招標(biāo)文檔恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目樣本(共60頁)

1、招標(biāo)文檔恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件（招標(biāo)編號(hào)：EP2015-098）恩平市公共資源交易中心深圳市國際招標(biāo)有限公司二一五年十一月二十四日目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函4第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目要求8一、商務(wù)要求9二、技術(shù)要求11第三部分 投標(biāo)人須知15總 則161.適用范圍與資金來源162.定義163.合格的投標(biāo)人164.投標(biāo)費(fèi)用的承擔(dān)165.知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)16招標(biāo)文件176.招標(biāo)文件的構(gòu)成177.招標(biāo)文件的修改17投標(biāo)文件的編寫178.要求179.投標(biāo)文件的組成1810.投標(biāo)文件格式1911.投標(biāo)報(bào)價(jià)1912.投標(biāo)人資格的證明文件19

2、13.投標(biāo)保證金2014.投標(biāo)有效期2115.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定21投標(biāo)文件的遞交2116.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記2117.遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及截止時(shí)間2218.遲交的投標(biāo)文件22開標(biāo)和評(píng)標(biāo)2219.開標(biāo)2220.評(píng)標(biāo)委員會(huì)2321.對(duì)投標(biāo)文件的初審2322.詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清2423.評(píng)標(biāo)原則2524.評(píng)定原則與評(píng)標(biāo)方法2525.保密及其它注意事項(xiàng)29授予合同3026.合同授予標(biāo)準(zhǔn)3027.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力3028.中標(biāo)通知3029.簽訂合同3030.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)30第四部分 恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)采購合同（參考范本）32第五部分 附件 投標(biāo)文件格式38附

3、件一：投標(biāo)書39附件二：開標(biāo)一覽表41附件三：投標(biāo)價(jià)格表42附件四：政策適用性說明表43附件五：項(xiàng)目總體綱要45附件六：項(xiàng)目技術(shù)解決方案46附件七：成果質(zhì)量保證措施47附件八：本項(xiàng)目投入儀器設(shè)備（軟件）情況一覽表48附件九：同類項(xiàng)目經(jīng)營業(yè)績一覽表49附件十：本項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表51附件十一：參與本項(xiàng)目主要技術(shù)人員一覽表53附件十二：規(guī)章管理制度一覽表54附件十三：后續(xù)服務(wù)計(jì)劃55附件十四：關(guān)于資格的聲明函56附件十五：中小企業(yè)聲明函57附件十六：授權(quán)委托書58附件十七：退保證金說明59附件十八：資格證明書60第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函投標(biāo)邀請(qǐng)函恩平市公共資源交易中心和深圳市國際招標(biāo)有限公

4、司受恩平市國土資源局的委托，就“恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)項(xiàng)目”采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，現(xiàn)歡迎有相應(yīng)服務(wù)能力的單位，就下列相關(guān)服務(wù)提交密封投標(biāo)。一、 招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、簡要技術(shù)要求和完工期：1、招標(biāo)項(xiàng)目名稱：恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)招標(biāo)（招標(biāo)編號(hào)：EP2015-098）。2、用途：耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測。3、簡要技術(shù)要求：恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)。（具體要求詳見招標(biāo)文件）4、完工期：2016年1月31日前完成恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測全部服務(wù)工作并提交相應(yīng)初始成果報(bào)告（其中，恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)報(bào)告按國家或省規(guī)定時(shí)間提交（若因政

5、策變動(dòng)，最遲不得晚于廣東省國土資源廳要求的最后期限），2016年1月31日前提交恩平市2015年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評(píng)價(jià)成果報(bào)告）。二、 供應(yīng)商資格條件要求：1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或事業(yè)單位，具有良好信譽(yù)；3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。三、 招標(biāo)文件的公示：1、招標(biāo)文件公示期：2015年11月25日至2015年12月1日五個(gè)工作日（請(qǐng)點(diǎn)擊下載或預(yù)覽）。四、 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)：1、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2015年11月25日至2015年12月2日，每天8：30時(shí)-12：00時(shí)，14：30

6、時(shí)-17：30時(shí)，（節(jié)假日除外）。2、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：恩平市公共資源交易中心（地址：恩平市恩城廣青街公共資源交易中心一樓服務(wù)大廳（馮如廣場側(cè)）。3、獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場購買或郵購。4、招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣150元，郵購須另加50元人民幣，招標(biāo)文件售后不退。五、 購買招標(biāo)文件時(shí)需核對(duì)以下文件：1、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（副本）；2、稅務(wù)登記證（副本）；3、法定代表人證明書或授權(quán)委托書。供應(yīng)商購買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)將以上文件的原件交我單位核對(duì)。我單位在核對(duì)后會(huì)收取前兩項(xiàng)的復(fù)印件和第3項(xiàng)（法定代表人證明書的復(fù)印件或授權(quán)委托書）的原件。所有復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋供應(yīng)商的單位公章。六、 投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)

7、間及地點(diǎn)：1、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2015年12月16日14：30時(shí)至15：00時(shí)（北京時(shí)間）。提前、逾期遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。2、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：恩平市公共資源交易中心開標(biāo)會(huì)議2室（地址：恩平市恩城廣青街公共資源交易中心五樓（馮如廣場側(cè)）。3、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2015年12月16日15：00時(shí)（北京時(shí)間）。4、開標(biāo)地點(diǎn)：恩平市公共資源交易中心開標(biāo)會(huì)議2室（地址：恩平市恩城廣青街公共資源交易中心五樓（馮如廣場側(cè)）。七、 采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：采購代理機(jī)構(gòu)名稱：恩平市公共資源交易中心/深圳市國際招標(biāo)有限公司地址：恩平市恩城廣青街（馮如廣場側(cè)）/江門市華園路23

8、號(hào)101（江門市深聯(lián)招標(biāo)有限公司內(nèi)）招標(biāo)項(xiàng)目聯(lián)系人：鄭健標(biāo)/黃兢文聯(lián)系電話：/傳真：/投標(biāo)保證金賬戶：戶 名：深圳市國際招標(biāo)有限公司江門經(jīng)營部開 戶 行：中國建設(shè)銀行江門城區(qū)支行賬 號(hào)：（注：投標(biāo)保證金不能以個(gè)人賬戶匯入） 恩平市公共資源交易中心 深圳市國際招標(biāo)有限公司 二一五年十一月二十四日第二部分招標(biāo)項(xiàng)目要求一、商務(wù)要求1、 本次招標(biāo)內(nèi)容為恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)（具體詳見技術(shù)要求）。投標(biāo)人不得將本項(xiàng)目中的內(nèi)容拆散來投標(biāo)。2、 投標(biāo)人資格要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是在中華人民共和國境內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或事業(yè)單位，具有

9、良好信譽(yù)；（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。3、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)列出并提供相關(guān)證明文件證明本項(xiàng)目的管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱、從事相關(guān)工作的時(shí)間，承擔(dān)過類似項(xiàng)目名稱、責(zé)任內(nèi)容、完成日期以及其它業(yè)績證明材料。4、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有完整的質(zhì)量保證體系，如通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明文件。5、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說明與本項(xiàng)目類似的其它項(xiàng)目的業(yè)績和服務(wù)情況等。6、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的財(cái)務(wù)及資信情況資料，以證明其經(jīng)營狀況及履約能力。7、 投標(biāo)人在保證質(zhì)量的前提下，應(yīng)能按時(shí)完成所有工作內(nèi)容。8、 投標(biāo)人如屬于小型和微型企業(yè)的，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相關(guān)證明材料。9、

10、在中標(biāo)后的整個(gè)作業(yè)期間，投標(biāo)人若發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其它損失，無論何種原因所致，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)均不負(fù)責(zé)。10、 投標(biāo)人必須負(fù)責(zé)本項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查考察、社會(huì)調(diào)查研究、基礎(chǔ)資料收集、耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測、土壤化驗(yàn)、文件編制印刷、后續(xù)服務(wù)等所有相關(guān)工作及發(fā)生的費(fèi)用。11、 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為人民幣含稅全包價(jià)，包括所有項(xiàng)目的環(huán)境調(diào)查考察、社會(huì)調(diào)查研究、基礎(chǔ)資料收集、耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測、土壤化驗(yàn)、文件編制印刷、省、部級(jí)專家技術(shù)評(píng)審、專家咨詢、設(shè)備進(jìn)場、人員培訓(xùn)、交通運(yùn)輸及驗(yàn)收等一切費(fèi)用。12、 采購合同由中標(biāo)供應(yīng)商與采購人雙方簽訂。13、 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：以國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。14、 完工期

11、：2016年1月31日前完成恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測全部服務(wù)工作并提交相應(yīng)初始成果報(bào)告（其中，恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)報(bào)告按國家或省規(guī)定時(shí)間提交（若因政策變動(dòng)，最遲不得晚于廣東省國土資源廳要求的最后期限），2016年1月31日前提交恩平市2015年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評(píng)價(jià)成果報(bào)告）。15、 付款方式：分期付款。第一期：合同簽訂生效后的20個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商向采購人申請(qǐng)支付合同總金額的25%的款項(xiàng)，采購人在收到付款申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)支付給中標(biāo)供應(yīng)商； 第二期：提交恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)成果并獲得國土資源部門驗(yàn)收通過后的20個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商向采購人申請(qǐng)支付合同總

12、金額的40%的款項(xiàng)，采購人在收到付款申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)支付給中標(biāo)供應(yīng)商；第三期：提交恩平市2015年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評(píng)價(jià)成果并獲得國土資源部門驗(yàn)收通過后的20個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商向采購人申請(qǐng)支付余下款項(xiàng)（合同總金額的35%），采購人在收到付款申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)支付給中標(biāo)供應(yīng)商。16、 投標(biāo)人必須由法定代表人或委托代理人參加開標(biāo)儀式，隨時(shí)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的詢問，并就有關(guān)問題予以正式回答。17、 本次政府采購的服務(wù)對(duì)象為恩平市行政事業(yè)單位，投標(biāo)人在價(jià)格上應(yīng)予以充分的優(yōu)惠，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。注：“商務(wù)要求”中的內(nèi)容有與“技術(shù)要求”中的內(nèi)容不一致的，以“技術(shù)要求”中的要求為準(zhǔn)。二、技術(shù)要求（一）項(xiàng)目背景耕地質(zhì)量

13、建設(shè)與管理是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全的根本保障。為了提升耕地保護(hù)水平，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理，2015年4月26日，國土資源辦公廳下發(fā)了國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2015年全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測工作的通知(國土資廳發(fā)201517號(hào))，決定在2015年全面開展全國耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)與年度監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。2015年5月22日，廣東省國土資源廳下發(fā)了廣東省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2015年全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測工作的通知（粵國土資利用發(fā)2015107號(hào)），通知要求，全省繼續(xù)開展2014年耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)

14、價(jià)工作，并全面開展耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。恩平市根據(jù)有關(guān)文件要求，決定開展恩平市耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)與監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。（二）工作依據(jù)和技術(shù)依據(jù)包括但不限于，以符合國家和省的要求為基準(zhǔn)：1、國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2015年全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測工作的通知(國土資廳發(fā)201517號(hào))；2、國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2014年全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測工作的通知（國土資廳發(fā)20148號(hào)）；3、國土資源部關(guān)于提升耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知（國土資發(fā)2012108號(hào)文）；4、廣東省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳關(guān)于部署開展2015年全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與

15、監(jiān)測工作的通知(粵國土資利用發(fā)2015107號(hào))；5、中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（2014年7月29日修訂）。6、土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T21010-2007）；7、農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/28407-2012）；8、耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測工作方案（國土資廳發(fā)201260號(hào)）；9、土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T166-2004）；10、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB156182008）。（三）工作對(duì)象恩平市管轄范圍內(nèi)現(xiàn)有耕地和含K地類（即可調(diào)整地類）。（四）工作內(nèi)容包括但不限于，以符合國家和省的要求為基準(zhǔn)：1、開展恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)工作在恩平市2013年耕地質(zhì)量等別更新

16、成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合2014年度土地變更調(diào)查成果，針對(duì)耕地現(xiàn)狀變化（占、毀、調(diào)、退、補(bǔ)）及耕地質(zhì)量等別建設(shè)（整理、復(fù)墾及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等）引起的耕地質(zhì)量等別變化開展年度耕地質(zhì)量變更評(píng)價(jià)，形成恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新成果。主要開展以下工作：（1）對(duì)補(bǔ)充耕地的質(zhì)量等別進(jìn)行評(píng)定；（2）對(duì)因土地整治、損毀等突變因素所引起的耕地質(zhì)量等別變化進(jìn)行評(píng)定；（3）對(duì)建設(shè)占用、災(zāi)害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕減少的耕地進(jìn)行核減；（4）建立耕地質(zhì)量等別年度變更評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫。包括年度耕地質(zhì)量等別變更核實(shí)、上圖入庫、匯交、更新等。2、開展恩平市2015年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評(píng)價(jià)工作以恩平市2013年耕地質(zhì)量

17、等別更新成果為基礎(chǔ)，劃分監(jiān)控區(qū)，在耕地質(zhì)量等別漸變區(qū)域布設(shè)監(jiān)測樣點(diǎn)，定期對(duì)監(jiān)測樣點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，并采集土壤樣本進(jìn)行土壤化驗(yàn)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和土壤化驗(yàn)情況，按照農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程（GB/28407-2012）要求對(duì)監(jiān)測樣點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析耕地質(zhì)量和產(chǎn)能變化趨勢、變化強(qiáng)度以及分布規(guī)律，建立起相應(yīng)的耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，形成耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評(píng)價(jià)成果。主要開展以下工作：（1）劃分監(jiān)控區(qū)域，布設(shè)監(jiān)測樣點(diǎn)根據(jù)恩平市的土壤條件和地形條件，在行政區(qū)域范圍內(nèi)合理劃分監(jiān)測控制區(qū)，并在監(jiān)控區(qū)內(nèi)布設(shè)監(jiān)測樣點(diǎn)。原則上，每個(gè)監(jiān)測區(qū)至少布設(shè)一個(gè)固定監(jiān)測點(diǎn)，固定監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)不少于20個(gè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測樣點(diǎn)數(shù)量根據(jù)縣域內(nèi)當(dāng)年土地整理、土地開

18、發(fā)、土地復(fù)墾或其他耕地整治項(xiàng)目的開展情況動(dòng)態(tài)布設(shè)，但是必須確保每年固定樣點(diǎn)和動(dòng)態(tài)樣點(diǎn)總量不少于50個(gè)。（2）定期監(jiān)測樣點(diǎn)，建立監(jiān)測樣點(diǎn)數(shù)據(jù)庫對(duì)布設(shè)的監(jiān)測樣點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和取樣化驗(yàn)。樣點(diǎn)調(diào)查主要是通過到實(shí)地核對(duì)監(jiān)測樣點(diǎn)的位置信息，對(duì)監(jiān)測樣點(diǎn)的地形坡度、田面坡度、地下水位、土層厚度、土壤剖面構(gòu)型、灌溉條件、排水條件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。土壤樣品采集化驗(yàn)主要是對(duì)監(jiān)測樣點(diǎn)的土壤進(jìn)行樣品采集，送到專業(yè)化驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指標(biāo)化驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測樣點(diǎn)的有機(jī)質(zhì)含量、土壤PH值、表土質(zhì)地、鹽漬化程度等指標(biāo)的監(jiān)測。根據(jù)定期監(jiān)測結(jié)果，建立監(jiān)測樣點(diǎn)數(shù)據(jù)庫，用于記錄每年的監(jiān)測評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。（3）評(píng)價(jià)監(jiān)測樣點(diǎn)耕地質(zhì)量等別按照農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)

19、程（GB/28407-2012）要求，進(jìn)行監(jiān)測樣點(diǎn)的耕地質(zhì)量等別評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按照農(nóng)用地產(chǎn)能核算的測算方法，分別測算耕地的理論產(chǎn)能和可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。同時(shí)根據(jù)監(jiān)測樣點(diǎn)的分布情況，有針對(duì)性選擇存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測樣點(diǎn)作為土壤污染監(jiān)測樣點(diǎn)進(jìn)行土壤污染等級(jí)評(píng)價(jià)。（4）匯總分析形成監(jiān)測評(píng)價(jià)成果匯總各監(jiān)測樣點(diǎn)的等別、產(chǎn)能、土壤污染評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)進(jìn)行域產(chǎn)能進(jìn)行測算，分析耕地質(zhì)量等級(jí)與的變化，形成耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫，編制耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告、圖件等成果。3、其他技術(shù)要求：恩平市耕地質(zhì)量等別年度更新與年度監(jiān)測評(píng)價(jià)項(xiàng)目需要到實(shí)地進(jìn)行監(jiān)測樣點(diǎn)布設(shè)和實(shí)地測量與調(diào)查，采購人只提供相關(guān)的協(xié)助，其他內(nèi)容需

20、投標(biāo)人人完成。（五）成果要求1、耕地質(zhì)量等別年度更新評(píng)價(jià)成果（1）恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)分析報(bào)告（2）恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)集（3）恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)專題圖集（4）恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫成果（5）恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料匯編（6）廣東省國土資源廳規(guī)定的其他成果資料2、耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測評(píng)價(jià)成果（1）文字成果恩平市2015年耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測評(píng)價(jià)報(bào)告（2）圖件成果恩平市2015年耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測評(píng)價(jià)分區(qū)圖恩平市2015年耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測評(píng)價(jià)樣點(diǎn)分布圖（3）數(shù)據(jù)成果恩平市2015年耕地質(zhì)量等別年度

21、監(jiān)測評(píng)價(jià)樣點(diǎn)檔案表（4）圖片成果恩平市2015年耕地質(zhì)量等別年度監(jiān)測評(píng)價(jià)樣點(diǎn)景觀照片（5）廣東省國土資源廳規(guī)定的其他成果資料（備注：以上成果紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)至少提交三套，且必須嚴(yán)格按照廣東省國土資源廳、國土資源部對(duì)有關(guān)成果數(shù)量和類型的要求提交。）（六）項(xiàng)目工期要求2016年1月31日前完成恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測項(xiàng)目全部服務(wù)工作并提交相應(yīng)成果報(bào)告（其中，恩平市2014年耕地質(zhì)量等別更新評(píng)價(jià)成果按國家或省規(guī)定時(shí)間提交（若因政策變動(dòng)，最遲不得晚于廣東省國土資源廳要求的最后期限），2016年1月31日前提交恩平市2015年耕地質(zhì)量等別監(jiān)測評(píng)價(jià)成果報(bào)告）。（七）保密要求在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)采購人

22、所提供的所有相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，未經(jīng)采購人書面同意，不得復(fù)制、不得泄露、不得擅自修改、傳送或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目，且保密責(zé)任不因合同的終止或解除而失效。中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)有對(duì)成果資料保密的責(zé)任。（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求1、中標(biāo)供應(yīng)商必須完全同意，該成果的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)完全屬于采購人，采購人完全享有自由處置該成果的權(quán)利。2、本項(xiàng)目的所有成果著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)益歸采購人所有，中標(biāo)供應(yīng)商不得向第三者提供。3、采購人引用中標(biāo)人的工作成果所完成的新的技術(shù)成果，屬于采購人所有，采購人可依法享有就該項(xiàng)技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他權(quán)利。4、無論發(fā)生何種情形（包括但不限于合同提前終止或解除），采購人均

23、有權(quán)利用中標(biāo)人的階段性工作成果，并且采購人引用中標(biāo)人的階段性工作成果所完成的新的技術(shù)成果，屬于采購人所有，采購人可依法享有就該項(xiàng)技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和其他權(quán)利。本項(xiàng)目的最高限價(jià)為人民幣55萬元，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)。第三部分投標(biāo)人須知總 則1. 適用范圍與資金來源1.1. 本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請(qǐng)中所敘述的恩平市耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目。1.2. 采購人已獲得用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。2. 定義2.1. “采購人”是指恩平市國土資源局。2.2. “采購代理機(jī)構(gòu)”是指組織本次招標(biāo)的恩平市公共資源交易中心和深圳市國際招標(biāo)有限公司。2.3. “投標(biāo)人

24、”是指向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的法人。3. 合格的投標(biāo)人3.1. 凡符合投標(biāo)資格要求且能提供耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)服務(wù)的單位均為合格的投標(biāo)人。3.2. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)。4. 投標(biāo)費(fèi)用的承擔(dān)4.1. 凡參加投標(biāo)的投標(biāo)人，自行承擔(dān)與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)5.1. 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國接受其所提供的服務(wù)或服務(wù)的任何一部分時(shí)，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。5.2. 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、

25、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。招標(biāo)文件6. 招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1. 招標(biāo)文件是闡明投標(biāo)文件的編寫、遞交，招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款參考范本。招標(biāo)文件由下述五個(gè)部分組成：（1） 投標(biāo)邀請(qǐng)函；（2） 招標(biāo)項(xiàng)目要求；（3） 投標(biāo)人須知；（4） 合同格式（參考范本）；（5） 投標(biāo)文件格式（附件）。7. 招標(biāo)文件的修改7.1. 招標(biāo)文件的修改書（若有的話）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。7.2. 為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時(shí)，有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)可以自行決定，酌情延遲投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)文件的編寫8. 要求8.1. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容

26、，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，以確保其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。8.2. 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。8.3. 除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人的所有往來文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。9. 投標(biāo)文件的組成9.1. 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：（1） 封面；（2） 目錄；（3） 投標(biāo)書；（4） 開標(biāo)一覽表；（5） 投標(biāo)價(jià)格表；（6） 政

27、策適用性說明表；（7） 項(xiàng)目總體綱要；（8） 項(xiàng)目技術(shù)解決方案；（9） 成果質(zhì)量保證措施；（10） 本項(xiàng)目投入儀器設(shè)備（軟件）情況一覽表；（11） 同類項(xiàng)目經(jīng)營業(yè)績一覽表；（12） 本項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表；（13） 參與本項(xiàng)目主要技術(shù)人員一覽表；（14） 規(guī)章管理制度一覽表；（15） 后續(xù)服務(wù)計(jì)劃；（16） 關(guān)于資格的聲明函；（17） 中小企業(yè)聲明函；（18） 授權(quán)委托書；（19） 退保證金說明；（20） 資格證明書；（21） 所提供耕地質(zhì)量等別調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測服務(wù)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，及投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容；（22） 投標(biāo)保證金：由投標(biāo)單位出具并提交銀行支票（江

28、門市市區(qū)內(nèi)的投標(biāo)人）、匯票（江門市市區(qū)以外的投標(biāo)人）或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它形式（建議采用銀行匯款形式將投標(biāo)保證金提前匯入招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金賬戶），本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為人民幣伍仟元整。戶名、開戶銀行、賬號(hào)見投標(biāo)邀請(qǐng)函。9.2. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件目錄”。上述文件及表格為投標(biāo)人必須提交的文件，各投標(biāo)人可以根據(jù)實(shí)際情況增加內(nèi)容，但不得擅自減少有關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)文件的完整性是評(píng)標(biāo)的內(nèi)容之一。10. 投標(biāo)文件格式10.1. 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式制作投標(biāo)文件。10.2. 如本文件表格中的欄目與投標(biāo)人的實(shí)際情況不相適應(yīng)，投標(biāo)人可按照同一格式自行劃表填寫。1

29、0.3. 投標(biāo)人不得將本項(xiàng)目中的內(nèi)容拆散來投標(biāo)。11. 投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件附件的投標(biāo)價(jià)格表格式（附件三）填寫投標(biāo)服務(wù)的單價(jià)和投標(biāo)總價(jià)。若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)計(jì)算的結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)修改單價(jià)；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。11.2. ，只是為了方便采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述條件訂立合同的權(quán)力。11.3. 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。11.4. 本項(xiàng)目投標(biāo)貨

30、幣采用人民幣，為含稅全包價(jià)。12. 投標(biāo)人資格的證明文件12.1. 投標(biāo)人必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件（附件十八），作為投標(biāo)文件的一部份。內(nèi)容要求包括：（1）投標(biāo)人為合格投標(biāo)人的證明文件；（2）投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)力、人力、技術(shù)和服務(wù)能力。13. 投標(biāo)保證金13.1. 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后提交的投標(biāo)保證金將被視為無效保證金。13.2. 本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為人民幣伍仟元整。戶名、開戶銀行、賬號(hào)見投標(biāo)邀請(qǐng)函。13.3. 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人

31、的行為而蒙受的損失，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)將沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。13.4. 投標(biāo)保證金幣種應(yīng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)幣種相同，由投標(biāo)單位出具并提交，可以下列任何一種方式提交：銀行支票（江門市市區(qū)內(nèi)的投標(biāo)人）、匯票（江門市市區(qū)以外的投標(biāo)人）或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它形式（建議采用銀行匯款形式將投標(biāo)保證金提前匯入招標(biāo)文件指定的投標(biāo)保證金賬戶）。戶名、開戶銀行、賬號(hào)見投標(biāo)邀請(qǐng)函。13.5. 未按規(guī)定提交自開標(biāo)之日起有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。13.6. 如無質(zhì)疑或投訴的，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五（5）個(gè)工作日內(nèi)，予以不計(jì)利息原額退還；如

32、有質(zhì)疑或投訴的，采購代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。請(qǐng)未中標(biāo)的投標(biāo)人及時(shí)到采購代理機(jī)構(gòu)處辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)（聯(lián)系電話：）。13.7. 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后五（5）個(gè)工作日內(nèi)，予以不計(jì)利息原額退還。請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商及時(shí)到采購代理機(jī)構(gòu)處辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)（聯(lián)系電話：）。13.8. 下列任一情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；（3）中標(biāo)供應(yīng)商未能按招標(biāo)文件的規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的；（4）中標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

33、（5）中標(biāo)供應(yīng)商將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。14. 投標(biāo)有效期14.1. 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個(gè)日歷日。14.2. 特殊情況下，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。15. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定15.1. 投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)文件正本一份和副本四份，每

34、一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。15.2. 投標(biāo)文件的正本必須打印，且在招標(biāo)文件中已明示需簽字和蓋章之處必須由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)對(duì)投標(biāo)人有約束力的委托代理人在投標(biāo)文件正本上簽字并加蓋投標(biāo)人公章。委托代理人必須出具書面形式的“授權(quán)委托書”并附在投標(biāo)文件正本中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。15.3. 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂改或改寫。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人在修改處簽字或加蓋投標(biāo)人公章才有效。15.4. 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。投標(biāo)文件的遞交16. 投標(biāo)

35、文件的密封和標(biāo)記16.1. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別用信封密封，在密封袋上標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，并注明“正本”或“副本”。16.2. 為了方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本中的“開標(biāo)一覽表”復(fù)制一份單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，然后再裝入投標(biāo)文件正本的密封袋中密封。16.3. 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金，無論是銀行支票、匯票或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其它形式，單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，不要放入投標(biāo)文件的密封袋中，并于遞交投標(biāo)文件時(shí)交予采購代理機(jī)構(gòu)。16.4. 每一份投標(biāo)文件的密封袋兩頭封口處均需貼封條，封條上應(yīng)注明“于2015年12月16日15：00

36、時(shí)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章（公章）。16.5. 投標(biāo)文件需由專人送交。投標(biāo)人應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，將投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件中注明的開標(biāo)時(shí)間和地址送至采購代理機(jī)構(gòu)。16.6. 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封不負(fù)責(zé)任。16.7. 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收密封不完好的投標(biāo)文件。17. 遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及截止時(shí)間17.1. 遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)與開標(biāo)儀式的地點(diǎn)相同。17.2. 2015年12月16日14：30時(shí)開始接收投標(biāo)文件，15：00時(shí)在恩平市公共資源交易中心開標(biāo)會(huì)議2室（地址：恩平市恩城廣青街公共資源交易中心五樓（馮如廣場側(cè)）公開開標(biāo)

37、。提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。17.3. 所有投標(biāo)文件都必須按采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送至采購代理機(jī)構(gòu)。18. 遲交的投標(biāo)文件18.1. 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。開標(biāo)和評(píng)標(biāo)19. 開標(biāo)19.1. 采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)在有投標(biāo)人代表在場的場合組織公開開標(biāo)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。19.2. 開標(biāo)時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、特邀監(jiān)督員和投標(biāo)人將檢查投標(biāo)文件的密封情況，在確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。唱標(biāo)主要內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中開標(biāo)一覽表的內(nèi)容以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并做唱標(biāo)記錄。為了方便開標(biāo)時(shí)

38、唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表復(fù)制一份，單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，然后再裝入投標(biāo)文件正本的密封袋中。19.3. 在整個(gè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中接受特邀監(jiān)督員的監(jiān)督，特邀監(jiān)督員獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。20. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)20.1. 采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)采購服務(wù)的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由采購人代表和行業(yè)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。21. 對(duì)投標(biāo)文件的初審21.1. 開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件是否完整；資格證明文件是否齊全；是否有計(jì)算錯(cuò)誤；采購代理機(jī)構(gòu)所要求的投標(biāo)保證金是否已提供；投標(biāo)文件簽署是否合格、投

39、標(biāo)文件的編排是否有序。21.2. 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)計(jì)算的結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)修改單價(jià)；若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。21.3. 投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇性的報(bào)價(jià)。21.4. 在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、

40、適用法律、稅及關(guān)稅、招標(biāo)項(xiàng)目的基本商務(wù)要求、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離，而糾正這些偏離將影響到其他實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。21.5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。21.6. 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不能通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕而作為無效投標(biāo)處理：（1） 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（2） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保

41、證金、或金額不足、或無效的；（3） 投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的；（4） 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出本項(xiàng)目的最高限價(jià)的；（5） 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；（6） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（7） 投標(biāo)文件簽字人無有效委托的；（8） 投標(biāo)有效期不足的；（9） 投標(biāo)文件中附有采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不能接受的條件或不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。22. 詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清22.1. 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述

42、不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人必須按照采購代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)，指派專人進(jìn)行認(rèn)真的答疑和澄清。投標(biāo)人所作的答復(fù)均應(yīng)補(bǔ)充以書面形式，并經(jīng)法定代表人或委托代理人簽署，作為投標(biāo)文件的一部分，對(duì)投標(biāo)人有約束力。22.2. 除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清或者說明外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)有關(guān)的任何問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)以提醒采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)注意，應(yīng)以書面形式提交。22.3. 詢標(biāo)是評(píng)標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)，投標(biāo)人代表必須接受評(píng)

43、標(biāo)委員會(huì)的詢標(biāo)。23. 評(píng)標(biāo)原則23.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)和比較。23.2. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析投標(biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)選出中標(biāo)單位。對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在綜合評(píng)比后最后做出評(píng)標(biāo)結(jié)論。24. 評(píng)定原則與評(píng)標(biāo)方法24.1. 按能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中標(biāo)的原則定標(biāo)。24.2. 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性檢查，未能響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理，通過符合性審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入

44、評(píng)比階段。24.3. 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分方法，評(píng)標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為原則，最低報(bào)價(jià)不作為中標(biāo)的唯一依據(jù)。本項(xiàng)目的評(píng)分權(quán)重及評(píng)標(biāo)因素如下：評(píng)分項(xiàng)目/權(quán)重評(píng)標(biāo)因素評(píng)標(biāo)指標(biāo)技術(shù)評(píng)分（50%）項(xiàng)目總體綱要（10分）考查、對(duì)比項(xiàng)目總體綱要是否全面、合理，思路是否清晰，是否針對(duì)本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作制定了切實(shí)可行的總體部署，項(xiàng)目實(shí)施是否遵循國家和行業(yè)規(guī)范，是否符合項(xiàng)目需求，作業(yè)流程是否先進(jìn)、可行、周密，以及對(duì)項(xiàng)目需求的理解程度和對(duì)招標(biāo)文件的滿足程度等，優(yōu)（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。項(xiàng)目技術(shù)解決方案（30分）考查、對(duì)比項(xiàng)目技術(shù)解決方案的技術(shù)路線是否科學(xué)、可行；對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研是否深入，對(duì)項(xiàng)目的

45、理解和所在地區(qū)條件的認(rèn)識(shí)是否準(zhǔn)確全面且總體評(píng)價(jià)思路和評(píng)價(jià)理念是否清晰，是否根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制訂合理且針對(duì)性強(qiáng)的解決方案等，優(yōu)（30-24分），中（23-13分），差（12-0分）。項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施（15分）考查、對(duì)比項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)分析是否全面、合理、準(zhǔn)確、透徹，應(yīng)對(duì)措施是否得當(dāng)、具體、有效，優(yōu)（15-12分），中（11-7分），差（6-0分）。成果質(zhì)量保證措施（10分）考查、對(duì)比成果質(zhì)量保證措施是否全面、合理，保證措施是否得當(dāng)，是否有針對(duì)本項(xiàng)目的成果質(zhì)量保證措施，優(yōu)（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。投入的儀器設(shè)備（軟件）（5分）考查、對(duì)比投入儀器設(shè)備（軟件）情況，是否

46、針對(duì)項(xiàng)目要求配備足夠的、合理的儀器設(shè)備（軟件），優(yōu)（5-4分），中（3-2分），差（1-0分）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主要技術(shù)人員情況（30分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（含項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）和項(xiàng)目主要技術(shù)人員是否具有土地、國土、規(guī)劃、地理或地理信息系統(tǒng)等相關(guān)專業(yè)中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱：具有上述相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的，每人得2分；具有上述相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的，每人得1分；本項(xiàng)最高得分為30分。如一人具有多個(gè)技術(shù)職稱的，按職稱等級(jí)較高的技術(shù)職稱評(píng)審；如一人具有多個(gè)同一等級(jí)技術(shù)職稱的，按一個(gè)技術(shù)職稱評(píng)審，不重復(fù)計(jì)分。須提供技術(shù)職稱證書、近六個(gè)月（2015年5月-2015年10月）的社保證明等相應(yīng)的證明文

47、件。商務(wù)評(píng)分（40%）經(jīng)營業(yè)績（40分）投標(biāo)人2009年至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)或農(nóng)用地產(chǎn)能核算項(xiàng)目的，每項(xiàng)得2分，沒有的得0分，本項(xiàng)最高得分為20分。須提供項(xiàng)目服務(wù)合同等相應(yīng)的證明文件。投標(biāo)人2009年至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過耕地質(zhì)量等級(jí)(等別)成果補(bǔ)充完善或年度變更項(xiàng)目的，每項(xiàng)得1分，沒有的得0分，本項(xiàng)最高得分為20分。須提供項(xiàng)目服務(wù)合同等相應(yīng)的證明文件。財(cái)務(wù)狀況（5分）考查、對(duì)比投標(biāo)人2012年-2014年企業(yè)財(cái)務(wù)情況，優(yōu)（5-4分），中（3-2分），差（1-0分）。須提供相應(yīng)的證明文件。后續(xù)服務(wù)計(jì)劃（10分）考查、對(duì)比后續(xù)服務(wù)計(jì)劃是否詳細(xì)、合理，是否

48、能夠承諾針對(duì)本項(xiàng)目提供及時(shí)、專業(yè)化的后續(xù)服務(wù)，優(yōu)（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況（5分）考查、對(duì)比質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況：投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得5分，沒有的得0分。須提供ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。工作進(jìn)度計(jì)劃（10分）考查、對(duì)比是否有針對(duì)本項(xiàng)目制定的工作進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度計(jì)劃是否詳細(xì)可行、合理，是否以嚴(yán)謹(jǐn)且可執(zhí)行的保障措施實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目對(duì)時(shí)間的要求，優(yōu)（10-8分），中（7-5分），差（4-0分）。本地化服務(wù)便捷程度（5分）考查、對(duì)比投標(biāo)人本地化服務(wù)便捷程度：投標(biāo)人在廣東省內(nèi)設(shè)有固定服務(wù)機(jī)構(gòu)的，得5分；投標(biāo)人未在廣東省內(nèi)設(shè)有固定服

49、務(wù)機(jī)構(gòu)的，得0分。須提供投標(biāo)人在工商行政主管部門注冊登記的營業(yè)執(zhí)照，固定服務(wù)機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)以投標(biāo)人（含其分支機(jī)構(gòu)）在工商行政主管部門注冊登記的地址為準(zhǔn)。企業(yè)獲得相關(guān)資質(zhì)證書、認(rèn)證證書、獲獎(jiǎng)證書及榮譽(yù)證書的情況（25分）考查、對(duì)比投標(biāo)人獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、測繪、土地評(píng)估、水土保持等相關(guān)資質(zhì)證書的情況，：獲得甲級(jí)資質(zhì)證書的，每個(gè)得3分；獲得乙級(jí)資質(zhì)證書的，每個(gè)得2分；獲得丙級(jí)資質(zhì)證書的，每個(gè)得1分；其他不得分。本項(xiàng)最高得分為15分。須提供相關(guān)資質(zhì)證書等相應(yīng)的證明文件?？疾?、對(duì)比投標(biāo)人2009年至今是否獲得過省級(jí)（含）以上相關(guān)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的認(rèn)證證書、獲獎(jiǎng)證書及榮譽(yù)證書，每項(xiàng)得1分，沒有

50、的得0分，本項(xiàng)最高得分為10分。須提供相關(guān)認(rèn)證證書、獲獎(jiǎng)證書或榮譽(yù)證書等相應(yīng)的證明文件。價(jià)格評(píng)分（10%）價(jià)格扣除條件小型和微型企業(yè)（6%）價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10024.4. 技術(shù)評(píng)定（1）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)進(jìn)行審核和分析；對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)進(jìn)行評(píng)分，填寫技術(shù)評(píng)分表。（2）將每一個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分匯集，匯集后取其算術(shù)平均值，為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)定得分。24.5. 商務(wù)評(píng)定（1）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)進(jìn)行審核和分析；對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)進(jìn)行評(píng)分，填寫商務(wù)評(píng)分表。（2）將每一個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

51、的評(píng)分匯集，匯集后取其算術(shù)平均值，為該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)定得分。24.6. 價(jià)格評(píng)定（1）價(jià)格核準(zhǔn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效投標(biāo)人的詳細(xì)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤或供貨范圍上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：a）若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)；b）若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)計(jì)算的結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)修改單價(jià)。（2）價(jià)格扣除條件：a）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將修正后的入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格扣除，價(jià)格扣除的原則如下：對(duì)小型和微型企業(yè)在評(píng)審時(shí)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%的價(jià)格扣除。b）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的價(jià)格扣除條件進(jìn)行審核和分析；對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的價(jià)格扣除條件進(jìn)行價(jià)格扣除，填寫價(jià)格扣除表。（3）價(jià)格扣除后的價(jià)格評(píng)分：將評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行價(jià)格扣除后的投標(biāo)價(jià)格，取滿足招標(biāo)文件要求且價(jià)格扣除后的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的價(jià)格評(píng)分為100分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)）×100。（4