中國華電集團公司水電與新能源技術(shù)監(jiān)督管理辦法試行

1、附件中國華電集團公司水電與新能源技術(shù)監(jiān)督管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步加強中國華電集團公司（以下簡稱集團公司）水電與新能源發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理工作，提高設(shè)備設(shè)施可靠性，確保發(fā)電企業(yè)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本辦法。第二條技術(shù)監(jiān)督工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 實行技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。 按照“依法監(jiān)督、 分級管理、關(guān)口前移、閉環(huán)控制、專業(yè)歸口”的原則，對設(shè)備設(shè)施設(shè)計、選型、招標(biāo)、制造、安裝調(diào)試及驗收、運行、檢修維護、技術(shù)改造和停、備用等所有環(huán)節(jié)實施閉環(huán)的全過程技術(shù)監(jiān)督。第三條技術(shù)監(jiān)督工作必須以安全、質(zhì)量為中心，以技術(shù)標(biāo)

2、準(zhǔn)為依據(jù)，以計量為手段，建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系。第四條依靠科技進(jìn)步，采用和推廣成熟的、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高技術(shù)監(jiān)督水平。第五條本辦法適用于集團公司所轄水電與新能源企業(yè)。第二章技術(shù)監(jiān)督主要內(nèi)容第六條集團公司水電與新能源企業(yè)開展絕緣、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護及安全自動裝置、電能質(zhì)量、節(jié)能、化學(xué)、勵磁、水輪機、水工等十二項技術(shù)監(jiān)督。其中，水力發(fā)電企業(yè)開展：絕緣、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護及安全自動裝置、電能質(zhì)量、節(jié)能、化學(xué)、勵磁、水輪機、水工監(jiān)督；風(fēng)力發(fā)電企業(yè)開展：絕緣、金屬、電測、熱工、環(huán)保、繼電保護及安全自動裝置、電能質(zhì)量、節(jié)能、化學(xué)監(jiān)督。第七條技

3、術(shù)監(jiān)督的主要內(nèi)容（一）絕緣監(jiān)督：電氣一次設(shè)備絕緣性能、防污閃、過電壓保護、接地系統(tǒng)、設(shè)備通流能力。（二）金屬監(jiān)督：發(fā)電機組重要金屬部件、連接件、緊固件，油、氣、水系統(tǒng)金屬構(gòu)件，水工金屬結(jié)構(gòu)，壓力鋼管，壓力容器及附件，起重設(shè)備， 電梯， 輸變電設(shè)備重要金屬部件， 主要內(nèi)容為金屬材料的組織、性能變化、壽命評估、缺陷分析、焊接材料和工藝等。（三）電測監(jiān)督：各類電測量儀表、裝置、變換設(shè)備及回路計量性能，及其量值傳遞和溯源；電能計量裝置計量性能；電測量計量標(biāo)準(zhǔn)。（四）熱工監(jiān)督：熱工參數(shù)檢測、顯示和記錄系統(tǒng)；自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)；保護聯(lián)鎖及工藝信號系統(tǒng)；程序控制系統(tǒng)；壓力、溫度、轉(zhuǎn)速、振動、擺度、流量等量值傳遞系

4、統(tǒng)和各系統(tǒng)所屬其它熱工設(shè)備。（五）環(huán)保監(jiān)督：固體廢棄物、廢液、廢氣；環(huán)保設(shè)施;噪聲。（六）繼電保護及安全自動裝置監(jiān)督：電力系統(tǒng)繼電保護裝置和安全自動裝置；直流系統(tǒng)。（七）電能質(zhì)量監(jiān)督：頻率偏差和合格率；電壓偏差、波動和閃變；三相電壓不平衡度和正弦波畸變率等。（八）節(jié)能監(jiān)督：設(shè)備的效率、綜合廠用電率、油耗、耗水率、重要輔機單耗以及節(jié)能降耗的措施等。（九）化學(xué)監(jiān)督：油、氣、水等化學(xué)指標(biāo)。（十）勵磁監(jiān)督：發(fā)電機勵磁系統(tǒng)性能及指標(biāo)；整定參數(shù)；運行可靠性。（十一）水輪機監(jiān)督：振動、擺度、壓力脈動、空蝕；調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)；其它水輪機輔助系統(tǒng)；主要輔機設(shè)備等。（十二）水工監(jiān)督：水庫、大壩、引（泄）水建筑物及其基

5、礎(chǔ)、兩岸邊坡、閘門、生產(chǎn)建筑物等。第八條分布式及生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作參照火電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；太陽能發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章監(jiān)督機構(gòu)及職責(zé)第九條技術(shù)監(jiān)督工作實行集團公司、 二級單位、 基層單位分級管理，并設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。第十條集團公司水電與新能源產(chǎn)業(yè)部是水電與新能源企業(yè)技術(shù)監(jiān)督歸口管理部門，集團公司科技環(huán)保部行使環(huán)保監(jiān)督管理職能。第十一條集團公司水電與新能源產(chǎn)業(yè)部技術(shù)監(jiān)督管理的主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度；（二）組織編寫并審定、批準(zhǔn)集團公司技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定；（三）組織制定集團公司水電與新能源技術(shù)監(jiān)督管理

6、工作規(guī)劃；（四）指導(dǎo)檢查二級單位、基層單位技術(shù)監(jiān)督工作；（五）參加重大事故的調(diào)查分析和處理工作；制定反事故措施，對技術(shù)監(jiān)督管理的重大問題做出決策；（六）參加新建或重、特大技術(shù)改造工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督管理和質(zhì)吊驗收工作。第十二條二級單位技術(shù)監(jiān)督主要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司頒布的技術(shù)監(jiān)督方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度；制定本單位技術(shù)監(jiān)督管理辦法，并按要求組織實施；（二）組織協(xié)調(diào)所屬基層單位與相關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)機構(gòu)簽訂“技術(shù)監(jiān)督管理和技術(shù)服務(wù)合同”；（三）制定本單位技術(shù)監(jiān)督工作計劃，審核所屬基層單位技術(shù)監(jiān)督年度計劃；（四）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)

7、、考核所屬基層單位技術(shù)監(jiān)督工作開展情況，協(xié)調(diào)與技術(shù)監(jiān)督服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系；（五）督促重點技術(shù)監(jiān)督整改項目的落實；（六）參加事故調(diào)查和處理工作，制定反事故技術(shù)措施；（七）參加新建或技術(shù)改造工程的設(shè)計審查、設(shè)備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督管理和質(zhì)量驗收工作。第十三條基層單位技術(shù)監(jiān)督主要職責(zé)（一）基層單位是技術(shù)監(jiān)督工作的主體，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司頒布的技術(shù)監(jiān)督方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度等，制定本單位的技術(shù)監(jiān)督管理辦法和實施細(xì)則；（二）建立技術(shù)監(jiān)督組織機構(gòu)，建立健全以總工程師（或生產(chǎn)廠長） 為技術(shù)監(jiān)督總負(fù)責(zé)人的技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和各級監(jiān)督崗位責(zé)任制，建立專業(yè)監(jiān)督預(yù)警機制；（三）

8、參加本單位新建工程或技術(shù)改造的方案制定、設(shè)計審查、設(shè)備選型、招標(biāo)、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術(shù)監(jiān)督管理和質(zhì)量驗收工作；（四）參加上級單位、行業(yè)組織的技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)及交流活動，積極開展本單位內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高技術(shù)監(jiān)督管理水平和監(jiān)督人員的專業(yè)水平；（五）結(jié)合年度檢修和技術(shù)改造工程，制定并落實本單位的技術(shù)監(jiān)督工作計劃，按時完成技術(shù)監(jiān)督報表和技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)；（六）組織召開本單位年度技術(shù)監(jiān)督工作會議，每季度至少組織一次技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)活動，檢查、落實技術(shù)監(jiān)督工作計劃，協(xié)調(diào)、解決技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問題，布置、安排技術(shù)監(jiān)督工作；（七）參加本單位事故調(diào)查分析工作，制定反事故技術(shù)措施并負(fù)責(zé)落實；（八

9、）建立健全本單位技術(shù)監(jiān)督檔案，做到正確、齊全、規(guī)范和及時。第十四條華電電力科學(xué)研究院（以下簡稱“華電電科院”）按照集團公司的要求，代表集團公司對二級單位及所屬基層單位技術(shù)監(jiān)督工作行使指導(dǎo)與監(jiān)督職能。第四章技術(shù)監(jiān)督管理第十五條集團公司制定各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督實施細(xì)則，建立統(tǒng)一的信息管理平臺，實現(xiàn)全過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。第十六條華電電科院受集團公司委托，組織技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)取證，基層單位技術(shù)監(jiān)督人員應(yīng)按要求持證上崗。第十七條基層單位應(yīng)在每個季度第一個月七個工作日內(nèi)，向華電電科院報送上季度各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督總結(jié)及報表。應(yīng)在每年一月份十五日前，向華電電科院報送上年度技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)、報表。華電電科院應(yīng)及時向集團公司報送季度和年度技術(shù)監(jiān)督工作報告。第十八條基層單位在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的重大技術(shù)問題，應(yīng)及時報告華電電科院，華電電科院應(yīng)及時組織進(jìn)行專題研究，提由處理意見。第十九條集團公司每年抽取部分基層單位進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督檢查、評價。第二十條華電電科院應(yīng)按照集團公司要求及專業(yè)需要組織召開技術(shù)監(jiān)督專業(yè)會議，加強技術(shù)監(jiān)督專業(yè)管理。第二十一條華電電科院負(fù)責(zé)制定技術(shù)監(jiān)督考評辦法，每年對技術(shù)監(jiān)督管理工作實施考核、評比，考評結(jié)果上報集團公司，并作為星級發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督評分依據(jù)；每年進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督先進(jìn)集體和個人的評選，給予通報表彰。第