淺談秦漢帝國的民間社區(qū)和民間組織

1、淺談秦漢帝國的民間社區(qū)和民間組織        歐洲中世紀(jì)的民間社區(qū)和民間組織在社會生活中扮演過十分重要的角色。恩格斯曾經(jīng)談到，當(dāng)時農(nóng)村中，“占統(tǒng)治地位的是在原始共產(chǎn)主義基礎(chǔ)上成長起來的馬爾克公社”；城市行會也是“按照馬爾克公社的樣子建立起來的”，“整個組織的中心點(diǎn)，是每個成員都同等地分享那些對全體來說都有保證的特權(quán)和利益”；中世紀(jì)的商人“本質(zhì)上是共同體的成員”。費(fèi)爾南·布羅代爾也指出，在地中海世界，“那些具有絕對權(quán)力的幅員廣闊的國家，由于缺乏足夠的公職人員，它們進(jìn)行的控制很不完全。在基層，在日常事務(wù)方面

2、，國家的權(quán)力很不完整并且缺乏效能。它遭到成千上萬個它無法制服的下層自治機(jī)構(gòu)的反對。在龐大的西班牙帝國內(nèi)部，城市常常各自為政，自行其是”。 中國商周時代社會生產(chǎn)和社會生活的基本單位是家族公社或農(nóng)村公社。但這些共同體組織到了春秋戰(zhàn)國時期都已經(jīng)趨于解體。秦統(tǒng)一六國之后，建立了封建專制主義中央集權(quán)國家。專制主義皇權(quán)在政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化各方面對全國臣民實(shí)行嚴(yán)格的控制，不允許有其他任何權(quán)力中心存在。這種情況使人們很容易忽視民間社區(qū)和民間組織在國家政治生活和社會生活中的重要作用。就連秦漢時代是否存在不同形式的民間組織，學(xué)者們的認(rèn)識也未必一致。本文擬就秦漢帝國民間社區(qū)和民間組織的形式、性質(zhì)和功能作一些探討。

3、     一、鄉(xiāng)里：基層行政組織和民間社區(qū)的雙重角色     秦漢帝國的基層行政組織是鄉(xiāng)和里。鄉(xiāng)里作為封建國家的基層行政組織，是從先前的聚落共同體演變而成的。周禮·地官·大司徒和遂人所提到的閭里、族黨、州鄉(xiāng)，即屬于不同層次和不同規(guī)模的聚落共同體。就其性質(zhì)而言，既有以血緣為紐帶的家族公社，也有以地緣為紐帶的農(nóng)村公社。這些共同體既有定期分配各家份地和組織生產(chǎn)互助的經(jīng)濟(jì)功能，又有監(jiān)督公社成員生產(chǎn)勞動和安排公共生活的自治功能。這里所說的古代共同體的自治功能，當(dāng)然不是如同我們現(xiàn)在對“自治”所理解的那種人人都擁有平等參與共同體

4、事務(wù)的權(quán)利，而是說共同體“有完全獨(dú)立的組織，自己成為一個小天地”；它的內(nèi)部事務(wù)完全由共同體的首領(lǐng)來處理，而不會受到國家的干預(yù)。漢書·食貨志在談到西周農(nóng)民的勞動情況時說：   春將出民，里胥平旦坐于右塾，鄰長坐于左塾，畢出然后歸，夕亦如之。入者必持薪樵，輕重相分，班白不提挈。冬，民既入，婦人同巷，相從夜績，女工一月得四十五日。必相從者，所以省費(fèi)燎火，同巧拙而合習(xí)俗也。 又春秋公羊傳宣公十五年何休注：     一里八十戶，八家共一巷，中里為校室。選其耆老有高德者，名曰父老；其有辯護(hù)伉健者為里正。皆受倍田，得乘馬，父老比三老孝弟官

5、屬，里正比庶人在官。吏民春夏出田，秋冬入保城郭。田作之時，春，父老及里正旦開門坐塾上，晏出后時者不得出十月事訖，父老教于校室，八歲者學(xué)小學(xué)，十五者學(xué)大學(xué)。 班固和何休的描述，多少帶有理想化的成分。特別是何休關(guān)于三老、孝弟、里正的論述，顯然摻雜了漢代的一些情況。但結(jié)合其他歷史文獻(xiàn)記載考察，西周時代的鄉(xiāng)里共同體具有民間自治的功能，當(dāng)是不容置疑的。     春秋戰(zhàn)國時代，由于生產(chǎn)力的發(fā)展促使私有制因素的增長，導(dǎo)致了公社土地所有制的瓦解。社會生產(chǎn)的基本單位，由血緣和地緣的共同體過渡到一家一戶的個體農(nóng)民家庭，亦即李悝和孟子所說的“治田百畝”的“五口之家”或“八口之

6、家”。商鞅變法“集小鄉(xiāng)邑聚為縣，置令、丞”，在聚落共同體的基礎(chǔ)上建立了縣鄉(xiāng)里的地方行政體制。秦始皇統(tǒng)一六國之后，“海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)”。社會生產(chǎn)基本單位和國家政治體制的這種變化，給我們提出了一個問題：原先那種具有自治功能的聚落共同體，是否已經(jīng)完全隱退到歷史的帷幕后面去了?     應(yīng)該承認(rèn)，經(jīng)過春秋戰(zhàn)國的社會變動，到統(tǒng)一的秦王朝建立時，鄉(xiāng)里聚落已經(jīng)從先前的農(nóng)村公社或家族公社共同體變成封建中央集權(quán)國家的基層行政組織。鄉(xiāng)里不再具有分配居民份地和組織生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)功能，這是它區(qū)別于先前公社共同體的最重要的標(biāo)志。但是，決不能認(rèn)為秦漢的鄉(xiāng)里已經(jīng)完全喪失了先前共同體

7、的自治功能。作為一種聚落形態(tài)，秦漢的鄉(xiāng)里并非單純是封建國家的基層行政組織，它實(shí)際上扮演了封建國家基層行政組織和民間社區(qū)的雙重角色。民間社區(qū)不同于民間組織，但它的功能又和某些民間組織有相似之處。   漢書·百官公卿表說：     鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼。三老掌教化。嗇夫職聽訟，收賦稅。游徼徼循禁賊盜皆秦制也。 又續(xù)漢書·百官志說：     鄉(xiāng)置有秩、三老、游徼。本注曰：有秩，郡所署，秩百石，掌一鄉(xiāng)人；其鄉(xiāng)小者，縣置嗇夫一人。皆主知民善惡，為役先后，知民貧富，為賦多少，平其差

8、品。三老掌教化。凡有孝子順孫，貞女義婦，讓財(cái)救患，及學(xué)士為民法式者，皆扁表其門，以興善行。游徼掌徼循，禁司奸盜。又有鄉(xiāng)佐，屬鄉(xiāng)，主民收賦稅。 從上文可知，“有秩”即“有秩嗇夫”，職掌聽訟和征收賦稅。其后大約因?yàn)槿蝿?wù)比較繁重，又增設(shè)“鄉(xiāng)佐”一職，協(xié)助嗇夫收稅。教化、聽訟、收稅和治安是封建基層行政組織的主要任務(wù)。值得注意的是，在上引所謂鄉(xiāng)官系列中，嗇夫、游徼和鄉(xiāng)佐都是由封建國家發(fā)給俸祿的，惟獨(dú)三老“無秩”，亦即沒有俸祿。眾所周知，官吏領(lǐng)取俸祿，是封建國家對他們效勞的一種回報(bào)。三老“無秩”，表明他們嚴(yán)格說來并不是官吏。漢武帝頒布算緡令時，對于“非吏比者三老、北邊騎士”曾有專門的規(guī)定。史記·

9、平準(zhǔn)書集解引如淳曰：“非吏而得與吏比者，官謂三老、北邊騎士也。”三老系“非吏而得與吏比者”，這準(zhǔn)確地說明了他們的身份。還應(yīng)指出的是，三老一職只是秦漢鄉(xiāng)官特有的制度。晉書·職官志載鄉(xiāng)里基層行政組織，已不設(shè)置三老。此后，除了宋書·百官志仍依漢制，言“鄉(xiāng)有鄉(xiāng)佐、三老、有秩、嗇夫、游徼各一人”，“或此縣有而彼縣無，各有舊俗，無定制也”，可視為特例外，三老基本上已從封建國家的基層行政機(jī)構(gòu)中消失了。     三老這一群體早在封建中央集權(quán)國家形成之前就已活躍在政治舞臺上。左傳昭公三年載晏子抨擊齊國政治的腐敗時說：“公聚朽蠹，而三老凍餒?！彼麄兪窍惹?/p>

10、時代享有崇高聲望的聚落共同體的領(lǐng)導(dǎo)階層，從周天子到各諸侯國的國君，經(jīng)常要向他們征求意見。禮記·文王世子：“遂設(shè)三老五更群老之席位焉?！蓖瑫Y運(yùn)：“故宗祝在廟，三公在朝，三老在學(xué)?！笨追f達(dá)疏：“三公在朝者，在朝職事則委任三公也。三老在學(xué)，乞言則受之三老?！薄捌蜓浴币嗉凑髑笠庖?。秦漢時代，鄉(xiāng)里共同體雖然已經(jīng)演變?yōu)榉饨▏业幕鶎有姓M織，但三老在鄉(xiāng)里中仍然有巨大的影響力。三老“非吏而得與吏比”，他們以民間長老的身份在鄉(xiāng)官系列中占有一席之地，恰恰說明了秦漢的鄉(xiāng)里并不單純是封建國家的基層行政組織而是兼具民間社區(qū)的角色。漢代除了在縣鄉(xiāng)兩級地方行政組織設(shè)有三老之外，有的皇帝還在大臣中選任三老五更為

11、其講授經(jīng)書。續(xù)漢書·禮儀志：“養(yǎng)三老五更之儀，先吉日，司徒上太傅若講師故三公人名，用其德行年耆高者一人為老，次一人為更也”這些為帝王師的“三老五更”當(dāng)然已談不到是民間社區(qū)的代表人物，但皇帝對他們的尊崇，卻也反映了統(tǒng)治者尊重民間社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)階層的象征意義。不過隨著封建專制主義中央集權(quán)國家政治制度的成熟和加強(qiáng)，民間社區(qū)的自治功能也日益萎縮，三老作為這種自治功能的代表人物在魏晉以后不再見于封建國家的基層行政組織，也就不足為奇了。     三老不是官吏，但是由于民間社區(qū)的自治功能有深厚的傳統(tǒng)，他們在地方上有很高的威信和巨大的號召力。這一點(diǎn)，在秦漢之際的群雄

12、紛爭中明顯可以看到。史記·陳涉世家說：     陳勝入據(jù)陳。數(shù)日，號令召三老、豪杰與皆來會計(jì)事。三老、豪杰皆曰：“將軍身被堅(jiān)執(zhí)銳，伐無道，誅暴秦，復(fù)立楚國之社稷，功宜為王?！标惿婺肆橥?，號為張楚。 陳勝起義之后，最初只“自立為將軍”，等到攻下陳縣，召集三老、豪杰來計(jì)事，在得到他們的支持之后，才敢于稱王。楚漢戰(zhàn)爭中，劉邦也很重視爭取三老的支持和聽取他們的意見。漢書·高帝紀(jì)載：     劉邦至洛陽，新城三老董公遮說漢王曰：  “項(xiàng)羽為無道，放殺其主，天下之賊也。夫仁不以勇，義不

13、以力，三軍之眾為之素服，以告之諸侯，為此東伐，四海之內(nèi)莫不仰德。此三王之舉也。”漢王曰：“善!非夫子無所聞?！庇谑菨h王為義帝發(fā)喪，袒而大哭，哀臨三日。 項(xiàng)羽曾被楚懷王封為魯公，他兵敗垓下自刎以后，魯?shù)厝詾槌?jiān)守不降漢，劉邦“示魯父老項(xiàng)羽頭，魯乃降”。漢初，由于連年戰(zhàn)亂，有些地方三老空缺，劉邦特地下令：     舉民年五十以上，有修行，能帥眾為善，置以為三老，鄉(xiāng)一人。擇鄉(xiāng)三老一人為縣三老，與縣令丞尉以事相教，復(fù)勿繇戍。以十月賜酒肉。 這說明，封建專制主義皇權(quán)認(rèn)識到單靠基層的縣令丞尉是不足以鞏固自己的統(tǒng)治的，它必須利用民間社區(qū)“能帥眾為善”的頭面人物，把他們

14、也容納到封建統(tǒng)治機(jī)構(gòu)中來。     秦漢鄉(xiāng)里民間社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)階層，除了鄉(xiāng)三老之外還有里父老。里父老和鄉(xiāng)三老一樣，也是一種專門的職稱。秦漢文獻(xiàn)中所提到的“父老”，有的是泛指民間社區(qū)中的長者。如漢高祖過沛縣，“悉召故人父老子弟佐酒”；光武帝返舂陵，“置酒舊宅，大會故人父老”，都屬于泛指長者。但也有的“父老”，是專指鄉(xiāng)三老和里父老。如劉邦攻占咸陽后，“與父老約：法三章耳，殺人者死，傷人及盜抵罪”。劉邦與之約法三章的父老，當(dāng)是鄉(xiāng)三老和里父老。續(xù)漢書·百官志在談到里有司時說：“里有里魁，民有什伍，善惡以告。本注曰：里魁掌一里百家。”里魁即里正，是封建官府的

15、基層小吏。這里沒有提到里父老，因?yàn)槔锔咐弦埠袜l(xiāng)三老一樣，只是民間社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人物而不是官。鄉(xiāng)三老比里父老地位高，所以還“得與吏比”，列名鄉(xiāng)官，而里父老就不夠資格了。     對秦漢鄉(xiāng)里兼具封建國家基層行政組織和民間社區(qū)雙重角色的考察，有助于我們對史學(xué)界長期以來關(guān)于秦漢鄉(xiāng)亭里關(guān)系的討論提供一個新的思路。漢書·百官公卿表說秦漢基層行政組織是“大率十里一亭”，“十亭一鄉(xiāng)”。照此說法，似是鄉(xiāng)轄亭，亭轄里。但續(xù)漢書·百官志注引應(yīng)劭風(fēng)俗通，既說“漢家因秦，大率十里一亭”，又說“國家制度，大率十里一鄉(xiāng)”。二說扦格不合鄉(xiāng)、亭、里之間究竟是怎樣的關(guān)系，歷

16、來學(xué)者有不同的理解。自從王毓銓先生提出鄉(xiāng)里與亭是不同性質(zhì)不同行政系統(tǒng)的見解之后，基本上得到了多數(shù)學(xué)者的贊同。但為什么秦漢帝國的基層行政組織在鄉(xiāng)里之外還要另設(shè)一套亭的機(jī)構(gòu)，毓銓先生認(rèn)為是二者分工不同，本文試圖從另一個思路略作補(bǔ)充。     “十里一亭”是指道里之里，而非里居之里，我們可以再舉出一條史料加以佐證。后漢書·方術(shù)列傳·高獲傳載：“時郡境大旱太守鮑昱自往問何以致雨，獲曰：急罷三部督郵，明府當(dāng)自北出，到三十里亭，雨可致也?！薄叭锿ぁ保粗赶嗳ト镏?，可證亭依道里而置。續(xù)漢書·百官志說：“亭有亭長，以禁盜賊。本注日

17、：亭長，主求捕盜賊，承望都尉?！蓖らL的職責(zé)是防禁“盜賊”，這是很明確的。但我們知道，漢書·百官公卿表說“游徼徼循禁賊盜”，續(xù)漢書·百官志本注也說“游徼掌徼循，禁司奸盜”，可見亭長和游徼的職責(zé)基本上是一樣的。秦漢帝國的基層行政組織既然已經(jīng)有了“掌徼循，禁司奸盜”的游徼，為什么又要另設(shè)一個擔(dān)負(fù)同樣任務(wù)而直接“承望都尉”的亭長呢?合理的解釋只能是：作為鄉(xiāng)官系統(tǒng)的游徼，在管理治安方面未能充分發(fā)揮作用，因而封建國家需要設(shè)立亭的機(jī)構(gòu)來強(qiáng)化治安，維護(hù)封建統(tǒng)治秩序。     如前所說，鄉(xiāng)里原先是具有自治功能的聚落共同體，當(dāng)統(tǒng)一的封建專制主義中央集權(quán)國

18、家建立之后，它雖然順理成章地成為基層行政組織，但其原有的自治功能并未完全消失。也就是說，原有的民間秩序并沒有完全被國家秩序所消解和代替這不但表現(xiàn)在民間社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)階層如鄉(xiāng)三老、里父老等對于鄉(xiāng)里民政仍然有很大的發(fā)言權(quán)，而且表現(xiàn)在嗇夫、游徼這些鄉(xiāng)官對于鄉(xiāng)里不法的強(qiáng)宗大族和豪桀奸猾常常采取包庇和縱容的態(tài)度，這就嚴(yán)重影響了封建國家的鞏固和社會秩序的安全。司馬遷曾經(jīng)說：“吾嘗過薛，其俗閭里率多暴桀子弟，與鄒、魯殊。問其故，曰：孟嘗君招致天下任俠、好人人薛中蓋六萬余家矣?！鼻亟y(tǒng)一以后，六國殘余勢力藏匿民間，仍然十分活躍。張良“家僮三百人，弟死不葬，悉以家財(cái)求客刺秦王，為韓報(bào)仇”；后來與客狙擊秦始皇未中，“乃

19、更名姓，亡匿下邳”。項(xiàng)梁殺人，與項(xiàng)羽“避仇于吳中。吳中賢士大夫皆出項(xiàng)梁下。每吳中有大繇役及喪，項(xiàng)梁常為主辦，陰以兵法部勒賓客及子弟，以是知其能”。張耳、陳馀逃亡，秦朝“購求有得張耳千金，陳馀五百金。張耳、陳馀乃變名姓，俱之陳，為里監(jiān)門以自食”不僅如此，他們兩人還“反用門者以令里中”，亦即利用里監(jiān)門的身份，在閭里發(fā)號施令。上述事例說明，作為秦王朝基層行政組織的鄉(xiāng)里，原先的民間秩序仍然起著重要作用，乃至于影響了統(tǒng)一的封建中央集權(quán)國家政令的貫徹，使一些敵對勢力和不法分子得以有藏身之所和有、恃無恐。     在這種形勢下，秦王朝需要有一個完全由中央集權(quán)國家直接控

20、制的政權(quán)系統(tǒng)，來加強(qiáng)國家的專政職能，以彌補(bǔ)還保留某些自治功能的鄉(xiāng)里基層行政組織在治安方面可能出現(xiàn)的漏洞，也就不足為奇了。鄉(xiāng)里兼具基層行政組織和民間社區(qū)的雙重角色，民間秩序的功能在有些地方甚至超過了國家秩序。亭是直接“承望都尉”的機(jī)構(gòu)，則不存在這個問題，它只維護(hù)國家秩序而與民間秩序不相干?！巴ぁ痹诖呵飸?zhàn)國時期本來是諸侯國在邊境伺警敵軍和接送來往賓客的機(jī)構(gòu)。應(yīng)劭風(fēng)俗通義說：“謹(jǐn)按春秋、國語有寓望，謂今亭也?！鼻亟y(tǒng)一六國之后，把亭的設(shè)置推廣到全國各地，并賦予它“以禁盜賊”的職能。事實(shí)上，“盜賊”的指稱范圍相當(dāng)廣泛，只要各級官府認(rèn)為是違法亂禁之人，亭長都可以繩之以法。史游急就篇說：“斗變殺傷捕伍鄰，游

21、徼亭長共雜診?！狈从沉饲貪h時代游徼、亭長共同維持治安的歷史實(shí)際。漢官儀載：“亭長課徼巡。尉、游徼、亭長皆習(xí)設(shè)備五兵亭長持二尺板以劾賊，索繩以收執(zhí)賊?！睗h代亭長在維持治安方面所起的作用，比游徼顯得更大一些。     亭的職責(zé)并不限于“禁司奸盜”。統(tǒng)一的秦王朝建立以后，朝廷和郡縣文書的傳遞，各級官吏來往的接待，乃至賦稅徭役的解送，任務(wù)都比統(tǒng)一前大大加重了。這也是封建國家需要把亭的設(shè)置推廣到全國基層行政組織的另一個重要原因。風(fēng)俗通義說：“亭，留也。今語有亭留、亭待，蓋行旅宿食之所館也。亭亦平也，民有訟諍，吏留辨處，勿失其正也。”亭長負(fù)責(zé)過往官吏的接待，史書記載

22、屢見不鮮。有意思的是，應(yīng)劭說“亭亦平也”，民有訴訟，官吏在亭聽訟，意味著“勿失其正也”。從字義解釋“亭亦平也”其實(shí)是很牽強(qiáng)的，我們對此是否可以作另一種解釋：在封建國家看來，由于亭是獨(dú)立于鄉(xiāng)里系統(tǒng)之外的另一系統(tǒng)，不受民間秩序的干擾，因而可以“勿失其正”。漢書·循吏傳說，黃霸為潁川太守，“使郵亭鄉(xiāng)官皆畜雞豚，以贍鰥寡貧窮者”。師古注：“郵行書舍，謂傳送文書所止處?！蓖ぽ犩]置，可見亭兼負(fù)傳遞官方文書的職責(zé)。史記·高祖本紀(jì)載，劉邦為泗水亭長，“常繇咸陽”，又“以亭長為縣送徒酈山”。是則亭長還要負(fù)責(zé)農(nóng)民服徭役和刑徒服勞役的解送。     戰(zhàn)國時

23、代，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了一批新興的城市。原先的城市，也涌進(jìn)了大量的流動人口。無論是新興的或原有的城市，人口結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化。早先那種制“國”為“鄉(xiāng)”，“工立三族，市立三鄉(xiāng)”的體制早已廢弛，這就需要有另一種體制來管理城市的居民。亭也正好代替鄉(xiāng)而成為城市的一級行政組織。秦漢城市的商業(yè)區(qū)稱“市”，由“市亭”管理。張衡西京賦稱長安“廓開九市，通?帶?，旗亭五重，俯察百隧”。除“市亭”外，又有“街亭”和“都亭”。顧炎武在日知錄·亭中曾指出：“其都亭則如今之關(guān)廂?！辈藤|(zhì)漢宮典職儀式選用稱“洛陽二十四街，街二亭；十一城門，門一亭”。漢書·酷吏傳載，嚴(yán)延年為河南太守，其“母

24、從東海來，欲從延年臘，到雒陽，適見報(bào)囚。母大驚，便止都亭，不肯人府”。     總之，從戰(zhàn)國到秦漢，隨著封建專制主義中央集權(quán)國家的形成，原先以鄉(xiāng)里聚落共同體為基礎(chǔ)而建立的基層行政組織已經(jīng)不能適應(yīng)統(tǒng)一的中央集權(quán)國家的政治需要了，這就是秦漢帝國出現(xiàn)“十里一鄉(xiāng)”和“十里一亭”兩個基層行政系統(tǒng)的基本原因所在。二、民間社區(qū)的公共生活與自治功能       農(nóng)業(yè)是古代最重要的生產(chǎn)部門，對土地神的祭祀是古代社會最重要的公共活動。左傳>>昭公二十九年：“社稷五祀，是尊是奉后土為社；稷，田正也?！焙笸潦峭恋厣?，

25、對土地神的祭祀稱為“社”。詩經(jīng)·小雅·甫田)：“以我齊明，與我犧羊，以社以方我田既臧，農(nóng)夫之慶。”由于社神是聚落共同體的保護(hù)神，春秋戰(zhàn)國以前，聚落共同體有時也徑稱為“社”。秦漢時代，農(nóng)村公社已經(jīng)瓦解，但社祭作為民間社區(qū)的一項(xiàng)重要公共活動，仍然保存下來。     禮記·祭法在談到“社”的制度時說：     王為群姓立社，曰大社；王自為立社，  曰王社。諸侯為百姓立社，曰國社；諸侯自為立社，曰侯社。大夫以下，成群立社，曰置社。 鄭玄注：“大夫以下，謂下至庶人也。大夫不得

26、特立社，與民族居，百家以上，則共立一社，今時里社是也。”孫詒讓在周禮正義中指出：“王侯鄉(xiāng)遂都鄙之社并為公社，置社則為私社?！卑凑账睦斫猓貪h的里社也當(dāng)屬于“私社”。有的學(xué)者不同意這種看法，認(rèn)為里社為官府所認(rèn)可和支持，并載在令典，不得稱為私社。我們認(rèn)為這種意見值得商榷。     “公社”一詞見于呂氏春秋·孟冬紀(jì)和禮記·月令。歷來注疏家于“公社”皆未得其解。其實(shí)“公社”的初義就是聚落共同體祭祀土地神之處。王侯是共同體的代表，所以王侯之社也可以稱為“公社”。在共同體瓦解之前，共同體成員是沒有“私社”的。孫詒讓認(rèn)為“王侯鄉(xiāng)遂都鄙之社并為公社

27、”，民間“置社則為私社”，這個說法并沒有錯。問題在于他不了解“私社”只能出現(xiàn)在共同體瓦解之后。鄭玄所說的“今時里社”，是民間置社，雖然為官府所認(rèn)可，已不合于“公社”本義，其性質(zhì)當(dāng)屬于私社。     漢代猶有“公社”的提法。漢二年，劉邦“悉召故秦祝官，復(fù)置太祝、太宰，如其故儀禮。因令縣為公社”。這里所說的“公社”，顯然是沿用“王侯都鄙之社并為公社”的慣稱。但漢代的“公社”，僅限于縣以上的官社和國社。它們的費(fèi)用是由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的，所以“公社”也就是“官社”。邊郡屯田的吏卒也有祭社的活動。居延漢簡載：“檄到憲等循行修治社稷令鮮明當(dāng)侍祠者齋戒以謹(jǐn)敬鮮絮約省為。”

28、“口口農(nóng)掾戎謂官縣以令祠社稷今擇吉日如牒書到皆修一治社口?！?1這里祠祭社稷的費(fèi)用也都是由官府支付的。至于民間的里社，其所需費(fèi)用則由里中居民分?jǐn)?。史?#183;封禪書載：“高祖十年春，有司請令縣常以春二月及臘祠社稷以羊豕，民里社各自財(cái)以祠。制曰：可?！边@里把縣社和里社作了明確的區(qū)別。這種由民間“各自財(cái)以祠”的里社，稱為“私社”是恰當(dāng)?shù)?。但漢代的“私社”并不限于里社，大凡民間各種形式的結(jié)社，都可稱為私社。里社和其他一些得到官方支持的私社是合法的，也有一些帶有秘密結(jié)社性質(zhì)或觸犯封建統(tǒng)治秩序的私社，則為官府所不容。漢書·五行志>>載：“建昭五年，兗州刺史浩賞禁民私所自立社?！?/p>

29、其所禁者大概就是屬于這種非法的社。張晏注：“民間三月九月又社，號曰私社?！背辑懺唬骸芭f制二十五家為一社，而民或十家五家共為田社，是私社。”他們所說的私社，皆與浩賞所禁“民私所自立社”無涉。     秦漢里的規(guī)模大小不等，大者百家，小者五十家至二三十家。續(xù)漢書·百官志本注曰：“里魁掌一里百家。”風(fēng)俗通義說：“里有司，司五十家，共居止，同事舊欣，通其所也?！鄙弦凉h書·五行志注引臣瓚則云“舊制二十五家為一社”。江陵鳳凰山十號漢墓出土的鄭里廩簿，恰好也是二十五家22。不論里的規(guī)模大小，社祭的活動所有里中民戶都是要參加的。禮記·郊特牲

30、：“唯為社事，單出里?！编嵭ⅲ骸皢纬隼铮酝郎??！睉?zhàn)國初期李悝在計(jì)算農(nóng)民家庭一年的收支時，也把社祭的費(fèi)用列為一項(xiàng)經(jīng)常性的負(fù)擔(dān)。陳留東昏庫上里社碑說：“社者，土地之主也。周禮建為社位又班之于兆民，春秋之中，命之供祠，故自有國至于黎庶，莫不祀焉?！?3“春秋之中”二祀，即在春季二月和秋季八月舉行社祭。但禮記·月令只見仲春之月“擇元日，命民社”，未見仲秋之月有命民社。又崔?四民月令也只載“二月祠大社之日”，未載八月秋社可能漢代之前只有二月春社比較固定，漢代以后才開始春秋二社，但秋社尚不普遍。東漢末年，董卓“嘗遣軍到陽城，時適二月社，民各在其社下，悉就斷其男子頭，駕其車牛，載其婦女財(cái)物，

31、以所斷頭系車轅軸，連軫而還洛”24。可見社日活動時，許多婦女也都到社下參加。     社祭要用牲。續(xù)漢書·祭祀志說：“郡縣置社稷，太守、令、長侍祠，牲用羊豕。”民間社祭應(yīng)當(dāng)也是用羊和豬。社祭的同時，要奏樂歌舞，飲酒聚餐，并舉行娛樂活動。史記·滑稽列傳載淳于髡談到戰(zhàn)國時的“州閭之會”時說：“男女雜坐，行酒稽留，六博投壺，相引為曹，握手無罰，目眙不禁，前有墮珥，后有遺簪?！鼻貪h時代社祭時的熱鬧場面，大致也是如此。即使是窮鄉(xiāng)僻壤的社祭，也有其樸素的娛樂方式?；茨献?#183;精神訓(xùn)說：“今夫窮鄙之社也，叩盆拊瓴，相和而歌，自以為樂矣。” &

32、#160;   史記·陳丞相世家說：“里中社，平為宰，分肉食甚均。父老曰：善，陳孺子之為宰!”社祭結(jié)束之后，要把作為犧牲的羊和豬的肉分給里中各家居民。陳平因?yàn)椤胺秩馐成蹙?，得到了里父老的稱贊。李悝說戰(zhàn)國初期農(nóng)民每年“社閭嘗新春秋之祠，用錢三百”25，按當(dāng)時每石粟三十錢計(jì)算，相當(dāng)于十石糧食的價錢，亦即“一夫挾五口，治田百畝，歲收畝一石半，為粟百五十石”26的自耕農(nóng)家庭全年收入的十五分之一。秦漢時代農(nóng)民家庭每年所支付的社祭費(fèi)用，缺乏直接的史料說明27。如果也按相當(dāng)于農(nóng)民家庭全年收獲的十五分之一計(jì)算，這筆負(fù)擔(dān)對于農(nóng)民家庭來說相當(dāng)可觀，而這恰恰說明農(nóng)民對于社祭

33、是十分重視的。     閭里居民可以自己置社并且舉行社祭娛樂等公共活動，這是鄉(xiāng)里民間社區(qū)自治功能的一種表現(xiàn)。除了社祭以外，社區(qū)的經(jīng)常性集會還有臘祭，祭祀祖先和百神。禮記·月令說，孟冬之月“臘先祖五祀，勞農(nóng)以休息之”。同書郊特牲：“蠟也者，索也，歲十二月，合聚萬物而索饗之也?！毕炓嗉磁D。秦始皇三十一年十二月，“更名臘曰嘉平，賜黔首里六石米，二羊”28。所賜米羊，當(dāng)即供社區(qū)臘祭之用。漢高祖恢復(fù)臘祭名稱，高祖十年“令縣常以春三月及時臘祠社稷以羊豕”29。社祭和臘祭都是民間重要的活動。其他還有各種淫祀。史記·滑稽列傳褚先生補(bǔ)記載魏文侯時西門豹

34、為鄴令，為了破除當(dāng)?shù)亍盀楹硬D”的迷信，召集“三老、官屬、豪長者、里父老皆會”河上，先后把巫嫗和三老都投入河中，讓他們?nèi)ソo河伯報(bào)信，結(jié)果“鄴吏民大驚恐，從是以后，不敢復(fù)言為河伯娶婦”。秦漢時代有些地方也有淫祀。如青州諸郡為城陽景王劉章立祠，濟(jì)南尤盛，“奢侈日甚，民坐貧窮，歷世長吏無敢禁絕者”。只是在曹操就任濟(jì)南相以后，才被禁絕30。     秦漢鄉(xiāng)里社區(qū)的自治功能，還表現(xiàn)在作為民間領(lǐng)導(dǎo)階層的鄉(xiāng)三老和里父老對地方政府的管理事務(wù)有廣泛參與的權(quán)利。睡虎地秦簡有兩條秦律：     匿敖童，及占癃不審，典、老贖耐。百姓不當(dāng)

35、老，至老時不用請，敢為詐偽者，貲二甲；典、老弗告，貲各一甲；伍人，戶一盾，皆遷之傅律。31     賊入甲室，賊傷甲，甲號寇，其四鄰、典、老皆出不存，不聞號寇，問當(dāng)論不當(dāng)?審不存，不當(dāng)論；典、老雖不存，當(dāng)論。32 秦簡整理小組把這兩條律文的“典、老”都解釋為“里典、伍老”，有的學(xué)者已經(jīng)指出“老”應(yīng)指里父老33。里父老由于隱匿成童和申報(bào)廢疾不確實(shí)，以及在盜賊人室殺傷居民時外出而未能救援，都要和里典共同承擔(dān)責(zé)任而受到懲罰。這些規(guī)定，一方面說明里父老和官府小吏一樣都是封建國家秩序的維護(hù)者，另一方面也反映了作為民間社區(qū)的代表，他們對鄉(xiāng)里民政和治安事務(wù)都有參與管理的權(quán)利。漢武帝時，趙過在三輔推行代田法，“二千石遣令長、三老、力田及里父老善田者受田器，學(xué)耕種養(yǎng)苗狀”34。封建國家要推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，必須先讓“三老、力田及里父老善田者”掌握，然后通過他們在民間推廣。宣帝時，黃霸為潁川太守，“為條教，置父老師帥伍長，班行之于民間，勸以為善防奸之意，及務(wù)耕桑，節(jié)用殖財(cái)，種樹畜養(yǎng)，去食谷馬”35。張敞守京兆尹，“既視事，