企業(yè)孵化規(guī)章制度

1、創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)早制度零一三年七月創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度1管理圍本制度適用于*公司創(chuàng)業(yè)孵化基地的建筑物、設(shè)施、設(shè)備及樓外大門前平臺(tái)，以及基地的使用單位。若有違反本制度規(guī)定而造成損 失的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。2管理中心（四大部門）2.1 負(fù)責(zé)基地與上級(jí)主管部門及業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系；2.2 負(fù)責(zé)編制基地的發(fā)展規(guī)劃和對(duì)外宣傳和聯(lián)系；2.3 負(fù)責(zé)基地和運(yùn)營(yíng)方的管理工作；2.4 負(fù)責(zé)代收運(yùn)營(yíng)方在合同期間需支付的相關(guān)費(fèi)用；2.5 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)方受理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的申請(qǐng)和組織專家評(píng)審工作；2.6 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)方對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的組織，相關(guān)咨詢服務(wù)；2.7 負(fù)責(zé)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)方對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，防止其出現(xiàn)轉(zhuǎn)租或擅自

2、改變申報(bào)項(xiàng)目3資產(chǎn)管理3.1 由人力資源和社會(huì)保障局辦公室牽頭和派駐基地的管理中心對(duì)培訓(xùn)基地的全部資產(chǎn)進(jìn)行登記，分別建立總賬和分賬，賬務(wù)由人力資 源和社會(huì)保障局辦公室和基地管理中心保管， 送賬務(wù)部門和使用部門 各存一份，并將分賬貼于資產(chǎn)使用地點(diǎn)。3.2 由人力資源和社會(huì)保障局辦公室和基地管理中心組織相關(guān)人員, 每年年底對(duì)帳和實(shí)物進(jìn)行一次核對(duì)。 對(duì)核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)就業(yè)局研 究處理。3.3 新增、報(bào)廢、調(diào)出的資產(chǎn)由基地管理中心向就業(yè)局提出申請(qǐng)，經(jīng) 審批后實(shí)施。報(bào)局辦公室、局財(cái)務(wù)室對(duì)賬目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。3.4 各種設(shè)備、設(shè)施的相關(guān)資料（含使用說(shuō)明書、移交記錄、維修記 錄、事故記錄、保修單、驗(yàn)收合格

3、證等）交基地管理中心并指定專人 保管。保管時(shí)應(yīng)注意防潮、防蛀、防腐、防丟失、使用資料人員借用 復(fù)印件后及時(shí)歸還。4安保管理4.1 保安人員實(shí)行24小時(shí)電子監(jiān)控值班，各班認(rèn)真執(zhí)行交接班制度， 將本班值班情況填寫在值班記錄上并寫上值班人的。 每月最后一天應(yīng) 將電子監(jiān)控記錄及值班紙制記錄交基地管理中心保存。4.2 保安人員對(duì)進(jìn)出基地的人員應(yīng)仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)形跡可疑者應(yīng)及時(shí) 主動(dòng)盤查。4.3 保安人員對(duì)進(jìn)入基礎(chǔ)進(jìn)行施工的人員進(jìn)行登記，施工完畢后應(yīng)注銷登記。4.4 嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒等物品進(jìn)入基地。4.5 保安人員對(duì)攜帶物品進(jìn)出基地時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記，確認(rèn)后方可充許進(jìn) 入或放行。4.6 當(dāng)基地發(fā)生糾紛時(shí)，

4、應(yīng)主動(dòng)上前處置，無(wú)法處理時(shí)應(yīng)及時(shí)向基地 管理中心或相關(guān)部門報(bào)告。4.7 嚴(yán)禁安保人員在崗時(shí)間酗酒、吸煙，接待與工作無(wú)關(guān)的其他人員。4.8 嚴(yán)禁各使用單位在基地從事與基地?zé)o關(guān)的任何活動(dòng)，若有違反， 保安人員有權(quán)制止，并報(bào)基地管理中心。5安全管理5.1 在下班后，應(yīng)鎖好門、窗，駐防盜案發(fā)生。5.2 下班時(shí)應(yīng)關(guān)閉各種電器設(shè)備及照明的電源關(guān)閉，關(guān)閉水源，在雷擊期還應(yīng)撥掉電源插頭及各種信號(hào)線插頭， 以免損壞設(shè)備或引發(fā)火災(zāi) 事故。5.3 嚴(yán)禁在基地使用明火，吸煙者應(yīng)及時(shí)熄滅煙頭。若發(fā)生火警或火 災(zāi)，保安人員應(yīng)馬上打開所有消防門，組織基地人員有序 散，同時(shí) 撥打火警報(bào)警。5.4 任何人不得隨意動(dòng)用消防器材和

5、消防設(shè)施，使其保持完好。不得占用消防通道，使其隨時(shí)保持暢通。6清潔衛(wèi)生管理6.1 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(1)保持墻面屋頂清潔，嚴(yán)禁在墻上屋頂上涂畫、貼、打釘、 吊掛。(2)地面無(wú)雜物、口痰等。(3)設(shè)備、設(shè)施擺放整齊，表面無(wú)積塵及臟物。(4)廁所無(wú)積糞、無(wú)尿垢。6.2 基地各單位的員工應(yīng)自覺(jué)維護(hù)基地的清潔衛(wèi)生，并督促進(jìn)入基地辦事人員保持基地清潔。6.3 基地外平臺(tái)及樓梯的清掃、保潔工作由小區(qū)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)。6.4 基地各教室、辦公室的清掃、保潔由該室使用人員負(fù)責(zé)，并將垃 圾送至基地門前的垃圾處理箱中。6.5 基地男、女廁所、會(huì)議室、公共通道的清掃保潔由基地保安人員 負(fù)責(zé)，男女廁所及公共通道每日做一次清掃

6、并隨時(shí)注意保潔(除臭、 消毒處理)。會(huì)議室在每次使用前做一次清潔，并在使用結(jié)束后再做一次清潔。6.6 基地管理中心每月（或不定期）對(duì)基地清潔衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)未 達(dá)標(biāo)的入駐單位進(jìn)行批評(píng)，對(duì)不予改正者采取相應(yīng)處罰措施。7租賃管理7.1 需租用基地房屋的單位，首先向基地管理中心（或就業(yè)局）提出 申請(qǐng)，申請(qǐng)說(shuō)明租用該房屋的用途、租賃期限、可承受的租金價(jià)格等 情況。經(jīng)審批同意后，租賃單位與基地管理中心（或就業(yè)局）簽訂租 賃協(xié)議。雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議約定。（附協(xié)議）7.2 承租單位需租用基地設(shè)施設(shè)備， 可向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng) 批準(zhǔn)同意后，填寫設(shè)備、設(shè)施租賃表一式兩份，雙方各存一份，并以此作為結(jié)賬依據(jù)，

7、先交納租金方可使用租賃的設(shè)備設(shè)施， 出租價(jià) 格由基地中心制定，租用前后雙方應(yīng)履行設(shè)備設(shè)施交接手續(xù)， 并在租 用單上簽字（見附表）8房屋、設(shè)備、設(shè)施管理8.1 保持房屋結(jié)構(gòu)完整，任何單位和個(gè)人絕對(duì)不允許對(duì)基地建筑結(jié)構(gòu) 作任何形式的改變，包括地板、屋頂、墻面、柱梁、樓梯、門窗等。8.2 保持本基地供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電路等的完整和完好。若需變動(dòng)需向基地管理中心提出變動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)江北區(qū)就業(yè)局批準(zhǔn)后， 由區(qū)就業(yè)局派專人進(jìn)行改造，改造費(fèi)用由使用單位支付。8.3 保持基地各類設(shè)備的完整和完好， 若需移動(dòng)設(shè)備使用位置，需首 先向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行移動(dòng)，并且在用后立 即歸還原處。8.4

8、保持維護(hù)好基地各種教學(xué)設(shè)施，若需要改變?cè)形恢没蚋淖魉?作，需首先向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，用后立即 歸還原處。8.5 各類設(shè)施、施備在租賃期間發(fā)生故障(1)如在保修期使用單位應(yīng)立即向基地中心報(bào)告，由基地中心 派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時(shí)所產(chǎn)生的 費(fèi)用由使用方承擔(dān)，如果過(guò)了保修期就由使用單位承擔(dān)維修所產(chǎn)生的 全部費(fèi)用。(2)大型設(shè)備(如中央空調(diào))等如在保修期使用單位應(yīng)立即向基地中心報(bào)告，由基地中心派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用由使用雙方 (市某某某家政服務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地、基地承租方)協(xié)商分別承擔(dān)，如果過(guò)了保修期就由使用雙

9、 方(市某某某家政服務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地、基地承租方)按使用比率承擔(dān) 維修所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。(3)若因違反使用規(guī)程或者有意破壞造成設(shè)施，設(shè)備損壞的， 應(yīng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù)或照價(jià)賠償。8.6 各種費(fèi)用的收繳費(fèi)、有線電視收視費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、由使用單位按規(guī)定直接向相 關(guān)單位繳納。電費(fèi)、水費(fèi)：租賃單位除按計(jì)量表顯示的用量計(jì)算繳費(fèi)外，還應(yīng) 按面積分?jǐn)偣灿秒?、公共用水費(fèi)用。公共部分包括：共用通道、樓梯間、廁所等。繳費(fèi)時(shí)間：每月基地管理中心派工作人員協(xié)助物業(yè)管理人員查讀 總水表及總電表，同時(shí)檢查各使用單位的分水表及分電表，并及時(shí) 協(xié)助計(jì)算出各單位的用電、用水量及應(yīng)繳費(fèi)用，并通知各使用單位在 三日按規(guī)定直接向相關(guān)

10、單位繳納。9 廣告管理9.1 在室貼懸掛宣傳資料應(yīng)盡量不損傷室墻面和屋頂。9.2 若要在基地貼、懸掛宣傳資料，使用單位需向基地管理中心提出 申請(qǐng)，經(jīng)審批后由基地管理中心統(tǒng)一策劃實(shí)施。9.3 若要在基地外面安制廣告，必須嚴(yán)格遵守室外廣告的相關(guān)規(guī)定并 到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，同時(shí)報(bào)基地管理中心或江北區(qū)就業(yè)局批 準(zhǔn)，并且注意不要超越建筑物產(chǎn)權(quán)界線。基地設(shè)施、設(shè)備租用辦法一、租用方向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后填寫設(shè)施、設(shè) 備租用表。二、根據(jù)租用時(shí)間和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，租用方在使用前向基地管理中心 交納使用費(fèi)后，才能使用。三、如果使時(shí)間與約定有變化，在使用完后按實(shí)際時(shí)間調(diào)整費(fèi)用四、現(xiàn)有多功能電教室、會(huì)議室由

11、（桌、椅、投影儀、音箱）以 及綜合市場(chǎng)電子顯視屏、觸摸屏、電腦等七項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。采打包年租 方式，每年租金20000萬(wàn)元。（暫定）五、孵化區(qū)、綜合市場(chǎng)區(qū)由（桌、椅）二項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。每月租用 費(fèi)為50元 套，實(shí)際租借數(shù)量計(jì)算。六、基地其它設(shè)施、設(shè)備自租賃合同簽訂當(dāng)日起，如出現(xiàn)故障由 租賃方負(fù)責(zé)維護(hù)修理。七、如果在租用期中損壞了設(shè)施、設(shè)備，按照某某某創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度中的規(guī)定處理*公司創(chuàng)業(yè)孵化基地暨綜合市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方評(píng)估考核指標(biāo)（暫定）基本要求序號(hào)考核容1服務(wù)業(yè)綜合市場(chǎng)入駐企業(yè)數(shù)達(dá)到 50個(gè)以上，經(jīng)基地窗口推薦就業(yè)人數(shù)2000人以上2保證信息平臺(tái)發(fā)布時(shí)間和各類信息的準(zhǔn)確率達(dá)95%U上3一次性安排入駐創(chuàng)業(yè)

12、實(shí)體數(shù)量達(dá)到 50個(gè)以上，吸納就業(yè)人數(shù)150人以上4創(chuàng)業(yè)孵化成功率達(dá)到50%U上5對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)者實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實(shí)“一站式”窗口服務(wù)6進(jìn)駐實(shí)體與招用人員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基地組織管理和基本建設(shè)情況（35分）序號(hào)考核容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式6基地確定具有與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位3查閱檔案7建立市場(chǎng)管理專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)孵化基地專業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)3查閱檔案8管理服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)運(yùn)行，并積極開展工作2查閱相關(guān)記錄資料和憑證9基地具有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)人員3查閱相關(guān)資質(zhì)材料10具有建立健全的財(cái)務(wù)制度2查閱檔案、資料11配備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)管理人員2查閱查關(guān)資質(zhì)材料12是否建立基地部

13、管理制度4查閱檔案13基地管理制度規(guī)齊全，建立基地?cái)?shù)據(jù)資料檔案庫(kù)5實(shí)地查看14入駐市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)實(shí)體的手續(xù)齊全，經(jīng)過(guò)評(píng)審程序，填寫相關(guān)表格5查閱檔案15基地具備、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施3實(shí)地查看基地政策配套及落實(shí)情況（50分）序號(hào)考核容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式17所在地人民政府及相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策5查閱文件、資料18指導(dǎo)、協(xié)助申辦各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政束4查閱相關(guān)記錄材料、調(diào)查問(wèn)卷、走訪、座談19基地建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實(shí)“一站式”服務(wù)窗口3實(shí)地查看20基地為進(jìn)駐實(shí)體提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù)3實(shí)地查看、查閱資料21入駐實(shí)體創(chuàng)辦者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到

14、100% （每減少一個(gè)百分點(diǎn)減0.3分， 最多扣減15分）15查看相關(guān)材料22指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)駐實(shí)體辦理開業(yè)相關(guān)手續(xù)3查閱相關(guān)記錄材料、調(diào)查問(wèn)卷、走訪、座談23為進(jìn)駐實(shí)體提供就業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 開發(fā)、對(duì)接服務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目加0.5分，最多加5分424為進(jìn)駐實(shí)體提供融資服務(wù)，每一個(gè)實(shí) 體享受小額擔(dān)保貸款政策的，加 0.5 分，最多加15分525為進(jìn)駐實(shí)體免費(fèi)提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力 測(cè)試、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨 詢和信息服務(wù)326為進(jìn)駐實(shí)體提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、 評(píng)估、專利和企業(yè)管理、人才珞養(yǎng)、 戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的服務(wù)327與企業(yè)、高校、科技、教育、金融、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)具有良好的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系2查看相關(guān)

15、材料實(shí)體經(jīng)營(yíng)情況（15分）序號(hào)考核容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式28入駐基地實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)率不低于80%低于基數(shù)不得分，每高于基數(shù)10% 口 1 分15實(shí)地查看、調(diào)查問(wèn)卷宣傳和創(chuàng)新突破（加分項(xiàng)）序號(hào)考核容標(biāo)準(zhǔn)分考核方式29入駐基地實(shí)體獲得市級(jí)以上表彰的， 每個(gè)項(xiàng)目加0.5分；獲得省（部）級(jí) 以上表彰的，每個(gè)項(xiàng)目加1分；獲得 國(guó)家級(jí)表彰的，每個(gè)項(xiàng)目加2分。表 彰指基地入駐項(xiàng)目取得相關(guān)政府或部 門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)最局不超過(guò)5分查閱相關(guān)材料30基地建設(shè)和入駐項(xiàng)目實(shí)體受到廣泛關(guān) 注（國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道每個(gè)加0.3分， 省級(jí)媒體每個(gè)加0.2分，當(dāng)?shù)孛襟w每 個(gè)加0.1分）最局不超過(guò)3分查閱媒體報(bào)道31組織開展社會(huì)影響力大的大型宣傳活動(dòng)每次加0.5分最局不超過(guò)3分查閱相關(guān)憑證材料32受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廣泛關(guān)注的（國(guó)家級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)每次1分，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每次0.5分， 當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每次0.05分）最局不超過(guò)5分查閱相關(guān)憑證材料33入駐實(shí)體實(shí)現(xiàn)上繳利稅每個(gè)項(xiàng)目加0.0