火電廠安全生產(chǎn)工作規(guī)定

1、火電廠安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章總則第一條為貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ”的方針，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全，保障股東方、企業(yè)和職工的利益，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)的管理體制制定。第三條集團(tuán)各級實(shí)行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮其作用，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四條集團(tuán)控股火電企業(yè)（以下簡稱 “控股企業(yè) ”）應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定，制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度，使安全

2、生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第五條控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會(huì)的監(jiān)督，在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。第六條必須貫徹 “誰主管誰負(fù)責(zé) ”和 “管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，實(shí)行安全目標(biāo)管理。第七條對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué)，做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過（簡稱“四不放過 ”）。第八條本規(guī)定適用于集團(tuán)控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。第二章目標(biāo)第九條集

3、團(tuán)火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)（一）不發(fā)生重大、特別重大事故；（二）不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故；（三）不發(fā)生較大設(shè)備事故；（四）不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故；（五）不發(fā)生較大火災(zāi)事故；（六）不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故；（七）不發(fā)生電廠垮壩事故；（八）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；（九）控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。第十條控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級控制：（一）企業(yè)控制重傷和一類障礙，不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故；（二）部門控制輕傷和二類障礙，不發(fā)生重傷和一類障礙；（三）班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和二類障礙；（四）個(gè)人控制失誤和差錯(cuò)，不發(fā)生人身未遂和異常。第十一條控股企業(yè)可根據(jù)本企

4、業(yè)實(shí)際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章安全組織與職責(zé)第十二條集團(tuán)控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì) ”），安委會(huì)主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。第十三條安委會(huì)的主要職責(zé)：（一）研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作；（二）定期召開會(huì)議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題；（三）審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎(jiǎng)懲等；（四）討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)；（五）組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實(shí)等。第十四條安委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡稱 “安委會(huì)辦公室 ”），為安委會(huì)日

5、常辦事機(jī)構(gòu)，安委會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。第十五條安委會(huì)辦公室主要職責(zé):（一）研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、重大措施建議等；（二）監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作；（三）研究分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)向安委會(huì)匯報(bào)；（四）組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查；（五）參與研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)；（六）擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo)；（七）承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、重要活動(dòng)等；監(jiān)督、檢查安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；（八）承辦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。第十六條控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合生產(chǎn)、施工實(shí)際要求，設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督

6、機(jī)構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管，在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)的指導(dǎo)。第十七條控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員，其它部門和班組設(shè)兼職安全員，企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。第十八條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。第十九條安全監(jiān)督人員的職權(quán)：（一）有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。（二）有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為。（三）有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情

7、況和提取事故原始資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。（四）對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí)，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映，對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。第四章安全責(zé)任制第二十條集團(tuán)實(shí)行分級管理、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系，集團(tuán)對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十一條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。第二十二條各級主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；（三）組織落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題；（四）及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào)，主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議，組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題；（五）保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)；（六）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（七）組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作；（八）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二十三條控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作