工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖區(qū)）與生活區(qū)分離；3） 村莊建設(shè)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、歷史文化協(xié)調(diào)，有古樹(shù)、古跡的村莊，無(wú)破壞林地、古樹(shù)名木、自然景觀和古跡的事件；4） 村容整潔，村域范圍無(wú)亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；5） 村域內(nèi)地表水體滿(mǎn)足環(huán)境功能要求，無(wú)異味、臭味（包括排灌溝、渠，河、湖、水塘等。不含非本村管轄的專(zhuān)門(mén)用于排污的過(guò)境河道

4、、排污溝等）；6） 村內(nèi)宅邊、路旁等適宜樹(shù)木生長(zhǎng)的地方應(yīng)當(dāng)植樹(shù)；7） 空氣質(zhì)量好，無(wú)違法焚燒秸稈垃圾等現(xiàn)象?？己朔绞剑翰殚啿牧?，現(xiàn)場(chǎng)察看、測(cè)試。2、村民能自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，具有自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，近三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件1）村內(nèi)企業(yè)認(rèn)真履行國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)制度，近三年內(nèi)沒(méi)有受到環(huán)保部門(mén)的行政處罰；2）村內(nèi)沒(méi)有大于25 度坡地開(kāi)墾，任意砍伐山林、破壞草原、開(kāi)山采礦、亂挖中草藥及捕殺、販賣(mài)、食用受?chē)?guó)家保護(hù)野生動(dòng)植物現(xiàn)象；3）近三年沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故。考核方式：現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、察看；查閱有關(guān)證明材料；問(wèn)卷調(diào)查。3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策1）無(wú)不符合國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政

5、策的企業(yè)；2）布局合理，工業(yè)企業(yè)群相對(duì)集中，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理；3）主要企業(yè)實(shí)行了清潔生產(chǎn)?？己朔绞剑翰殚啿牧希F(xiàn)場(chǎng)察看、走訪(fǎng)。4、有村規(guī)民約和環(huán)保宣傳設(shè)施，倡導(dǎo)生態(tài)文明1） 制定了包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，家喻戶(hù)曉；2） 有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施，內(nèi)容經(jīng)常更新；3） 群眾有良好的衛(wèi)生習(xí)慣與環(huán)境意識(shí)，有正常的反映保護(hù)環(huán)境的意見(jiàn)和建議的渠道。考核方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查，查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、察看。（二）、考核指標(biāo)1、村民人均年純收入考核方式：查閱統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)資料。2、飲用水衛(wèi)生合格率生活飲用水質(zhì)符合國(guó)家農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則。計(jì)算公式：飲用水衛(wèi)生合格率=村域內(nèi)符合國(guó)家農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的戶(hù)數(shù)

6、/全村總戶(hù)數(shù)×100%；全村總戶(hù)數(shù)包括外來(lái)居住或臨時(shí)居住的戶(hù)數(shù)（下同）?？己朔绞剑翰殚喨蹇倯?hù)數(shù)名冊(cè)和飲用水達(dá)標(biāo)戶(hù)名冊(cè)，驗(yàn)收時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽查。3、戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率衛(wèi)生廁所普及率指使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶(hù)數(shù)占農(nóng)戶(hù)總戶(hù)數(shù)的比例。計(jì)算公式：戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率=使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶(hù)數(shù)/全村總戶(hù)數(shù)×100%。1） 建有衛(wèi)生公共廁所且衛(wèi)生公廁擁有率高于1 座/600 戶(hù)，公共廁所落實(shí)保潔措施；2） 衛(wèi)生廁所應(yīng)保證通風(fēng)、清潔、無(wú)污染，包括糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所、柵格化糞池廁所、沼氣廁所等多種類(lèi)型。各地可根據(jù)改水改廁要求，選擇適宜類(lèi)型；3） 草原牧區(qū)經(jīng)其省級(jí)衛(wèi)生部門(mén)或環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的其它不污染環(huán)境的各種

7、方式也可算作衛(wèi)生廁所。考核方式：查閱衛(wèi)生廁所使用戶(hù)名冊(cè)，驗(yàn)收時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽查。4、生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率及無(wú)害化處理率1） 有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）；2） 定期清運(yùn)并送鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣垃圾處理廠進(jìn)行了無(wú)害化處理；3） 有衛(wèi)生責(zé)任制度，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)全村垃圾收集與清運(yùn)、道路清掃、河道清理等日常保潔工作。生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率生活垃圾定點(diǎn)存放并得到及時(shí)清運(yùn)的戶(hù)數(shù)全村總戶(hù)數(shù)×100；生活垃圾無(wú)害化處理率全村生活垃圾無(wú)害化處理量全村生活垃圾產(chǎn)生總量×100?？己朔绞剑翰殚喞幚韽S的證明材料、垃圾管理的規(guī)章制度與日常保潔人員的工資發(fā)放證明材料。5、生活污水處理率生活污水處理率=（一、

8、二級(jí)污水處理廠處理量氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及土（濕）地處理系統(tǒng)處理量）/村內(nèi)生活污水排放總量×100%。考核方式：查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)察看。6、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣及固體廢棄物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率=村域內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水（廢氣、固體廢棄物）達(dá)標(biāo)排放量/村域內(nèi)廢水（廢氣、固體廢物）排放總量×100%，取廢水、廢氣、固體廢棄物排放達(dá)標(biāo)率的平均數(shù)；有關(guān)解釋參照國(guó)家環(huán)保總局的統(tǒng)計(jì)口徑。考核方式：查閱縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的證明材料；現(xiàn)場(chǎng)察看。7、清潔能源普及率指使用清潔能源的戶(hù)數(shù)占總戶(hù)數(shù)的比例。計(jì)算公式：清潔能源普及率=村域內(nèi)使用清潔能源的戶(hù)

9、數(shù)/全村總戶(hù)數(shù)×100%。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或污染物產(chǎn)生量很少的能源，包括電能、沼氣、秸稈燃?xì)?、太?yáng)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、秸稈等可再生能源，以及天然氣、清潔油等化石能源。考核方式：提供清潔能源使用?hù)名冊(cè)，驗(yàn)收時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽查。8、農(nóng)膜回收率指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。農(nóng)膜回收率=回收薄膜量/使用薄膜量×100%。考核方式：查閱農(nóng)資使用的證明材料；現(xiàn)場(chǎng)察看農(nóng)膜回收系統(tǒng)及其回收利用證明原件和原始記錄單；抽樣調(diào)查。9、農(nóng)作物秸稈綜合利用率農(nóng)作物秸稈綜合利用包括合理還田、作為生物質(zhì)能源、其它方式的綜合利用，但不包括野外（田間）焚燒、廢棄等。農(nóng)作物秸稈綜合利用率=農(nóng)作物

10、秸稈綜合利用量/秸稈產(chǎn)生總量×100%?？己朔绞剑翰殚嗈r(nóng)業(yè)部門(mén)或環(huán)保部門(mén)的證明材料；現(xiàn)場(chǎng)察看綜合利用設(shè)施并走訪(fǎng)群眾。10、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率指通過(guò)沼氣、堆肥等方式利用的畜禽糞便的量占畜禽糞便產(chǎn)生量的百分比。草原牧區(qū)等非集中養(yǎng)殖區(qū)土地系統(tǒng)承載力如果適應(yīng)，還田方式亦算綜合利用，但污染物影響他人生產(chǎn)生活的則還田方式不算。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率=綜合利用量/產(chǎn)生總量×100%。考核方式：查閱材料，現(xiàn)場(chǎng)察看。11、綠化覆蓋率以林業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn)，但水面面積較大的地區(qū)在計(jì)算綠地覆蓋率時(shí)水面面積可不統(tǒng)計(jì)在總面積之內(nèi)。考核方式：查閱縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)的證明材料。12、無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例指按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積之和占行政村農(nóng)業(yè)總面積的百分比。1） 有生物、物理防治農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害的措施；2） 主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢出率符合國(guó)家規(guī)定的要求；3） 有經(jīng)有關(guān)部門(mén)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，或有經(jīng)有關(guān)部門(mén)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。單純的工業(yè)村、林業(yè)村、旅游村和其它沒(méi)有無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村不考核此部分?？己朔绞剑翰殚営嘘P(guān)材料、有關(guān)證書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、察看。13、農(nóng)藥化肥平均施用量考核近三年農(nóng)田農(nóng)藥化肥施用情況。考核方式：查閱有關(guān)證明材料和現(xiàn)場(chǎng)查看有關(guān)措施。14、農(nóng)田土