全面加強學校管理提升學校內涵發(fā)展

1、.word.zl.圍場滿族蒙古族自治縣教育局關于全面加強學校管理提升學校內涵開展水平的意見各學區(qū)、中學、局直中小學、幼兒園、民辦學校：2016年既是“十三五的開局之年又是迎接縣域教育均衡開展復檢的關鍵之年 2017年我縣將迎接國家義務教育均衡開展復檢評估。全縣各級各類學校要開好局起好步，把 學校工作的注意力和關注點聚焦到學校管理上來，使我縣由 教育大縣變?yōu)榻逃龔娍h，在社會轉型、教育深化改革、文化 回歸的綜合改革大潮中有所作為。 因此， 縣教育局研究決定 將2016年確定為學校 幼兒園 管理標準落實年， 結實樹立 和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放和共享的開展理理念， 以國家?義務教育學校管理標準

2、?和?幼兒園管理條例?為指 導，以完善學校法人治理體系為核心，按照“整體標準、全 面推進、以點帶面、形成特色和“行政推動、?標準?指導、 學校主體、社會參與的工作思路， 創(chuàng)新現(xiàn)代學校制度建立， 構建現(xiàn)代學校治理體系，提升學校法人治理能力，推進學校.word.zl.治理法制化、標準化和民主化，全面加強學校管理，進一步 推進幸福教育，提升學校內涵開展水平，實現(xiàn)師生幸福成長，特提出以下指導意見。、轉變管理理念，更新辦學思想一全面貫徹落實?義務教育學校管理標準?，實現(xiàn)管理育人的目標。在2015年全面學習?義務教育學校管理標準?的根底上，重新調整和標準學校管理理念、方式和方法，按照?標準?的要求和職責進

3、一步做好?標準?與學校文化、 五星級學校創(chuàng)立、現(xiàn)代學校管理制度、提升學校內涵開展水平的深度融合。形 成局統(tǒng)籌標準管理，學校照章自主辦學，社會多元民主共治 的現(xiàn)代學校治理體系。有效實施學校自主管理，激發(fā)辦學活 力，釋放教育智慧。 要建立好上下貫穿協(xié)調聯(lián)動的工作機制， 克制“一管就死，“一放就亂的流弊，發(fā)揮學校各層級 領導干部的職能作用。變“一言堂為“群言堂，在調動 廣闊干部積極性和主動性的根底上，促進學校民主管理和特 色開展，提升學校的辦學水平和育人質量，讓教師得到全面 成長，學生綜合素質得到全面提高，努力打造具有圍場特色 的幸福教育。二樹立學校管理新理念，順應教育綜合改革的新變化和新開展。.w

4、ord.zl.國家高考制度改革方案已出臺， 根底教育將產生一次歷 史性的大變革，這就要求學校管理理念隨之進展變革和調 整，學校校長的角色定位隨之轉換，同時要求校長在從事學 校管理活動中，采取相應的新策略，進展相應的新思考。做 為教育干部尤其是校長務必站在教育改革的前沿。轉變舊的 管理理念，樹立現(xiàn)代學校管理觀念，以教師和學生的開展為 本，創(chuàng)造性地開展各項教育教學活動。1.學校管理由制度管理向人本管理轉變。蘇霍姆林斯基 說過:“人的心靈深處有一種根深蒂固的需要， 就是希望自己 是一個發(fā)現(xiàn)者，研究者，探索者。做為教師的職業(yè)角色決 定了他追求的價值取向：得到別人的尊重和成認永遠高于物 質利益。就是要求

5、對教師的管理必須樹立如下理念。第一，信任教師，知人善任。培養(yǎng)學校骨干教師隊伍。將骨干教師的素養(yǎng)框定在師德修養(yǎng)、教學能力、教學實績和 科研能力四個方面，引導教師用高尚的人格魅力和學術力量 吸引并影響學生。給教師搭建更多更大展示、學習、進修、 交流的平臺，在多方面向優(yōu)秀教師傾斜，鼓勵并扶持他們建 功立業(yè)；把業(yè)務管理權限下放，把創(chuàng)造還給教師，讓教師充 滿智慧地開展工作。把責任還給教師，讓教師創(chuàng)造性整合、 補充、調整、拓展課程，把時空還給教師，充分利用教師擁 有的資源，尤其是信息人力和社會資源為學校所用，進而將 學校、家庭、社會聯(lián).word.zl.系起來，形成育人共建的合力。第二、無情決策，有情操作。

6、人本管理實質是保護人的 自尊，鼓勵人的情感，彰顯人的價值。教育是一項直面人生 的事業(yè)，教師要想培養(yǎng)出具有核心素養(yǎng)的學生，要讓教師的 職業(yè)生活豐富多彩，鼓勵教師追求精益求精的育人境界，真 正把“育智教育轉變?yōu)榧取坝怯帧坝牡慕逃?，?教師的專業(yè)成長進程中要求學校校長要為教師提供必要的 物質根底，搭建成長成功的平臺。尤其對青年教師要從他們 的職業(yè)思想和職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神和職業(yè)技能上進展全方位 多形式的打磨和歷練，對待不同層次的教師要在其成長進程 中采取不同的策略和路徑，形成梯次遞進構造合理的專業(yè)教 師團隊。第三、固志不倦，樂教善育。學校管理是以調動人的積 極性和創(chuàng)造性并以促進人的開展為宗旨。如何

7、讓教師在漫長 的教育教學活動中都保持極大的積極性和創(chuàng)造性是我們在 教師管理中不容無視的重要環(huán)節(jié)。哲人曾說過：“學之廣在 于不倦，不倦在于固志。因此，對教師工作積極性和創(chuàng)造 性的激發(fā)就需要加強師德教育，使廣闊從教者真正樹立職業(yè) 觀念，固化愛崗敬業(yè)的職業(yè)思想，培養(yǎng)他們的教育情懷，強 化教師的職業(yè)認同，做有教育追求的施教者，做幸福并快樂 著的園丁。只有這樣的教師才能影響和帶動學生。 古人云：才高為師， 身正為范。學生的成長過程中，教師的垂范作用 是一種不留痕跡的最有效.word.zl.的教育。2.學校管理由權利經歷管理向科學文化管理轉變。校長對學校的領導，首先是教育思想的領導，其次是業(yè) 務上的指導，

8、再次才是行政管理。校長的人格魅力、學識水 平和率先垂范是最有力量的領導。校長是先進教育思想的傳 播者，要引領教師明確教育開展的新動向，更新教師的教育 觀念，深入教學一線參與教科研活動，為教師教育教學和教 科研活動提供咨詢效勞，將自己先進的教育思想和理念滲透 并傳播到教師的學科教學活動中，構建科學的評價機制，對 教師的教育教學活動備課、上課、說課、反應、教研等 進展科學全面的評價， 評價注重過程， 把握要素， 講究科學， 突出實效。時下，以人為本的管理已成為廣闊校長的共識。所謂以 人為本就是以學生和教師的成長開展為本，尊重師生的意 愿，遵循他們成長和開展的內在規(guī)律。 校長要講究領導藝術， 尊重師

9、生并讓他們學會自我尊重；發(fā)現(xiàn)優(yōu)長并讓師生學會自 我發(fā)現(xiàn)；鼓勵師生并讓他們學會自我鼓勵。發(fā)現(xiàn)每個人的優(yōu) 勢并因勢利導，發(fā)揮優(yōu)勢開展工作，形成民主、寬松、積極 進取的文化氣氛，滿足師生合理需求，激發(fā)師生工作和學習 的主動性和創(chuàng)造性，感受生命成長的美好幸福。三 強化學校管理， 不斷豐富學校內涵， 創(chuàng)立學校特 色，.word.zl.激發(fā)辦學活力。在科學的學校管理工作中，不斷優(yōu)化學校管理的各個要素，在學校管理向“人本和“學術管理的轉化中，不斷 豐富和提升學校的內涵水平。學校內涵是個相對的概念，具 有整體性和階段性的特質。學校內涵的根本要素包括：辦學 理念、學校文化建立、教師專業(yè)成長、課程體系的構建、現(xiàn)

10、代學校制度建立、學校特色的創(chuàng)立、評價體系的建立等幾個 方面。以學生全面而富有個性的開展為目標，以高素質教師 隊伍建立為保證，以教育創(chuàng)新為動力，以特色培育和創(chuàng)立為 突破，以教師和學生、課程和課堂為重點。注重質量，務求 實效，精細管理，標準操作，不斷創(chuàng)新。對此要求學校要堅 持科學開展，結合本校實際合理配置并不斷優(yōu)化教育資源，積極探索和改革學校管理的新路徑和新方法。打造特色是內涵開展的顯著特征。 關注教師和學生的開 展是學校內涵開展的永恒的主題。我們必須樹立德智體美勞 全面開展的質量觀，以培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)為出發(fā)點和落腳 點，關注每個學生的個性開展需求，努力拓展學生的開展領 域，搭建個性開展激發(fā)潛能

11、的平臺， 為學生的終身開展奠基， 為學生生命精彩注力。不斷引導教師由“要我做變?yōu)椤拔?要做，培養(yǎng)學生由“要我學變?yōu)椤拔乙獙W。使教師的 教和學生的學成為自己的自覺行為，穩(wěn)步提高教育質量。教 育質量是學校.word.zl.的生命線，沒有教育的高質量也就沒有學校的 根基和價值。學校內涵開展就是要使辦學的各要素協(xié)調有序的向前 開展， 從而促進學校、 教師、 學生的全面和諧持續(xù)安康開展。在學校內涵開展的進程中創(chuàng)立學校特色，激活開展動力，是 提升學校內涵水平的重中之重。學校的辦學特色是在學校各 種資源優(yōu)化配置的根底上，通過理性反思凸顯出來的亮點。創(chuàng)辦特色學校是根底教育多元開展的內在要求，其核心內容 是切實

12、做到因材施教，鼓勵個性開展，促進人人成才，形成 人才輩出、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的教育氣氛。隨社會轉型教育 改革的不斷深化，根底教育多元化開展已成為不可阻擋的必 然趨勢，而根底教育多元化開展必然呼喚特色學校建立。創(chuàng)辦特色學校更是推動學校建立和開展的強大動力， 是 使學校文化趨向獨特性和穩(wěn)定性的必然要求。它能聚集師生 的上進心和創(chuàng)造力， 促進學校的整體優(yōu)化， 全面提高教育教 學質量，增強學校的綜合實力， 進而提高學校的核心競爭力， 樹立良好的學校形象，提高學校的知名度和影響力。校長在推進學校開展方面的首要職責是創(chuàng)辦特色學校，開展特色學校，讓特色引路，形成干群的向心力，讓學校特 色更鮮明，激活廣闊教師的

13、創(chuàng)造力。其次是強調管理過程中 的自主性，讓教師自己管理自己，自己約束自己，真正實現(xiàn) 變“要我做為“我要做。第三是管理過程中的合作性，提高決策的.word.zl.科學性和合理性，增強學校的親和力。讓學校里 的干部、教師和學生在特色建立的過程中享受到不斷成長的 喜悅，為學生的終生學習和人生精彩奠基，從而提高學校的 辦學效益，提升學校的社會影響力。四全面推進現(xiàn)代學校制度建立， 完善教育治理體系，提高教育治理能力。對于現(xiàn)代學校制度建立中的現(xiàn)代學校而言， 要依據(jù)教育 政策法規(guī)和現(xiàn)代學校所擁有資源進展思考和設計，確定學校 一段時期內學校開展的主要目標。實現(xiàn)目標過程中的機構設 置，資源配置，實施流程，工作標

14、準等都需要進展設計，設 計要目標明確，構思全面，措施得力。建立和完善以教師、 學生開展為本的學校組織架構和各項規(guī)章制度，促進學校、 家庭、社會聯(lián)動。構建師生綜合評價的有效形式和機制，全 面提升學生的綜合素質。隨著社會主義市場經濟確實立，明 確學校的教育效勞功能，樹立“顧客意識，提高效勞質量 已成為學校開展的內在動因，這就要求學?？酥苽鹘y(tǒng)的“官本位的思想，樹立學校為學生和教師效勞的思想，逐步形 成依法辦學、自主管理、民主監(jiān)視、社會參與的現(xiàn)代學校治 理體系，提升具有開放性、效勞性、民主性的治理能力。強化依法辦學意識。加強學校章程和配套制度建立。各 級各類學校要依法制定具有各自特色的學校章程，形成一

15、校 一章程的格局。落實和擴大學校在育人方式、資源配置、人 事管理等方面的自主權。以章程為統(tǒng)領，理順和完善規(guī)章制 度，制定并完善教學、科研、學生、人事、資產、財務、后 勤、平安、對外合作、學生組織、學生社團等方面的管理制 度，明確各種辦事程序、內部機構組織規(guī)那么、議事規(guī)那么 等，形成標準、健全、科學的制度體系。堅持和完善普通中小學 幼兒園 校長園長 負責制。建立校務委員會， 對重大教育教學改革及涉及學生、 家長、社區(qū)工作重要事項的決策等提出意見建議，完善民主決策程序。依法保障廣闊教職工和學生參與學校民主管理和監(jiān)視。加強家長委員會建立，保障家長委員會對學校教育教學、管 理活動實施監(jiān)視，提出意見建議

16、。完善校務公開制度。按照信息公開有關規(guī)定，及時、準 確地公開辦學信息，治校方略，保證教職工、學生、社會公 眾對學校重大事項、 重要制度的知情權。 重點公開經費收支、 招生就業(yè)、根本建立招投標、培養(yǎng)目標與課程設置、教育教- .word.zl.學安排等社會關注的信息。學校配置資源以及干部選拔任用、專業(yè)技術職務評聘、崗位聘用、學術評價和各種評優(yōu)、 選拔活動，要按照公平公開公正的原那么，實現(xiàn)過程和結果 的公開透明，承受利益相關方的監(jiān)視。積極開展自我評價。 學校應當依據(jù)國家教育根本標準及 有關行業(yè)標準，根據(jù)自身辦學實際和開展目標，確立本校的 人才培養(yǎng)要求。對照人才培養(yǎng)要求，定期開展課程建立、教 學與科研

17、、人才培養(yǎng)質量、師資建立、管理制度、校園文化 等監(jiān)測評估，不斷完善內部質量保障體系和機制，堅持以學 校為主體、以學生開展為本位，健全多元化評價體系，積極 采用現(xiàn)代化評價方法和技術，保證教育評價的科學性、標準 性、獨立性，認真開展自評， 開展對學生及其家長、 用人單 位等的滿意度調查，切實發(fā)揮教育評價的診斷、導向和鼓勵 作用，促進學校特色開展、個性開展。二、重點任務目標及工作要求一依法制定學校章程，落實現(xiàn)代學校管理制度。 結合本校歷史、人文、地理等因素，形成較完善的學校 文化開展思路， 擬定學校章程， 并提交全體教職工討論通過。 依據(jù)學校章程，制訂好學校“十三.五規(guī)劃，全面修訂學校 管理制度，編

18、印?教職工手冊?、?學生手冊?。- .word.zl.word.zl.二落實層級管理要求，制定好學校開展規(guī)劃要按照“標準特色品牌的途徑， 制定好學校 五年開展規(guī)劃，首先，各學校要對照?標準?，補齊短板，全 面到達標準化要求，同時，對學校實行層級管理制度，按照 “扶優(yōu)壯強一批，成長提高一批，標準引領一批的要求，在“十三.五期間建成市級品牌學校35所，特色學校到 達30%，各級各類學校全面實現(xiàn)標準化管理。根據(jù)學校根底 實施層級管理，對評定的五星級學校要重點突出學校特色建 立，最終形成自己的品牌，對現(xiàn)有的五星級學校搞好監(jiān)測和 效勞，減少行政干預，學校要明確開展目標，明確學校自身 努力方向和局里需重點

19、扶持的工作內容，集中用力，年終考 核時只對學校自己制定的年度工作目標完成情況進展考評。三提高中小學生幼兒的文明素養(yǎng)，在社交、禮 儀、出行、起居等一日常規(guī)活動中，做崇德向善、老實守信 的人，在工作、生活和學習中以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體， 構建學校德育工作新體系，從我們的教育干部和教師做起， 進一步開展學習踐行?弟子規(guī)?活動，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為 內容，重新構筑學校德育工作新體系，從標準學生的日常行 為入手，落實好?中小學生守那么?，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和 中小學生守那么修養(yǎng)社會主義核心價值觀，為學生人生開展 打好底色。2016年在全面推進的根底上， 重點抓好示范學校、示范班級和骨干教師的培養(yǎng)工作，在課題組的引領下，做到學習有樣板，工作有方向，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素融 入學校工作的各個環(huán)節(jié)，絕對不能說做兩層皮，或者聽著沖 動，工作不動。我們要在學習和踐行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的進