服務(wù)中心制度范本.doc

1、 服務(wù)中心制度范本撰寫人：_日 期：_服務(wù)中心制度范本切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心工作制度一、堅(jiān)持依法辦事原則，認(rèn)真學(xué)_的農(nóng)村牧區(qū)工作路線、方針、政策和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)為農(nóng)村牧區(qū)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)牧民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二、實(shí)行窗口集中式辦理與進(jìn)村入戶上門服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)做到工作平臺(tái)前移，服務(wù)重心下沉。三、積極開展全程代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務(wù)措施，最大限度地方便辦事群眾。四、便民服務(wù)中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應(yīng)一人多崗工作要求，進(jìn)村入戶上門服務(wù)滿足群眾全方位服務(wù)需要。五、辦理各種證照證件，要認(rèn)真受理，嚴(yán)格照章辦事，執(zhí)行規(guī)范的操作程序，快捷

2、高效地辦理。六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。七、積極提供各種涉農(nóng)政策、科技信息、勞務(wù)輸出、民事調(diào)解等咨詢服務(wù)，更新服務(wù)觀念，拓寬服務(wù)內(nèi)容。八、佩證上崗，禮貌服務(wù)，耐心誠懇對(duì)待辦事群眾，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，信守服務(wù)承諾。九、增強(qiáng)_紀(jì)律觀念，自覺遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，維護(hù)良好的辦公秩序。十、公道正派，廉潔自律，不違規(guī)違紀(jì)辦件，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監(jiān)督。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心聯(lián)合辦理制度為進(jìn)一步提高便民服務(wù)工作效率和服務(wù)水平，加速打造服務(wù)型、效能型政府，特制定本制度。第一條本制度所稱聯(lián)合辦理，是指依法由兩個(gè)或兩個(gè)以上窗口部門分別實(shí)施的便

3、民服務(wù)事項(xiàng)，由我鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）_各相關(guān)部門窗口，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步_、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)作模式，根據(jù)各自權(quán)限，由主辦窗口會(huì)同有關(guān)其他辦理部門從受理到辦結(jié)實(shí)行一條龍審批或?qū)徍松蠄?bào)。第二條聯(lián)合辦理的范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)審批權(quán)限內(nèi)和需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)初審并上報(bào)的服務(wù)事項(xiàng)。第三條聯(lián)合辦理的職責(zé)。統(tǒng)一受理聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)；辦理申請(qǐng)事項(xiàng)；對(duì)各聯(lián)辦階段的審批服務(wù)跟蹤，并做好相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目辦結(jié)后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)辦理結(jié)果。第四條主辦窗口的主要職責(zé)。由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和具體類型，確定主辦窗口，由主辦窗口負(fù)責(zé)聯(lián)合辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)受理；牽頭召集相關(guān)窗口主持聯(lián)審會(huì)議；協(xié)調(diào)、督促相關(guān)窗口

4、及時(shí)辦理；及時(shí)向相關(guān)窗口反饋辦理進(jìn)度和結(jié)果。第五條與聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門窗口為聯(lián)合辦理相關(guān)窗口。相關(guān)窗口要積極配合主辦窗口的工作，按照要求規(guī)范工作程序，確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)參加聯(lián)合辦理并出具辦理意見，保證聯(lián)合辦理工作有序?qū)嵤?。第六條重大聯(lián)合辦理事項(xiàng)由中心領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭辦理，召集、主持聯(lián)審會(huì)議，相關(guān)聯(lián)窗口負(fù)責(zé)人參加。第七條聯(lián)合辦理工作流程（一）一門受理。主辦窗口受理申請(qǐng)人申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人發(fā)放受理通知書，列出所需審批的事項(xiàng)、相關(guān)聯(lián)部門及傳遞程序，一次性告知申請(qǐng)人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時(shí)限。（二）抄告相關(guān)。主辦窗口對(duì)受理的事項(xiàng)，可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)行抄告制或聯(lián)審制。實(shí)行抄告制的

5、，由主辦窗口通過中心審批網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)窗口發(fā)送聯(lián)辦通知，移送相關(guān)資料；實(shí)行聯(lián)審制的，由主辦窗口召集聯(lián)審會(huì)議，進(jìn)行聯(lián)合_。（三）同步_。實(shí)行抄告制的審批事項(xiàng)，各相關(guān)窗口收到聯(lián)辦通知后，及時(shí)進(jìn)行同步_，并將_結(jié)果抄告主辦窗口。實(shí)行聯(lián)審制的審批事項(xiàng)，由主辦窗口確定聯(lián)審會(huì)議時(shí)間，指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備好有關(guān)資料，并及時(shí)召集相關(guān)窗口參加聯(lián)審，必要時(shí)可通知申請(qǐng)人參加會(huì)議。聯(lián)審會(huì)議由主辦窗口主持，相關(guān)聯(lián)窗口參加。一般事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；特殊情況不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的限時(shí)辦結(jié)，作好備忘登記。多個(gè)窗口需要_相同的資料，由主辦窗口_相關(guān)窗口統(tǒng)一_。需要現(xiàn)場(chǎng)勘察的，由主辦窗口_聯(lián)合勘察。聯(lián)合辦理中涉及多個(gè)部門收取費(fèi)用的，由主辦窗口一次性告知

6、申請(qǐng)人所需繳納費(fèi)用的種類、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額。拒絕參與聯(lián)合辦理或不接受主辦窗口協(xié)調(diào)的相關(guān)聯(lián)窗口，主辦窗口按既定程序啟動(dòng)，視缺席窗口默認(rèn)議定事項(xiàng)，由此而產(chǎn)生的一切后果由缺席窗口部門承擔(dān)。（四）限時(shí)辦結(jié)。各相關(guān)窗口在承諾時(shí)限內(nèi)完成_工作，并及時(shí)向主辦窗口反饋_結(jié)果。需報(bào)上級(jí)主管部門審批的，相關(guān)窗口在受理申請(qǐng)后_日內(nèi)完成上報(bào)工作。收到上級(jí)批復(fù)后，_日內(nèi)向申請(qǐng)人反饋意見。因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)提前告知主辦窗口，并及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況。第八條各有關(guān)窗口應(yīng)履行告知責(zé)任，除依法確需保密的，都要對(duì)審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限和審批責(zé)任人進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第九條加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合辦理行

7、為的行政監(jiān)督。中心負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合辦理過程進(jìn)行監(jiān)督，定期通報(bào)情況，提出督辦意見，確保各窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行辦理，并接受申請(qǐng)人投訴。凡拒絕執(zhí)行聯(lián)合辦理辦法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。第十條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作年度考核。第十一條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主任職責(zé)一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和便民服務(wù)宗旨，確定工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色并予以貫徹落實(shí)。二、_制定、落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、對(duì)窗口業(yè)務(wù)及工作人員做好_、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，完成中心各項(xiàng)工作目標(biāo)。四、教育并帶領(lǐng)工作人員牢固樹立全新的服務(wù)理念，

8、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率，塑造一流形象。五、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交給的其它工作任務(wù)。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制度為切實(shí)為服務(wù)對(duì)象提高辦事效率，降低辦事成本，特制定本制度。第一條由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)受理，經(jīng)初審合格，需報(bào)上一級(jí)政府或部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)，由接件窗口確定代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)辦理。第二條代辦員負(fù)責(zé)上報(bào)事項(xiàng)按程序及時(shí)、準(zhǔn)確地做好上報(bào)項(xiàng)目的代辦工作。第三條代辦員與縣政務(wù)服務(wù)中心辦理窗口保持聯(lián)系，督促其按承諾時(shí)_理，對(duì)到期未辦結(jié)件進(jìn)行催促，查明原因記錄在案工。第四條代辦員向申辦人及時(shí)反饋辦理情況。第五條代辦員按承諾辦理時(shí)限向申請(qǐng)人交件，并作好交接件的登記、發(fā)放工作。第六條代辦員應(yīng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心辦件

9、窗口作好政策宣傳解釋、矛盾化解工作。第七條代辦員應(yīng)學(xué)習(xí)了解各上報(bào)事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理單位等業(yè)務(wù)知識(shí)。第八條代辦員應(yīng)負(fù)責(zé)保管上報(bào)事項(xiàng)的資料、證照，及時(shí)作好登記造冊(cè)、統(tǒng)計(jì)、匯總，定期分類整理、歸檔工作，并及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。第九條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第十條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心首問責(zé)任制度為轉(zhuǎn)變_工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，特制定本制度。第一條服務(wù)對(duì)象到中心咨詢，或來電來訪，被詢問的第一位工作人員即為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)解答、辦理、轉(zhuǎn)交或引導(dǎo)責(zé)任。第二條首問責(zé)任人對(duì)屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要根據(jù)

10、服務(wù)對(duì)象提出的要求，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或答復(fù)，因客觀原因不能當(dāng)即辦理、答復(fù)的，要說明原因，做好記錄，已備查詢。對(duì)手續(xù)不完備的，要一次性告知需補(bǔ)充的資料。第三條對(duì)屬于本窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問責(zé)任人就直接受理，或與具體承辦人銜接，做好交接。具體承辦人因事不在辦公室的，要主動(dòng)聯(lián)系承辦人，并將聯(lián)系結(jié)果（如辦理程序、所需材料、辦理時(shí)間、_等）告知服務(wù)對(duì)象。第四條對(duì)屬于其他窗口單位業(yè)務(wù)范疇的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)熱情說明情況并主動(dòng)告知辦理該事項(xiàng)的有關(guān)窗口或直接引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到承辦窗口。第五條首問責(zé)任人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)文明禮貌，熱情大方，周到細(xì)致，充分體現(xiàn)公仆品質(zhì)和工作人員良好的精神風(fēng)貌。第六條首

11、問責(zé)任人本人不能解答或辦理的，嚴(yán)禁以“不知道或辦不了”為由一推了之。首問責(zé)任人當(dāng)時(shí)確因公務(wù)繁忙，無法履行職責(zé)的，應(yīng)予解釋說明，并委托他人接待。第七條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的政務(wù)服務(wù)工作年度考核。第八條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)制度為切實(shí)轉(zhuǎn)變_工作作風(fēng)，提高辦事效率，特制定本制度。第一條工作人員對(duì)受理的事項(xiàng)，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)受理事項(xiàng)。第二條工作人員受理對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)、審核材料后，在材料齊全，符合規(guī)定的情況下，可即時(shí)予以辦理的事項(xiàng)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理。對(duì)于材料不齊全的，一次性告知應(yīng)補(bǔ)充的全部材料，待材料補(bǔ)齊后正式受理。對(duì)于不符

12、合規(guī)定不能辦理的，要向服務(wù)對(duì)象說明不予辦理的原因，做好政策宣傳解釋工作。第三條工作人員受理的申請(qǐng)事項(xiàng)需上報(bào)辦理的，告知當(dāng)事人辦理事項(xiàng)的時(shí)限，按照程序，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。第四條各窗口單位要根據(jù)有關(guān)辦事時(shí)限的規(guī)定，本著優(yōu)質(zhì)高效的原則，將工作分為即時(shí)辦理事項(xiàng)和限時(shí)辦理事項(xiàng)，科學(xué)合理的確定辦理時(shí)限。第五條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第六條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心一次性告知制度為切實(shí)轉(zhuǎn)變_工作作風(fēng)，提高辦事效率，降低辦事成本，提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特制定本制度。第一條受理政務(wù)服務(wù)對(duì)象咨詢事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員必須向服務(wù)對(duì)象一次性告知辦理該事項(xiàng)所需要的全部材

13、料和辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者方法、途徑。第二條申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理_決定，并告知申請(qǐng)人應(yīng)受理該事項(xiàng)的窗口或其他途徑。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，及時(shí)辦理。第三條申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本窗口職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定條件，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。第四條服務(wù)對(duì)象提交的材料不符合要求時(shí)，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、完善的全部材料及其方法或途徑。確實(shí)不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)告知，最長不超過_日。第五條一次性告知要做到耐心、細(xì)致、表述準(zhǔn)確、告知全面，對(duì)較為復(fù)雜的事項(xiàng)或?qū)斫饽芰^弱、記憶力較差的對(duì)

14、象應(yīng)出具書面告知書。第六條本制度的遵守、執(zhí)行情況納入工作人員的年度工作考核。第七條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。切吉鄉(xiāng)便民服務(wù)中心責(zé)任追究制第一條為規(guī)范工作人員的行政行為，追究行政過錯(cuò)，促進(jìn)依法行政，提高行政效能，根據(jù)_公務(wù)員法、_行政許可法、_省行政執(zhí)法監(jiān)督條例等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第二條違反行政許可實(shí)施主體，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）以行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施行政許可的；（二）以法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)_實(shí)施行政許可的；（三）沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，自行委托其他行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施行政許可的；（四）不實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、統(tǒng)一辦理、

15、集中受理或者聯(lián)合辦理的；第三條不按行政許可的實(shí)施程序受理、辦理行政許可、行政審批，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）不按規(guī)定公示辦理事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費(fèi)用以及需要提交的全部材料目錄，行政許可申請(qǐng)書示范文本等與申請(qǐng)行政許可有關(guān)的全部信息的；（二）工作人員對(duì)申請(qǐng)人提出的疑問，不提供準(zhǔn)確信息或答復(fù)的；（三）工作人員要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)事項(xiàng)無關(guān)的材料的。（四）收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，不執(zhí)行一次性書面告知的。（五）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤，不允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，而以此為由拒絕受理申請(qǐng)的。（六）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法

16、定形式應(yīng)當(dāng)受理而不受理的；（七）對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)受理后不出具受理通知書的；（八）對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容_時(shí)不能正確使用書面檢查、實(shí)地核查、當(dāng)面詢問、聽證、聽取利害關(guān)系人意見、召開專家論證會(huì)等方式，導(dǎo)致_決定錯(cuò)誤的；（九）利用職權(quán)對(duì)申請(qǐng)人吃、拿、卡、要的；（十）不依據(jù)法定條件和標(biāo)準(zhǔn)辦理的；（十一）不按承諾時(shí)_理的；（十二）準(zhǔn)予辦理決定不公開、不允許公眾查閱的；（十三）不予辦理不說明理由，不告知的；（十四）能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)而不辦的；第四條違反行政許可收費(fèi)規(guī)定，有下列情形之一的。應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的行政過錯(cuò)責(zé)任：（一）提供行政許可申請(qǐng)格式文本收取費(fèi)用的；（二）不按公布的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（三）對(duì)所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按下限收取的；（四）在公布