福建專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例

1、福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例福建省人大常委會（ 1995 年 9 月 29 日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過1995 年 10 月 4 日公布 1996 年 1 月 1 日起施行）第一條 為促進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)中華人民共和國教育法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員（含專業(yè)技術(shù)管理人員）。第三條繼續(xù)教育是指對在職專業(yè)技術(shù)人員進行知識技能補充、更新、拓寬和提高的一種追加教育。 其主要任務(wù)是使

2、專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合本職工作學(xué)習(xí)新理論、 新技術(shù)、新方法、新信息，提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)造能力和管理水平。第四條 繼續(xù)教育應(yīng)貫徹國家的教育方針，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)用一致，按需施教，講求實效的原則。第五條 省人事行政部門是全省繼續(xù)教育主管部門，負(fù)責(zé)全省繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作；市（地）、縣（市、區(qū)）人事行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)繼續(xù)教育的組織、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作。省教育行政部門協(xié)同省人事行政部門對全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府各部門根據(jù)全省繼續(xù)教育的規(guī)劃負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育計劃的制定、實施和管理工作。新聞出版、

3、廣播電視等部門應(yīng)做好繼續(xù)教育的宣傳工作。第六條專業(yè)技術(shù)人員享有下列繼續(xù)教育的權(quán)利：（一）高、中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時間累計不少于 72 學(xué)時（12 天），初級職稱的專業(yè)技術(shù)人員累計不少于 42 學(xué)時（ 7 天）。繼續(xù)教育的實施周期與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任周期一致， 一個周期內(nèi)的學(xué)習(xí)時間可以集中使用也可以分散使用；（二）脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間享受國家規(guī)定的工資福利待遇；（三）當(dāng)繼續(xù)教育權(quán)利受到侵害時， 有權(quán)向所在單位上級行政主管部門或人事行政部門提出申訴。第七條專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守有關(guān)繼續(xù)教育的法律、法規(guī)和規(guī)定；（二）服從所在單位繼續(xù)教育的安排，完成繼續(xù)

4、教育任務(wù)；（三）接受繼續(xù)教育后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)為所在單位服務(wù)。第八條專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹繼續(xù)教育的法律、 法規(guī)和政策，制定本單位繼續(xù)教育計劃和管理辦法，并組織實施。接受上級主管部門或人事行政部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督；（二）保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間和國家規(guī)定的工資福利待遇， 提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費和其他條件；（三）按規(guī)定登記、檢查和考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況。第九條 企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)需要同在國內(nèi)連續(xù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年以上或半脫產(chǎn)一年以上及派出國 （境）外進修學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人員， 就接受繼續(xù)教育后的服務(wù)等事項訂立書面合同。第十條 繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)具有針對性、實用性

5、和先進性，應(yīng)根據(jù)本單位長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作需要以及專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的實際情況確定。第十一條繼續(xù)教育應(yīng)多渠道、多層次、多形式進行。繼續(xù)教育以參加本單位、 本系統(tǒng)組織的學(xué)習(xí)和有計劃、 有指導(dǎo)、有考核的自學(xué)為主。有計劃、有指導(dǎo)、有考核的自學(xué)時間計為脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時間。有條件的單位還可組織專業(yè)技術(shù)人員通過以下形式接受繼續(xù)教育：（一）參加高等院校、 科研單位、學(xué)術(shù)團體和繼續(xù)教育管理部門舉辦的各種進修班、研修班和培訓(xùn)班；（二）到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位學(xué)習(xí)；（三）參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)講座；（四）出國（境）進修；（五）參加函授、刊授、夜大、電大學(xué)習(xí)等。第十二條 依托高等院校、科研院（所

6、）、社會團體、大中型企業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)和其他有條件的培訓(xùn)機構(gòu)建立繼續(xù)教育基地，完善繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡(luò)。第十三條 繼續(xù)教育的師資隊伍應(yīng)堅持專、兼職相結(jié)合以兼職為主的原則。可聘請有較高理論水平、 具有豐富實踐經(jīng)驗的專家和具有高中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任兼職教師。第十四條 省人事行政部門應(yīng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制訂繼續(xù)教育科目指南和編寫教材的工作。第十五條繼續(xù)教育經(jīng)費按下列途徑籌措：（一）省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府財政部門應(yīng)根據(jù)財力將繼續(xù)教育主管部門的繼續(xù)教育工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算；（二）企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育經(jīng)費應(yīng)在規(guī)定的職工教育經(jīng)費中安排， 其中企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品的繼續(xù)教育費用

7、，可在管理費用中安排；（三）省人事行政部門可依法建立繼續(xù)教育基金；（四）接受社會各界捐資贊助。第十六條 實行繼續(xù)教育證書制度。各部門、各單位應(yīng)按專業(yè)技術(shù)人員管理權(quán)限進行登記，作為連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的憑證。第十七條 建立繼續(xù)教育考核制度。各部門應(yīng)將對所屬企業(yè)、事業(yè)單位繼續(xù)教育的考核納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將對專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的考核結(jié)果記入業(yè)務(wù)考績檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員聘任、續(xù)聘或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。第十八條 在繼續(xù)教育工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或人事行政部門給予表彰和獎勵。專業(yè)技術(shù)人員所在單位對在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)中成績顯著的人

8、員，應(yīng)進行表彰和獎勵。第十九條對違反本條例第八條第（二）項規(guī)定的單位由縣級以上人事行政部門予以警告并責(zé)令限期改正； 情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的， 由縣級以上人事行政部門處以 3 萬元以下的罰款； 對負(fù)有直接責(zé)任者， 由縣級以上人事行政部門或其主管部門依法予以行政處分。第二十條 專業(yè)技術(shù)人員違反本條例，有下列行為之一的，所在單位可根據(jù)不同情節(jié)，分別給予通報批評、 不予報銷學(xué)習(xí)費用或責(zé)令退還學(xué)習(xí)費用、 緩聘或解聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)等處理。（一）不服從本單位繼續(xù)教育學(xué)習(xí)安排的；（二）未經(jīng)單位批準(zhǔn)，擅自放棄學(xué)習(xí)的；（三）學(xué)習(xí)期間違反有關(guān)規(guī)定造成不良影響的；（四）未完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)，修業(yè)不合格的；（五）接受繼

9、續(xù)教育后不按規(guī)定為所在單位服務(wù)的。第二十一條 對不服人事行政部門依照本條例第十九條的規(guī)定所處的行政處罰的單位，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。對不服人事行政部門或有關(guān)主管部門依照本條例第十九條規(guī)定所處以的行政處分的當(dāng)事人，可在接到處分決定之日起十五天內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核， 也可向同級人事行政部門或行政監(jiān)察機關(guān)提出申訴。 在復(fù)核或申訴期間不停止處分的執(zhí)行。第二十二條 本條例第二條所稱的企業(yè)包括本省境內(nèi)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)。中央屬及外地駐閩企業(yè)、事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。第二十三條 省人事行政部門可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則，報省人民政府批準(zhǔn)實施。第二十四條本條例

10、應(yīng)用解釋權(quán)屬省人事行政部門。第二十五條本條例自 1996 年 1 月 1 日起施行。1995年 10月 4日=福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定【頒布單位】福建省政府【頒布日期】 19930209【實施日期】 19930209【章名】第一章 總 則第一條 為促進本省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育）工作的發(fā)展，提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，推動科技進步，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條繼續(xù)教育應(yīng)貫徹學(xué)用一致，按需施教，講求實效的原則。第三條 繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員人事管理的重要內(nèi)容。繼續(xù)教育的任務(wù)是使專業(yè)技術(shù)人員的知識不斷得到補充、更新、擴展和加

11、深，完善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)造能力。第四條 繼續(xù)教育的對象是從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員（包括管理人員，下同），重點是高、中級專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干?！菊旅康诙?內(nèi)容、方式和時間第五條 繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)地區(qū)、行業(yè)、部門、單位的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期工作需要以及繼續(xù)教育對象知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的實際情況確定。對不同層次的對象按以下要求確定不同教育內(nèi)容：（一）高級專業(yè)技術(shù)人員主要學(xué)習(xí)并掌握本專業(yè)、本學(xué)科最新知識和相關(guān)學(xué)科知識，能更好地把握本專業(yè)發(fā)展方向，成為本行業(yè)的技術(shù)專家和學(xué)術(shù)（學(xué)科）帶頭人。（二）中級專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本職工作學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)和新方法，培養(yǎng)獨立解

12、決復(fù)雜專業(yè)技術(shù)問題的能力，了解本專業(yè)國內(nèi)外的現(xiàn)狀和最新動向，成為本單位的專業(yè)技術(shù)骨干。（三）初級專業(yè)技術(shù)人員主要進行專業(yè)知識的補缺補漏學(xué)習(xí)，加強基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能的鍛煉，掌握科學(xué)的工作方法，培養(yǎng)獨立工作能力。（四）新參加工作的大中專畢業(yè)生主要熟悉本崗位的專業(yè)知識，進行基本技能訓(xùn)練，在專業(yè)技術(shù)知識、基本技能、工作方法和工作能力等方面得到全面提高。各類管理人員的繼續(xù)教育除上述內(nèi)容外，還應(yīng)學(xué)習(xí)掌握宏觀經(jīng)濟理論和現(xiàn)代化管理知識與技能。各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)外語，提高外語水平。第六條 繼續(xù)教育的形式應(yīng)靈活多樣，講求實效。以內(nèi)容新、見效快的短期培訓(xùn)和參加本系統(tǒng)、本單位的進修及自學(xué)活動為主。具

13、體可由所在單位統(tǒng)一安排，通過下列形式進行：（一）參加本系統(tǒng)、本單位組織的進修、培訓(xùn)；（二）有計劃、有指導(dǎo)、有考核的自學(xué)；（三）參加高等院校、科研單位、學(xué)術(shù)團體或繼續(xù)教育管理部門舉辦的各種進修、研修、培訓(xùn)；（四）參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)報告會、專題研討會、學(xué)術(shù)講座；（五）通過廣播、函授、電視、刊授、錄像等途徑接受遠(yuǎn)距離教育；（六）到教學(xué)、科技、生產(chǎn)單位邊工作邊學(xué)習(xí)；（七）結(jié)合本職工作或研究項目進行專題調(diào)研和考察；（八）出國進修、考察；（九）參加其他形式的繼續(xù)教育活動。第七條 繼續(xù)教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時間，各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有不同的要求。高、中級專業(yè)技術(shù)人員每年累計不得少于天，初級專業(yè)技術(shù)人員每年累計不得少于天。

14、可以集中使用，也可以分散使用。【章名】第三章 基地、師資和經(jīng)費第八條 繼續(xù)教育的實施應(yīng)調(diào)動社會各方面力量，充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)條件。各類高等院校、科研院（所）、干校、大中型企業(yè)以及有關(guān)系統(tǒng)或部門設(shè)立的培訓(xùn)基地是開展繼續(xù)教育的重要基地；各類學(xué)術(shù)團體、專業(yè)協(xié)會、學(xué)會和社會辦學(xué)單位是開展繼續(xù)教育的重要力量。第九條 繼續(xù)教育的師資隊伍應(yīng)堅持專兼職相結(jié)合，以兼職為主，除配備一定數(shù)量專職教師外，可聘用本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平的專業(yè)技術(shù)人員和具有豐富實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員或管理人員兼任。從事繼續(xù)教育的專職教師和管理人員職務(wù)評聘，可享受同類專業(yè)技術(shù)人員相同的待遇；對兼職教師和其他有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定給予合理報酬

15、。第十條 繼續(xù)教育經(jīng)費實行多渠道、多途徑籌集。企業(yè)單位可在規(guī)定的職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在利潤留成、包干節(jié)余、稅后留利中開支；屬于企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)費用，可直接從成本中列支；技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進、技術(shù)改造項目或為某個產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的培訓(xùn)費用（包括出國培訓(xùn)費用），可在項目資金中列支。事業(yè)單位可在包干節(jié)余和預(yù)算外收入等自有資金中開支，尚有困難的，可商請同級財政部門予以適當(dāng)補助。提倡聯(lián)合辦學(xué)、集資辦學(xué)，開展有償服務(wù)。辦學(xué)單位可按規(guī)定從學(xué)員或受益單位合理收取費用，提高自我發(fā)展能力。有條件的地區(qū)、部門也可以向社會和境外、國外籌集資金建立繼續(xù)教育基金。省、地（市）繼續(xù)教育主管部門綜合管

16、理繼續(xù)教育工作所需專項費用在部門預(yù)算的業(yè)務(wù)費中開支。第十一條各辦學(xué)單位應(yīng)具備必要的辦學(xué)條件，做到有場所、有師資、有經(jīng)費、有管理人員、有教學(xué)計劃，保證繼續(xù)教育質(zhì)量。省、地（市）兩級繼續(xù)教育基地經(jīng)省繼續(xù)教育主管部門審定后可逐步納入全省培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。【章名】第四章 權(quán)利和義務(wù)第十二條 凡受聘初級以上（含初級）專業(yè)技術(shù)職務(wù)并在企事業(yè)單位中從事技術(shù)工作（包括管理工作）的人員，享有下列權(quán)利：（一）結(jié)合本人從事專業(yè)，接受各種形式的繼續(xù)教育；（二）根據(jù)工作需要和實際條件，參加繼續(xù)教育活動；（三）在參加繼續(xù)教育活動期間，享受國家和本單位規(guī)定的工資福利等待遇。前款所列專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）遵守繼續(xù)教育的有

17、關(guān)規(guī)定；（二）服從本單位的統(tǒng)一安排，認(rèn)真接受繼續(xù)教育，按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)；（三）遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度，接受檢查、監(jiān)督和考核。第十三條專業(yè)技術(shù)人員所在單位行使下列職權(quán)：（一）部署和管理本單位繼續(xù)教育工作，審批專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動；（二）按照規(guī)定登記、檢查和考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況；（三）督促專業(yè)技術(shù)人員遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度，按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員所在單位應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）貫徹國家繼續(xù)教育的政策、法規(guī)，組織實施本單位的繼續(xù)教育活動，接受上級主管部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督；（二）保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費和其他必要條件；（三）保證專業(yè)技術(shù)人員在脫產(chǎn)參加

18、繼續(xù)教育期間享受國家規(guī)定的工資福利待遇?！菊旅康谖逭?管理、考核和獎懲第十四條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理。省人事局是全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育主管部門，負(fù)責(zé)全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作；各地（市）、縣人事局是本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)繼續(xù)教育計劃的制定、實施、管理和協(xié)調(diào)工作。省教育委員會協(xié)同省人事局對全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)全省企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。省、地（市）人民政府各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位繼續(xù)教育計劃的制定、實施和管理工作。企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)上級主管

19、部門的要求和本單位實際需要，制定本單位繼續(xù)教育的計劃和管理辦法，并具體組織實施。第十五條 實行繼續(xù)教育登記制度。各部門、各單位應(yīng)建立繼續(xù)教育證書和進修登記卡，作為連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的有效憑證。各企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、考核工作，定期對專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況進行考核，并將考核結(jié)果記入其業(yè)務(wù)考績檔案，作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任或續(xù)聘的一項必備條件。第十六條 對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人事、科技干部管理部門給予表彰和獎勵；對積極參加繼續(xù)教育活動，并在工作中運用接受繼續(xù)教育所獲知識和技能做出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位給予適當(dāng)獎勵。第十七條

20、 對違反本規(guī)定的單位，由各級繼續(xù)教育主管部門予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議其上級的主管部門對該單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分。對違反本規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評教育或不予報銷學(xué)習(xí)費用等處理?！菊旅康诹?附 則第十八條本規(guī)定由省人事局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。在本省的中央屬企事業(yè)單位可參照本規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時計算有關(guān)問題的通知閩人發(fā) 1999068 號各市（地）人事局，省直各單位人事（教育）部門：根據(jù)福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例 規(guī)定，為了規(guī)范我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時計算標(biāo)準(zhǔn)， 促進繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展， 現(xiàn)就我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時計算有關(guān)問題通知如下：一、凡符合下列情況之一者，視同完成當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時：1 、參加福建省青年干部外語考試成績合格并獲得證書（高、中級專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得外語中級證書）；2 、參加全國計算機等級考試一級 B 類以上考試成績合格，并獲得證書；3 、參加“五大”（函大、職大、業(yè)大、刊