第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變與升級轉(zhuǎn)型

1、第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變與升級轉(zhuǎn)型摘要：改革開放以來,我國第三產(chǎn)業(yè)以較快速度發(fā)展。即便如此，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯不足：國民經(jīng)濟(jì)中比重偏低且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。鑒于此，本文通過對我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和國內(nèi)外第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變趨勢研究，為我國第三產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提出借鑒和建議。關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè) 內(nèi)部結(jié)構(gòu) 升級轉(zhuǎn)型改革開放以來,我國第三產(chǎn)業(yè)以較快速度發(fā)展。即便如此，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯不足：國民經(jīng)濟(jì)中比重偏低且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，與我國經(jīng)濟(jì)增長、國力與競爭力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、城鄉(xiāng)就業(yè)人口吸納以及小康社會全面建設(shè)等問題密切相關(guān)，使我國“十五”時期和二十一世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。鑒于此，

2、有必要在高度重視此問題前提下，深入分析、研究第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律與一般趨勢以引導(dǎo)其健康發(fā)展。我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀第三產(chǎn)業(yè)，又稱第三次產(chǎn)業(yè)，指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè)，即服務(wù)業(yè)，是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新西蘭奧塔哥大學(xué)教授費(fèi)希爾1935年在安全與進(jìn)步的沖突一書中首先提出來的。第三產(chǎn)業(yè)通常是指批發(fā)與零售業(yè)、金融保險業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)與通訊、交通運(yùn)輸業(yè)、電力、煤氣、自來水、公務(wù)等服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通訊業(yè)有了很大的發(fā)展，建立了現(xiàn)代化程度較高的集五種運(yùn)輸方式為一體的綜合運(yùn)輸網(wǎng)。我國交通運(yùn)輸業(yè)已基本上形成了鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道等門類齊全的現(xiàn)代運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展，已建成包括光纖數(shù)字微波、

3、程控交換、移動通訊等覆蓋全國，通達(dá)世界的公用電信網(wǎng)。建成業(yè)務(wù)種類齊全，網(wǎng)點(diǎn)密布的公用郵政網(wǎng)。我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是：遍地開花，碩果累累。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和豐富了人們的物資和精神生活。我國第三產(chǎn)業(yè)存在的問題經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的背后總是隱藏著許多發(fā)展中的缺陷與不足。我國第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也存在著許多問題。主要表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后上。第三產(chǎn)業(yè)仍然以傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)所占的比重不大，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。20世紀(jì)90年代以來，我國的交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)業(yè)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重趨于下降。郵電通訊業(yè)、金融保險業(yè)、教育科研與技術(shù)服務(wù)所占

4、的比重一直比較低，以至整個第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。其次是我國的服務(wù)業(yè)中的需求與供給存在著較大的矛盾，除比較落后外，比重也很小。國家型的服務(wù)業(yè)如郵電通信、交通運(yùn)輸?shù)?，長期以來都是由國家行政干預(yù)，服務(wù)質(zhì)量很差，服務(wù)效率也比較低。這些國家型的服務(wù)業(yè)，由于國有經(jīng)濟(jì)處于壟斷地位或直接壟斷經(jīng)營，對非國有經(jīng)濟(jì)來說，進(jìn)入壁壘森嚴(yán)，以至行業(yè)中缺乏競爭對手，市場機(jī)制不能發(fā)揮有效的作用，造成企業(yè)經(jīng)營效率下降，結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化受到影響，不利于企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。在我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中，第三產(chǎn)業(yè)總的來說市場化程度較低，市場體系、社會保障體系與城鄉(xiāng)社會化綜合體系不健全。這些問題已經(jīng)凸現(xiàn)出來，如不加快解決，只會更加激化這

5、些矛盾，形成惡性地發(fā)展。發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變趨勢1.工業(yè)化進(jìn)程中第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變趨勢統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，英美日三國服務(wù)業(yè)在工業(yè)化初期產(chǎn)出比重占據(jù)突出地位，或與農(nóng)業(yè)相當(dāng)、或超農(nóng)業(yè)，工業(yè)化過程中保持此種地位不變，或者略遜于工業(yè)、或始終保持領(lǐng)先地位；三國服務(wù)業(yè)就業(yè)比重在工業(yè)化中后期居于突出地位，或者略遜于工業(yè)、或始終保持領(lǐng)先地位。由此可見，服務(wù)業(yè)在工業(yè)化進(jìn)程中占據(jù)重要地位，其他發(fā)達(dá)國家情況亦是如此。工業(yè)化過程中，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重變化不大，只是略升。服務(wù)業(yè)內(nèi)部，個人服務(wù)的比重在工業(yè)化的前中期在小幅波動中呈現(xiàn)略升趨勢，后期則出現(xiàn)較明顯的下降趨勢，其中就業(yè)比重的下降趨勢尤其明顯。2.工業(yè)化后期與后工業(yè)

6、社會時期第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變趨勢二十世紀(jì)四、五十年代到九十年代中、后期，這一時期是英美日三國的工業(yè)化后期與后工業(yè)社會時期。從20世紀(jì)到40、50年代到90年代的中后期，三大產(chǎn)業(yè)比重變化很大，農(nóng)業(yè)比重顯著下降，工業(yè)比重在上升至一定幅度后出現(xiàn)西江。從20世紀(jì)70年代到90年代中后期，金保房商服務(wù)的比重顯著上升，商業(yè)旅店服務(wù)的產(chǎn)出比重不變或略降、就業(yè)比重不變或略升，運(yùn)輸郵電比重基本不變，政府服務(wù)比重美、日兩國變化不大略降、略升，社會社團(tuán)個人服務(wù)表現(xiàn)為較明顯的上升趨勢。發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變趨勢1970一1997年期間，不論哪一層次收入國家，農(nóng)業(yè)比重大體呈持續(xù)下降趨勢，工業(yè)、制造業(yè)比重在原先較

7、低的基礎(chǔ)上先是上升，在上升至35一45%、制造業(yè)上升至25一30%的幅度時，開始出現(xiàn)下降趨勢，服務(wù)業(yè)比重大體上呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢。90年代后期，低、中低、中高收入國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重一般都居三大產(chǎn)業(yè)之首(馬來西亞除外;比重排在第二位的產(chǎn)業(yè)，低收入國家農(nóng)業(yè)、工業(yè)比重孰高不定;中低、中高收入國家工業(yè)比重高于農(nóng)業(yè)比重。不少低收入、中低收入水平發(fā)展中國家工業(yè)制造業(yè)在沒有適時調(diào)整、升級的情況下、在沒有出現(xiàn)新的增長點(diǎn)的情況下，傳統(tǒng)工業(yè)品、制成品必然伴隨愈趨強(qiáng)大的生產(chǎn)能力而出現(xiàn)飽和趨勢，引致工業(yè)制造業(yè)比重下降，但并不能就此斷定此類發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程就此結(jié)束。因為，這兩類國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比重依然很高，90年代后

8、期，低收入國家比重在:30%左右，中低收入國家比重大致15%一20%之間。發(fā)展中國家就業(yè)結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變化大體一致:發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重伴隨其產(chǎn)出比重降、升;工業(yè)產(chǎn)出比重上升時，其就業(yè)比重亦隨之上升，產(chǎn)出比重下降時，就業(yè)比重或不變或隨之下降。低收入、中低收入發(fā)展中國家三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重由高到低依次是農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)，中高收入國家就業(yè)比重由高到低依次是服務(wù)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)出比重分析可以發(fā)現(xiàn)，低、中低收入國家三大產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比重最低或居第二低而就業(yè)比重卻最高，這說明這些國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平低下，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移緩慢。不管發(fā)展中國家工業(yè)制造業(yè)就業(yè)比重升降，服務(wù)業(yè)都是這些國家吸收剩

9、余勞力的主要領(lǐng)域。如果前者比重下降，服務(wù)業(yè)除吸收農(nóng)業(yè)剩余勞力，還要吸收工業(yè)剩余勞力。從橫截面上看，服務(wù)業(yè)比重與人均收入水平并不呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系。在不同層次收入水平的發(fā)展中國家之間，服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重還是會顯現(xiàn)層次之間的差別，一般而言，中高收入高于中低收入，中低收入高于低收入。受制于各國國情影響，從整體上看，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變具有復(fù)雜性、多樣性，發(fā)展中國家不一定能找到與其所處的階段相對應(yīng)的發(fā)達(dá)國家的歷史時期，加之，即使找到了，由于相隔兒十年甚至百年，產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的性質(zhì)都發(fā)生較大變化(如工業(yè)、服務(wù)業(yè)，而且發(fā)展中國家所出現(xiàn)的新興分支行業(yè)，發(fā)達(dá)國家歷史時期未曾出現(xiàn)過，所以發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相近歷史階段

10、(時期大致同類的行業(yè)的比較只是大體的、粗線條的比較。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的多元化模式1.遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律，努力實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的依次推進(jìn)，使第三產(chǎn)業(yè)比重隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而“水漲船高”； 2.以二、三產(chǎn)業(yè)同步起飛為契機(jī)，縮短三大產(chǎn)業(yè)依次推進(jìn)的過程，加速產(chǎn)業(yè)重心的變遷，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的總量擴(kuò)張和比重提高； 3.跨越產(chǎn)業(yè)更替和轉(zhuǎn)換的梯度序列，以第三產(chǎn)業(yè)率先起飛的態(tài)勢(尤其是以商品市場為起點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，攜帶整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位在較高的起點(diǎn)上。應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，分別采取適合各自特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移順序，以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速、高效的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的升級

11、轉(zhuǎn)型的建議1.抓住入市帶給我們的機(jī)遇，擴(kuò)大對第三產(chǎn)業(yè)資本和技術(shù)的投入我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，比重較低的重要原因是資本和技術(shù)投入的不足。加入WTO將加快我國第三產(chǎn)業(yè)對外開放與國際接軌的進(jìn)程，使國外的資本和先進(jìn)技術(shù)能較容易進(jìn)入我國國內(nèi)市場。我們應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，改善投資環(huán)境，主動學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際第三產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動我國服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。2.對國有服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革和開放我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的行業(yè)，大部分是國家實行壟斷或直接壟斷經(jīng)營的國有服務(wù)業(yè)。指定適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策，允許和鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國有服務(wù)業(yè)的行業(yè)，參與競爭，促進(jìn)各種所有制的共同發(fā)展，以發(fā)揮市場機(jī)制的作用。

12、這樣做，一方面有利于國有服務(wù)業(yè)更高、更快地發(fā)展，另一方面也有利于解決服務(wù)業(yè)中供給與需求的矛盾。3.加大對科教文衛(wèi)體等方面的投入科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我國傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)由于科技含量很低，導(dǎo)致高消耗、低產(chǎn)出這種投入與產(chǎn)出相矛盾的“畸形”。加大對基礎(chǔ)教育的投入，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)水平，能促進(jìn)我國傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向高科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高服務(wù)業(yè)中的科技含量。加大對醫(yī)療、保健、體育等方面的投入，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)，將給這些產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間，同時也有利于這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。4.政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策第三產(chǎn)業(yè)中大部分是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，資本和技術(shù)方面與外企相比處于弱勢。這些弱勢產(chǎn)業(yè)只有在

13、過度期內(nèi)迅速壯大，提高競爭能力，才能有立足之地。這就需要我國政府制定相應(yīng)的政策，以緩解或抵消入世對這些新型行業(yè)的沖擊，促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)的升級。5.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要堅持依靠科技進(jìn)步第三產(chǎn)業(yè)中的一些新興產(chǎn)業(yè)如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)，本身就是高科技發(fā)展的產(chǎn)物。當(dāng)今世界，電子計算機(jī)在第三產(chǎn)業(yè)的滲透最為廣泛，第三產(chǎn)業(yè)已成為擁有計算機(jī)最多的部門，由此產(chǎn)生的影響十分巨大：拓展了第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，導(dǎo)致了經(jīng)營方式和管理方式的革命性變革；提高了企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平，帶來了高效率和高效益；提供了優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，為社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)創(chuàng)造了全新的服務(wù)方式。依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)革命，將從根本上改變第三產(chǎn)業(yè)的面貌和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的興

14、起。為了實現(xiàn)“科技興三產(chǎn)”的基本方針，加大第三產(chǎn)業(yè)中的科技含量，必須明確科技長入第三產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期重點(diǎn)。當(dāng)前的主攻方向，除了努力實現(xiàn)城市交通通信的現(xiàn)代化外，還要加快電子計算機(jī)在商業(yè)外貿(mào)、金融保險、旅游賓館、信息管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的顯著提高。 6.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要重視國際服務(wù)貿(mào)易問題國際服務(wù)貿(mào)易在一定程度上可以說是第三產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易，它包括服務(wù)的出口和進(jìn)口，涉及國際金融保險服務(wù)、通信視聽服務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)、旅游觀光服務(wù)、法律服務(wù)、會計服務(wù)、廣告服務(wù)、租賃服務(wù)等十余項通常項目。當(dāng)今世界，服務(wù)貿(mào)易已發(fā)展成為世界貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)貿(mào)易的年均增長速度大大快于貨物貿(mào)易的年均增長速度。浙江服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，除了要繼續(xù)擴(kuò)大遠(yuǎn)洋運(yùn)輸服務(wù)、涉外旅游、對外承包工程和對外勞務(wù)合作等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項目外，還要努力發(fā)展咨詢服務(wù)、計算機(jī)軟件服務(wù)、租賃服務(wù)以及綜合技術(shù)服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易項目，從而進(jìn)一步促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的開放和外向發(fā)展。參考文獻(xiàn)1 行業(yè)經(jīng)濟(jì)-對我國第三產(chǎn)業(yè)的再認(rèn)識2 鄧于君.第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變趨勢研究D：博士學(xué)位論文.廣州：華南師范大學(xué)，20043李江