成本分局近兩年工作總結(jié)

1、成本分局近兩年工作總結(jié)2009年以來，成本分局認(rèn)真貫徹省市成本工作會(huì)議精神，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在丹東市成本分局的關(guān)懷指導(dǎo)下，全體成本工作人員密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮成本監(jiān)審在價(jià)格管理工作中的重要作用，圓滿完成各項(xiàng)成本工作任務(wù)，2009年被評(píng)為全國農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查先進(jìn)集體光榮稱號(hào)，2010年被評(píng)為遼寧省成本工作典型示范縣。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn) 不斷提高工作素質(zhì)成本調(diào)查監(jiān)審是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、涉及面廣且專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要多方面的知識(shí)。東港市成本調(diào)查監(jiān)審分局成立后，第一項(xiàng)任務(wù)就是抓政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高成本調(diào)查監(jiān)審工作人員的素質(zhì)。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)；學(xué)習(xí)法規(guī)政策，

2、掌握物價(jià)法規(guī)政策，掌握成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)物價(jià)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，掌握成本監(jiān)審的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)；學(xué)習(xí)工作方法，提升成本監(jiān)審工作水平。一是加強(qiáng)干部自身的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)作為一個(gè)自覺的行動(dòng)，積極參加上級(jí)和本局組織的集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，非常珍惜參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，把這樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高素質(zhì)的最好方法。參加省局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，在成本分局內(nèi)部組織學(xué)習(xí)使用農(nóng)調(diào)新軟件，及時(shí)進(jìn)行新軟件安裝使用培訓(xùn)，熟練掌握新軟件的使用方法，保證了各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)能及時(shí)上報(bào)。二是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在進(jìn)行成本調(diào)查監(jiān)審的過程中，具體的問題需要不斷的實(shí)踐、探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來解決。例如：我們?cè)陂_展農(nóng)業(yè)灌溉用水成本調(diào)查時(shí)，對(duì)于供水量的計(jì)算，常規(guī)是

3、按水表計(jì)量，水庫放水和提水站沒有計(jì)量表，而水庫、提水記錄又不一定準(zhǔn)確，怎么辦？我們就采取親自到水庫和提水站的現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行測(cè)算的辦法，來保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。三是組織專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)歷年農(nóng)調(diào)點(diǎn)在記賬中存在的問題，我們對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了培訓(xùn)，特別是對(duì)新調(diào)整的農(nóng)調(diào)戶進(jìn)行記賬業(yè)務(wù)專門講解，保證新戶的記賬質(zhì)量。今年三月我們組織農(nóng)調(diào)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站長(zhǎng)進(jìn)行兩次農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的專業(yè)培訓(xùn)，取得了很好的效果。通過培訓(xùn)提高了農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站對(duì)做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)，農(nóng)調(diào)戶普遍反映，過去認(rèn)為就是簡(jiǎn)單的記記賬，沒想到我們記賬還有這么大的作用，一定要把帳及時(shí)、準(zhǔn)確的記好。還經(jīng)常深入到農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶家中進(jìn)行檢查指導(dǎo)培

4、訓(xùn)。通過對(duì)農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶的檢查指導(dǎo)培訓(xùn)，肯定了記賬中好的做法，糾正了記賬中存在的不足和偏差，統(tǒng)一明確了各種費(fèi)用的記賬方法。使農(nóng)調(diào)點(diǎn)戶對(duì)記賬方法做到心中有數(shù)，確保農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，為做好農(nóng)調(diào)工作打好基礎(chǔ)。四是向其他市縣的同行學(xué)習(xí)。2010年丹東市成本調(diào)查監(jiān)審分局組織了全市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作的互檢，為我們與兄弟市縣進(jìn)行工作交流提供了有力的條件。一方面，在互檢中，我們學(xué)到了其他市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，另一方面，通過互檢發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問題，達(dá)到了共同提高的效果。在成本監(jiān)審實(shí)際工作中，注重學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行污水處理、管道燃?xì)?、城市自來水成本監(jiān)審時(shí)，我們采取了走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，先后到新民、瓦

5、房店、普蘭店、莊河、黑山等市縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，又多次把沈陽、大連、丹東市負(fù)責(zé)成本監(jiān)審的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員，請(qǐng)到東港，指導(dǎo)我們的工作，取得他們的經(jīng)驗(yàn)，即保證了成本資料的真實(shí)準(zhǔn)確，又提高了工作效率。虛心向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)，對(duì)于提高成本調(diào)查監(jiān)審水平十分重要，如在農(nóng)業(yè)灌溉用水、自來水、管道燃?xì)獬杀颈O(jiān)審中，我們虛心向水利、自來水、管道燃?xì)?、?jì)量、水泵廠等有關(guān)的專業(yè)人員請(qǐng)教，解決了許多難以解決的問題，從而保證了成本資料的真實(shí)準(zhǔn)確。二、盡職盡責(zé) 深入調(diào)研 做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作我市是國家農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查直報(bào)縣（市），承擔(dān)水稻、花生、蛋雞、露地西紅柿四個(gè)品種的成本調(diào)查任務(wù)。全市共有二十七個(gè)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查點(diǎn)，分布在六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾

6、年來，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極探索，為保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確做了大量的工作。農(nóng)本調(diào)查工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性要求很高的工作，時(shí)間性強(qiáng)，各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)繁雜，工作清苦瑣碎，接觸的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，要想真正做好工作，必須有愛崗敬業(yè)，不怕吃苦、無私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、辛勤工作的精神。為了掌握第一手原始資料需要調(diào)查人員經(jīng)常到農(nóng)村、到農(nóng)民家中、到田間地頭同農(nóng)民調(diào)查座談。在下鄉(xiāng)調(diào)查工作中，成本分局的干部每次都是比正常上班時(shí)間提前近一小時(shí)出發(fā)，為圓滿完成工作任務(wù)贏得寶貴時(shí)間。有時(shí)工作緊急，時(shí)間緊迫，時(shí)常把工作帶回家中去做。年末常規(guī)調(diào)查匯總期間，常常要加班加點(diǎn)。成本分局的同志在指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶工作的同時(shí)，與農(nóng)調(diào)戶以朋友相待，

7、農(nóng)調(diào)戶家里有個(gè)大事小情，成本分局都要去看看，為農(nóng)調(diào)戶分憂解難。2010年有一個(gè)農(nóng)調(diào)戶發(fā)生車禍，局領(lǐng)導(dǎo)與分局同志一起去看望，并送去慰問金，使農(nóng)調(diào)戶非常感動(dòng)。為了不斷提高農(nóng)本調(diào)查工作質(zhì)量，經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐我們主要做了以下工作：一是選高素質(zhì)的農(nóng)調(diào)戶。農(nóng)調(diào)戶是農(nóng)本調(diào)查的基礎(chǔ)力量，農(nóng)調(diào)戶整體素質(zhì)的高低決定著農(nóng)本調(diào)查最終結(jié)果的優(yōu)劣。經(jīng)過我們多年反復(fù)對(duì)比，目前確定的調(diào)查戶均具有初中以上的文化程度，熱愛農(nóng)本調(diào)查工作并長(zhǎng)年在家以務(wù)農(nóng)為主的調(diào)查戶群體已在我市形成；二是嚴(yán)格審查原始登記簿。每年對(duì)農(nóng)調(diào)戶填寫的原始登記簿逐欄逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的檢查，查漏補(bǔ)缺，力求原始登記數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；三是計(jì)算準(zhǔn)確無誤。對(duì)原始數(shù)據(jù)

8、進(jìn)行認(rèn)真分類計(jì)算，反復(fù)核對(duì)，如有問題及時(shí)與上（省成本隊(duì)）與下（農(nóng)調(diào)戶）溝通核實(shí)，做到認(rèn)真、仔細(xì)，達(dá)到準(zhǔn)確無誤；四是隨時(shí)了解掌握市場(chǎng)農(nóng)資價(jià)格和各種糧食價(jià)格行情，并及時(shí)向上級(jí)部門和市政府反饋；五是分析準(zhǔn)確、透徹。真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、透徹的對(duì)匯總數(shù)據(jù)、存在問題、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)；六是及時(shí)上報(bào)，不誤全省統(tǒng)一匯總。兩年來，共開展各種農(nóng)本調(diào)查22項(xiàng)，其中專項(xiàng)調(diào)查8項(xiàng)、預(yù)測(cè)調(diào)查2項(xiàng)、直報(bào)調(diào)查2項(xiàng)、常規(guī)調(diào)查6項(xiàng)和臨時(shí)調(diào)查4項(xiàng)，進(jìn)行水稻價(jià)格周報(bào)調(diào)查100余次，完成調(diào)查分析材料20余份。為國家制定糧食最低收購價(jià)格和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等有關(guān)惠農(nóng)政策，提供真實(shí)可靠的成本數(shù)據(jù)和切實(shí)可行的政策建議。三、積極進(jìn)取 開拓創(chuàng)新 高質(zhì)

9、量做好成本監(jiān)審工作成本監(jiān)審工作涉及行業(yè)多，政策性、專業(yè)性很強(qiáng)，工作面廣，工作量大。在嚴(yán)格遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率原則的前提下，認(rèn)真開展成本監(jiān)審工作，為制定和調(diào)整價(jià)格提供客觀公平、公正、可靠的依據(jù)。1、堅(jiān)持原則，開展成本監(jiān)審。城市自來水成本監(jiān)審是2010年一項(xiàng)非常重要的成本監(jiān)審工作。嚴(yán)格審核其成本，既是科學(xué)定價(jià)的需要，又是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的需要。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，劉仁基副局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)成本監(jiān)審人員深入到自來水公司進(jìn)行實(shí)地監(jiān)審。認(rèn)真了解自來水公司經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)施及利用情況，仔細(xì)查閱財(cái)務(wù)賬簿、憑證、報(bào)表，審查成本核算的方法，核定每一個(gè)成本項(xiàng)目的具體數(shù)值。對(duì)監(jiān)審過程中的一些具體問題，如固定

10、資產(chǎn)折舊的問題，二期供水工程貸款利息的計(jì)算與分?jǐn)倖栴}，超前建設(shè)投資成本的分?jǐn)倖栴}等與自來水公司進(jìn)行了深入的探討，充分聽取公司了意見，在堅(jiān)持合法性、合理性的原則下，講明了我們所采用的成本核算方法的理由，取得他們的理解，為準(zhǔn)確核定成本奠定基礎(chǔ)。對(duì)單位供水成本影響最主要因素是供水量的問題，與自來水公司就此產(chǎn)生了爭(zhēng)議，為了把供水量計(jì)算準(zhǔn)確，我們聘請(qǐng)了市技術(shù)監(jiān)督局對(duì)供水量進(jìn)行了測(cè)算和鑒定，取得了真實(shí)的供水量資料，解決了爭(zhēng)議，為準(zhǔn)確調(diào)整城市自來水價(jià)格提供了依據(jù)。經(jīng)過大量、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，妥善地解決了監(jiān)審中的具體問題，出具了規(guī)范的成本監(jiān)審結(jié)論報(bào)告書，為科學(xué)調(diào)整自來水價(jià)格提供了真實(shí)可靠的成本依據(jù)。成本報(bào)告得到

11、了聽證代表和社會(huì)各界的認(rèn)可和贊許，保證自來水價(jià)格調(diào)整的順利進(jìn)行。2、克服困難，及時(shí)完成成本監(jiān)審任務(wù)。成本監(jiān)審工作面臨著人員少、任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大的特點(diǎn)。針對(duì)這些實(shí)際情況，我們采取了超常規(guī)的工作方法，加班加點(diǎn)，搶時(shí)間趕進(jìn)度。2009年9月29日，市政府領(lǐng)導(dǎo)在論證污水處理費(fèi)征收使用管理辦法的批示中，要求物價(jià)局在短時(shí)間內(nèi)盡快提交成本意見。10月9日國慶節(jié)長(zhǎng)假上班后，我們接到了污水處理成本監(jiān)審的工作任務(wù)，面對(duì)著時(shí)間緊任務(wù)重、工作難度大等困難，我們?cè)诎诵r(shí)工作時(shí)間內(nèi)滿負(fù)荷工作，八小時(shí)以外加班加點(diǎn)，最后僅用兩周時(shí)間就完成了污水處理成本測(cè)算任務(wù)，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。兩年來，共開展成本監(jiān)審22

12、項(xiàng)，監(jiān)審單位43家，監(jiān)審成本總額26726萬元，核減成本2067.5萬元，核增成本609.9萬元，為制定和調(diào)整價(jià)格提供了客觀、公正、可靠的成本依據(jù)，充分發(fā)揮了成本監(jiān)審為領(lǐng)導(dǎo)決策和科學(xué)定價(jià)服務(wù)的職能作用，有力提升了政府定價(jià)的科學(xué)性和公信力。四、發(fā)揮成本監(jiān)審的作用，為價(jià)格和收費(fèi)管理，為政府進(jìn)行正確決策提供準(zhǔn)確依據(jù)成本監(jiān)審工作是政府制定、調(diào)整價(jià)格首先需要作好的基礎(chǔ)工作，成本是決定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要因素，定價(jià)成本是否真實(shí)準(zhǔn)確，關(guān)系到調(diào)、定價(jià)格是否準(zhǔn)確的問題。在工作實(shí)踐中，我們對(duì)成本監(jiān)審工作的要求是：“客觀公正、認(rèn)真細(xì)致、真實(shí)準(zhǔn)確，科學(xué)規(guī)范”。充分發(fā)揮成本監(jiān)審的作用，為價(jià)格和收費(fèi)管理，為政府進(jìn)行正確決

13、策提供準(zhǔn)確依據(jù)。1、客觀公正，真實(shí)準(zhǔn)確核定成本，為準(zhǔn)確調(diào)、定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。成本是制定、調(diào)整價(jià)格的最低經(jīng)濟(jì)界限，通過成本監(jiān)審，確定定價(jià)成本是否真實(shí)準(zhǔn)確，往往決定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整的是否合理準(zhǔn)確。08年東港有線電視臺(tái)向我局提出調(diào)整有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，我們組織了對(duì)有線電視收費(fèi)成本的監(jiān)審。通過監(jiān)審發(fā)現(xiàn)，有線電視臺(tái)按照事業(yè)單位管理，其經(jīng)營(yíng)成本一是不提固定資產(chǎn)折舊，二是當(dāng)年發(fā)生的支出在當(dāng)年核銷，這樣申報(bào)的經(jīng)營(yíng)成本與定價(jià)成本具有很大的差距。我們經(jīng)過認(rèn)真的監(jiān)審，確定了準(zhǔn)確合理的定價(jià)成本，為調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)。09年初，幾家醫(yī)院向物價(jià)局提出了調(diào)整醫(yī)院冬季住院取暖費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，我們經(jīng)

14、過成本監(jiān)審，根據(jù)成本情況，調(diào)價(jià)理由不充分，決定不予調(diào)整，并將成本監(jiān)審情況向醫(yī)院進(jìn)行了介紹，用準(zhǔn)確的成本監(jiān)審數(shù)據(jù)說話，雖然收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有調(diào)整，卻得到了醫(yī)院的認(rèn)可和理解。2、搞好服務(wù)，幫助經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。成本監(jiān)審工作，既有為價(jià)格和收費(fèi)管理，為政府進(jìn)行正確決策服務(wù)的職責(zé)，又有通過開展成本監(jiān)審，為經(jīng)營(yíng)單位找出成本管理上存在問題的義務(wù)。在成本監(jiān)審中，我們注重發(fā)揮成本監(jiān)審工作情況熟悉，資料全面的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)營(yíng)單位的成本管理和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。09年我們?cè)陂_展農(nóng)村自來水成本監(jiān)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，全市共有11個(gè)自來水管理站，各站由于經(jīng)營(yíng)管理水平的差別，經(jīng)營(yíng)成本的高低差別也非常大。在成本監(jiān)審中，我們對(duì)管理好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，

15、對(duì)管理差的指出存在的問題，并提供條件互相進(jìn)行交流，既為價(jià)格調(diào)整提供了依據(jù)，又為自來水管理站加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，降低經(jīng)營(yíng)成本提出了很好的建議和措施。在監(jiān)審孤山自來水管理站的經(jīng)營(yíng)成本中發(fā)現(xiàn)，每年耗電35萬度，正常情況下，提水量應(yīng)為80萬立方米左右，而該站的申報(bào)的提水量只有40萬立方米，從而掩蓋了不正常的自來水的損耗，發(fā)現(xiàn)問題后，幫助自來水管理站找出損耗大的原因，為降低自來水成本，增加自來水的收入提供了有利的幫助。3、加強(qiáng)成本監(jiān)審工作，為政府正確決策當(dāng)好參謀。成本監(jiān)審工作的重要性，在于成本資料掌握的是否準(zhǔn)確，是否全面，如何為政府正確決策當(dāng)好參謀，就需要我們掌握全面準(zhǔn)確的成本資料。東港管道天然氣項(xiàng)目是市政府

16、的招商引資項(xiàng)目，開發(fā)商進(jìn)入東港后，新征場(chǎng)地、興建廠房、鋪設(shè)管道，一切工作都處在剛開始起步階段。成本分局接到成本監(jiān)審任務(wù)后，克服沒有資料，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等重重困難，主動(dòng)向沈陽、大連、黑山、新民、瓦房店等成本同行學(xué)習(xí)了解管道燃?xì)獬杀颈O(jiān)審工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)東港管道天然氣建設(shè)成本進(jìn)行了認(rèn)真的考察和監(jiān)審，為政府制定配套費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供可靠意見，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)，得到了投資單位的贊揚(yáng)，也得到了市政府的肯定。五、深入基層，貼近實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究。近年來，各級(jí)政府高度重視“三農(nóng)”問題，涉農(nóng)收費(fèi)大部分被取消，農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格成了影響農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要問題，廣大農(nóng)民十分關(guān)注。為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，又有利于水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，市物價(jià)局對(duì)全市農(nóng)業(yè)灌溉用水成本進(jìn)行一次全面的調(diào)查。2009年，成本分局的同志在劉局長(zhǎng)帶領(lǐng)下，用了兩個(gè)月的時(shí)間，先后到全市的四個(gè)灌區(qū)、八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，采取查看賬目，抽查原始記錄，到抽水泵站實(shí)地查看測(cè)試，與專業(yè)人員了解座談以及走訪農(nóng)民等形式，收集了解大量真實(shí)可信的信息資料。弄清了農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格成本的基本情況，分析了產(chǎn)生問題的原因，提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格管理的建議。兩年來，我們側(cè)重加強(qiáng)了文字材料工作，先后撰寫了20余份調(diào)查分析材料，40多篇各種信息材料。這些文字材料先后被省、市物價(jià)部門和