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文檔簡介
1、河南省 2017 年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則(100 分)一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分( 1)未組織意見學(xué)習(xí)的,每個(gè)扣1 分;一、責(zé)任落實(shí)(24分)貫徹落實(shí)中共中央 國務(wù)院關(guān)(一) 于推進(jìn)安全生貫徹落 產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)實(shí)意 展的意見和我見 省實(shí)施意見,確保各項(xiàng)政策措施落地生根。未組織安委會(huì)成員單位進(jìn)行意見學(xué)習(xí)的,少一個(gè)部門扣 0.5 分;核查省轄未采取專題學(xué)習(xí)會(huì)或視頻會(huì)議等形式,參加國務(wù)市、直管1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹意見。( 2 院安委辦組織的意見宣講的,扣 0.5 分(組 縣 級(jí) 政分)織學(xué)習(xí)和參加宣講合一的,不扣分)。府,抽查( 2)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未采
2、取專題學(xué)習(xí)會(huì)或視 縣 級(jí) 政頻會(huì)議等形式,組織學(xué)習(xí)或參加國務(wù)院安委辦組 府??椀囊庖娦v的,扣 0.5 分(組織學(xué)習(xí)和參加宣講合一的,不扣分)。( 3)未制定出臺(tái)意見貫徹落實(shí)的意見或?qū)嵤?. 結(jié)合自身實(shí)際,制定出臺(tái)意見貫 方案的,扣 2 分;意見或?qū)嵤┓桨肝疵鞔_具體工 核查省轄徹落實(shí)實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、時(shí)間作任務(wù)的,扣 0.5分;未明確責(zé)任部門的, 扣 0.5市、直管進(jìn)度,對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦、分;未明確完成時(shí)間的,扣 0.5 分;未結(jié)合本地縣 級(jí) 政定期通報(bào)。( 2 分)區(qū)實(shí)際的,扣 0.2至 0.5 分;未按照責(zé)任分工、府。時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行督查督辦和定期通報(bào)的,扣 0.5 分。2 分
3、2 分一級(jí)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場考核 實(shí)得方式分( 4)未制定并落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓核查省轄3. 落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系規(guī)定的,或未市、直管1 分失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系規(guī)定。( 1縣 級(jí) 政出臺(tái)明確地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任按照“黨政同 分)分。府。文件的,扣 1責(zé)、一崗雙責(zé)、一、責(zé)任 (二)落實(shí) 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)(24 任分)齊抓共管、失職 4. 落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,政追責(zé)”的要求,府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任同級(jí)安委會(huì)主任,領(lǐng)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo) 導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全干部安全生產(chǎn) 生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。( 2 分)
4、責(zé)任。5. 各級(jí)政府每季度至少主持召開一次專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作。(分)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職6. 將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級(jí)黨政追責(zé)”的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。( 1 分)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。( 5)政府主要負(fù)責(zé)人未擔(dān)任同級(jí)安委會(huì)主任的,核查省轄扣 1 分;未明確落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范市、直管縣 級(jí) 政圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,扣1 分。府。( 6)每季度未召開專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工核查省轄1 作的,每少 1 次扣 0.3 分(會(huì)議通知、會(huì)議記錄市、直管縣 級(jí) 政或紀(jì)要不全的,扣除相應(yīng)分值),扣完為止。府。核查省轄( 7)未將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
5、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培市、直管訓(xùn)內(nèi)容的,扣 1 分??h 級(jí) 政( 8)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理府,抽查納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容的,每個(gè)扣0.3分。縣級(jí)政府。2 分1 分1 分一級(jí)二級(jí)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則指標(biāo)指標(biāo)7. 按照省政府安委會(huì)部署,開展安全生產(chǎn)大檢查,全面開展自查自改,認(rèn)真整改治理突出問題和重大隱患、依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為、依法關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),對(duì)安全生產(chǎn)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒,集中曝光嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大事故隱患,建立追責(zé)問責(zé)制度,落實(shí)防范遏制重特大事故工作制度措施。( 3 分)一、按照“三個(gè)必須”和“誰主管誰負(fù)(三)責(zé)任責(zé)”的原則,明落實(shí)部門監(jiān) 確各有
6、關(guān)部門8. 明確負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)部門和安全生產(chǎn)和職(24管責(zé)任行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任業(yè)健康工作職清單,明確落實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)俚乇O(jiān)管責(zé)分)責(zé)。任;推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)工礦商貿(mào)、建筑施工、民爆等行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé);建立有關(guān)部門支持保障安全生產(chǎn)工作制度。( 4 分)現(xiàn)場考核實(shí)得評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)方式分( 9)由全省安全生產(chǎn)大檢查辦公室根據(jù)7至 12核查省轄市、直管月安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況進(jìn)行評(píng)分,扣3 分分不超過 3 分??h 級(jí) 政府。( 10)公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、特種設(shè)備、交通、農(nóng)業(yè)、旅游、工信、消防、煤炭行業(yè)管理等部門制定的權(quán)力和責(zé)任清單中,未包含安全生產(chǎn)內(nèi)
7、容的,每個(gè)部門扣 0.5 分;未明確煤炭、民航、鐵路、電力、油氣輸送管線屬地監(jiān)管責(zé)任的,每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域扣0.5 分;未明核查省轄確工礦商貿(mào)、建筑施工、民爆行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)的,每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域扣 0.5分;行業(yè)領(lǐng)域 市、直管4 分主管部門未就職業(yè)健康監(jiān)管工作出臺(tái)制度或明確縣級(jí)政工作措施的,每個(gè)部門扣 0.5 分;組織、宣傳、工會(huì)、政法、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、稅府。務(wù)等部門未建立支持保障安全生產(chǎn)工作制度或未開展具體工作的,每個(gè)部門扣 0.5分;安全監(jiān)管部門未印發(fā)實(shí)施推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法意見的,扣 0.5分;印發(fā)的意見未結(jié)合本地區(qū)實(shí)際(僅轉(zhuǎn)發(fā)文件或與本地區(qū)情況不符)或操作性不強(qiáng)的,扣 0
8、.2至 1分。一級(jí)二級(jí)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則指標(biāo)指標(biāo)9. 督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制和全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、落實(shí)職業(yè)病防治制度措施;完善混合所有制企業(yè),跨地區(qū)、多層級(jí)企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。( 2 分)一、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任(四)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)企業(yè)主落實(shí)嚴(yán)格履行安全(24 體責(zé)任生產(chǎn)法定義務(wù),加強(qiáng)和規(guī)范安分)全生產(chǎn)管理。10. 指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善隱患排查治理制度和自查自改自報(bào)隱患排查閉環(huán)管理機(jī)制,建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。(
9、2 分)現(xiàn)場考核實(shí)得評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)方式分( 11)抽查 2 家企業(yè):未建立健全安全生產(chǎn)管理制度的,每家扣 0.3 分;安全生產(chǎn)管理制度與企業(yè)實(shí)際情況不符、操作性不強(qiáng)或不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策要求的,每家扣0.1-0.3分;未建立職業(yè)健康管理制度的(工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 (國家安全監(jiān)管總局令第47 號(hào))第十一條規(guī)定的 12 項(xiàng)制度規(guī)程),每家扣 0.3抽查企分;職業(yè)健康2 分管理制度與企業(yè)實(shí)際情況不符,操作性不強(qiáng)或不符合業(yè)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策要求的,每家扣 0.1-0.3 分;未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的,每家扣 0.3 分;制度未明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的, 每
10、家扣 0.1-0.3 分;未明確企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任的, 每家扣 0.3 分。( 12)抽查 2 家企業(yè): 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,每家扣 1 分。未建立完善隱患排查治理制度的,每家扣 0.2 分;制度與企業(yè)實(shí)際結(jié)合度不高、操作性不強(qiáng)、未做到定期排查與日常排查相結(jié)合或未按照制度執(zhí)行的,每家扣0.1 至 0.2 分;抽查企未建立隱患排查治理檔案的,每家扣0.2分;未查詢分到全年完整的隱患排查治理檔案的,每家扣0.2 分;2業(yè)。隱患治理檔案未體現(xiàn)定時(shí)、定責(zé)、定人、明確整改期間安全防護(hù)措施和整改驗(yàn)收的, 每家扣 0.1 至 0.2 分。未做到隱患治理閉環(huán)管理的,每家扣0.2分。未建立完善企
11、業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度的, 每家扣 0.5 分;未按制度進(jìn)行報(bào)告的,每家扣0.5 分。一級(jí)二級(jí)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則指標(biāo)指標(biāo)11.督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管一、理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配齊配強(qiáng)安全管理人員。責(zé)任( 2分)落實(shí)(24分)加強(qiáng)安全生產(chǎn)12. 加大安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治(五)責(zé)任目標(biāo)考核, 理、精神文明考核中的權(quán)重,將職業(yè)病考核獎(jiǎng)注重考核結(jié)果防治納入民生工程項(xiàng)目,列入安全生產(chǎn)懲考核內(nèi)容。( 1 分)運(yùn)用?,F(xiàn)場考核實(shí)得評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)方式分( 13)抽查 2 家企業(yè):主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的 (安全生產(chǎn)法 第十八條規(guī)定的 7 項(xiàng)職責(zé)),每
12、家扣 0.5 分。未按照安全生產(chǎn)法第二十一條之規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或者配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員)的,每家扣 0.2 分;未按照工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第八條之規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組0.2抽查企織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的, 每家扣分;2 分生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、 安全生產(chǎn)管理 業(yè)。人員未履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的(安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定的 7 項(xiàng)職責(zé)),每家扣 0.3 分;抽查到的企業(yè)為國有大中型企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè),未建立安全生產(chǎn)委員會(huì),董事長或總經(jīng)理未擔(dān)任主任的,每家扣 0.2 分;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位安全管理人員中未配有注
13、冊(cè)安全工程師的,每家扣 0.2 分。( 14)安全生產(chǎn)在社會(huì)治安綜合治理、精神文明核查省轄建設(shè)考核中未占權(quán)重的(僅有事故一票否決的,市、直管不認(rèn)定占有權(quán)重),每項(xiàng)扣 0.5 分;1 分未將職業(yè)病防治納入民生工程及安全生產(chǎn)考核縣級(jí)政的,扣 0.5 分。府。一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分( 15)未建立安全生產(chǎn)績效與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度, 落實(shí)“一票否決”的,每少核查省轄一、13. 制定實(shí)施對(duì)下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作一項(xiàng)扣 0.5 分,扣完為止。市、直管責(zé)任(五)責(zé)任目標(biāo)考核辦法;建立安全生產(chǎn)績效未實(shí)施對(duì)下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核縣級(jí)政落實(shí)考核獎(jiǎng)與履職
14、評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤的,每個(gè)扣 0.5 分。府,抽查(24 懲制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制 ( 16)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未實(shí)施對(duì)同級(jí)政府有縣級(jí)政度。( 1 分)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核的, 扣 0.5分)分;未實(shí)施對(duì)下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核府。的,每個(gè)扣 0.5 分。14. 制定安全生產(chǎn)中長期立法規(guī)劃,開 ( 17)法制部門、安全監(jiān)管部門未建立實(shí)施安全展安全生產(chǎn)立法,建立實(shí)施安全生產(chǎn)相 生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一致性審查制度的,扣 1 分; 核查省轄二、關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一致性審查制度;梳理地方未開展一致性審查工作的,扣 0.5 分;市、直管安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法律法規(guī)和技術(shù)未
15、對(duì)地方安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)縣級(jí)政依法 (六)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的銜接融合。( 2準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照整理, 促進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)銜接融合的, 扣 1府。加快完善法規(guī)治理 法規(guī)標(biāo)分)分。(18標(biāo)準(zhǔn)體系。準(zhǔn)核查省轄分)15. 制定發(fā)布安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃(。1( 18)未制定發(fā)布安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的,扣 1 市、直管分)分;未以本級(jí)政府名義發(fā)布的,扣 0.5 分??h級(jí)政府。1 分2 分1 分一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分二、依法治理貫徹落實(shí)國務(wù)( 19)未制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入16. 貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見,構(gòu)建集規(guī)院安委會(huì)辦公工作制度措施的,扣 1 分;室關(guān)于
16、實(shí)施遏劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、工藝設(shè)備材料、制度措施未體現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、工藝制重特大事故特殊場所、人員素質(zhì)“五位一體”的源頭核查省轄設(shè)備材料、特殊場所、人員素質(zhì)“五位一體”的源頭(七)管控和安全準(zhǔn)入制度體系。嚴(yán)格安全生工作指南全面管控的,扣 0.3 分;市、直管安全準(zhǔn)產(chǎn)和職業(yè)健康源頭管控、安全準(zhǔn)入,將加強(qiáng)安全生產(chǎn)住建、發(fā)改、經(jīng)信部門未落實(shí)制度措施的,每個(gè)縣級(jí)政入安全生產(chǎn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建府。源頭管控和安扣 0.5 分。全準(zhǔn)入工作的設(shè)、管理的前提,并作為高危項(xiàng)目審批( 20)未將安全生產(chǎn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)意見,把的前置條件,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否建設(shè)、管理的前提,并作
17、為高危項(xiàng)目審批的前置好安全準(zhǔn)入關(guān)。決”。(2 分)條件的,扣 1 分。2 分(18分)17. 嚴(yán)格事故直報(bào)制度,督促落實(shí)按規(guī)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管定上報(bào)事故統(tǒng)計(jì)信息。(2 分)執(zhí)法職責(zé),大力(八)推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)管執(zhí) 規(guī)范化建設(shè),依 18. 審核批準(zhǔn)有關(guān)部門年度執(zhí)法計(jì)劃,( 21)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:工礦商貿(mào)、建筑施工、抽查縣級(jí)道路運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安政府。全事故聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率未達(dá)到100%的,每個(gè)扣 1 分。( 22)未審核批準(zhǔn)安全監(jiān)管部門年度執(zhí)法計(jì)劃的,核查省轄扣 1分;2 分法法開展事故調(diào)查處理。按照安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)( 2016 年)的要求規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,提高規(guī)范化執(zhí)法水
18、平。( 4 分)市、直管落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃、規(guī)范執(zhí)法行為情況,由省安全生縣級(jí)政產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)按照全年監(jiān)督檢查情況確定打府。分, 1-3 分。4 分一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分二、依法 (八)治理 監(jiān)管執(zhí)(18法分)核查省轄( 23)未制定“放管服”改革措施的,或雖有措施但 市、直管19. 推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)簡政放權(quán)措0.5 分;抽查涉及安全生產(chǎn)行政許縣級(jí)政未落實(shí)的,扣施、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、改進(jìn)優(yōu)化政府1 分可的案卷,未按規(guī)定程序和條件審批,以及未使府,抽查服務(wù)。( 1 分)0.5 分。用規(guī)范文書的,每件扣縣級(jí)政府。( 24)政府或有關(guān)部門應(yīng)在2017 年內(nèi)完成調(diào)查
19、處20. 按時(shí)限規(guī)定完成較大事故調(diào)查處理1 分;核查省轄理的較大事故,未按期結(jié)案的,每起扣并結(jié)案,全文公開調(diào)查報(bào)告(依法應(yīng)當(dāng)市、直管2017 年內(nèi)完成調(diào)查處理的較大事故,未全文公開保密的除外),建立并執(zhí)行事故責(zé)任追0.5 分。2 分事故調(diào)查報(bào)告的,每起扣縣級(jí)政究和整改措施落實(shí)情況定期核查督辦2017 年內(nèi)政府組織調(diào)查的較大事故,確定為非生府。制度,并向社會(huì)公布處理情況。 (2 分)0.5 分。產(chǎn)安全事故的,未按規(guī)定銷號(hào)的,每起扣21. 加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格核查省轄( 25)未落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施的,扣 1分;市、直管依法實(shí)施現(xiàn)場處理、行政強(qiáng)制、行政處1未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法情況進(jìn)
20、行公示的,扣2 分罰,落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。執(zhí)法情縣級(jí)政分;況按照規(guī)定予以公示( 2 分)府。一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分二、依法治理(18分)三、體制機(jī)制(19分)(九)22. 嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)制度,( 26)未建立完善事故統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)直報(bào)機(jī)制和核查省轄嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)建立完善事故統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)直報(bào)機(jī)制事故統(tǒng) 安全事故統(tǒng)計(jì)和事故首報(bào)制度,及時(shí)報(bào)送事故信息,事故首報(bào)制度的,扣 1 分;未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送事市、直管制度,加強(qiáng)事故開展督促檢查;真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及故信息的,扣 1 分;計(jì)聯(lián)網(wǎng) 統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)時(shí)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故信息,加快推進(jìn)工未推進(jìn)工礦商貿(mào)、道路運(yùn)輸?shù)?/p>
21、行業(yè)領(lǐng)域事故統(tǒng)計(jì)縣級(jí)政直報(bào)直報(bào)工作礦商貿(mào)、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作建設(shè)的,扣 0.5 分。府。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。( 2 分)( 27)未將安全監(jiān)管部門作為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的,扣 6 分;雖列為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu), 但在人員、核查省轄裝備、經(jīng)費(fèi)等方面保障未落實(shí)到位的,每項(xiàng)扣223. 完善地方監(jiān)管執(zhí)法體制,將安全監(jiān)分;未制定出臺(tái)充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量有關(guān)市、直管文件,未明確具體措施的,扣 1 分??h級(jí)政管部門作為政府工作部門和行政執(zhí)法深化安全監(jiān)管 機(jī)構(gòu),充實(shí)縣鄉(xiāng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量。 ( 6( 28)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未將安全監(jiān)管部門作府、抽查監(jiān)察體制改革,分)為政府
22、工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的, 每個(gè)扣 3 分。(十)貫徹落實(shí)河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)政完善安全生產(chǎn)( 街道 ) 和行政村 ( 社區(qū) ) 安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)機(jī)構(gòu)建 監(jiān)管體制,健全的指導(dǎo)意見(豫政辦 20171 號(hào)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 府。設(shè)加強(qiáng)基層安全道未配備專職監(jiān)管人員、執(zhí)法裝備的,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)扣 1分。力量。( 29)國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港口、24. 完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、 風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)未明確安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的, 扣 2分;其他開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港口、風(fēng)景區(qū)等功抽查功能風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。 ( 2能區(qū)未明確安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的,扣1 分。未提分)供
23、資料證明全部覆蓋或抽查到功能區(qū)未建立安全區(qū)。生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或明確安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的,扣除相應(yīng)分值。2 分6 分2 分一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制(十 監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)制一)能 和裝備建設(shè),提(19力建設(shè) 高監(jiān)管執(zhí)法能分)力。( 30)未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急專項(xiàng)資金的,扣 2 分;25. 建立完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職建立但未使用的,扣 2 分。核查省轄責(zé)的部門監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。明確未明確安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急救援車輛及裝備市、直管安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急救援車輛及配置標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行配備的,扣 1 分。縣級(jí)政裝備配置標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行配備?;鶎訄?zhí)法人( 31)抽查
24、 2 個(gè)縣級(jí)政府:未明確安全生產(chǎn)監(jiān)管3 分府、抽查員配備并使用便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端。 ( 3執(zhí)法和應(yīng)急救援車輛及裝備配置標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行配備縣級(jí)政分)的,每個(gè)扣 0.5 分?;鶎訄?zhí)法人員未全部配備使府。用便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端的,每個(gè)扣 0.5 分。( 32)安全監(jiān)管部門未組織實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法人員錄用制度,建立健全凡進(jìn)必考、入職培訓(xùn)、持26. 組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員錄證上崗和定期輪訓(xùn)制度的,扣 1 分;核查省轄用制度,建立健全凡進(jìn)必考、 入職培訓(xùn)、未組織執(zhí)法人員參加輪訓(xùn)并組織考試的,每少一市、直管持證上崗和定期輪訓(xùn)制度;利用全國安輪扣 0.5 分(無參訓(xùn)記錄、參訓(xùn)人員未進(jìn)行考試、 縣級(jí)政全監(jiān)管干部網(wǎng)
25、絡(luò)學(xué)院,提升安全監(jiān)管干未批改試卷的,扣除相應(yīng)分值)。2 分府,抽查部教育培訓(xùn)質(zhì)量;進(jìn)一步加大安全監(jiān)管( 33)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未組織執(zhí)法人員參加縣級(jí)政監(jiān)察人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度。( 2 分)輪訓(xùn)并組織考試的,每少一輪扣 0.5 分(無參訓(xùn)府。記錄、參訓(xùn)人員未進(jìn)行考試、未批改試卷的,扣除相應(yīng)分值)。一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分三、體制機(jī)制(19分)( 34)市、縣兩級(jí)未建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援核查省轄健全安全生產(chǎn)27. 健全市、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理管理工作制度、未明確應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)的,每市、直管級(jí)扣 0.3 分。縣級(jí)政應(yīng)急救援管理工作機(jī)制。( 2 分)( 35)
26、市、縣兩級(jí)未建設(shè)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)的,(十體系,加強(qiáng)應(yīng)急每級(jí)扣 0.2 分(市級(jí)使用省級(jí)統(tǒng)一的應(yīng)急救援平府、抽查臺(tái)的,不扣分)。縣級(jí)政府二)應(yīng)救援基地和隊(duì)( 36)安全監(jiān)管部門未開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的,急救援伍建設(shè),落實(shí)事28. 加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基每個(gè)扣 0.5 分;核查省轄管理扣 0.2故應(yīng)急處置機(jī)地和隊(duì)伍建設(shè);完善區(qū)域應(yīng)急救援資源應(yīng)急救援隊(duì)伍未達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的,分;制。未組織應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)、演練的,扣0.5 分; 市、直管共享機(jī)制、事故應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制。 ( 1未建立完善區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享機(jī)制的,扣縣級(jí)政分)0.5 分;扣 0.5府。未建立完善事故應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制的,分;
27、未落實(shí)事故應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制的,扣0.2 分。2 分1 分一級(jí)二級(jí)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則指標(biāo)指標(biāo)29. 建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度;深化應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化、簡化工作,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。( 2 分)現(xiàn)場考核實(shí)得評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)方式分( 37)安全監(jiān)管部門未建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度的,扣 0.5 分;未組織開展應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化、簡化工作的,扣0.5核查省轄分;市、直管未組織應(yīng)急預(yù)案演練的,扣 0.5 分??h級(jí)政( 38)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未組織應(yīng)急預(yù)案演練的,每個(gè)扣 0.5 分。2 分府、抽查( 39)抽查 2 家企業(yè):編制預(yù)案前未開展安全風(fēng)縣級(jí)政府險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)的,每家扣0.2分;未建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單、配備應(yīng)急物資
28、的,每和企業(yè)。家扣 0.2 分;未組織應(yīng)急預(yù)案演練的,每家扣 0.2分。一級(jí)二級(jí)考核要點(diǎn)指標(biāo)指標(biāo)四、(十落實(shí)防范遏制安全 三)防重特大事故措預(yù)防 范遏制(25施,構(gòu)建雙重預(yù)重特大防機(jī)制。分)事故評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)( 40)未制定防范遏制重特大事故制度措施的,扣 2分;未建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙30. 貫徹落實(shí)防范遏制重特大事故工作重預(yù)防機(jī)制的,扣1 分;措施,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱未定期分析薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提出有針對(duì)性患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,全面加強(qiáng)安的解決措施的,扣1 分;全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作,將安未將防范措施細(xì)化分解到相關(guān)部門,抓重點(diǎn)行業(yè)全作為城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、
29、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管領(lǐng)域關(guān)鍵措施落實(shí)的,扣1 分;理的前提,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重未建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理信息系點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。(3 分)統(tǒng)的,扣 0.5 分?,F(xiàn)場考核實(shí)得方式分核查省轄市、直管縣級(jí)政 3分府、抽查企業(yè)。( 41)抽查 2 家企業(yè):企業(yè)未落實(shí)防范遏制重特大事故制度措施的,每家扣 0.5 分。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場考核實(shí)得方式分( 42)未部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的,扣1分;各有關(guān)部門(省級(jí)政府制定的方案中確定的部門)未制定實(shí)施方案的,每個(gè)部門扣0.3 分;未全面開展風(fēng)險(xiǎn)摸排,未建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)31. 部署并開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治加強(qiáng)
30、風(fēng)險(xiǎn)管控險(xiǎn)分布檔案,未形成電子分布圖的,扣1 分;理。全面落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)分工和部門未建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫的,扣 1 分;四、體系建設(shè),加大 實(shí)施方案;全面摸排并有效管控本地區(qū)未完成危險(xiǎn)化學(xué)品港口、化工園區(qū)等功能區(qū)定量(十源頭事故防控核查省轄危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化高危安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、特殊作市、直管四)源 力度,扎實(shí)開展 化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝、重大危險(xiǎn)源、預(yù)防業(yè)等安全整治的,扣 1 分;5 分頭風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)化學(xué)品安化工園區(qū)、規(guī)劃布局、源頭準(zhǔn)入,以及縣級(jí)政(25未統(tǒng)籌考慮危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局,未將化工發(fā)展管控全綜合治理,提危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所、使用環(huán)節(jié)、運(yùn)輸府。分)規(guī)劃內(nèi)
31、容納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及高安全生產(chǎn)保環(huán)節(jié)等安全監(jiān)管;推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)障能力。城市總體規(guī)劃的,扣 1 分;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,有效防未實(shí)施部門聯(lián)合審批涉及兩重點(diǎn)一重大建設(shè)項(xiàng)范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。( 5 分)目制度的,扣 1 分;新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目位于化工園區(qū)以外的,扣 1 分;未制定本轄區(qū)所涉及的高?;瘜W(xué)品全過程管控要求措施的,扣1 分。一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分( 43)安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門未開展高危32. 推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自 行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng)的,扣 0.5 分;動(dòng)化減人”,開展“千
32、人礦井”科技減人專項(xiàng)行動(dòng);落實(shí)并完成國家下達(dá)煤炭行業(yè)未開展“千人礦井”科技減人專項(xiàng)行動(dòng)的,0扣.5 分; 核查省轄未制定實(shí)施推動(dòng)高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)措施的,扣 0.5 分;去產(chǎn)能和淘汰退出任務(wù),依法關(guān)停退出未落實(shí)并完成國家下達(dá)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和淘汰退市、直管2 分縣級(jí)政達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能和違法違出任務(wù)的,扣 0.5 分。(沒有煤礦或沒有煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和淘汰退出任務(wù),不扣分)府。規(guī)企業(yè),積極推動(dòng)高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。( 44)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未依法關(guān)停退出達(dá)不四、(2 分)到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè)的,每個(gè)安全扣 0.5 分。( 45)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、煤預(yù)防(25加強(qiáng)
33、風(fēng)險(xiǎn)管控炭行業(yè)管理、消防等部門未開展煤礦淘汰退出、體系建設(shè),加大 33. 推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和煤礦分)瓦斯治理、水害防治、礦山采空區(qū)、尾礦庫“頭頂核查省轄源頭事故防控企業(yè)整頓關(guān)閉、瓦斯治理、水害防治、庫”、建筑施工預(yù)防坍塌事故、 煤礦全面安全“體檢”力度,扎實(shí)開展 礦山采空區(qū)、尾礦庫“頭頂庫”、建筑施 專項(xiàng)工作、打擊超層越界等“五假五超”行為的,每市、直管縣級(jí)政2 分危險(xiǎn)化學(xué)品安工預(yù)防坍塌事故、氣象災(zāi)害防御,開展項(xiàng)扣 0.5 分。府,抽查全綜合治理,提煤礦全面安全“體檢”專項(xiàng)工作,打擊超 ( 46)抽查 2 家企業(yè):煤礦、非煤礦山、建筑施企業(yè)。高安全生產(chǎn)保層越界等“五假五超”行為。(2
34、分)工以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,未按照有關(guān)部門部署障能力。開展煤礦瓦斯治理、水害防治,礦山采空區(qū)、建筑施工預(yù)防坍塌事故、氣象災(zāi)害防御、煤礦全面一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分安全“體檢”專項(xiàng)工作或,未查到有關(guān)部門檢查記錄的,每家扣 0.5 分。四、安全預(yù)防(25分)( 47)發(fā)展改革、能源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資34. 鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻 源、安全監(jiān)管部門未開展油氣輸送管道安全隱患堅(jiān)戰(zhàn)成果,持續(xù)推進(jìn)非煤礦山(尾礦整治攻堅(jiān)戰(zhàn)回頭看的,扣 1 分;庫)、煙花爆竹、粉塵涉爆、道路交通、工信、國土、公安交管、氣象、交通、安監(jiān)等部車輛生產(chǎn)、消防(電氣火災(zāi))、金屬冶 門未開
35、展非煤礦山(尾礦庫)、煙花爆竹、粉塵煉、液氨制冷、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng) 涉爆、氣象災(zāi)害防御、道路交通、消防(電氣火域?qū)m?xiàng)治理。( 4 分)災(zāi))、金屬冶煉、液氨制冷、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的,每個(gè)行業(yè)扣0.5 分。核查省轄市、直管4 分縣級(jí)政府。一級(jí)二級(jí)現(xiàn)場考核 實(shí)得考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)方式分(十( 48)未定期組織排查區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)核查省轄五)城35.強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,定期排查源,落實(shí)管控措施的,扣 0.5 分;市、直管市安全未組織開展安全發(fā)展示范城市建設(shè)的, 扣 0.5縣級(jí)政安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,落實(shí)管控措施,分。2 分保障( 49)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:未定期
36、組織排查區(qū)域府,抽查推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)。( 2 分)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,落實(shí)管控措施的,每個(gè)縣級(jí)政扣 0.3 分。府。強(qiáng)化預(yù)防性措36.( 50)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、特種設(shè)核查省轄加強(qiáng)對(duì)城市高層建筑、大型綜合體、施,嚴(yán)防生產(chǎn)安 隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃?xì)鈧?、旅游等部門未開展城市高層建筑、大型綜合市、直管體、隧道橋梁、管線管廊、軌道交通、燃?xì)庠O(shè)施、全事故危及公設(shè)施、電力設(shè)施及電梯、游樂設(shè)施等重縣級(jí)政2 分電力設(shè)施及電梯、游樂設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢測(cè)維護(hù),著力排查府,級(jí)政共安全。全檢測(cè)維護(hù),排查治理各類安全隱患的,每項(xiàng)扣治理各類安全隱患,確保安全。 (2
37、 分)府。0.5 分。四、( 51)公安、文化部門未制定或執(zhí)行人員集中的核查省轄安全37.完善大型群眾性活動(dòng)安全管理制大型經(jīng)營性活動(dòng)備案審批制度的, 每個(gè)扣 0.5分;市、直管預(yù)防度,加強(qiáng)人員密集場所安全監(jiān)管。(1 分1(25分)未進(jìn)行人員集中的大型經(jīng)營性活動(dòng)安全預(yù)警,提縣級(jí)政示加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的,每個(gè)扣 0.5 分。府。分)一級(jí)二級(jí)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)( 52)公安、安全監(jiān)管、氣象、國土、環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)、旅游、電力、鐵路、民航、地震等部門未建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警制度和部門間信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的,每個(gè)38. 建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警制度和部門扣 0.5 分。間信息
38、共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)防自然( 53)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:公安、安全監(jiān)管、氣災(zāi)害引發(fā)城市安全事故。(2 分)象、國土、環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、電力、鐵路、民航、地震等部門未建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警制度和部門間信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的,每個(gè)扣0.5 分。現(xiàn)場考核實(shí)得方式分核查省轄市、直管縣級(jí)政2 分府。抽查縣級(jí)政府。一級(jí)指標(biāo)四、安全預(yù)防(25分)二級(jí)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場考核 實(shí)得指標(biāo)方式分( 54)國土資源、工信、公安消防、公安交管、交通、鐵路、安全監(jiān)管部門未實(shí)施煤礦、非煤礦39. 加快實(shí)施煤礦、非煤礦山重大災(zāi)害山重大災(zāi)害治理工程,電氣火災(zāi)綜合治理工作,(十加快重點(diǎn)行業(yè)治理工程
39、,電氣火災(zāi)綜合治理工作,深人口密集區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)核查省轄六)安 領(lǐng)域安全保障入推進(jìn)公路安全生命防護(hù)、高速鐵路和場所安全搬遷工程的,每項(xiàng)扣 0.5 分(未完成階 市、直管2 分防工程 能力提升工程重要航道安全防護(hù)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)段任務(wù)要求的,扣除相應(yīng)分值);縣級(jí)政建設(shè)建設(shè)??丶邦A(yù)警等重大安防技防工程建設(shè)。 ( 2未推進(jìn)公路安全生命防護(hù)、高速鐵路和重要航道府。分)安全防護(hù)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控及預(yù)警等重大安防技防工程建設(shè)的,每項(xiàng)扣 0.5 分(未完成階段任務(wù)要求的,扣除相應(yīng)分值)。設(shè)立安全生產(chǎn)( 55)安全監(jiān)管、財(cái)政部門未制定中央和地方財(cái)五、40. 加強(qiáng)中央和地方財(cái)政安全生產(chǎn)預(yù)
40、防財(cái)政專項(xiàng)資金,政安排的專項(xiàng)安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金使用核查省轄基礎(chǔ)(十及應(yīng)急專項(xiàng)資金使用管理,加大安全生方案并按計(jì)劃使用的,扣 1 分;督促落實(shí)企業(yè)市、直管建設(shè) 七)安產(chǎn)和職業(yè)健康投入;按照安全生產(chǎn)專用安全監(jiān)管部門未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送專項(xiàng)工作進(jìn)展情2 分(14全投入安全生產(chǎn)費(fèi)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄對(duì)企業(yè)所得況的,扣 0.5 分;縣級(jí)政提取使用管理府。分)稅給予抵免、優(yōu)惠。( 2 分)稅務(wù)部門未按照安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)制度?;菽夸泴?duì)企業(yè)所得稅給予抵免、優(yōu)惠的,扣1 分。一級(jí)二級(jí)考核要點(diǎn)評(píng)分細(xì)則評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)指標(biāo)( 56)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門未組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用專項(xiàng)檢查的,扣 0.5 分。( 57)抽查 2 個(gè)縣級(jí)政府:安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門未組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提41.取、使用專項(xiàng)檢查的,扣0.5 分。開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用專項(xiàng)檢查。( 1( 58)抽查 2 家企業(yè):涉及煤炭
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