淺談全球性金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響與對策

1、 淺談全球性金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響與對策摘要：美國次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī)，世界各國都受到影響，中國也不例外。本文分析了全球性金融危機(jī)的成因與經(jīng)過、金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響，并提出了應(yīng)對之策。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)經(jīng)濟(jì)影響對策一、全球性金融危機(jī)的成因與經(jīng)過全球性金融危機(jī)人稱金融風(fēng)暴，廣義上是形容因金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重程度，狹義上是指本次由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)。次級貸款是指那些放貸給信用級別較低和收入證明缺失的借款人的貸款，因而存在較高違約風(fēng)險。美國的次級抵押貸款主要是次級住房抵押貸款，由于風(fēng)險較大,次級按揭貸款的利率較高，金融機(jī)構(gòu)為獲取更多利潤，把“次級貸款”門檻降得很低。在

2、追逐利益的動機(jī)下，美國次級貸款規(guī)模迅速攀升。美國是一個低儲蓄、高消費(fèi)的國家，不但國民大手大腳借債消費(fèi)，而且國家也鼓勵大規(guī)模負(fù)債和超前消費(fèi)，同時銀行監(jiān)管能力與銀行金融創(chuàng)新程度的不匹配監(jiān)管制度和措施沒有及時跟上，加之中介機(jī)構(gòu)的作梗，推動了此次金融危機(jī)的產(chǎn)生。此次全球性金融危機(jī)的演變大致經(jīng)歷了四個階段：首先是美國房地產(chǎn)市場泡沫破裂導(dǎo)致的與次級債相關(guān)的損失，金融機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，就是所謂的次貸危機(jī)階段；緊接著次貸危機(jī)升級為債務(wù)危機(jī)，產(chǎn)生了“骨牌效應(yīng)”，引發(fā)了衍生證券跌價，優(yōu)質(zhì)債、信用卡債、企業(yè)債等全面?zhèn)鶆?wù)償還危機(jī)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，進(jìn)入了債務(wù)危機(jī)階段；由于心理恐慌和信用缺失的傳導(dǎo)，次貸危機(jī)向著全面

3、信貸危機(jī)演變并惡化，經(jīng)整個金融鏈條的不斷擴(kuò)散和升級，促成了美國金融體系的系統(tǒng)性危機(jī)，這是信貸危機(jī)階段；此后美國金融機(jī)構(gòu)把高風(fēng)險的次級抵押貸款捆包成金融衍生產(chǎn)品推銷給全球投資者，使本應(yīng)的一個區(qū)域內(nèi)發(fā)生的房貸危機(jī)，快速地經(jīng)多渠道向國際市場輸出，金融危機(jī)的不斷加劇和蔓延，引發(fā)了全球金融風(fēng)暴，另外多國與美國大型金融機(jī)構(gòu)盤根錯節(jié)，歐洲、亞洲等諸多國家金融機(jī)構(gòu)受到巨大沖擊，使美國的金融危機(jī)向全球金融危機(jī)發(fā)展，進(jìn)入了全球性金融風(fēng)暴階段。二、金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響盡管次貸危機(jī)的影響主要集中于歐美，但它可能通過其廣泛的投資者、衍生品及影響市場預(yù)期和實(shí)體經(jīng)濟(jì)等多渠道向其他地區(qū)乃至全球蔓延，美國及世界經(jīng)濟(jì)未來增長

4、的風(fēng)險也增大，因而應(yīng)該更加清醒地看待美國次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響：（一）境外投資市場風(fēng)險增大。（1）不少投資機(jī)構(gòu)，尤其是我國金融企業(yè)對美國投資銀行的投資，隨著投行的倒閉或經(jīng)營不景氣而蒙受損失；（2）在次貸危機(jī)背景下，為尋求資金安全，會有更多的資金涌向美國國債，美元資產(chǎn)組合和資產(chǎn)定價勢必重新調(diào)整，這給我國巨額的外匯儲備投資和中資銀行外匯資產(chǎn)運(yùn)用帶來巨大風(fēng)險；（3）一些走出去的企業(yè)與美國本土企業(yè)合資或合作因危機(jī)影響將導(dǎo)致一定的利潤縮減；（4）華爾街金融危機(jī)在一定程度上造成美國經(jīng)濟(jì)衰退，抑制美國市場的消費(fèi)需求，從而影響到中國的出口業(yè)增長。（二）對我國金融市場的影響。美國次貸危機(jī)對我國股市和金融市場中

5、的流動性會產(chǎn)生影響，其一，這幾年通過外資通過各種渠道進(jìn)入中國股市，金融危機(jī)引發(fā)的國外資產(chǎn)組合調(diào)整和對中國新興市場的重估，歐美投機(jī)性資金會調(diào)整風(fēng)險高收益大的投資取向，撤資回國以緩解流動性和融資危機(jī)；其二，由于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、投資回報率高、美元降息、人民幣加息及持續(xù)升值等因素，我國及亞洲新興市場國家的金融市場成為國際游資的安全避風(fēng)港，加速熱錢流入，阻礙央行抑制流動性過剩，將進(jìn)一步推高股市和房市價格，促使資產(chǎn)泡沫化和通貨膨脹加劇，潛伏了金融危機(jī)隱患。上述因素均加大了我國金融市場的風(fēng)險。（三）我國的匯率制度受到挑戰(zhàn)。美國經(jīng)濟(jì)下滑對就需要與美元掛鉤的人民幣匯率產(chǎn)生影響。目前人民幣與美元息差縮小、流動性

6、過剩、通貨膨脹壓力加大、熱錢流入加快、人民幣升值壓力加大，使我國處于加息與否、急速升值與穩(wěn)步小幅升值之間的兩難抉擇，這使我國的貨幣政策和匯率制度受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（四）我國房地產(chǎn)市場風(fēng)險加大。（1）隨著美國次貸危機(jī)蔓延，美國投行有撤出中國房地產(chǎn)市場的計劃，出現(xiàn)了拋售在華房地產(chǎn)資產(chǎn)的現(xiàn)象，呈現(xiàn)了潛在的流動性危機(jī)，這讓低迷的我國房市雪上加霜。（2）金融危機(jī)使人們的心理預(yù)警增強(qiáng)，打擊購房者的購房信心，市場的觀望氣氛更加濃郁。（3）我國房地產(chǎn)信貸沒有信用分級和風(fēng)險定價，假按揭和假資產(chǎn)收入證明時有出現(xiàn)，風(fēng)險相對集中在銀行體系內(nèi)，隨著央行近年多次加息，按揭貸款步入違約的高風(fēng)險期。（4）銀行給房地產(chǎn)的貸款在減

7、少，上市融資的方式也隨著股市下跌而破滅，房地產(chǎn)融資的兩個主要渠道均受到阻礙，加之二次購房受限、個人住房貸款利率的提高等等政策，房地產(chǎn)資金供應(yīng)緊張。（5）此次金融危機(jī)會擠壓掉中國房地產(chǎn)自身的泡沫，同時也增加了商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款所面臨的風(fēng)險。（五）對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。美國次貸危機(jī)通過外貿(mào)渠道對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響：（1）對出口的影響。中國是高儲蓄低消費(fèi)的國家，經(jīng)濟(jì)主要依賴國外需求，對出口的依賴程度較高，尤其是美國占我國出口貿(mào)易中的50%，美國國內(nèi)需求下降極大地抑制了中國的出口，在國內(nèi)消費(fèi)乏力的情況下，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和供給過度的問題，而政府必將采取宏觀調(diào)控措施來限制產(chǎn)能，容易導(dǎo)致通貨緊縮，另一方

8、面，出口受抑也增加了就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，連環(huán)影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）對進(jìn)口影響。國際大宗商品均使用美元標(biāo)價，美元貶值造成大宗商品和原材料如石油、農(nóng)產(chǎn)品、能源等價格持續(xù)上漲，降低企業(yè)利潤空間，引發(fā)通貨膨脹，對以進(jìn)出口加工為特點(diǎn)的我國企業(yè)盈利構(gòu)成極大壓力。三、應(yīng)對之策略根據(jù)上述分析金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，筆者認(rèn)為應(yīng)對之策應(yīng)從以下幾個方面考慮：（一）加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)避境外投資的風(fēng)險要增強(qiáng)金融發(fā)展的獨(dú)立自主和風(fēng)險防范意識，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過建立有效的風(fēng)險評級和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管理；調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，發(fā)展綜合經(jīng)營，提高金融體系抵御風(fēng)險的能力；把對外開放與金融自主結(jié)合起來，堅(jiān)持自主

9、是基礎(chǔ)，要在自主的基礎(chǔ)上利用對外開放的機(jī)遇，趨利避害，金融市場特別是資本市場的開放程度，應(yīng)與國內(nèi)市場的發(fā)育程度和政府的監(jiān)管能力相匹配，穩(wěn)妥推進(jìn)海外擴(kuò)張，通過資產(chǎn)的在各區(qū)域的合理分布實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的配置，有效規(guī)避或降低總體風(fēng)險；穩(wěn)步推進(jìn)衍生產(chǎn)品市場發(fā)展，為各行業(yè)創(chuàng)造應(yīng)對利率、匯率風(fēng)險的避險工具。美國的金融危機(jī)，雖然在一定程度上抑制了我國經(jīng)濟(jì)的增長。但是也應(yīng)當(dāng)看到，由于美國金融危機(jī)的爆發(fā)，世界能源和資源價格在經(jīng)濟(jì)低迷和衰退的影響下出現(xiàn)了下降的趨勢，我國可以利用世界能源和資源價格走低，這一有利時機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）調(diào)整外匯儲備戰(zhàn)略調(diào)整與完善我國的貨幣政策和江率制度，完善對外匯儲備資產(chǎn)的多元化策略，改美元

10、資產(chǎn)為主為多種貨幣資產(chǎn)共存，同時優(yōu)化美元資產(chǎn)的投資結(jié)構(gòu)；購買海外石油及其他稀缺資源，參股收購相應(yīng)海外企業(yè)；盡可能購買有助于培育國內(nèi)自主創(chuàng)新的海外次核心技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備；支持有條件的企業(yè)“走出去”，支持國內(nèi)居民對外金融理財與投資，以鼓勵“藏匯于民”。（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管我國的監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)立房地產(chǎn)等行業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、危機(jī)升級后的處理措施，以避免危機(jī)發(fā)生或有效應(yīng)對危機(jī)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善個人征信系統(tǒng)，實(shí)行嚴(yán)格的貸款審核制度和風(fēng)險管理措施。推進(jìn)資產(chǎn)證券化，增加融資渠道，實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險的分散和轉(zhuǎn)移，同時加強(qiáng)對金融衍生品的監(jiān)管。摘要：美國次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī)，世界各國都受到影響，中國也不例外。本

11、文分析了全球性金融危機(jī)的成因與經(jīng)過、金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響，并提出了應(yīng)對之策。關(guān)鍵詞：金融危機(jī)經(jīng)濟(jì)影響對策一、全球性金融危機(jī)的成因與經(jīng)過全球性金融危機(jī)人稱金融風(fēng)暴，廣義上是形容因金融危機(jī)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重程度，狹義上是指本次由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)。次級貸款是指那些放貸給信用級別較低和收入證明缺失的借款人的貸款，因而存在較高違約風(fēng)險。美國的次級抵押貸款主要是次級住房抵押貸款，由于風(fēng)險較大,次級按揭貸款的利率較高，金融機(jī)構(gòu)為獲取更多利潤，把“次級貸款”門檻降得很低。在追逐利益的動機(jī)下，美國次級貸款規(guī)模迅速攀升。美國是一個低儲蓄、高消費(fèi)的國家，不但國民大手大腳借債消費(fèi)，而且國家也鼓勵

12、大規(guī)模負(fù)債和超前消費(fèi)，同時銀行監(jiān)管能力與銀行金融創(chuàng)新程度的不匹配監(jiān)管制度和措施沒有及時跟上，加之中介機(jī)構(gòu)的作梗，推動了此次金融危機(jī)的產(chǎn)生。此次全球性金融危機(jī)的演變大致經(jīng)歷了四個階段：首先是美國房地產(chǎn)市場泡沫破裂導(dǎo)致的與次級債相關(guān)的損失，金融機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，就是所謂的次貸危機(jī)階段；緊接著次貸危機(jī)升級為債務(wù)危機(jī)，產(chǎn)生了“骨牌效應(yīng)”，引發(fā)了衍生證券跌價，優(yōu)質(zhì)債、信用卡債、企業(yè)債等全面?zhèn)鶆?wù)償還危機(jī)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，進(jìn)入了債務(wù)危機(jī)階段；由于心理恐慌和信用缺失的傳導(dǎo)，次貸危機(jī)向著全面信貸危機(jī)演變并惡化，經(jīng)整個金融鏈條的不斷擴(kuò)散和升級，促成了美國金融體系的系統(tǒng)性危機(jī)，這是信貸危機(jī)階段；此后美國金融機(jī)

13、構(gòu)把高風(fēng)險的次級抵押貸款捆包成金融衍生產(chǎn)品推銷給全球投資者，使本應(yīng)的一個區(qū)域內(nèi)發(fā)生的房貸危機(jī)，快速地經(jīng)多渠道向國際市場輸出，金融危機(jī)的不斷加劇和蔓延，引發(fā)了全球金融風(fēng)暴，另外多國與美國大型金融機(jī)構(gòu)盤根錯節(jié)，歐洲、亞洲等諸多國家金融機(jī)構(gòu)受到巨大沖擊，使美國的金融危機(jī)向全球金融危機(jī)發(fā)展，進(jìn)入了全球性金融風(fēng)暴階段。二、金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響盡管次貸危機(jī)的影響主要集中于歐美，但它可能通過其廣泛的投資者、衍生品及影響市場預(yù)期和實(shí)體經(jīng)濟(jì)等多渠道向其他地區(qū)乃至全球蔓延，美國及世界經(jīng)濟(jì)未來增長的風(fēng)險也增大，因而應(yīng)該更加清醒地看待美國次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響：（一）境外投資市場風(fēng)險增大。（1）不少投資機(jī)構(gòu)，尤

14、其是我國金融企業(yè)對美國投資銀行的投資，隨著投行的倒閉或經(jīng)營不景氣而蒙受損失；（2）在次貸危機(jī)背景下，為尋求資金安全，會有更多的資金涌向美國國債，美元資產(chǎn)組合和資產(chǎn)定價勢必重新調(diào)整，這給我國巨額的外匯儲備投資和中資銀行外匯資產(chǎn)運(yùn)用帶來巨大風(fēng)險；（3）一些走出去的企業(yè)與美國本土企業(yè)合資或合作因危機(jī)影響將導(dǎo)致一定的利潤縮減；（4）華爾街金融危機(jī)在一定程度上造成美國經(jīng)濟(jì)衰退，抑制美國市場的消費(fèi)需求，從而影響到中國的出口業(yè)增長。（二）對我國金融市場的影響。美國次貸危機(jī)對我國股市和金融市場中的流動性會產(chǎn)生影響，其一，這幾年通過外資通過各種渠道進(jìn)入中國股市，金融危機(jī)引發(fā)的國外資產(chǎn)組合調(diào)整和對中國新興市場的重

15、估，歐美投機(jī)性資金會調(diào)整風(fēng)險高收益大的投資取向，撤資回國以緩解流動性和融資危機(jī)；其二，由于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、投資回報率高、美元降息、人民幣加息及持續(xù)升值等因素，我國及亞洲新興市場國家的金融市場成為國際游資的安全避風(fēng)港，加速熱錢流入，阻礙央行抑制流動性過剩，將進(jìn)一步推高股市和房市價格，促使資產(chǎn)泡沫化和通貨膨脹加劇，潛伏了金融危機(jī)隱患。上述因素均加大了我國金融市場的風(fēng)險。（三）我國的匯率制度受到挑戰(zhàn)。美國經(jīng)濟(jì)下滑對就需要與美元掛鉤的人民幣匯率產(chǎn)生影響。目前人民幣與美元息差縮小、流動性過剩、通貨膨脹壓力加大、熱錢流入加快、人民幣升值壓力加大，使我國處于加息與否、急速升值與穩(wěn)步小幅升值之間的兩難抉擇，

16、這使我國的貨幣政策和匯率制度受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（四）我國房地產(chǎn)市場風(fēng)險加大。（1）隨著美國次貸危機(jī)蔓延，美國投行有撤出中國房地產(chǎn)市場的計劃，出現(xiàn)了拋售在華房地產(chǎn)資產(chǎn)的現(xiàn)象，呈現(xiàn)了潛在的流動性危機(jī)，這讓低迷的我國房市雪上加霜。（2）金融危機(jī)使人們的心理預(yù)警增強(qiáng)，打擊購房者的購房信心，市場的觀望氣氛更加濃郁。（3）我國房地產(chǎn)信貸沒有信用分級和風(fēng)險定價，假按揭和假資產(chǎn)收入證明時有出現(xiàn)，風(fēng)險相對集中在銀行體系內(nèi)，隨著央行近年多次加息，按揭貸款步入違約的高風(fēng)險期。（4）銀行給房地產(chǎn)的貸款在減少，上市融資的方式也隨著股市下跌而破滅，房地產(chǎn)融資的兩個主要渠道均受到阻礙，加之二次購房受限、個人住房貸款利率的提高

17、等等政策，房地產(chǎn)資金供應(yīng)緊張。（5）此次金融危機(jī)會擠壓掉中國房地產(chǎn)自身的泡沫，同時也增加了商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款所面臨的風(fēng)險。（五）對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。美國次貸危機(jī)通過外貿(mào)渠道對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響：（1）對出口的影響。中國是高儲蓄低消費(fèi)的國家，經(jīng)濟(jì)主要依賴國外需求，對出口的依賴程度較高，尤其是美國占我國出口貿(mào)易中的50%，美國國內(nèi)需求下降極大地抑制了中國的出口，在國內(nèi)消費(fèi)乏力的情況下，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和供給過度的問題，而政府必將采取宏觀調(diào)控措施來限制產(chǎn)能，容易導(dǎo)致通貨緊縮，另一方面，出口受抑也增加了就業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，連環(huán)影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）對進(jìn)口影響。國際大宗商品均使用美元標(biāo)價

18、，美元貶值造成大宗商品和原材料如石油、農(nóng)產(chǎn)品、能源等價格持續(xù)上漲，降低企業(yè)利潤空間，引發(fā)通貨膨脹，對以進(jìn)出口加工為特點(diǎn)的我國企業(yè)盈利構(gòu)成極大壓力。三、應(yīng)對之策略根據(jù)上述分析金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，筆者認(rèn)為應(yīng)對之策應(yīng)從以下幾個方面考慮：（一）加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)避境外投資的風(fēng)險要增強(qiáng)金融發(fā)展的獨(dú)立自主和風(fēng)險防范意識，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過建立有效的風(fēng)險評級和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管理；調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，發(fā)展綜合經(jīng)營，提高金融體系抵御風(fēng)險的能力；把對外開放與金融自主結(jié)合起來，堅(jiān)持自主是基礎(chǔ)，要在自主的基礎(chǔ)上利用對外開放的機(jī)遇，趨利避害，金融市場特別是資本市場的開放程度，應(yīng)與國內(nèi)市場的發(fā)育程度和政府

19、的監(jiān)管能力相匹配，穩(wěn)妥推進(jìn)海外擴(kuò)張，通過資產(chǎn)的在各區(qū)域的合理分布實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的配置，有效規(guī)避或降低總體風(fēng)險；穩(wěn)步推進(jìn)衍生產(chǎn)品市場發(fā)展，為各行業(yè)創(chuàng)造應(yīng)對利率、匯率風(fēng)險的避險工具。美國的金融危機(jī)，雖然在一定程度上抑制了我國經(jīng)濟(jì)的增長。但是也應(yīng)當(dāng)看到，由于美國金融危機(jī)的爆發(fā)，世界能源和資源價格在經(jīng)濟(jì)低迷和衰退的影響下出現(xiàn)了下降的趨勢，我國可以利用世界能源和資源價格走低，這一有利時機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）調(diào)整外匯儲備戰(zhàn)略調(diào)整與完善我國的貨幣政策和江率制度，完善對外匯儲備資產(chǎn)的多元化策略，改美元資產(chǎn)為主為多種貨幣資產(chǎn)共存，同時優(yōu)化美元資產(chǎn)的投資結(jié)構(gòu)；購買海外石油及其他稀缺資源，參股收購相應(yīng)海外企業(yè)；盡可能購買

20、有助于培育國內(nèi)自主創(chuàng)新的海外次核心技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備；支持有條件的企業(yè)“走出去”，支持國內(nèi)居民對外金融理財與投資，以鼓勵“藏匯于民”。（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的監(jiān)管我國的監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)立房地產(chǎn)等行業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、危機(jī)升級后的處理措施，以避免危機(jī)發(fā)生或有效應(yīng)對危機(jī)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善個人征信系統(tǒng)，實(shí)行嚴(yán)格的貸款審核制度和風(fēng)險管理措施。推進(jìn)資產(chǎn)證券化，增加融資渠道，實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險的分散和轉(zhuǎn)移，同時加強(qiáng)對金融衍生品的監(jiān)管。（四）擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）擴(kuò)大就業(yè)，提高人民可支配的工資收入。我國人力資源總量比較大，既決定了我國勞動力成本比較低的優(yōu)勢，也決定了我國比較大的就業(yè)壓力。充分利用我國的人力資源優(yōu)勢，不

21、僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是未來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級應(yīng)該遵循的重要原則。發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)，符合我國的資源和要素供給特點(diǎn)，有利于解決我國就業(yè)問題。發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)并不排斥技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，許多高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如計算機(jī)軟件、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等，也是勞動密集產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)將發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，從而提高就業(yè)率，進(jìn)而提高人民可支配的工資收入，擴(kuò)大內(nèi)需，用國內(nèi)的消費(fèi)來消化“過?！钡漠a(chǎn)能。（2）由國家提供更多的公共服務(wù)，例如醫(yī)保、教育、養(yǎng)老保障等，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，加快落后地區(qū)校舍改造，增加城市和農(nóng)村的低保補(bǔ)助，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，促

22、使公眾減少“預(yù)防性”儲蓄，增加內(nèi)需。（3）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。工業(yè)化程度的提高將帶來投資需求的結(jié)構(gòu)性變化，基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善將帶動鋼鐵、水泥等原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市化水平的提高將帶來更多的投資機(jī)會，我國勞動密集產(chǎn)品的國際市場空間還有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，國際市場要求我們必須提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)等級，生產(chǎn)和出口技術(shù)含量更高的產(chǎn)品，力求避免貿(mào)易摩擦和爭端，因此，政府應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)政策促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。（4）實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略,出口企業(yè)要在鞏固原有市場的同時,積極開拓新市場，鼓勵高附加值的產(chǎn)品出口，落實(shí)市場多元化戰(zhàn)略。四、積極應(yīng)對，共度難關(guān)。應(yīng)對全球性金融危機(jī)是各國政府和社會各界首

23、要關(guān)注的大事，我國政府高度重視，積極應(yīng)對，國務(wù)院總理溫家寶主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。會議確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施：一是加快建設(shè)保障性安居工程。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。十是加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。初步匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)，到2010年底中央政府約需投資4萬億元。上述的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整，體現(xiàn)了