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文檔簡介
1、,.市監(jiān)局“放管服”改革工作亮點匯報*市市監(jiān)局尊循“信用引領(lǐng)、便利高效、把控風(fēng)險、放管結(jié)合”的原則,首創(chuàng)“網(wǎng)絡(luò)自助、專業(yè)輔導(dǎo)、報審一體”的“六個辦”工作模式,不僅落實了國務(wù)院、省人民政府商事制度改革的部署,更是大大提高了市監(jiān)局政務(wù)服務(wù)效率,擦亮了“ *速度”的名片,為 * 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)商環(huán)境。一、基本做法(一) 一證一書就能辦。要提高切實提高辦理營業(yè)執(zhí)照的工作效率,就要在最大程度上精簡注冊登記用材料。以公司設(shè)立為例,一般需要的材料:登記設(shè)立申請書、委托書、公司章程、設(shè)立大會記錄、董監(jiān)事任職文件及住所證明。最大程度的精簡就是要把握“主干”去掉“旁支”,這樣才能“生長”的最快。*市監(jiān)局通
2、過工作實踐, 把握的“主干”真實的申請人和確實的經(jīng)營地,減、免填寫相關(guān)表格、準(zhǔn)備公司章程、設(shè)立大會記錄、董監(jiān)事任職文件這些作為申請人意圖表達(dá)材料的“旁支”,新開辦企業(yè)只需申請人只需提交一張身份證、一份房屋租賃協(xié)議書,就可辦理營業(yè)執(zhí)照,使整個辦事過程與原先相比簡省了近90% 的時間和精力,市區(qū)范圍內(nèi)2 小時即可發(fā)證。(二) 一套資料兩證辦 。 要進(jìn)入市場開展經(jīng)營活動,不僅要準(zhǔn)入快捷,更要準(zhǔn)營快捷。通過一證一書就能辦,使我們的主體短時間進(jìn)入市場,但是涉及從事食品經(jīng)營的主體來說,還; .,.有食品經(jīng)營許可證要辦理。 *市監(jiān)局創(chuàng)新思維, 按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”的
3、新模式,避免了申請人反復(fù)提交重復(fù)的身份證、住所證明等材料,讓食品經(jīng)營戶提供一套資料,同時辦理好營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證 。(三)關(guān)聯(lián)事項并聯(lián)辦 。通過“縱向”延伸,幫助市場主體完成經(jīng)營前的所有手續(xù)。 在“三十證合一”的基礎(chǔ)上,對公安部門公章刻制備案和銀行開戶審批,實行“一窗受理、后臺推送、并聯(lián)審批”。公章刻制單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心,企業(yè)在市監(jiān)局取得營業(yè)執(zhí)照后,由市監(jiān)局將營業(yè)執(zhí)照信息及法人、經(jīng)辦人的信息直接推送至公章刻制單位,由印章刻制單位完成公章刻制備案工作,從領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到完成公章刻制的時間由 2 天縮減至 2 個小時;銀行開戶預(yù)約機制,企業(yè)辦理完營業(yè)執(zhí)照后,自主選擇開戶銀行,市監(jiān)局將相關(guān)信息
4、推送至銀行,由銀行工作人員與企業(yè)對接預(yù)約開戶,企業(yè)至銀行柜臺開戶面簽、填單時間大為縮減,實現(xiàn)申請人從注冊登記公章刻制銀行開戶一站式辦理,在市監(jiān)局就可以實現(xiàn)“一步不走就開業(yè)”, “一天之內(nèi)就開業(yè)”。(四) 延伸網(wǎng)點就近辦 。 打造市區(qū)范圍內(nèi)“十分鐘辦事圈”,與工行、建行、中國移動、中國電信已經(jīng)建成營業(yè)網(wǎng)點自助服務(wù)區(qū),該營業(yè)網(wǎng)點可為申請人提供新設(shè)市場主體從名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記申請、網(wǎng)上年報等網(wǎng)上申報事項的代辦服務(wù),銀行網(wǎng)點免費提供創(chuàng)業(yè)咨詢、帳戶開立、 金融服務(wù)方案定制等“一站式”; .,.服務(wù),讓群眾在十分鐘能到的范圍中就能找到我們的延伸網(wǎng)點就近辦理、咨詢。(五) 依托平臺網(wǎng)上辦 。 努力探索無時限
5、的服務(wù)新模式,全面開展網(wǎng)上辦事大廳【江西省工商企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、微信公眾號(江西工商網(wǎng)上大廳)】建設(shè)和服務(wù)綜合自助終端建設(shè),實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”辦事“零上門”。(六) 信用激勵容缺辦 。 依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)一體化協(xié)同監(jiān)管平臺,核查企業(yè)、法人、股東信用信息公示情況,對年報及時、公示全面、信用良好的申請人因資料缺失的問題實行承諾補齊、容缺辦理。這既方便企業(yè),更鼓勵了企業(yè)自覺年報、全面公示、珍惜信用、構(gòu)筑誠信。二、主要成效1、通過“六個辦”創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)新理念,注入市場新動力。以群眾便利辦事為工作出發(fā)點,一證一書就能辦、一套材料兩證辦,落實自身改革業(yè)務(wù),省去了大量的企業(yè)成本。再加上行
6、政服務(wù)中心市監(jiān)局窗口接待服務(wù)對象熱心、服務(wù)態(tài)度誠心、審核辦證資料細(xì)心、接受意見虛心、解決業(yè)務(wù)問題耐心的“親情服務(wù)”,營造出服務(wù)辦事群眾如親友熟人般的服務(wù)氛圍,大大促進(jìn)了我市市場主體數(shù)量迅猛上升,吸納了更多就業(yè),激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。自2014 年 3 月商事制度改革以來至2017 年 12 月,共登記各類型企業(yè)4433 戶,農(nóng)民專業(yè)合作社276 戶。在深入推進(jìn)商事改革不到3 年來,各類企業(yè)登記數(shù)量已經(jīng)完全超過改革; .,.前 28 年登記在冊企業(yè)總數(shù)2386 戶。2、通過“六個辦”立足設(shè)立全過程,改革延伸縱向深入。關(guān)聯(lián)事項并聯(lián)辦、延伸網(wǎng)點就近辦,在做好自身業(yè)務(wù)改革后,將我們的改革從企業(yè)設(shè)立延伸至企業(yè)
7、經(jīng)營。在業(yè)務(wù)上打通公安部門公章刻制、打通銀行開戶審批環(huán)節(jié)讓企業(yè)從設(shè)立到經(jīng)營“一步到位”;設(shè)立代辦網(wǎng)點,打通駐地局限,使離分局、行政服務(wù)中心較遠(yuǎn)的創(chuàng)業(yè)者也能就近辦理,共設(shè)立14 個網(wǎng)上年報代理網(wǎng)點,打造“十分鐘辦事圈”。極大的鼓勵 *全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,*現(xiàn)有企業(yè)投資者人數(shù) 10292 人,平均 1.745 人投資 1 家私營企業(yè)。雇工人數(shù)達(dá) 45979 人,平均每家雇工 7.8 人,一個投資者吸納 4.46 人就業(yè)。3、通過“六個辦”打造政務(wù)新速度,助力*大發(fā)展。依托平臺網(wǎng)上辦、信用激勵容缺辦,創(chuàng)新“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)模式,“數(shù)據(jù)跑腿”辦事“零上門”,非關(guān)鍵性資料缺失可以承諾補齊。許多在外地費盡多
8、時沒能注冊成的公司、企業(yè)集團(tuán), 在 *就能短時間完成注冊登記,這就我們的“ * 速度”。2017 年 4 月 1 日 ,原中國 *科學(xué)院研究所書記* 教授一行來到 * 考察項目落戶, 在創(chuàng)業(yè)自助服務(wù)區(qū)僅用時47 分鐘就走完了整個注冊流程。走過全國多地的*教授當(dāng)即對 * 政務(wù)速度十分驚嘆,鑒于* 的辦事效率及投資環(huán)境,該項目最終落戶*?!?速度”還促使*環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、 *新材料集團(tuán)、 *等大型企業(yè)順利落戶*,帶來的注冊資本超過90 億元人民幣,助推了* 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。; .,.4、“六個辦”舉措,真抓實干促發(fā)展, *市監(jiān)得贊譽?!傲鶄€辦”讓改革的紅利落地生根,得到了各界的好評。在改革中涌現(xiàn)了“江西十大維權(quán)衛(wèi)
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