工程造價管理文獻(xiàn)綜述.

1、文獻(xiàn)綜述工程造價管理研究學(xué)位申請人姓名易彬?qū)W生學(xué)號所在學(xué)院交通運輸工程學(xué)院指導(dǎo)教師楊玉勝學(xué)科專業(yè)管理科學(xué)與工程工程造價管理研究綜述1研究背景及意義隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛騰飛，公路交通作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性 行業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步提供了有力保障。同時，公路 作為一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在推動整個國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民的生活質(zhì) 量方面起著至關(guān)重要的作用。據(jù)交通部近日公布數(shù)據(jù)顯示，截止2014年底，全國公路總里程446.39萬公里，見 圖1,公路養(yǎng)護(hù)里程435.38萬公里，占公路總里程97.5%,高速公路里程11.19萬公 里。全國公路橋梁75.71萬座、4

2、257.89萬米;其中,特大橋梁3404座、610.54萬米， 大橋72979座、1863.01萬米。全國公路隧道為12404處、1075.67萬米;其中，特長 隧道626處、276.62萬米,長隧道2623處、447.54萬米。同時，全國農(nóng)村公路（含縣 道、鄉(xiāng)道、村道里程388.16萬公里，其中村道222.45萬公里。全國通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)占 全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)總數(shù)99.98%通公路的建制村占全國建制村總數(shù) 99.82%1。總而言之,我 國的公路建設(shè)已經(jīng)得到了跨越式的發(fā)展。隨著我國公路建設(shè)規(guī)模迅猛擴(kuò)張和投資額快速增加，尤其是公路建設(shè)逐步向山 區(qū)、丘陵地區(qū)延伸，跨海大橋、長大隧道的記錄不斷被刷新的同時也意

3、味著工程造 價指標(biāo)的跳躍，同時隨著征地拆遷費用、原材料等要素價格的上漲，公路建設(shè)成本不斷上升，加之目前我國公路工程造價確定方法不合理，控制模式不完善，管理體系不科 學(xué)，更加導(dǎo)致了公路工程造價失控現(xiàn)象愈演愈烈，并直接帶來投資效益降低、社會成 本增加、政府公信力減弱等一系列問題。當(dāng)然,我國在公路領(lǐng)域取得的進(jìn)步是值得肯定的，在不斷的實踐中積累了寶貴的 經(jīng)驗，管理水平也得到了完善和提高。但我國目前在工程項目造價管理體制方面和 對現(xiàn)代工程項目造價管理理論與方法的研究、推廣和應(yīng)用方面，與世界發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距，過去傳統(tǒng)的工程造價管理體制已經(jīng)很難適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體 制的要求。因此，我國應(yīng)盡快推廣國

4、際通行的工程造價管理方法，主動出擊，加速工程 建設(shè)領(lǐng)域的改革，加快我國工程造價管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，提高國內(nèi)建筑企業(yè)的競爭 力，最大限度的節(jié)約社會資源，早日與國際慣例接軌。總而言之，工程造價管理是工程項目管理的一個非常重要的方面，是項目管理科學(xué)中最主要的部分之一。其目標(biāo)就是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展趨勢，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理的確定造價和有效控制造 價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營效益。隨著建設(shè)項目的市場經(jīng)濟(jì)化，工程造價管理的成功與否直接影響到建設(shè)項目的投資效益。故而進(jìn)行工程項目管理研究 具有重要的理論與工程實際意義。2國內(nèi)工程造價管理研究現(xiàn)狀工程造

5、價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用科學(xué)的技術(shù)原理 和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì), 經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì) 效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動，是一項非常龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。相對于國外的研究來說，我國的工程造價管理起步較晚，在市場經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì) 一體化的大背景下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我國工程造價管理工作，達(dá)到降低工程成本和提 高投資效益，建立一種符合我國國情而又與國際接軌的工程造價管理體制 ，促進(jìn)我國 建設(shè)市場健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，一直是建筑行業(yè)討論的重要課題,大量的專業(yè)人員 投入其中，并開展了

6、相關(guān)的研究工作。在對國內(nèi)外管理方式的對比分析過程中，戚安邦（20002等人運用比較管理研究 的方法深入分析和對照了中國香港、英聯(lián)邦國家、美國、日本和我國的工程造價管 理體制，分別從工程造價總的管理體制、政府性工程項目管理體制和具體的工程造 價管理方式方法闡述了各自的利弊和我們在工程造價管理體制改革中應(yīng)該借鑒的地 方。吳學(xué)偉（20023在客觀比較當(dāng)前中國與英國工程造價管理方式的基礎(chǔ)上，針對目前中國造價管理中存在的問題，用比較、類比、歸納和實踐相結(jié)合的方法，從管理主 體、計價依據(jù)和方法、工程管理方式和專業(yè)人員及咨詢公司的管理制度等幾個方面 對比中國與英國在工程造價管理方面的差別，并分析其中的原因，

7、提出了英國工程造 價管理的借鑒經(jīng)驗。指出工程造價的管理方法應(yīng)從直接干預(yù)市場轉(zhuǎn)到規(guī)范市場以及 監(jiān)督市場行為上來。同時，應(yīng)加強(qiáng)工程造價管理工作的立法，制定統(tǒng)一的工程造價管 理規(guī)則。改革的目標(biāo)應(yīng)以市場為取向，建立專業(yè)責(zé)任賠償制度，實行行業(yè)自律機(jī)制。董士波（20034則以國內(nèi)外工程造價理論為指導(dǎo)，結(jié)合國外已有的相關(guān)領(lǐng)域的最 新研究成果和國內(nèi)的工程造價管理的現(xiàn)狀，對全生命周期工程造價管理及工程造 價信息化進(jìn)行系統(tǒng)的研究。構(gòu)建了適合中國國情的全生命周期工程造價管理理論框 架;在充分研究和借鑒國際上對項目階段劃分方法和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)實際情況，對適合我國的全生命周期工程造價管理的項目整個過程作了較為科

8、學(xué)合理的階 段劃分，以及各階段所對應(yīng)的工程造價管理的內(nèi)容。加入WTO后，我國經(jīng)濟(jì)被迫納入全球經(jīng)濟(jì)一體化軌道，徹底融入到世界經(jīng)濟(jì)的 大潮中。而我國目前在工程項目造價管理體制及對現(xiàn)代工程項目造價管理方法的研 究、推廣和應(yīng)用方面，與世界發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距。因此我國應(yīng)盡快推廣國 際通行的工程造價管理方法，加速工程建設(shè)領(lǐng)域的改革，利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn) 的管理手段，合理地確定和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營 效益。為此,黃昆鵬（20045對工程造價管理方法及應(yīng)用進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并將我國工程 造價管理的現(xiàn)狀與國際通行的管理模式進(jìn)行比較研究，引入了全面造價管理的概念，建立了一個初

9、步的工程價格信息系統(tǒng)，提出了量價分離”工程實體性消耗與施工 措施性消耗相分離的工程量清單計價模式。鄧梅（20056重點針對工程項目中的全過程造價管理結(jié)合全要素造價管理進(jìn)行 了深入細(xì)致地研究，對工程造價影響比較大的投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階 段、施工中的工程變更及結(jié)算階段的工程造價控制，提出了相應(yīng)的意見；并著重討論了行業(yè)中普遍存在的兩大問題：一是設(shè)計階段在造價管理方面的重要性，并提出了可 行的措施方案，避免了由于設(shè)計保守，缺少設(shè)計監(jiān)理制度等原因造成的，成本巨額浪費 的現(xiàn)象;二是目前各大公司激烈爭論地招投標(biāo)中的評標(biāo)方法及經(jīng)評審的最低價中標(biāo) 制度在我國建筑市場的可行性問題。羅志陽（20067通

10、過與國外先進(jìn)工程造價管理體制的比較，借鑒國外先進(jìn)的工程 造價管理理念和體制，結(jié)合我國具體實際情況，針對各領(lǐng)域存在的問題，提出了一些改 革建議，例如重視建設(shè)前期和初步設(shè)計階段的工程造價管理；確立工程招投標(biāo)制度，把 競爭機(jī)制引入工程造價管理體制等。還在詳細(xì)分析工程造價管理信息系統(tǒng)意義的基 礎(chǔ)之上，提出了工程造價管理信息系統(tǒng)的設(shè)計原則，并給出了工程造價管理信息系統(tǒng) 功能組成。袁大龍（20068旨在通過分析當(dāng)前我國建設(shè)項目中普遍存在的造價管理問題，探索搞好全過程造價管理的方法和途徑，以促進(jìn)我國建設(shè)項目造價管理的科學(xué)化，更便 于與國際慣例接軌。提出了建立全過程造價管理的觀點，探討了全過程造價管理的方法和

11、措施。同時，提出了主動控制的觀點，確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則，將 控制” 立足于事先主動地采取決策措施，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實際值的偏離， 以達(dá)到降低工程造價，提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。路曉慶（20079全面分析了中國工程造價管理的現(xiàn)狀和即將面對的各種問題，并 結(jié)合國際慣例和西方發(fā)達(dá)國家工程管理的特點及發(fā)展趨勢，對中國工程造價管理改革進(jìn)行了深入的探討，明確了工程量清單計價模式是適應(yīng)與國際接軌和建立以市場 為基礎(chǔ)形成工程造價機(jī)制的有效方法，也是我國工程造價管理體制改革的方向和必 由之路，并且對建立工程量清單計價模式理論及工程量清單計價環(huán)境下的全面造價 管理理論和方法體系提出了改革的新思路。王

12、偉（200710將我國工程造價管理的現(xiàn)狀與國際造價管理模式進(jìn)行了詳細(xì)的比 較，分析其各自的特點以及建筑工程市場經(jīng)濟(jì)化，對我國造價管理體制和行業(yè)的影響 與沖擊，指出了目前我國造價管理體制中存在的問題及具有的特點，提出我國工程造價管理的發(fā)展方向。針對施工階段工程造價全過程動態(tài)管理，歸納總結(jié)出動態(tài)控制 原理及糾偏調(diào)整程序；建立了施工階段工程造價動態(tài)管理中贏得值原理的造價控制 基本步驟，進(jìn)行進(jìn)度/成本實時監(jiān)測與偏差現(xiàn)狀分析。侯波（201011針對現(xiàn)階段我國公路工程造價的確定方法、控制模式不適應(yīng)建設(shè) 發(fā)展新形勢，管理體系不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的要求，從理論研 究、綜合分析、實踐應(yīng)用三個層

13、面建立一個全新的、系統(tǒng)的、有針對性的公路工程 造價確定方法，控制模式和管理體系。為合理確定和有效控制公路工程造價及造價 管理體系改革提供了參考和借鑒，對構(gòu)建節(jié)約型交通，實現(xiàn)低費用!高效率的集約型發(fā) 展模式，保證公路建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn)具有現(xiàn)實的指導(dǎo)作用。劉佳（201112全面分析了我國工程造價管理的現(xiàn)狀和即將面對的各種問題，并結(jié)合國際慣例和西方發(fā)達(dá)國家工程造價管理的特點及發(fā)展趨勢，對我國工程造價管理改革進(jìn)行了深入探討，明確了工程量清單計價模式是適應(yīng)與國際接軌和建立以市 場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)形成工程造價機(jī)制的有效方法，也是我國工程造價管理體制改革的方 向和必由之路，并且對建立工程量清單計價模式理論及工程量清

14、單計價環(huán)境下的全 過程造價管理理論和方法體系提出了改革的新思路。舒昌俊（201313依據(jù)工程造價信息集成相關(guān)理論，從我國工程造價信息資源系 統(tǒng)運用現(xiàn)狀調(diào)研出發(fā)，分析我國工程造價信息資源利用現(xiàn)狀，歸納和總結(jié)存在的技術(shù) 和非技術(shù)問題，在此基礎(chǔ)上，提出工程造價信息資源整合模型，進(jìn)行系統(tǒng)集成設(shè)計和實 證研究。工程造價行業(yè)隨著我國大興土木建設(shè)的同時得到高速發(fā)展，為了提高工作效率， 工程造價行業(yè)開始了信息化建設(shè)的步伐，特別是電算化工程造價軟件得到廣泛的推 廣和運用。建筑工程造價管理系統(tǒng)不僅是一個信息管理系統(tǒng)，同時也體現(xiàn)科學(xué)化、 規(guī)范化的管理體制和管理制度。該系統(tǒng)的應(yīng)用不僅可以更好地控制造價、降低投資，同時

15、也使得各部門能協(xié) 調(diào)一致，共享數(shù)據(jù)資源,在控制進(jìn)度、質(zhì)量的同時，確保工 程造價得到合理控制，真正地實現(xiàn)了 又快又好又省”的工程建設(shè)目標(biāo)。胡玫（2013）14對基于B/S模式架構(gòu)體系的的建筑工程造價管理系統(tǒng)展開了研究 ,利 用軟件工程的思想和方法進(jìn)行系統(tǒng)的需求分析，著重于主要業(yè)務(wù)流程的分析、功能 需求的分析,在此基礎(chǔ)上，對建筑工程造價系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計，包括體系結(jié)構(gòu)設(shè) 計、功能模 塊設(shè)計、程序流程設(shè)計以及數(shù)據(jù)庫的邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計和物理表的設(shè)計。劉暢(2014) 15分析了將建筑信息模型(Buildi ng In formation Modeli ng， BIM) 技術(shù)應(yīng)用于建設(shè)工程全過程造價管理的

16、適宜性，在對國內(nèi)目前建設(shè)工程全過程造 價管理實 踐中存在的問題的分析基礎(chǔ)上，提出了基于BIM的建設(shè)工程全過程造價管理的觀點；該論文闡述了 BIM在建設(shè)工程全過程造價管理中的應(yīng)用價值和優(yōu) 勢、特點，分析了引 入BIM技術(shù)后對建設(shè)工程項目采購模式、建設(shè)工程全過程造 價管理工作方式和組織架 構(gòu)方面的變化；在此基礎(chǔ)上，該論文對BIM技術(shù)在建設(shè)工程全過程各個階段造價管理過程中的具體應(yīng)用狀況及可能帶來的變化進(jìn)行了針 對性分析研究，對BIM技術(shù)應(yīng)用于 國內(nèi)建設(shè)工程全過程造價管理可能遇到的障 礙、問題進(jìn)行了分析并提出了解決這些障礙、問題的相關(guān)對策與建議。3國際工程造價管理研究現(xiàn)狀 在資本主義發(fā)展最早的英國，從

17、16世紀(jì)開始出現(xiàn)了工程項目管 理專業(yè)分工的細(xì)化，這種項目專業(yè)管理的需求使得工料測量師(Quantity Surveyor QS這一從事工程項目 造價確定與控制的專門職業(yè)在英國誕生了。到19世紀(jì)，以英國為首的資本主義國家在工 程建設(shè)中開始推行項目的招投標(biāo)制度。這樣，正式的 工程預(yù)算專業(yè)誕生了。 1868年，英國成立了皇家特許測量師協(xié)會(Royal Institute of Charted SurveyorRICS'其中最大的一個分會是工料測量師分會。這一工程造 價管理專業(yè)協(xié)會的創(chuàng)立，標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)的正式誕生。RICS的成立可 以看作是工程造價管理的第一次飛躍。20世紀(jì)30年代

18、到40年代，由于資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)原理開始 被應(yīng)用到工程造價管理領(lǐng)域16。工程造價管 理從簡單的工程造價確定與控制，向重視投資效益評估、項目經(jīng)濟(jì)評價與財務(wù)分析的方向發(fā)展。尤其是二戰(zhàn)之后的全球重 建，為了使有限的資源得到充分利用，建設(shè)者們迫切需要進(jìn)行前期控制與限額設(shè) 計。大量的建設(shè) 項目為人們提供了開展建設(shè)項目造價管理理論研究與實踐的機(jī) 會，一個投資計劃和控制制度”就在英國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家應(yīng)運而生，這一時期工 程造價管理理論得到了長足發(fā) 展，完成了工程造價管理的第二次飛躍17 o 20世 紀(jì)50年代到60年代，各國加強(qiáng)了對工程造價管理理論的研究與推廣，并大力發(fā)展對專業(yè)人才的培養(yǎng)，紛紛

19、成立了建設(shè)項目工程造價管理協(xié)會。澳大利亞工料測 量師協(xié)會(Australian Institute of Quantity Surveyor， AIQS )、美國造價工程師協(xié)會(American Association of Cost Engineers AACE )、加拿大工料測量師協(xié)會(Canadian Institute of Quantity Surveyo, CIQS)先后成立，還有其他一些發(fā)達(dá)國家的工程造價管理協(xié)會也相繼成立。這些組織的專業(yè)人員和大專院校合作，對建 設(shè)項目工程造價管理中 的造價確定與控制、風(fēng)險管理等諸多內(nèi)容開展了全面而深 入的研究，創(chuàng)立了傳統(tǒng)建設(shè)項 目工程造價管理的

20、理論和技術(shù)方法。20世紀(jì)70年代到80年代，各國的工程造價管理協(xié)會和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)成立，開始了 自己的造價工程 師職業(yè)資格的認(rèn)證工作，推出了自己的造價工程師或工料測量師資質(zhì)認(rèn)證所必須完成的專業(yè)課程教育、實踐經(jīng)驗和培訓(xùn)的基本要求18。 1976年國際造價工程師聯(lián)合會(IECE)成立，從此人們開始了對建設(shè)項目工程造價管理理論和方法的重 新認(rèn)識，這被認(rèn)為工程造價管理進(jìn)入了現(xiàn)代階段的新起點。到20世紀(jì)80年代末和90年代初，建設(shè)項目造價管理的新理論和新方法不斷涌現(xiàn)，人們提出了一系列的現(xiàn)代建設(shè)項目造價管理的理論和方法，其中最具代表性的有：以中國造價管理界為主提出的 全過程造價管理(The Whole Proc

21、essCost Manageme，WPCM) ” 的工程項目造價管理理論與方法19;以英國造價管理界為主提出的全生命周期造價管理(Life Cycle Costing , LCC)”的工程項目造價管理理論與方法20；以美 國造價管理界為主提出的 全面造價管理(TotalCost Managemen，TCM) ”的概念 和理論21。至此，國際上工程造價管理研究與實踐就進(jìn)入了一個全新的階段?？偠灾瑢⑽覈c國際工程造價管理進(jìn)行比較研究 ，有助于我國建筑業(yè)解放思想， 沖破傳統(tǒng)工程造價管理理論的束縛，確立全新的工程造價管理理念。具有十分重要 的理論 研究與工程實際意義。參考文獻(xiàn)1 2014年交通運輸

22、行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，交通運輸部綜合規(guī)劃司，2015年4月30日.2戚安邦，孫賢偉.國際工程造價管理體制的比較研究J.南開 管理評論，2000，3； 56-60. 3吳學(xué)偉.中國與英國工程造價管理比較研究D:重 慶大學(xué)碩士學(xué)位論文重慶，重慶 大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院：2002. 4董士波.全 生命周期工程造價管理研究D:哈爾濱工程大學(xué)博士學(xué)位論文哈爾濱：哈爾濱工 程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2003. 5黃昆鵬.工程造價管理方法的應(yīng)用研究D:西安 建筑科技大學(xué)碩士學(xué)位論文西安：西安建筑科技大學(xué)，2004.鄧梅.工程項目全 面造價管理研究D:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文北京：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2005. 7羅志陽.我國工程造價管理問題及對策研究D:國防科技大學(xué)碩士學(xué)位論 文長沙：國防科技大學(xué)研究生院，2006. 8袁大龍.全過程造價管理在建設(shè)工程造 價控制中的應(yīng)用D:山東大學(xué)碩士學(xué)位論文.山東：山東大學(xué)，2006. 9路曉慶. 工程量清單計價模式下的工程造價管理研究D:西南大學(xué)碩士學(xué)位論文.重慶：西 南大學(xué)，2007. 10王偉.基于全過程造價管理理念下的施工階段工程