通信行業(yè)(包括聯(lián)通、移動、電信)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法

1、聯(lián)通公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法第一章 總 則第一條 為進一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、逐級負責(zé)、員工監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，促進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，保障安全生產(chǎn)管理規(guī)定的實施，依據(jù)中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司安全生產(chǎn)管理實施細則（以下簡稱實施細則）制定本辦法。第二條 市公司安保部、縣區(qū)分公司綜合部組織對所屬單位、部門安全生產(chǎn)及安全保衛(wèi)情況的監(jiān)督檢查；對違反規(guī)定的行為，責(zé)令改正，并實施處罰；其它部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)落實各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全檢查工作，每月3號前將上月檢查情況報市公司安保部。第三條 從事安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理人員中聘任，也可在本單位人

2、員中考核聘任。第二章 檢查的形式和重點環(huán)節(jié)第四條 各單位、部門應(yīng)當(dāng)適時進行下列形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查：（一）日常安全檢查：生產(chǎn)值班負責(zé)人、專（兼）職安全員，每日應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場巡視，檢查安全生產(chǎn)狀況。（二）定期檢查：縣區(qū)、部室、中心、班組（鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部、社區(qū)服務(wù)站）每月組織一次安全生產(chǎn)全面檢查。市公司每季組織一次安全生產(chǎn)全面大檢查。（三）專項安全檢查：根據(jù)國家標(biāo)準、專業(yè)標(biāo)準或有關(guān)公司部署的專項工作開展檢查。（四）季節(jié)性檢查：針對事故多發(fā)季節(jié)的監(jiān)督檢查。 （五）不定期檢查：主要指對重點環(huán)節(jié)的安全檢查、對事故隱患整改情況的追蹤性監(jiān)督檢查和對舉報、反映的違反實施細則行為的監(jiān)督檢查以及重大節(jié)日、重大活動的安

3、全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。（六）市公司、縣區(qū)分公司建立每月一次的安全例會制度，傳達上級有關(guān)文件或指示，通報企業(yè)安全工作情況，及時布置、檢查、交流、總結(jié)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。（七）市、縣區(qū)公司每季度進行一次安全生產(chǎn)工作的總結(jié)評比。第五條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的主要內(nèi)容和發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能性較大以及一旦發(fā)生事故可能造成人身傷亡、財產(chǎn)重大損失或者通信生產(chǎn)受到嚴重影響的環(huán)節(jié)，確定為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點環(huán)節(jié)： （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制體系建設(shè)；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（三）責(zé)任部門履行職責(zé)； （四）通信線路（含管道）施工、維護；（五）通信線路安全保護措施；（六）機動車使用、管理；（七）特種設(shè)備的安全管理與

4、運行；（八）通信設(shè)備運行維護；（九）通信工程建設(shè)項目安全、隨工、驗收管理和“三同時”工作；（十）通信樞紐樓（機房）安全保衛(wèi)、防火安全，重點包括機房出入、消防設(shè)施的管理和消防安全管理；（十一）一線生產(chǎn)班組和營業(yè)場所安全生產(chǎn)管理；（十二）其它根據(jù)實際情況需要確定的環(huán)節(jié)。第六條 各單位、部門應(yīng)根據(jù)實際情況的變化，及時確定本單位（部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點環(huán)節(jié)，實時加大監(jiān)督檢查力度和頻次。第三章 檢查的主要內(nèi)容和方法第七條 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理檢查主要包括：（一）責(zé)任制體系建設(shè)情況。1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制建立和落實狀況。是否建立、健全安全管理制度，是否逐級簽訂責(zé)任制，是否定期部署、檢查本單位（部門、

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位）安全生產(chǎn)工作；查縣區(qū)總經(jīng)理辦公會或部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位會議記錄。2、“一崗雙責(zé)”制建立和落實狀況，是否細化并明確各工種、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；查具體崗位安全職責(zé)制定情況。（二）教育培訓(xùn)情況。重點查員工“三級”教育、高危作業(yè)（含特殊工種）人員安全操作規(guī)程（技能）培訓(xùn)，查計劃制訂及實施情況、內(nèi)容針對性。（三）查各單位安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)情況、基礎(chǔ)管理資料、檢查記錄、檢查通報、工作計劃等。（四）“三同時”規(guī)定執(zhí)行情況。重點查有關(guān)部門按分工履行職責(zé)情況，查會審、選型、驗收等資料。（五）各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、責(zé)任追究情況。重點查是否嚴格執(zhí)行實施細則有關(guān)要求。第八條 通信生產(chǎn)安全措施檢查主

6、要包括：（一）通信大樓（機房）安全措施落實情況。1、通信大樓（機房）安全保衛(wèi)狀況，機房人員出入、巡視管理是否到位。2、通信大樓（機房）消防、安全管理。包括消防設(shè)施配置、性能、維護狀況是否到位，是否禁煙，消防通道是否通暢，門窗、吊頂、孔洞、裝修材料、通信大樓（機房）的租用管理等是否達到消防和安全要求等。（二） 通信設(shè)施（設(shè)備）安全措施落實情況。1、重點查機房內(nèi)“三線”分設(shè)狀況，是否符合標(biāo)準要求；新建機房是否按要求設(shè)計、施工、使用。2、通信設(shè)備按規(guī)程定期測試、維護情況，建筑物、設(shè)備的各類接地及其他防護設(shè)施的安全性能狀況，查維護、測試記錄。3、高處作業(yè)、井下作業(yè)人員安全保護用品的配備是否齊全，使用是

7、否有違規(guī)現(xiàn)象。4、通信線路“三線交越”防護、過路警示、拉線保護狀況和效果。5、電纜管道、電纜進線室采取封堵及防止有毒、可燃氣體侵入措施落實情況。6、工程隨工驗收是否按有關(guān)要求進行。（三） 特種設(shè)備安全措施落實情況。1、重點查電梯、高壓設(shè)備等安全管理制度建設(shè)情況，是否建有安全技術(shù)檔案并按規(guī)定定期檢測；是否明確了安全技術(shù)負責(zé)人，操作人員證件是否有效。2、特種設(shè)備的各類安全裝置、信號裝置、警告標(biāo)志是否齊全有效。（四）通信大樓（機房）供電線路、電氣安全措施落實情況。重點查供電線路、電氣設(shè)備是否阻燃、超負荷運行，用電量較大的設(shè)備是否專線供電；各類電器設(shè)備接地狀況和絕緣性能。（五）機動車輛安全措施落實情況

8、。1、重點查是否執(zhí)行內(nèi)部準駕證制度，安全管理制度是否齊全。2、車輛運行性能安全狀況如何；內(nèi)部查處違章、違規(guī)、違紀行為的情況。3、車輛是否定點停放，車輛使用是否嚴格執(zhí)行派車單制度。（五）個人防護安全措施落實情況。重點查是否按規(guī)定為員工配發(fā)符合國家標(biāo)準和公司標(biāo)準的個人勞動防護用品，員工正確佩戴、使用勞動防護用品狀況。第九條 公司職工宿舍、食堂衛(wèi)生安全措施檢查主要包括：職工宿舍、食堂布局結(jié)構(gòu)、通道、照明、通風(fēng)及環(huán)境狀況是否符合要求；供電線路、排污（水）、排氣是否符合要求，公司食堂是否符合食品衛(wèi)生安全等。 第十條 實施監(jiān)督檢查時，可以采取以下方法：（一）詢問單位（部門）負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作以及員工對安

9、全生產(chǎn)知識、技能掌握情況。（二）查閱有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件，資料。（三）現(xiàn)場查看相關(guān)設(shè)施（設(shè)備）、車輛等的外觀、運行情況。（四）抽查測試重要通信設(shè)施（設(shè)備）、附屬設(shè)施（設(shè)備）等的安全防護裝置功能。（五）抽查生產(chǎn)崗位員工安全操作技能，查看其勞動防護用品佩戴、使用情況。（六）抽查施工、作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況。第四章 檢查的程序第十一條 各單位（部門）根據(jù)工作范圍、職責(zé)應(yīng)制定安全檢查實施方案，確定檢查項目、具體內(nèi)容、檢查標(biāo)準等；方案要突出檢查重點、內(nèi)容針對性強。監(jiān)督檢查應(yīng)有詳細記錄，檢查記錄由檢查人員與被檢單位（部門）責(zé)任人共同簽字并存檔備查。第十二條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)根據(jù)危害程

10、度、整改難易等情況的不同，分別責(zé)令立即整改、限期整改、停止生產(chǎn)作業(yè)整改，并當(dāng)場填發(fā)生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書；檢查結(jié)果應(yīng)及時通報。第十三條 各單位（部門）在收到檢查通報或生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書后，必須按要求落實整改，及時書面報送整改結(jié)果。監(jiān)督檢查部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書要求對整改結(jié)果進行復(fù)查，同時填發(fā)復(fù)查意見書。第十四條 監(jiān)督檢查部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違反實施細則的行為，除按本辦法責(zé)令整改外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)實施細則予以經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。第十五條 監(jiān)督檢查人員在履行職責(zé)時，必須嚴格遵守有關(guān)廉政的規(guī)定，嚴格監(jiān)督檢查，秉公辦事，有理有據(jù)地查處事故隱患和違反實施細則的行為。第五章 附 則第十六條 菏澤市分公司所屬各分公司、部室、中心應(yīng)根據(jù)本檢查辦法，結(jié)合實際情況，制定監(jiān)督檢查實施細則。第十七條 本規(guī)定由市公司安保部負責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。附表：一、生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書二、復(fù)查意見書附表一：生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書編號：第 號 發(fā)往單位：發(fā)出日期： 年 月 日整 改類 別立即整改停止生產(chǎn)作業(yè)整改限期整改 時限要求： 年 月 日前整改內(nèi)容：被檢查單位或部門（公章）：安全生產(chǎn)責(zé)任人（簽名）：監(jiān)督檢查部門（公章）：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員（簽名）：說明：