排污口水質(zhì)超標(biāo)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、排污口水質(zhì)超標(biāo)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 監(jiān)測與預(yù)警1.1 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)需開展的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，如完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)等。1.2 監(jiān)測與預(yù)警1.2.1 應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對排污口進(jìn)行例行監(jiān)測。1.2.2 根據(jù)企業(yè)應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別，有針對性地開展應(yīng)急監(jiān)測工作。2 應(yīng)急響應(yīng)2.1 事故應(yīng)急響應(yīng)（事故應(yīng)急響應(yīng)程序）應(yīng)急救援小組控制事故污染源應(yīng)應(yīng)應(yīng)急保衛(wèi)小組劃定防護(hù)區(qū)域，疏散人群，急急戒嚴(yán)管制總副指組應(yīng)急通訊小組外部應(yīng)急求援組織揮長應(yīng)急后勤小組搶救傷員2.2 分級響應(yīng)公司級指揮中心：接

2、到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)各職能部門，對事故現(xiàn)場實(shí)施救援工作，同時(shí)向上級部門報(bào)告，聽取指示。日常負(fù)責(zé)對各職能部門事故應(yīng)急措施、方案及落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。掌握突發(fā)性事故發(fā)展勢態(tài)，對險(xiǎn)情應(yīng)能作出正確判斷，臨場指揮果斷，并負(fù)責(zé)組織事故善后處理的決策及方案。車間級領(lǐng)導(dǎo)小組： 發(fā)生緊急事故后， 立即上報(bào)廠部指揮中心， 請示和援助。組織現(xiàn)場人員立即投入事故搶險(xiǎn)工作，終止超標(biāo)廢水的排放。協(xié)同有關(guān)部門，保護(hù)好現(xiàn)場，防止超標(biāo)廢水排放。2.3 啟動(dòng)條件當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后，為了迅速、準(zhǔn)確地做好事故等級預(yù)報(bào)，減少傷害和損失，首先應(yīng)確定應(yīng)急狀態(tài)及報(bào)警相應(yīng)程序。當(dāng)事故發(fā)生后，車間領(lǐng)導(dǎo)小組在積極組織人員進(jìn)

3、行事故應(yīng)急處理外，應(yīng)立即上報(bào)廠級指揮中心，由指揮中心根據(jù)事故等級確定報(bào)警范圍。報(bào)警范圍及方式： 全面報(bào)警， 利用專門報(bào)警車或臨時(shí)選出車、 廣播站 (車 )，直接進(jìn)行報(bào)警，指揮中心發(fā)出緊急動(dòng)員令，協(xié)調(diào)一切人員和器材、設(shè)備等急救物資，積極有效的投入搶修搶救工作，保證最大限度的杜絕超標(biāo)廢水排放；若不能控制時(shí)，向主管政府部門直接請求支援。2.4 信息報(bào)告與處置2.4.1 報(bào)警與通訊企業(yè)救援信號主要通過電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。應(yīng)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)24 小時(shí)暢通。名稱電話肥城市環(huán)保局05383362306孫伯鎮(zhèn)環(huán)保科05382095259組長：尚極組長：姚合辦公室3

4、782788安全辦公室3782739保衛(wèi)科2.4.2 應(yīng)急報(bào)警(1)事故初級發(fā)生時(shí)各裝置當(dāng)班班長應(yīng)及時(shí)電話通知車間，車間通知生產(chǎn)部。(2)如事故狀態(tài)有發(fā)展蔓延擴(kuò)大時(shí)， 生產(chǎn)部應(yīng)立即通知指揮組人員到達(dá)事故現(xiàn)場，實(shí)施組織救援。2.4.3 事故報(bào)告環(huán)境事故發(fā)生后，事故部門必須做到：立即將事故情況報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，事故可能造成環(huán)境污染時(shí)，及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局。在 24 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。2.5應(yīng)急準(zhǔn)備2.5.1為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制。2.5.2落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照

5、專業(yè)分工本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。2.5.3 按照任務(wù)分工做好物質(zhì)器材準(zhǔn)備，準(zhǔn)備各種防護(hù)器材和必要的指揮、通訊、報(bào)警、消防搶修等器材及交通工具，上述器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。2.6應(yīng)急監(jiān)測若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故波及范圍確定監(jiān)測方案，監(jiān)測人員應(yīng)在必要的防護(hù)措施和保證安全的情況下進(jìn)入處理現(xiàn)場采樣。此外，監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)事故的具體情況由指揮部作調(diào)整和安排。 企業(yè)發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情況下的應(yīng)急監(jiān)測方案見表 1。監(jiān)測、分析及計(jì)算方法按國家環(huán)保局頒布的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。表 1事故應(yīng)急

6、監(jiān)測計(jì)劃一覽表項(xiàng)目監(jiān)測布點(diǎn)監(jiān)測因子監(jiān)測頻率備注事故發(fā)生及處理過根據(jù)發(fā)生事污水排放水溫、pH、COD、氨程 中隨 時(shí) 進(jìn) 行 監(jiān)故的具體情廢水口氮、SS、廢水產(chǎn)生量測，過后 20 分鐘一況可適當(dāng)調(diào)次直到應(yīng)急結(jié)束整監(jiān)測方案3 排污口數(shù)據(jù)異常 (超標(biāo) )應(yīng)急處理3.1 本預(yù)案使用于公司廢水排放口超標(biāo)事故的應(yīng)急處理。3.2 公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，以及周邊友鄰企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合公司實(shí)際情況，應(yīng)對事件作出如下判斷：（1）啟動(dòng)排污口數(shù)據(jù)異常（超標(biāo)）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（2）各相關(guān)單位部門啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。（3）指令相關(guān)單位部門采取防范措施，并連

7、續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.3 正在實(shí)施的應(yīng)急響應(yīng)級別不能滿足當(dāng)前應(yīng)急響應(yīng)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序，報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)支援。3.4 排污口數(shù)據(jù)異常（超標(biāo)）現(xiàn)場處理3.4.1 污水排放超標(biāo)時(shí)，污水處理場工作人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)后勤設(shè)備部，由后勤設(shè)備部報(bào)生產(chǎn)部、生產(chǎn)副總統(tǒng)一調(diào)度，進(jìn)行限產(chǎn)、減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。3.4.2 操作人員首先關(guān)小好氧上水泵閥門，并調(diào)節(jié)厭氧進(jìn)水閥以減輕好氧池負(fù)荷。3.4.3 根據(jù)好氧負(fù)荷相應(yīng)協(xié)調(diào)提取車間限產(chǎn)、減產(chǎn)升值停產(chǎn)，減少甚至無廢水排放量。3.4.4 利用調(diào)節(jié)池的存貯緩沖功能，將二沉池出水打入調(diào)二池（應(yīng)急事故池），開備用風(fēng)機(jī)適當(dāng)提高曝氣池的曝氣量，保證超標(biāo)污水不排入污水管網(wǎng)

8、。3.4.5 對因事故造成的環(huán)境污染情況上報(bào)生產(chǎn)部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出解決方案。3.4.6 如果事故嚴(yán)重到有可能對廠界外造成影響時(shí)，后勤設(shè)備部主動(dòng)向上級環(huán)保部門匯報(bào)。3.4.7 事故發(fā)生后，配合環(huán)保部門加大污水監(jiān)測密度。4 應(yīng)急狀態(tài)解除4.1 應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.2應(yīng)急終止

9、的程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。4.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)（1）環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。（2）有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后上報(bào)。（3）應(yīng)急過程評價(jià)。由環(huán)保廳組織有關(guān)專家，會(huì)同事發(fā)地省級人民政府組織實(shí)施。（4）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)類別環(huán)境事

10、件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（5）參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。5 善后處置組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估， 提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。6 應(yīng)急保障各應(yīng)急計(jì)劃區(qū)設(shè)置消防裝置以處理緊急事故， 收集消防廢水， 不得直接排入環(huán)境。各單位給應(yīng)急隊(duì)配備應(yīng)急器具及勞保用品， 應(yīng)急器具及勞保用品在指定地點(diǎn)存放，專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援隊(duì)伍相關(guān)人員外出要向救援小組組長請假，以確保人員保障。鍋爐煙氣超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案1 監(jiān)測與預(yù)警1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控鍋爐環(huán)境目標(biāo)主要為煙

11、氣二氧化硫、煙塵達(dá)標(biāo)排放。1.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)需開展的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)等。1.3監(jiān)測與預(yù)警1.3.1 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對排污口進(jìn)行例行監(jiān)測。1.3.2 公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)， 以及周邊友鄰企業(yè)發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合公司實(shí)際情況， 應(yīng)對事件作出如下判斷：a) 啟動(dòng)鍋爐煙氣超標(biāo)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；b) 各相關(guān)單位部門啟動(dòng)應(yīng)急處置方案。c) 指令相關(guān)單位部門采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2 應(yīng)急響應(yīng)2.1響應(yīng)流程事故應(yīng)急響

12、應(yīng)程序見圖1。偵察、監(jiān)測劃定防護(hù)區(qū)域， 疏散人群， 戒嚴(yán)管制應(yīng)通訊、報(bào)警外部應(yīng)急求援組織急總控制事故污染源指搶險(xiǎn)、消防揮醫(yī)學(xué)救援搶救傷員2.2分級響應(yīng)公司級指揮中心：接到事故報(bào)告后， 立即趕赴現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)各職能部門，對事故實(shí)施搶救工作， 同時(shí)向上級部門報(bào)告， 聽取指示。 日常負(fù)責(zé)對各職能部門事故應(yīng)急措施、方案及落實(shí)情況進(jìn)行檢查、 監(jiān)督指導(dǎo)。掌握突發(fā)性事故發(fā)展勢態(tài)，對險(xiǎn)情應(yīng)能作出正確判斷， 臨場指揮果斷， 并負(fù)責(zé)組織事故善后處理的決策及方案。車間級領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生緊急事故后，立即上報(bào)廠部指揮中心，請示和援助。組織現(xiàn)場人員投入事故處理工作，控制二氧化硫和煙塵的擴(kuò)散。根據(jù)險(xiǎn)情等級，必要時(shí)應(yīng)立即采取

13、緊急停爐措施。協(xié)同有關(guān)部門， 做好數(shù)據(jù)分析， 防止事故蔓延及擴(kuò)大。2.3信息報(bào)告與處置2.3.1報(bào)警與通訊企業(yè)救援信號主要通過電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。應(yīng)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)24 小時(shí)暢通。名稱電話消防大隊(duì)119急救中心120肥城市環(huán)保局05383362306孫伯鎮(zhèn)環(huán)?？?5382095259組長：尚極組長：姚合辦公室3782788安全辦公室3782739保衛(wèi)科2.3.2應(yīng)急報(bào)警(1) 事故初級發(fā)生時(shí)各裝置當(dāng)班班長或主操人員應(yīng)及時(shí)電話通知車間主任(2) 如事故狀態(tài)有發(fā)展蔓延擴(kuò)大時(shí)， 車間主任應(yīng)立即通知指揮組人員到達(dá)事故現(xiàn)場，實(shí)施組織救援。2.3.3事故報(bào)告環(huán)

14、境事故發(fā)生后， 事故部門必須立即將事故情況報(bào)告應(yīng)急救援指揮部，事故可能造成環(huán)境污染時(shí)，應(yīng)急指揮部及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局。在 24 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。2.4應(yīng)急準(zhǔn)備2.4.1 應(yīng)急物資準(zhǔn)備： 1、防護(hù)用品及器材：防護(hù)面罩 2 個(gè)，防風(fēng)眼罩 2 個(gè)，防護(hù)手套 2 副。 2、消防器材：干粉滅火器 1 具。2.4.2 為了能在事故發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作，學(xué)習(xí)好應(yīng)急救援預(yù)案，作好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要對各救援人員進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，加強(qiáng)對各救援隊(duì)伍上崗培訓(xùn)，貫徹落實(shí)責(zé)任制和各種規(guī)章制度。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā)， 針對生產(chǎn)過程中所能發(fā)生的事故，每月結(jié)合生產(chǎn)安全工作

15、檢查，檢查應(yīng)急救援落實(shí)情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 每季度由事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組召開指揮組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度安全情況， 針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。2.4.3 每年至少兩次預(yù)案演習(xí)，根據(jù)演習(xí)情況修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。要通過各種方式和手段把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成思想好、 技術(shù)精、作風(fēng)頑強(qiáng)勇敢的指揮班子和搶救隊(duì)伍。 一旦發(fā)生事故時(shí)， 指揮能正確指揮， 救援隊(duì)伍能根據(jù)各任務(wù)及進(jìn)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、積極做好應(yīng)急救援工作。2.5應(yīng)急監(jiān)測若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故波及范圍確定監(jiān)測方案， 監(jiān)測人員應(yīng)在必要的防護(hù)措施和保證安全的情況下進(jìn)入處理現(xiàn)場采樣。 此外，

16、監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)事故的具體情況由指揮部作調(diào)整和安排。 車間發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情況下的應(yīng)急監(jiān)測方案見表2。監(jiān)測、分析及計(jì)算方法按國家環(huán)保局頒布的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。表 2事故情況下應(yīng)急監(jiān)測計(jì)劃一覽表項(xiàng)目監(jiān)測布點(diǎn)監(jiān)測因子監(jiān)測頻率備注主要考慮事故發(fā)生事故發(fā)生及 根據(jù)公司發(fā)生事廢氣時(shí)下風(fēng)向裝置附近、二氧化硫， 處理過程中故的具體情況可廠界及敏感點(diǎn) （周邊煙塵進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測方村）等。測。案3 煙氣排放污染事件現(xiàn)場處理3.1本方案適用于動(dòng)力車間鍋爐煙氣處理裝置排放造成的環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。3.2 廢氣排放污染事件的主要原因：（ 1）廢氣處理裝置故障，泵運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，脫硫液、除塵液不足。（ 2）管道過濾器

17、堵塞，清理不及時(shí)，造成脫硫、除塵液不足。（ 3）操作人員不按操作規(guī)程操作造成脫硫液 PH波動(dòng)過大。（ 4）鍋爐負(fù)荷驟增或驟減，負(fù)荷波動(dòng)大。（ 5）燃料品質(zhì)變差，調(diào)整不及時(shí)。3.3 當(dāng)排氣筒冒黑煙，二氧化硫超3,3700mg/m煙氣含塵超 150mg/m，及時(shí)上報(bào)，并檢查出現(xiàn)情況的原因，采取相應(yīng)的措施。3.3.1針對二氧化硫超標(biāo)事故可能性采取的應(yīng)急措施主要有：（ 1）及時(shí)檢測脫硫液PH，增加脫硫液的用量（ 2）及時(shí)檢查管道過濾器并清理（ 3）排污、換水時(shí)控制流量（ 4）禁止鍋爐負(fù)荷驟增或驟減（ 5）如果二氧化硫得不到有效控制，根據(jù)車間生產(chǎn)情況進(jìn)行降低鍋爐負(fù)荷，直至緊急停爐(6) 密切監(jiān)視在線監(jiān)測

18、數(shù)據(jù)變化，調(diào)整至運(yùn)行數(shù)據(jù)正常3.3.2 針對煙氣含塵超標(biāo)事故可能性采取的應(yīng)急措施主要有：（ 1）加強(qiáng)換水，如水量小及時(shí)清理管道過濾器（ 2）鍋爐負(fù)荷驟增，緩慢調(diào)整風(fēng)量（ 3）檢查除塵段流槽的嚴(yán)密性（ 4）沖灰時(shí)不得同時(shí)進(jìn)行，避免新鮮空氣進(jìn)入，造成煙氣波動(dòng)性大、煙氣含氧量增加，影響檢測數(shù)據(jù)（ 5）如果煙塵得不到有效控制，根據(jù)車間生產(chǎn)情況進(jìn)行降低鍋爐負(fù)荷，直至緊急停爐。3.4對因事故造成的環(huán)境污染情況上報(bào)安全環(huán)保部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出解決方案。3.5 如果事故嚴(yán)重到有可能對廠界外造成影響時(shí)， 車間反饋到生產(chǎn)部后部門主動(dòng)向上級環(huán)保部門匯報(bào)。3.6事故發(fā)生后，配合環(huán)保部門加大大氣監(jiān)測密度。4 安全防護(hù)4.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場處置人員應(yīng)配備防護(hù)面罩、 防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、 合格的工作裝等防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事故現(xiàn)場程序。5 應(yīng)急狀態(tài)解除5.1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)