刑事政策導(dǎo)論(一)

1、刑事政策導(dǎo)論 (一)著名實證派犯罪學(xué)家菲利( 1856-1929)在描述意大利 19 世紀末的情 形時，曾談到：當(dāng)貝卡利亞等人的古典犯罪學(xué)理論開展到頂峰時，這 個國家卻存在著從未有過的數(shù)量極大的犯罪行為的不光榮狀況。面對 這種 "強烈而又令人驚異的比照 "，菲利等人一方面對古典學(xué)派在反對無 知、倡導(dǎo)人道的斗爭中所曾經(jīng)取得的輝煌成績表示 "最誠摯的敬意 "，另 一方面又有感于傳統(tǒng)的犯罪學(xué)理論阻止不住當(dāng)代犯罪浪潮的波動，于 是開動自己的頭腦， 去感覺和吸收生活中的震動及其心臟的跳動 -閃光 的和丑惡的，并由此得出必須滿足特定社會需要的結(jié)論。在這種情況 下，

2、"01實證派犯罪學(xué)便與其他學(xué)科一樣，自然而然地產(chǎn)生了。 "實證 派犯罪學(xué)與古典學(xué)派主張的報應(yīng)刑論、道義責(zé)任論不同，認為只從道 義上、倫理上對犯罪者進行責(zé)難是遠遠不夠的，一個人犯不犯某一罪 行，具有多種不同的原因，而不僅僅是畏懼刑罰，因而預(yù)防犯罪就不 能僅僅依靠刑罰的效力，而應(yīng)著眼于消除產(chǎn)生犯罪的社會學(xué)、人類學(xué) 和地理學(xué)的各種因素。在這種理論指導(dǎo)下，立足于教育刑，倡導(dǎo)刑罰 個別化，主張刑罰與保安處分一元化等新型的刑事政策思想產(chǎn)生了。 無獨有偶，另一位與菲利同時期的被稱為現(xiàn)代刑事政策創(chuàng)始人的李斯 特(1851-1919)也在德國注意到了相似的情形：一方面以自由意志為 理論支柱的

3、古典學(xué)派在德國相當(dāng)興旺， 1870 年問世的德意志刑法典也 深受其影響，但另一方面德意志帝國的犯罪卻以極快的速度和危險的 方式在增加，人們不由得對過去被認為是 "正確的法律 "產(chǎn)生了疑心，發(fā) 出了要求改革德國刑事立法的呼聲。這其中，李斯特是最為引人注目 的一位。他的著名的 "馬堡方案 " 包含了一系列深刻的刑事政策思想， 如 他認為符合目的的和有效的刑法應(yīng)克服三個重要障礙：從行為刑法轉(zhuǎn) 為行為人刑法；從法官的量刑轉(zhuǎn)為不確定判決；確定刑法的特殊預(yù)防 目的。 02在這種思想的影響下，古典學(xué)派所主張的絕對罪刑法定原那么 受到動搖，相對不定期刑、擴大解釋、緩刑、

4、假釋等制度相繼確立， 累犯、慣犯、青少年犯等特殊犯罪人分別在刑罰個別化原那么下受到特 殊的處遇，保安處分以及其他各種 "刑外刑 "措施得到廣泛運用。 作為一 名著名的刑事政策學(xué)家，李斯特的許多名言至今仍流傳于世，如 "應(yīng)受 懲罰的不是行為而是行為人 " ，" 最好的社會政策是最好的刑事政策 "，" 保護法制要無所顧忌；打擊犯罪要嚴厲無情 "，等等。 經(jīng)過 "二次世界大戰(zhàn) "等人類歷史上的重大災(zāi)難， 人們對新派刑事政策思 想如何不被希特勒之流惡為利用多了幾分警惕。更為重要的是，隨著 人權(quán)運動的普遍

5、高漲和人權(quán)思想的深入人心，當(dāng)今社會已經(jīng)步入一個 人類歷史上前所未有的 " 認真對待權(quán)利 "的時代，那種 "只要符合公眾利 益就可以不擇手段 " 的無節(jié)制的刑事政策思潮已經(jīng)一去不復(fù)返。然而， 新派為 "滿足特定社會需要 "而產(chǎn)生的光芒思想已經(jīng)被深深地嵌入歷史， 映照人類，并在不同程度上影響了甚至還在影響著人類社會的刑事立 法和刑事司法，啟迪了甚至還在繼續(xù)啟迪著優(yōu)秀的思想者們的思維。有了這段歷史的參照，再比照一下我國現(xiàn)在的情況：一方面，我們從 改革開放以后，加快了刑事法制的步伐，在立法、司法等方面均走在 各個部門法的前列， 在一部?民法典? 千呼萬喚尚不得出臺的情況下， 刑法典、刑事訴訟法典已經(jīng)歷經(jīng) 79 年的制定和 96、97年的全面修訂， 這其中還伴隨著大量的單行刑事立法和補充刑事立法，刑事司法也尤 為壯觀，一次又一次的全國性、 季節(jié)性、專題性的 "嚴打"斗爭不時把國 內(nèi)外輿論引向該領(lǐng)域。但另一方面，這種近乎膨脹、近乎本能反響的 立