1022009高處作業(yè)管理規(guī)定C2

1、高處作業(yè)管理規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高處作業(yè)的相關(guān)管理要求和內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬單位和現(xiàn)場(chǎng)。1規(guī)范性引用文件下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)， 所示版本均為有效，所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版 本的可能性。GB 6095- 85安全帶標(biāo)準(zhǔn)GB 28112007安全帽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JGJ 8091建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范2職責(zé)3.1 安全質(zhì)量環(huán)保部是公司高處作業(yè)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)高處作業(yè)管理規(guī)定的制定及監(jiān)督管理和特級(jí)（殊）高處作業(yè)的審批。3.2 機(jī)動(dòng)部、調(diào)度中心、公司辦公室等分別負(fù)責(zé)涉及本專業(yè)管理范圍內(nèi)安排的作業(yè)中特級(jí)高 處作業(yè)

2、票的會(huì)簽。3.3 各單位負(fù)責(zé)本單位區(qū)域進(jìn)行的所有高處作業(yè)的日常監(jiān)督管理及本單位一、二、三級(jí)高處作業(yè)的審批，負(fù)責(zé)在承包商高處作業(yè)票上進(jìn)行會(huì)簽并對(duì)特級(jí)高處作業(yè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。3.4 施工作業(yè)承包商負(fù)責(zé)按照本規(guī)定辦理高處作業(yè)票證，對(duì)特級(jí)高處作業(yè)必須編制高處作業(yè) 安全預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)交底，組織施工作業(yè)人員的針對(duì)性培訓(xùn)以及現(xiàn)場(chǎng)措施的檢查、確認(rèn)， 對(duì)特級(jí)高處作業(yè)負(fù)責(zé)安排專人監(jiān)護(hù)。3管理流程（見附錄：A）4定義5.1 高處作業(yè)：指在有墜落危險(xiǎn)且距墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）位置進(jìn)行的作業(yè)。5.2 特殊高處作業(yè)：指在風(fēng)力六級(jí)以上、低溫或高溫（-20 C以下或40c以上）、雨雪天氣、 夜間、接近或接觸帶電體、

3、無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)、突發(fā)災(zāi)害搶救、有限空間內(nèi)等環(huán)境 進(jìn)行的高處作業(yè)及在排放有毒、有害氣體和粉塵超出容許濃度的場(chǎng)所進(jìn)行的高處作業(yè)。5.3 墜落高度基準(zhǔn)面：從作業(yè)位置到最低墜落點(diǎn)的水平面，稱為墜落高度基準(zhǔn)面。5.4 基礎(chǔ)高度：以作業(yè)位置為中心，6米為半徑，劃出一個(gè)垂直于水平面柱形空間，以柱形空間內(nèi)最低處與作業(yè)位置間的高度差為基礎(chǔ)高度。5.5 可能墜落范圍半徑：為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相對(duì)于作業(yè)位置的一段水平距離稱為 可能墜落范圍半徑。其大小取決于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地勢(shì)或建筑物分布等有關(guān)的基礎(chǔ)高度。5.6 臨邊作業(yè)：施工現(xiàn)場(chǎng)中，工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時(shí)的高處作業(yè)。5.7

4、洞口作業(yè)：孔與洞邊口旁的高處作業(yè).包括施工現(xiàn)場(chǎng)及通道旁深度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道、孔洞等邊沿上的作業(yè)5.8 攀登作業(yè)：借助登高用具或登高設(shè)施，在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)5.9 懸空作業(yè)：在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)行的高處作業(yè)。5.10 操作平臺(tái)作業(yè)：使用移動(dòng)式操作平臺(tái)或懸挑式平臺(tái)進(jìn)行的作業(yè)。5.11 交叉作業(yè)：在施工現(xiàn)場(chǎng)的上下不同層次，與空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。5 管理內(nèi)容和要求6.1 凡進(jìn)行高處作業(yè)，必須辦理高處作業(yè)票，各單位需嚴(yán)格按“流程一”的要求進(jìn)行審批。6.2 承包商進(jìn)行高處作業(yè)，需執(zhí)行本程序文件的相關(guān)規(guī)定，辦理承包商高處作業(yè)票，其審批規(guī)定嚴(yán)格按“流程二”的要求進(jìn)行

5、。6.3 主要安全措施：6.3.1 高處作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽、掛好安全純，衣著要靈活方便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任意拆除，有損壞的不得使用。安全帽的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及周期，應(yīng)符合GB2811-2007安全帽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)禁私自拆除安全帽的配件， 凡配件不全者嚴(yán)禁使用。當(dāng)遇特殊情況并經(jīng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)認(rèn)為不宜戴安全帽的高處作 業(yè)，經(jīng)作業(yè)點(diǎn)單位的安全主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)后可作為特殊情況處理，但必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核并采 取嚴(yán)密有效的防范措施，確保作業(yè)人員的安全。6.3.2 在有可能墜落的場(chǎng)所工作應(yīng)該按要求使用安全帶：a） 2米以上高空作業(yè)時(shí)應(yīng)使用雙重鎖定掛鉤的安全帶。安全帶必須系

6、掛在施工作業(yè)處 上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。b）安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛（系）低用，注意防止擺動(dòng)碰撞。 不得采用低于腰部水平的系掛方法。如遇作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法滿足系掛要求的，可采取搭腳手架， 拉防護(hù)網(wǎng)等其他的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生墜落。不能使用安全定位腰帶和普通救生繩索， 嚴(yán)禁用繩子捆扎腰部代替安全帶。c）高處作業(yè)人員在移動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中雙重鎖定掛鉤可交替前移，作業(yè)人員必須保證移動(dòng) 過(guò)程中任何時(shí)候雙重鎖定掛鉤中的一支掛鉤是有效安全系掛。d）安全帶使用3米以上長(zhǎng)繩應(yīng)加緩沖器，自鎖鉤用吊繩例外。e）緩沖器、速差式裝置和自鎖鉤可以串聯(lián)使用。f）不準(zhǔn)將純打結(jié)使用。不準(zhǔn)將鉤直

7、接掛在安全繩上使用，應(yīng)掛在鏈接環(huán)上用。g）安全帶上的各種部件不得任意拆掉，更換新純時(shí)要注意加純套。h）安全帶的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)周期，應(yīng)符合 GB6095-85安全帶標(biāo)準(zhǔn)要求。各類墜落 防護(hù)用品都必須定期檢查，每次檢查應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄和留檔。6.3.3 其它在高空作業(yè)中使用的個(gè)人防護(hù)設(shè)備，比如涉及高溫、磨蝕性液體、靠近帶電體、 放射源等，必須得到現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的審核和許可。6.3.4 應(yīng)當(dāng)考慮配置和使用護(hù)欄、內(nèi)外安全網(wǎng)來(lái)代替防護(hù)用品降低墜落風(fēng)險(xiǎn)。6.3.5 腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。高處作業(yè)應(yīng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范的吊架、梯子、腳手架、防護(hù)圍欄和擋腳板等。作業(yè)前作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查

8、作業(yè)平臺(tái)是 否堅(jiān)固、牢靠，安全措施是否落實(shí)。6.3.6 高處作業(yè)與架空電線應(yīng)保持不少于 2.5米的安全距離。6.3.7 夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明6.3.8 高空作業(yè)作業(yè)前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，應(yīng)隨時(shí)清掃腳手板、斜道、扶梯、跳板。冬季和雨季，要及時(shí)清除平臺(tái)上的冰雪、泥水以及油泥等，以防滑倒，必要 時(shí)應(yīng)采取防滑措施。6.3.9 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料要堆放平穩(wěn)，作業(yè)點(diǎn)下方設(shè)安全警戒區(qū)，要有明確警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)?？赡軌嬄浞秶霃娇蓞⒄杖缦拢篴）當(dāng)基礎(chǔ)作業(yè)高度為2-5米時(shí)，可能墜落半徑為3米；b）當(dāng)基礎(chǔ)作業(yè)高為5-15米（含15米）時(shí)，可能墜落半徑為4

9、米；c）當(dāng)基礎(chǔ)作業(yè)高為1530米（含30米）時(shí)，可能墜落半徑為5米；d）當(dāng)基礎(chǔ)作業(yè)高在30米以上時(shí)，可能墜落半徑為 6米。6.3.10 各種工具要有防掉純，工具放入工具袋（套）內(nèi)，上下時(shí)手中不得持物；材料要有次 序地碼放整齊；高處切割或拆除時(shí)，應(yīng)將要割落或拆除的物體接住，或打眼拴住，以免落 下傷人。6.3.11 高空作業(yè)走臺(tái)應(yīng)設(shè)防護(hù)欄，走臺(tái)踏板不允許堆放重物，以防受重壓變形或斷裂造成 墜落事故；在沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施的條件下嚴(yán)禁在屋架、桁架的上弦、支撐、楝條、挑架、 砌體、未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。6.3.12 各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上操作，下層作業(yè)的位置， 必須處于上層

10、高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合以上條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。6.3.13 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如石棉瓦、木板條）上進(jìn)行，不得坐在平 臺(tái)、孔洞邊緣和躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)堅(jiān)固的蓋板或圍欄。6.3.14 30米以上的高處作業(yè)，應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)的與地面聯(lián)系的通訊裝置（如對(duì)講機(jī)等）；6.3.15 進(jìn)行洞口的高處作業(yè)時(shí)，必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施：a）板與墻的洞口必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其它防墜落的防護(hù)設(shè)施；b）電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)；c）鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口、杯形、條形基礎(chǔ)上口、未填土的坑

11、槽以及人孔、天窗、地板門等處，均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件；d）施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警；e）在吊裝口、升降口、爬梯口工作應(yīng)面向口外，禁止背向口外，以防失足。6.3.16 對(duì)臨邊高處作業(yè)，必須在基坑、無(wú)遮欄平臺(tái)周邊設(shè)置防護(hù)欄，無(wú)外腳手的高度超過(guò)1.1.1 樓層周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道。進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí)，操作人員的重心 應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺(tái)上站立，必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。1.1.17 進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。a）梯子使用前應(yīng)當(dāng)檢查，不得使用不完好、存有安全隱患的梯子作業(yè)。梯子平時(shí)有專 人負(fù)責(zé)保管、維護(hù)

12、、修理；b）梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)、可靠，不得墊高使用。立梯工作角度以 75° ±5。（梯腳距墻的 距離與梯子高度之比約1: 4）為宜，梯頭應(yīng)高出作業(yè)平臺(tái)100mmfc右為宜，踏板間不得有 缺檔，梯子頂端應(yīng)與建、構(gòu)筑物搭接靠牢；c）人字梯使用時(shí)上部夾角以35045°為宜，較鏈必須牢固，中間拉條要拉緊，并應(yīng) 有可靠的拉撐措施。d）高處作業(yè)人員上下梯子時(shí).必須面向梯子，且不得手持工具、材料、雜物等，應(yīng)保 證身體的雙手雙腳四點(diǎn)在任何時(shí)候有三點(diǎn)在梯子上面。e）在木板式地面上使用梯子時(shí)，梯角應(yīng)有金屬防滑器；在混凝土式硬光滑地面上使用時(shí)梯角應(yīng)有橡膠套合成纖維防滑墊，必要時(shí)應(yīng)有專人扶持

13、；f）使用時(shí)只允許一人在梯子上工作，使用靠梯時(shí)應(yīng)距頂端踏板不得少于4步，使用人字梯時(shí)不得少于兩步?？刻?、人字梯應(yīng)用繩索進(jìn)行固定，且固定聯(lián)接繩索在作業(yè)前要檢查 合格，不得用電線等其它物品代替；g）梯子上有人時(shí)，嚴(yán)禁移動(dòng)梯子，不得調(diào)整梯長(zhǎng)；h）當(dāng)梯子在帶電場(chǎng)所使用時(shí)應(yīng)按相關(guān)電氣作業(yè)規(guī)定執(zhí)行；i）作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，應(yīng)沿著通道、梯子上下，嚴(yán)禁沿著繩索、立桿或欄桿攀登;j）在轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器附近使用梯子時(shí)，應(yīng)在梯子與機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分之間，設(shè)置臨時(shí)防護(hù)隔離 設(shè)施。1.1.18 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處并必須視具體情況，配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全 設(shè)施。特殊情況下如無(wú)可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好

14、保險(xiǎn)鉤或架設(shè)安全網(wǎng)。1.1.19 操作平臺(tái)：a）操作平臺(tái)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，其力學(xué)計(jì)算與構(gòu)造形式可參照建筑施工高處 作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91附錄五之（一）、（二）進(jìn)行。操作平臺(tái)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收 合格方可使用。b）移動(dòng)式操作平臺(tái)面積不應(yīng)超過(guò) 10n2,高度不應(yīng)超過(guò)5mc）操作平臺(tái)四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及攀登爬梯。d）懸挑式平臺(tái)的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)，必須固定在牢固的建（構(gòu)）筑物上。e）操作平臺(tái)顯著位置處應(yīng)標(biāo)寫平臺(tái)允許荷載值，嚴(yán)禁超載作業(yè)。1.1.20 高處動(dòng)火，應(yīng)有防止火花飛濺，并對(duì)地溝、閥門井、排污井和低位置的設(shè)備、電氣、 儀表、管道等設(shè)施進(jìn)行遮蓋、封閉或沖洗等保護(hù)措施

15、。1.1.21 支模、粉刷、砌墻中、焊割等多工種交叉作業(yè)時(shí)，在上下層之間必須設(shè)置安全防護(hù) 層。1.1.22 結(jié)構(gòu)施工從二層起，凡人員進(jìn)出的通道口（包括井架、施工用梯的進(jìn)出通道口），均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過(guò) 24m的交叉作業(yè)，其通道口上方應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。1.1.23 外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。1.1.24 高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，嚴(yán)禁沿著繩索、立桿或欄桿攀登。6.4 高處作業(yè)分級(jí)及確認(rèn)6.4.1 高處作業(yè)分為四級(jí)：a） 一級(jí)高處作業(yè)：指高度在 2米5米（含2米）高處的作業(yè)；b）二級(jí)高處作業(yè)：指高度在 5米15米（含5米）高處的作業(yè);c）三級(jí)高處作業(yè)：指高度在15米30 （含1

16、5米）高處的作業(yè)；d）特級(jí)高處作業(yè)：指高度在 30米以上（含30米）高處的作業(yè)：或者高度雖不足 30 米，但屬于特殊高處作業(yè)的。6.4.2 高處作業(yè)級(jí)別由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體分級(jí)，安全員把關(guān)。6.5 嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)的情況：6.5.1 未辦理高處作業(yè)票，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)（搶險(xiǎn)、救災(zāi)除外）；6.5.2 經(jīng)醫(yī)生診斷患有高血壓、心臟病、恐高癥、貧血病、癲癇病以及其他禁忌高處作業(yè)的人員；6.5.3 六級(jí)以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧、40c及以上高溫、20c及以下寒冷環(huán)境下等惡 劣氣象條件下，非特殊情況不得進(jìn)行露天高處作業(yè)；6.5.4 非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人；6.5.5 夜間照明光線不足或照明不足的廠

17、房?jī)?nèi)；6.5.6 在排入有毒、有害氣體及粉塵超標(biāo)的場(chǎng)所及其下風(fēng)側(cè)，嚴(yán)禁高處作業(yè)。6.5.7 其它無(wú)可靠安全防護(hù)或安全措施落實(shí)不到位的情況。6.6 高處作業(yè)票的辦理6.6.1 一、二、三級(jí)高處作業(yè)票由作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過(guò)危害識(shí)別、評(píng)價(jià)、制定安全 措施后交作業(yè)單位安全員填寫辦理，并與作業(yè)點(diǎn)所在單位安全員聯(lián)合檢查確認(rèn)安全措施、 簽字，交作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。6.6.2 特級(jí)高處作業(yè)票在按6.6.1辦理完后，還需交公司安全質(zhì)量環(huán)保部審批簽字后 ， 方可進(jìn)行高處作業(yè)。6.6.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)人員交代作業(yè)安全措施，作業(yè)人員認(rèn)可并在高處作業(yè)票上簽字后方可進(jìn)行作業(yè)。6.6.4 緊

18、急情況下為了搶救人員，可由施工負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)在保證作業(yè)人員安全的前提下 口頭批準(zhǔn)可無(wú)票作業(yè)，作業(yè)后立即報(bào)安全部門并補(bǔ)辦作業(yè)票證。6.6.5 進(jìn)入有限空間進(jìn)行高處作業(yè)，在辦理進(jìn)入有限空間作業(yè)票后，辦理特級(jí)高處作業(yè)6.6.6 高處用火作業(yè)必須在辦理用火票后方可辦理高處作業(yè)票。6.7 高處作業(yè)票的有效期不超過(guò)三天 （連續(xù)作業(yè)不超過(guò)24小時(shí)），特級(jí)高空作業(yè)票的有限期 不超過(guò)8小時(shí)，間斷作業(yè)在重新作業(yè)前，雙方安全監(jiān)督或作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)重新確認(rèn)安 全措施，如有變化，應(yīng)重新落實(shí)安全措施并在票面簽字后生效。6.8 對(duì)高處作業(yè)相關(guān)人員的要求6.8.1 作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人作業(yè)負(fù)責(zé)人是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理高處作業(yè)票，制定安全措施并監(jiān)督落實(shí)，按照高處作業(yè)要求安排作業(yè)人員，確保作業(yè)安全。6.8.2 作業(yè)人員從事高處作業(yè)的人員應(yīng)遵守高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定穿戴合格的勞動(dòng)保護(hù)用品 和安全保護(hù)用具；在安全措施不完善或沒(méi)有有效的高處作業(yè)票時(shí)應(yīng)拒絕高處作業(yè)。同時(shí)應(yīng) 熟悉作業(yè)過(guò)程中存在