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1、房地產(chǎn)調(diào)控論文(房地產(chǎn)調(diào)控論文淺談我國(guó)今年調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)措施的一些看法摘要:2010年一季度以來(lái),伴隨著房?jī)r(jià)的繼續(xù)上漲,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策以調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),本文將結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)措施,提出一些調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)和防治通貨膨脹的看法。關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);通貨膨脹;措施0引言今年5月7日,國(guó)務(wù)院發(fā)出通知國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(國(guó)發(fā)201013號(hào)文。通知明確指出,在毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資。此前不久的5月10日,央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),而在早些的幾月前,無(wú)論是國(guó)務(wù)院正式下發(fā)關(guān)于促
2、進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知還是各地針對(duì)過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)所指定的一系列措施,都表現(xiàn)出我國(guó)政府對(duì)治理房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心和態(tài)度。為何要針對(duì)房地產(chǎn)?又為何在如此短的時(shí)間內(nèi)政府頻繁的制定各種措施并且不斷加大對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的調(diào)控力度?可以說(shuō)這些都和我國(guó)目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有很大聯(lián)系。在2009中國(guó)土地上“保八”戰(zhàn)場(chǎng)上最顯眼的可以算是房地產(chǎn)市場(chǎng)了。就在2008年以前還是風(fēng)光無(wú)限的房?jī)r(jià)隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)而全面“跳水”,卻又借著我國(guó)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需而制定的措施這陣“東風(fēng)”被瘋狂炒熱。我們看到,去年年底的海南房?jī)r(jià)一路飆升,最為吃驚的就 是一天當(dāng)中被炒作升值一倍。彼時(shí)輿論一致對(duì)房?jī)r(jià)喊“?!?但是今年一季度房?jī)r(jià)依然無(wú)法剎車。據(jù)國(guó)
3、家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的調(diào)查顯示,今年一季度,中國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)上漲5.6%。其中深圳房?jī)r(jià)漲幅達(dá)到12.6%,北京同比增長(zhǎng)九成。高房?jī)r(jià)不僅刺痛了購(gòu)房者的神經(jīng),同時(shí)也引起了中央政府的高度重視。自古以來(lái),房子一直和老百姓日常生活息息相關(guān)。房地產(chǎn)關(guān)乎民生,高房?jī)r(jià)損害的是老百姓的利益。而自從全面實(shí)施住房商品化改革以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開始進(jìn)入加速發(fā)展的上升階段,并且很快成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。但是,關(guān)乎民生關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)業(yè)卻存在著很大的不穩(wěn)定性:我國(guó)自去年走出經(jīng)濟(jì)衰退的陰影后,和全球其他國(guó)家一樣,迎來(lái)了通脹預(yù)期;與此同時(shí),國(guó)內(nèi)外投資者對(duì)房地產(chǎn)盲目投資,銀行放貸資金
4、流入房產(chǎn)和股市兩個(gè)市場(chǎng),將通脹預(yù)期擴(kuò)大化、泡沫化。隨著通脹率的上升,一旦資金鏈條斷裂,泡沫破碎,后果將不堪設(shè)想。另外一個(gè)方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)還和匯率、CPI、PPI和通脹率有著很大的聯(lián)系。大致說(shuō)來(lái)“,房地產(chǎn)受益的高漲對(duì)于通脹有抬升作用,資產(chǎn)價(jià)格的泡沫是通脹的原因之一”、“房地產(chǎn)市場(chǎng)的飆升對(duì)人民幣升值有推波助瀾的作用”、“匯率對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的收益在匯改之前就有所影響,匯改之后影響更為顯著,同時(shí),緩慢升值帶來(lái)的升值預(yù)期會(huì)吸引熱錢流入”。“房地產(chǎn)市場(chǎng)與消費(fèi)物價(jià)指數(shù)之間存在顯著的正向相關(guān)聯(lián)系,而且房地產(chǎn)市場(chǎng)具有領(lǐng)先性,因此,房地產(chǎn)市場(chǎng)的理性調(diào)整有助 于控制通貨膨脹”。即調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)有助于控制通貨膨脹,不調(diào)
5、控房地產(chǎn)市場(chǎng)而任其非理性擴(kuò)張將會(huì)直接導(dǎo)致物價(jià)指數(shù)和通脹率的飆升、匯率的上漲以及熱錢的大量流入?;谝陨蠋c(diǎn),本人認(rèn)為理性的調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)將有助于防治通貨膨脹。對(duì)于目前的高通脹預(yù)期和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家提出調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施是及時(shí)而必要的。本人認(rèn)為,調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施將主要集中在以下幾個(gè)方面。1引導(dǎo)投資方向的轉(zhuǎn)變當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)的非理性投資主要來(lái)自于一些民間資本的炒作,而國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見明確提出鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)等領(lǐng)域。此政策在很大程度上拓寬了民間投資的領(lǐng)域和范圍,將從
6、根本上遏制炒房沖動(dòng)。而早些,國(guó)務(wù)院要求所有主營(yíng)業(yè)務(wù)不是房地產(chǎn)的央企一律退出此行業(yè),這條禁令杜絕了國(guó)有資金向房地產(chǎn)市場(chǎng)流通的一條途徑。房地產(chǎn)市場(chǎng)投資主體由國(guó)家單一投資向國(guó)有、民營(yíng)、外商等多投資主體并重格局方向發(fā)展,同時(shí)為了使民間資本理性投資,國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步引導(dǎo)其理性投資,多元投資,公益投資,同時(shí),這也是防治通貨膨脹的要求所在。2貸款資金、土地出讓的監(jiān)控存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整以及貸款審批門檻的抬高,對(duì)遏制房地產(chǎn)市 場(chǎng)有著舉足輕重的作用??梢哉f(shuō)這兩個(gè)方面的監(jiān)管將有效調(diào)控投機(jī)性購(gòu)買的勢(shì)頭,加大炒作者的成本,遏制房?jī)r(jià)的進(jìn)一步上漲。比如今年一月下發(fā)的關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知中明確要求,對(duì)已利用貸款
7、購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。并要求,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。金融機(jī)構(gòu)在繼續(xù)支持居民首次貸款購(gòu)買普通自住房的同時(shí),要嚴(yán)格二套住房購(gòu)房貸款管理,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。同時(shí)通知還要求增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng),提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。各地要綜合考慮土地價(jià)格、價(jià)款繳納、合同約定開發(fā)時(shí)限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理確定土地供應(yīng)方式和內(nèi)容,探索土地出讓綜合評(píng)標(biāo)方法,杜絕違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為??梢?政府正在進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力將房?jī)r(jià)壓下來(lái),使通脹預(yù)期降到最低。3增加保
8、障性住房的建設(shè)本人認(rèn)為,針對(duì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)投資方向的轉(zhuǎn)變是最有效的方法,加強(qiáng)監(jiān)管是最基礎(chǔ)的方法,而增加保障性住房的建設(shè)則是最根本的方法。前面兩個(gè)方法只能治標(biāo),而最后一個(gè)方法是治本的途徑。保民生、促穩(wěn)定、促發(fā)展,保民生是容易做到而又最難以做到的事情。說(shuō)它容易,是因?yàn)樽鲆患∈戮湍軌蜃尷习傩沼涀?說(shuō)它難是因?yàn)槌种院愕娜プ?甚至要拋開發(fā)展經(jīng)濟(jì)去做是讓一些人 無(wú)法接受的。但是,一旦增加足夠多的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目,將使商品房房?jī)r(jià)炒作沒有市場(chǎng),市場(chǎng)投資回歸理性,同時(shí)也形成有效的防治通脹機(jī)制,可謂一舉兩得。防治通貨膨脹將是本年度政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上需要解決的一大問(wèn)題,而與之并不矛盾的調(diào)控房地
9、產(chǎn)市場(chǎng)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保民生中切實(shí)的要求。因此國(guó)家制定的一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)措施的出臺(tái)也是意料之中和極其必要的。相信在我國(guó)政府正確的指引和監(jiān)管下,房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)健康而可持續(xù)的發(fā)展,為抵制通貨膨脹做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn):1Karl E.Cas e,J ohn M.Quigle y,Robe rt J.Shille r,“Comparingwe alth e ffe cts:the s tock marke t ve rs us the hous ing marke t”,NBERw orking pape r8606,2001.2王維安,賀聰“.房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)與通貨膨脹預(yù)期”,財(cái)經(jīng)研究, 2005年12月.3董裕平“
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