密閉不良通氣空間作業(yè)的危害與防范

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-158編號：_密閉不良通氣空間作業(yè)的危害與防范審核：_時(shí)間：_單位：_密閉不良通氣空間作業(yè)的危害與防范用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。密閉、不良通氣空間（下稱密閉空間）是指經(jīng)常被封堵、只有一個(gè)出入口、并缺乏足夠?qū)α骺諝獾沫h(huán)境，如廢置水井、污水管道（渠）、化糞池、儲(chǔ)水箱、容器儲(chǔ)

2、罐和建筑工地人工挖孔樁的樁孔等。近年來，密閉空間作業(yè)造成的人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生。 20xx年4月，江西省于都縣一工地，在啟用施工備用水井施工人員下井安裝抽水設(shè)備時(shí)，一民工因中毒墜井，繼而先后有兩名下井施救人員在沒有弄清原因，也沒有采取任何防范措施的情況下，施救中先后中毒墜井身亡，釀成三人死亡的重大事故。類似事件，同樣在德興市某中學(xué)的洗井作業(yè)施工中發(fā)生，造成三人中毒死亡；南昌市紅谷灘新區(qū)一工地，民工在機(jī)井邊洗滌，下井撈水桶時(shí)，中毒墜井，含施救人員，先后二人死亡；景德鎮(zhèn)市壓力容器檢驗(yàn)人員對棄用液化氣槽罐進(jìn)行檢測時(shí)，違章操作，在未進(jìn)行必要的注水置換的情況下，一人入罐檢測，由于液化氣中毒暈倒，先后二人

3、入罐施救，三人全部中毒身亡。20xx年4月2日，重慶市長壽區(qū)晏安鎮(zhèn)，兩人在沼氣池里清渣時(shí)，未采取任何防范措施，被熏倒在池中，雖然聞?dòng)嵹s到的互近居民奮力營救，但是兩人由于中毒太深，仍不幸身亡。大連市安監(jiān)局對20xx年到20xx年在密閉倉、室、罐、坑、井等空氣不流通作業(yè)場所發(fā)生的中毒與窒息重大傷亡事故統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，期間發(fā)生的此類事故共10起造成23人死亡，12人受傷。類似事故，不勝枚舉，損失慘重，教訓(xùn)深刻，必須吸收教訓(xùn)，嚴(yán)防同類事故發(fā)生。這些事故的發(fā)生究其原因主要在于：一是由于施工單位管理上缺乏嚴(yán)格的制度，實(shí)施中缺乏嚴(yán)密的組織，作業(yè)現(xiàn)場缺乏必要的安全防范措施；二是施工人員缺乏必要的安全知識，對進(jìn)入密閉

4、空間作業(yè)的危險(xiǎn)性認(rèn)識不足，在缺少通風(fēng)換氣設(shè)施或通風(fēng)換氣設(shè)施有缺陷，造成作業(yè)場所通氣不暢、有毒有害氣體聚集的情況下，違章作業(yè)，發(fā)生中毒或窒息；三是施工現(xiàn)場施工人員缺乏急救常識，不采取安全防護(hù)措施，貿(mào)然相繼進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行救援，施救不當(dāng)，最終造成參與事故救援人員相繼中毒，常常造成多人傷亡的重大事故；四是沒有事故應(yīng)急救援預(yù)案，缺乏應(yīng)急措施和設(shè)備，在事故現(xiàn)場救援無統(tǒng)一組織，忙亂無序，導(dǎo)致施救不力，不能迅速有效地對受害者進(jìn)行施救。一、密閉空間作業(yè)的主要危害因素（一）有毒氣體危害。聚積于密閉空間的常見有害氣體有硫化氫、一氧化碳、甲烷、沼氣等，當(dāng)人體吸入后，易導(dǎo)致中毒。（二）缺氧危害?？諝獠涣魍ǖ拿荛]空間，被比

5、重大的氣體（如二氧化碳）擠占，氧氣含量低，施工人員進(jìn)入后，可由于缺氧而窒息。（三）火災(zāi)爆炸危害。當(dāng)密閉空間存在的甲烷或沼氣等易燃?xì)怏w，或在其內(nèi)進(jìn)行涂漆、噴漆、使用易燃易爆溶劑等，如遇焊接、切割等作業(yè)產(chǎn)生的火花時(shí)，可能導(dǎo)致火災(zāi)甚至爆炸。（四）生物病原體危害。廢置井、污水管道（渠）、化糞池、沼氣池等，其內(nèi)的各類有害細(xì)菌、病毒、鉤端螺旋體等生物病原體，經(jīng)皮膚進(jìn)入人體致病。（五）物理因素危害。過冷、過熱、潮濕的密閉空間有可能對施工人員造成危害；濕滑的表面有導(dǎo)致施工人員摔傷的危險(xiǎn)；清洗大型水池、儲(chǔ)水箱、輸水管（渠）時(shí)，有遇溺的危險(xiǎn)；進(jìn)行人工挖孔樁作業(yè)時(shí)，有坍塌的危險(xiǎn)。（六）交通意外。密閉空間的出入點(diǎn)位于

6、街道馬路上時(shí)，施工人員有被車輛撞到的可能，行人有跌入密閉空間的危險(xiǎn)。二、密閉空間作業(yè)危害因素的防范措施（一）建立安全評估制度。企業(yè)應(yīng)建立健全“密閉空間作業(yè)危害因素風(fēng)險(xiǎn)評估制度”。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定，在進(jìn)入密閉空間作業(yè)之前，必須由企業(yè)具有資格的安全員（或注冊安全工程師、注冊安全主任）進(jìn)行危害因素的辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估。評估的內(nèi)容包括：氣體測試、安全措施、進(jìn)入密閉空間作業(yè)人員的安全知識和身體狀況檢核等，并在評估結(jié)論中提出安全建議。（二）建立安全許可制度。實(shí)踐證明，進(jìn)入密閉空間作業(yè)是一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)，因此，應(yīng)當(dāng)像動(dòng)火作業(yè)一樣，企業(yè)必須建立“密閉空間作業(yè)安全許可制度”。安全許可的前提必須是在風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的基

7、礎(chǔ)上，確認(rèn)安全建議措施（如空氣測試、通風(fēng)措施、應(yīng)急救援、人工挖孔樁作業(yè)的安全施工方案是否審定等）已經(jīng)落實(shí)；安全許可應(yīng)由企業(yè)（項(xiàng)目部、工程隊(duì)）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或安全科（處）長（專職注冊安全主任、注冊安全工程師）簽發(fā)；未經(jīng)許可，任何人不得進(jìn)入密閉空間實(shí)施作業(yè)。（三）規(guī)范作業(yè)的安全要求。必須針對前述主要危險(xiǎn)危害因素，制定必要的安全作業(yè)規(guī)范。在建筑施工、物業(yè)管理等作業(yè)中，常見的密閉空間作業(yè)的安全措施應(yīng)包括：1、核準(zhǔn)作業(yè)人員已經(jīng)過專項(xiàng)安全知識培訓(xùn)，身體狀況良好；2、進(jìn)行空氣狀況測試和作業(yè)現(xiàn)場的檢查；3、存在有害氣體、氧氣不足或溫度過高的空間，必須安裝有效的通風(fēng)設(shè)備；4、存在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)空間，應(yīng)清

8、除一切火源（必須動(dòng)火的應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火許可手續(xù)），所有電器設(shè)備必須符合防爆要求，易燃易爆氣體禁止帶入。5、對有淹溺危險(xiǎn)的大型水箱、輸水管道、污水管（渠）進(jìn)行清洗疏通作業(yè)，工作開始前必須確保鎖上輸水掣閥，切斷輸水管、污水管（渠），防止危險(xiǎn)物品意外流入作業(yè)空間。6、人工挖孔樁作業(yè)必須編制“危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案”，并按規(guī)定報(bào)告審定。7、使用必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。下井、罐作業(yè)前，應(yīng)配戴必要的安全鞋、工作服、手套，以保護(hù)作業(yè)人員的軀體、手、足部的安全；應(yīng)配戴安全帶、安全繩。進(jìn)入情況較為復(fù)雜的密閉空間作業(yè)，如進(jìn)入地下污水渠、化糞池、沼氣池、廢

9、置井作業(yè)的人員，為防范生物病原體感染，應(yīng)該穿戴覆蓋全身的防護(hù)服；為防范淹溺，必須穿著救生衣；為防范有害氣體，應(yīng)配戴合格的過濾式呼吸器，必要時(shí)應(yīng)配戴供氣式呼吸器；  三、密閉空間作業(yè)的應(yīng)急救援建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè)，在制訂企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)有密閉空間作業(yè)應(yīng)急救援專項(xiàng)（或?qū)Ｆ╊A(yù)案。密閉空間應(yīng)急救援應(yīng)包括如下要點(diǎn)：一是建立旁站安全監(jiān)督制度，凡密閉空間作業(yè)，必須指定經(jīng)過安全培訓(xùn)，具有一定應(yīng)急施救能力的專門人員進(jìn)行旁站，實(shí)施安全監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)器材，以便發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)處置。二是作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反?，F(xiàn)象時(shí)，必須停止作業(yè)，按動(dòng)報(bào)警器并立即離開密閉空間。三是配備合適的起重設(shè)備，如吊重裝置，三腳式起重架，配合安全帶、安全繩作救援之用。四是配備足夠及狀態(tài)良好的應(yīng)變急救器材，如合格的呼吸器具，心肺復(fù)蘇器、防爆照明燈、手持式報(bào)警器等。五是如未配戴呼吸器和安全繩，其他人員千萬不要入內(nèi)