地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案48178

1、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為提高管理處應(yīng)對(duì)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能 力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、 高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作， 確保高速公路安全暢通， 最大限度地 減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 根據(jù)中華 人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、 地質(zhì)災(zāi)害防治條例 、交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 案、公安部高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定 、安徽省高速 公路管理?xiàng)l例 、安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案 、安徽省突發(fā) 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。一、適用范圍 本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng) 急準(zhǔn)備、預(yù)

2、警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。二、工作原則1. 預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度 地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失， 把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安 全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 有關(guān)部門(mén)各 司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。3. 分級(jí)管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條 塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。4. 部門(mén)分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。三、應(yīng)急指揮體系 應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公 室、監(jiān)控中心（信

3、息中心） 、現(xiàn)場(chǎng)處置組組構(gòu)成。（一）應(yīng)急指揮部組成1. 為加強(qiáng)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力， 管理處結(jié)合 實(shí)際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 （ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng) 急指揮部” ） 。總指揮長(zhǎng)：副指揮長(zhǎng)：成 員： 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室， 應(yīng)急辦公室設(shè)在， 同志兼任應(yīng)急辦 公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門(mén)應(yīng)對(duì)道路突發(fā)地 質(zhì)災(zāi)害急處置工作。2. 應(yīng)急指揮部職責(zé)（ 1）貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政 策，部署集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，檢查落實(shí)情況；（ 2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；（ 3 ）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，并根據(jù)救援效果，適時(shí)調(diào)整救援方 案；

4、（ 4）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí)，按 照上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急救援行動(dòng)；（ 5）承辦上級(jí)部門(mén)交辦的其他工作。（二）應(yīng)急辦公室 應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé) 24 小時(shí)值班接警工作；（ 2）負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并 及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；（ 3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；（ 4 ）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和 報(bào)告執(zhí)行情況；（ 5 ）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；（ 6）負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工 作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

5、（ 7）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。（三）監(jiān)控中心（信息中心） 應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。 其職責(zé) 如下：（1）實(shí)施 24 小時(shí)值班接警工作；（ 2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息， 跟蹤監(jiān)測(cè)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（ 3）第一時(shí)間與醫(yī)療單位、 消防單位聯(lián)系， 確保及時(shí)救助， 保障生命安全；（ 4）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作， 負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測(cè)、 預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作；（ 5）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作 組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；（ 6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。（四）應(yīng)急工作組 應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相

6、關(guān)部門(mén)組建， 在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小 組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定， 應(yīng)急指揮部審定，各組人 員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)級(jí)（含）以上 突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)， 應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng) 召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作， 組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定 人員擔(dān)任。1. 綜合協(xié)調(diào)小組 由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，辦公室有關(guān)人員組成。（ 1 ）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和 其他應(yīng)急工作組的要求， 統(tǒng)一向省人民政府、 省交通運(yùn)輸廳和相 關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件；（ 2）負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶 來(lái)

7、的負(fù)面影響；（ 3）按照應(yīng)急指揮部的要求，籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社 會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；（ 4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌 現(xiàn)出的感人事跡；（ 5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2. 事故救援小組由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)有關(guān)人員組成。（ 1）按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開(kāi)展的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急處置工作；（ 2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度和指揮， 保障作業(yè)安全；（ 3 ）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級(jí) 部門(mén)或其他部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí)， 服從指揮， 積極配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 處置工作；（ 4）及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；（ 5）指定

8、專(zhuān)人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò)， 協(xié)調(diào)應(yīng)急工作， 并及時(shí)組長(zhǎng)匯報(bào)情況；（ 6）承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3. 交通管制小組由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)， 路政、 施救人員及有關(guān)部門(mén)組 成。（1）在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實(shí)施交通管制措施， 指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作；（ 2 ）組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費(fèi)站堵塞， 配合公安交警部門(mén)做好疏導(dǎo)交通工作；（ 3）負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計(jì)及公路滯留人員數(shù)量上報(bào)工作， 盡最大努力對(duì)滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、 飲水等保 障；（ 4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。4. 道路搶通小組 由養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)， 養(yǎng)護(hù)人員、 養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)以及其 他

9、部門(mén)人員組成。（ 1）負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的道路、橋梁、隧道、收 費(fèi)站等公路設(shè)施，保證公路暢通，組織、 協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和 應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配；（ 2）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會(huì)力量參與公路 搶通工作；（ 3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。5. 通信保障小組 由中控室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，中控室有關(guān)人員組成。（ 1）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；（ 2）負(fù)責(zé)通信保障工作；（ 3）保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和 告知工作；（ 4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作6 后勤保障小組 由經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)科、辦公室有關(guān)人員組成。（ 1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間 24 小時(shí)后勤服務(wù)保障工作

10、；（ 2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。7. 總結(jié)評(píng)估小組由處領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。（ 1）調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)性或?yàn)?zāi)情，同時(shí)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情或 災(zāi)情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，查明災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅；（ 2）對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成 績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議， 并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；（ 3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。 綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、 道路搶通小組、 通信保障小 組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò)， 協(xié)調(diào)應(yīng)急工作， 并及 時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。事故救援小組、交通管制小組、 道路搶通小組、 后勤保障小 組

11、在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散； 綜合協(xié) 調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后， 由應(yīng) 急指揮部宣布解散。三、預(yù)警預(yù)防（一）預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)各個(gè)單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查 , 編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃 , 建設(shè) 地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。 同時(shí)與省、 市的國(guó)土資源、 水利、 氣象、 地質(zhì)等部門(mén)密切合作 , 及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、 災(zāi)情、 汛情和氣 象信息。（二）預(yù)測(cè)、預(yù)警信息1. 信息內(nèi)容 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)、 地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、 災(zāi)害的規(guī) 模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、威脅對(duì)象和范圍2. 信息來(lái)源（1）國(guó)家、省、各地市政府通報(bào)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息；（2）省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部

12、、省交通運(yùn)輸廳、集團(tuán)公司通報(bào)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息。（3）管理處各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等部門(mén)上報(bào)的報(bào)警信息；（4）其他接收的報(bào)警信息。3. 預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收、處理與報(bào)告（ 1）信息接收預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收、報(bào)送流程見(jiàn)附圖1。客服中心（客服中心）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司 24 小時(shí)值班接警工作，各管理處監(jiān)控中心 負(fù)責(zé)所轄路段 24 小時(shí)值班接警工作，應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急辦公室24小時(shí)值班接警。（ 2）信息處理 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對(duì)接收的預(yù)報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)、 分析， 判斷其對(duì)道路營(yíng)運(yùn)安全的影響程度， 預(yù)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)的需求 級(jí)別。（ 3）信息報(bào)告 應(yīng)急辦公室第一時(shí)間將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息報(bào)告應(yīng)急指揮部， 并及時(shí)通報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部

13、門(mén)。（三）預(yù)警行動(dòng)1. 編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案： 方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布 , 說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn) 的威脅對(duì)象和范圍 , 明確重點(diǎn)防范期 , 制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害 防治措施 , 確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。2. 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查 充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用 , 開(kāi)展 定期和不定期的檢查與巡查 , 加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和 防范 , 及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情向應(yīng)急辦公室報(bào)告。四、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)按照地質(zhì)災(zāi)害的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，其應(yīng)急響應(yīng) 分為特別重大（I級(jí)響應(yīng)）、重大（級(jí)響應(yīng)）、較大（川級(jí)響應(yīng)） 和一般（W級(jí)響應(yīng)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，見(jiàn)下表：地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)

14、急響應(yīng)等級(jí)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件I級(jí)（特別重大）1. 道路橋梁坍塌阻塞，造成2條高速公路癱瘓48小時(shí) 以上的；2. 因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；3. 受威脅人數(shù)在 1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損 失在1億元以上；4. 省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令。級(jí)（重大）1. 道路橋梁坍塌阻塞，造成2條高速公路癱瘓48小時(shí) 以下24小時(shí)以上的；2. 因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；3. 受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下或者可能造成 的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下；4. 省交通運(yùn)輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令。川級(jí)(較大)1. 道路橋梁

15、坍塌阻塞，造成1條高速公路癱瘓24小時(shí) 以下12小時(shí)以上的；2. 因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下；3. 受威脅人數(shù)在100人以上500人以下或者可能造成 的經(jīng)濟(jì)損失在 500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；4. 省交通運(yùn)輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令。W級(jí)(一般)1. 道路橋梁坍塌阻塞，造成1條高速公路癱瘓12小時(shí) 以下的；2. 因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬(wàn)元以下；3. 受威脅人數(shù)在100人以下或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失 在500元以下。(二) 應(yīng)急響應(yīng)I級(jí)響應(yīng)1. 啟動(dòng)程序接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部I級(jí)響應(yīng)指令，或由省交通運(yùn)輸廳、集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

16、指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的I級(jí)響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)指令。2. 響應(yīng)行動(dòng)(1) 應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議宣布啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，迅 速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運(yùn)輸廳地 質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令和要求部署應(yīng)急處置工作。(2) 管理處各職能部門(mén)實(shí)行 24小時(shí)值班制度。應(yīng)急辦公室、 各應(yīng)急工作小組和客服中心根據(jù)本預(yù)案有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急工作。(3) 管理處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分路段負(fù)責(zé)制，帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人 趕赴災(zāi)情一線進(jìn)行指導(dǎo)。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、地方政府開(kāi)展應(yīng)急 處置工作。（ 4）緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。（ 5）各單位根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案， 在應(yīng)急指揮

17、部統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 確保所有物資設(shè)備 要到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要到位，機(jī)械設(shè)備要到位，值班要到位，信息 上報(bào)要及時(shí)，各項(xiàng)服務(wù)要到位。各部門(mén)實(shí)行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。（ 6 ）啟動(dòng)路警聯(lián)合行動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實(shí)施高 速公路交通應(yīng)急管理措施。（ 7）各單位及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào) 應(yīng)急辦公室， 并通報(bào)相鄰管理處。 應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立 即報(bào)送指揮長(zhǎng)。（ 8）應(yīng)急指揮部及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運(yùn) 輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況， 并按照上 級(jí)部門(mén)指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。（ 9）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害超出管理處應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)省或集 團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

18、指揮部請(qǐng)求支持。3. 響應(yīng)終止災(zāi)情解除， 應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后， 接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部終止I級(jí)響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止I級(jí)響 應(yīng)。H級(jí)響應(yīng)1. 啟動(dòng)程序接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部H級(jí)響應(yīng)指令，或由省交通運(yùn)輸廳、集團(tuán)公司抗地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)的級(jí)響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)H級(jí)響應(yīng)指令。2. 響應(yīng)行動(dòng)（1）應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議宣布啟動(dòng)H級(jí)響應(yīng)，迅 速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案， 按照省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運(yùn)輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令和要求部署應(yīng)急處置工作。（ 2）管理處各職能部門(mén)實(shí)行 24小時(shí)值班制度。 應(yīng)急辦公室、 各應(yīng)急工作小組和客服中心根據(jù)本預(yù)案有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急工

19、作。（ 3）管理處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分路段負(fù)責(zé)制，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工 作的需要， 帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴災(zāi)情一線進(jìn)行指導(dǎo)。 協(xié)助現(xiàn) 場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、地方政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（ 4）調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。（ 5）各單位根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案， 在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 確保所有物資設(shè)備 要到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要到位，機(jī)械設(shè)備要到位，值班要到位，信息 上報(bào)要及時(shí)，各項(xiàng)服務(wù)要到位。各部門(mén)實(shí)行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。（ 6 ）啟動(dòng)路警聯(lián)合行動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實(shí)施高 速公路交通應(yīng)急管理措施。（ 7）各單位及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào) 應(yīng)急辦公室， 并通報(bào)相鄰管

20、理處。 應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立 即報(bào)送指揮長(zhǎng)。（ 8）應(yīng)急指揮部及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及省交通運(yùn) 輸廳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況， 并按照上 級(jí)部門(mén)指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。3. 響應(yīng)終止災(zāi)情解除， 應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后， 接到省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部終止H級(jí)響應(yīng)指令后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)決定終止H級(jí)響 應(yīng)。川級(jí)響應(yīng)1. 啟動(dòng)程序當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件滿足川級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由災(zāi)害影響區(qū)域應(yīng)啟動(dòng)本部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，并于 30 分鐘內(nèi)向下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令， 同時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。 應(yīng)急辦公室上報(bào)集團(tuán)公司 或?qū)俚氐刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。2. 響應(yīng)行動(dòng)（ 1 ）災(zāi)害影響區(qū)域單位立即啟動(dòng)相

21、關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在本部門(mén) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 確保所有物資設(shè)備 要到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要到位，機(jī)械設(shè)備要到位，值班要到位，信息 上報(bào)要及時(shí)，各項(xiàng)服務(wù)要到位。各部門(mén)實(shí)行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。（ 2 ）啟動(dòng)路警聯(lián)合行動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)、配合公安交警實(shí)施高 速公路交通應(yīng)急管理措施。（ 3）應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心實(shí)行 24 小時(shí)值班制度， 根據(jù)本 預(yù)案有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急工作。（ 4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng) 工作組趕赴災(zāi)情一線進(jìn)行指導(dǎo)。 協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、 地方政府開(kāi) 展應(yīng)急處置工作。（ 5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，調(diào)集應(yīng)急救援物資和 力量趕赴災(zāi)情一線。（6）各單位及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)

22、情、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào) 應(yīng)急辦公室， 并通報(bào)相鄰管理處。 應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立 即報(bào)送指揮長(zhǎng)。（ 7）應(yīng)急指揮部及時(shí)向省交通運(yùn)輸廳、集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。3. 響應(yīng)終止災(zāi)情解除， 應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后， 由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé) 人決定終止川級(jí)響應(yīng)。W級(jí)響應(yīng)1. 啟動(dòng)程序當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件滿足W級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本 部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)，并于 30 分鐘內(nèi)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令，同時(shí)向 應(yīng)急辦公室報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。2. 響應(yīng)行動(dòng)（ 1 ）災(zāi)害影響區(qū)域立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在本部門(mén)應(yīng)急 指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 確保所有物資設(shè)備要到 位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍

23、要到位，機(jī)械設(shè)備要到位，值班要到位，信息上報(bào) 要及時(shí)，各項(xiàng)服務(wù)要到位。各部門(mén)實(shí)行第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。（ 2）應(yīng)急辦公室和監(jiān)控中心實(shí)行24 小時(shí)值班制度， 跟蹤了解現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（ 3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng) 工作組趕赴災(zāi)情一線進(jìn)行指導(dǎo)。 協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急處置 工作。（ 4）根據(jù)需要調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴災(zāi)情一線。（ 5）協(xié)調(diào)、配合公安交警實(shí)施高速公路交通應(yīng)急管理措施。（6）各單位及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào) 應(yīng)急辦公室， 并通報(bào)相鄰管理處。 應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立 即報(bào)送指揮長(zhǎng)。（ 7）應(yīng)急辦公室向省交通運(yùn)輸廳、集團(tuán)公司抗雪防凍救災(zāi) 指揮部

24、報(bào)告應(yīng)急處置工作情況。3. 響應(yīng)終止災(zāi)情解除， 應(yīng)急處置工作穩(wěn)定后， 由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一負(fù)責(zé) 人決定終止W級(jí)響應(yīng)。（三）處置措施1. 及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)， 設(shè)立明顯警示標(biāo)志， 確定警示 信號(hào)和撤離轉(zhuǎn)移路線，組織高速公路上的車(chē)輛和人員轉(zhuǎn)移避讓?zhuān)?情況危急時(shí)應(yīng)組織強(qiáng)制撤離。2. 迅速組織人員搶救生命， 救援時(shí)要注意先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者，以擴(kuò)大互救隊(duì)伍。3. 發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致交通事故后，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮人員應(yīng)立即指揮車(chē)輛停在附近空地或路邊上，不要將車(chē)直接停放在路中央，同時(shí)要遠(yuǎn)離高大建筑物、立交橋，遠(yuǎn)離 高壓線及化學(xué)、煤氣等工廠或設(shè)施，在山區(qū)

25、的高速公路上要防止 山體滑坡和崩塌。4. 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生以后，路政部門(mén)設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志， 維護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)和交通通行秩序。 短時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)通行時(shí)， 要協(xié)調(diào)公安交 警部門(mén)發(fā)布繞行通告。5. 如果發(fā)生重大環(huán)境污染事件，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣鞍?全、環(huán)保、消防、交警等部門(mén)，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員采取措施予以 處置。6. 對(duì)搶運(yùn)緊急救災(zāi)物資和救災(zāi)人員的特種車(chē)輛，要提供快速通行條件，確保安全、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。7. 盡快搶通受損道路、 橋梁。如不能立即修復(fù)，應(yīng)及時(shí)修建 臨時(shí)便道，保證通行條件。五、應(yīng)急物資與設(shè)備保障（一）應(yīng)急物資與設(shè)備種類(lèi)應(yīng)急物資與設(shè)備包括搶通、救援、消防三類(lèi)，見(jiàn)下表：應(yīng)急物資設(shè)備種類(lèi)類(lèi)別名稱(chēng)搶通物

26、資瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、 鋼板、木材、編織袋等。搶通設(shè)備挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鐵鍬、 鎬頭、大錘等。救援物資方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、 醫(yī)藥、照明、雨衣雨鞋、燃料、安全標(biāo) 志等。救援設(shè)備運(yùn)輸車(chē)輛、清障救援拖車(chē)、汽車(chē)起 重機(jī)等。消防設(shè)備滅火器。（二）應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備體系1. 管理處統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專(zhuān)用設(shè)備的配備。2. 各部門(mén)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查，報(bào)應(yīng)急指揮部審定后實(shí)施。3. 管理處與行業(yè)內(nèi)實(shí)力雄厚的公路養(yǎng)護(hù)施工、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，必要時(shí)請(qǐng)求提供應(yīng)急物資設(shè)備保障。（三）應(yīng)急物資管理儲(chǔ)備物資實(shí)行封閉式管理，專(zhuān)庫(kù)存儲(chǔ)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要建立健全各項(xiàng)儲(chǔ)備管理制度，包括物資臺(tái)賬和管理經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬等。制定采購(gòu)、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥、回收各個(gè)工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范，加 強(qiáng)物資儲(chǔ)備過(guò)程中的監(jiān)管，防止儲(chǔ)備物資設(shè)備被盜用、 挪用、流失和失效，對(duì)各類(lèi)物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。儲(chǔ)備物資入庫(kù)、保管、 出庫(kù)等要有完備的憑證手續(xù)。 對(duì)新購(gòu) 置入庫(kù)物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收，并在驗(yàn)收工作完成后 5個(gè)工作 日內(nèi)將驗(yàn)收入庫(kù)的情況上報(bào)應(yīng)急辦公室。大型應(yīng)急裝備擁有單位應(yīng)加強(qiáng)裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，科學(xué)規(guī)劃存放地點(diǎn)，確保裝備性能完好， 并定期進(jìn)行檢查、調(diào)試和更新補(bǔ) 充。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)裝備進(jìn)行必要的檢查，并配備 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員跟