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文檔簡(jiǎn)介
1、金山工業(yè)區(qū)概況介紹及園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、金山工業(yè)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀金山工業(yè)區(qū)位于上海市西南、杭州灣北岸、金山區(qū)東部,地處中 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為蓬勃的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈中心位置。規(guī)劃面積58平方公里,距離金山新城6公里,距離上海中心48公里,距浦東國(guó)際 機(jī)場(chǎng)58公里,距虹橋機(jī)場(chǎng)42公里,距杭州灣大橋33公里。2005年1月4日,上海市人民政府發(fā)出 關(guān)于同意將上海市 金山嘴工業(yè)區(qū)更名為上海市金山工業(yè)區(qū)的批復(fù),金山工業(yè)區(qū)正式成 立。至此,金山工業(yè)區(qū)在履行開發(fā)建設(shè)的同時(shí),對(duì)原朱行鎮(zhèn)區(qū)域行使 行政管理職能。金山工業(yè)區(qū)規(guī)劃總面積 58平方公里,首期公告范圍 22.63平方公里。金山工業(yè)區(qū)成立后,已成功吸引多項(xiàng)海內(nèi)外投資
2、,成為上海南 部海濱最具價(jià)值和投資活力的工業(yè)園區(qū), 到目前為止,金山工業(yè)區(qū)共 有入?yún)^(qū)企業(yè)約400多家,已成為上海市市級(jí)工業(yè)區(qū)之一,是金山區(qū) 打造“財(cái)富金山、智慧金山、綠色金山”的重中之重。二、金山工業(yè)區(qū)地理位置及交通圖三、金山工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位圍繞“金山區(qū)現(xiàn)代高新產(chǎn)業(yè)集聚地、上?,F(xiàn)代制造業(yè)西南板塊 支撐點(diǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)基地,分別為 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地、 先進(jìn)裝備電子信息產(chǎn)業(yè)基地和食品加工產(chǎn)業(yè)基地。自創(chuàng)建以來(lái),金山工業(yè)區(qū)在科學(xué)規(guī)劃、集約開發(fā)、提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益等方面取得了顯 著業(yè)績(jī)。發(fā)展現(xiàn)狀基本符合功能定位,同時(shí)投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)逐步凸顯
3、, 園區(qū)處于發(fā)展起飛期。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)(1)自然條件優(yōu)越,交通網(wǎng)絡(luò)便捷金山區(qū)位于上海市西南,杭州灣北岸,處在滬、杭、甬及舟山 群島經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心和長(zhǎng)三角都市圈樞紐地帶。西連浙江省,東鄰上海市奉賢區(qū),北接松江區(qū),南臨杭州灣。金山區(qū)境內(nèi)有滬杭高速、同三高速、莘奉金高速等高速公路網(wǎng) 絡(luò),滬杭鐵路金山支線直達(dá)金山城區(qū)。金山已形成“三縱兩橫”五條 高速公路和“八縱六橫”區(qū)域干線公路網(wǎng)架。嘉金高速建成通車,金 山北出上海的時(shí)間已大大縮短。黃浦江支流貫穿全區(qū)各鎮(zhèn),成為內(nèi)河 運(yùn)輸主動(dòng)脈。目前已在建的城市軌道交通,途經(jīng)工業(yè)區(qū),直達(dá)上海南 站,在工業(yè)區(qū)設(shè)有金山工業(yè)區(qū)站,到達(dá)上海南站只需25分鐘。2008年
4、杭州灣跨海大橋通車,在滬杭甬之間形成一個(gè)快速的 金三角”交通圈,同時(shí),也讓金山成為浙江進(jìn)入上海的橋頭堡,坐臨 跨海大橋翼側(cè)的金山成為了連通長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的重要一環(huán)。金山區(qū)境內(nèi)有23.3公里的海岸線,其中可綜合開發(fā)的公共岸線 12.5公里。金山工業(yè)區(qū)地處交通要地,有著快速、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)內(nèi) 有三條高速公路,其中上海繞城高速公路(G1501 )向西通往浙江、 杭州市等地,向東通往浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng);滬金高速公路(S4)向北通往 上海市區(qū),向西通往杭州灣大橋及浙江省寧波等地;沈海高速公路(G15)向北接滬杭、滬青平、滬寧高速公路通往江蘇省等地;與 G15高速平行的還有一條由金山鐵路支線改造的軌道交通2
5、2號(hào)線,目前正在建設(shè)中,在園區(qū)天工路位置設(shè)有邊駐站,建成后,從工業(yè)區(qū) 到上海南站只需30分鐘的車程。三條高速公路及金山鐵路支線、320 國(guó)道等縱橫園區(qū)全境,形成一個(gè)集鐵路、公路、海運(yùn)于一體的立體大 交通網(wǎng)絡(luò)。(2)在產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)核輻射的范圍之內(nèi),環(huán)境適宜金山工業(yè)區(qū)處在逐步形成的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)核的有效輻射范 圍。從產(chǎn)業(yè)帶來(lái)看,金山工業(yè)區(qū)既是沿杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的重要產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn), 又是上海郊區(qū)環(huán)城工業(yè)帶和面向國(guó)際的現(xiàn)代工業(yè)走廊的重要組成部 分;從產(chǎn)業(yè)核來(lái)看,金山工業(yè)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地是上海市六大生物 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局之一,屬于國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地; 金山工業(yè)區(qū)新能 源產(chǎn)業(yè)基地是上海新能源行業(yè)協(xié)會(huì)建立的新能
6、源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟之一。金山工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從接受產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)核的輻射中直接受益。(3)資源豐富,具有廣闊的開發(fā)潛力金山工業(yè)區(qū)擁有較為豐富的土地資源和可供利用的空間,這是 上海新一輪發(fā)展中最為重要的資源。 也使金山工業(yè)區(qū)的發(fā)展具有更加 廣闊的開發(fā)潛力。(4)落戶企業(yè)享受優(yōu)惠政策,具備商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)金山工業(yè)區(qū)作為市級(jí)工業(yè)區(qū),落戶企業(yè)將享受上海市和金山區(qū) 高新技術(shù)與規(guī)模型企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,并將享受行政事業(yè)性收費(fèi) 減免的優(yōu)惠支持。同時(shí),作為新興工業(yè)區(qū),金山工業(yè)區(qū)的各種政策更 具吸引力,商務(wù)成本較上海其他地區(qū)具有明顯優(yōu)勢(shì)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取在2012年完成產(chǎn)
7、值20億元,年均遞增17%。 并努力打造成“四基地一中心”:新藥產(chǎn)業(yè)基地、藥物制劑產(chǎn)業(yè)基地、 與藥物制劑配套的特色原料藥產(chǎn)業(yè)基地、終端醫(yī)療器械及醫(yī)療化學(xué)試 劑包裝材料產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代醫(yī)藥物流營(yíng)銷配送中心。2、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取在 2012年完成產(chǎn)值15億元, 年均遞增8%。其中,以和卓風(fēng)電、上海優(yōu)太實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為 主導(dǎo)企業(yè),逐步形成太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、新型儲(chǔ)能材料 和高效節(jié)能設(shè)備4大產(chǎn)業(yè)體系,建成有一定規(guī)模的光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā) 電、節(jié)電設(shè)備制造3大完整產(chǎn)業(yè)鏈。3、新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取在 2012年完成產(chǎn)值 20億
8、,年均遞增 60%。今后,工業(yè)區(qū)將聚焦高性能碳纖維及耐高溫超長(zhǎng)纖維、新型復(fù)合材料、非金屬環(huán)保材料、新型合金材料及高分子合金材料、新型綠 色建材等新材料產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)化成為具有我 園區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引擎。4、先進(jìn)裝備電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位先進(jìn)裝備電子信息產(chǎn)業(yè)基地爭(zhēng)取在 2012年完成產(chǎn)值10億元, 年均遞增15%。聚焦化工裝備、海洋鉆探設(shè)備產(chǎn)業(yè)等發(fā)展重點(diǎn),推 動(dòng)以海洋裝備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的化工石油裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)成為支撐金山 工業(yè)區(qū)新一輪發(fā)展的重要引擎。5、食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位園區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取在2012年完成產(chǎn)值20億元,年均遞增 30%。聚焦糧油加工制造業(yè)、保健品和
9、功能性食品、食品包裝等發(fā)展 重點(diǎn),推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)化成為具有我園區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引擎。六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域金山工業(yè)區(qū)目前主要重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源和節(jié)能環(huán)保兩 大產(chǎn)業(yè)。1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想近期,我們與市發(fā)改委(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處)、市經(jīng)委(市經(jīng)委科 學(xué)技術(shù)進(jìn)步處)、市科委、市藥監(jiān)局、上海醫(yī)藥集團(tuán)、上海醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)、浦東張江高科技產(chǎn)業(yè)園等重要 機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)接,通過(guò)聽(tīng)取相關(guān)專家的意見(jiàn)和建議來(lái)完善工業(yè)區(qū) 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)版塊的規(guī)劃,計(jì)劃將依托美國(guó)百特醫(yī)療、上藥集團(tuán)、北 京悅康集團(tuán)等知名企業(yè),將金山工業(yè)區(qū)打造成“四基地一中心”:新藥產(chǎn)業(yè)基地、藥物制劑產(chǎn)業(yè)基地、與藥物制劑
10、配套的特色原料藥產(chǎn)業(yè) 基地、中端醫(yī)療器械及醫(yī)療化學(xué)試劑包裝材料產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代醫(yī)藥物 流營(yíng)銷配送中心。預(yù)計(jì)到2012年實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò) 20億 元。具體來(lái)說(shuō),主要從以下幾個(gè)方面對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行拓展:(1)新藥產(chǎn)業(yè)基地:未來(lái)三年,由于國(guó)家“重大新藥創(chuàng)制”重 大專項(xiàng)的實(shí)施,新藥產(chǎn)業(yè)前景廣闊。落戶在園區(qū)內(nèi)的北京悅康藥業(yè)集 團(tuán)產(chǎn)品覆蓋消化類、抗腫瘤類、抗菌類等 10多個(gè)類別。近期正在洽 談的復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)、上藥集團(tuán)等企業(yè),均欲打造成集創(chuàng)新藥物研究、 生產(chǎn)和開發(fā)技術(shù)平臺(tái)于一體的產(chǎn)業(yè)體系。 金山工業(yè)區(qū)將重點(diǎn)引進(jìn)這些 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新藥研發(fā)企業(yè),幫助企業(yè)成為國(guó)際生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的重要基
11、地和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)藥集團(tuán),完善創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)鏈,打造特色新藥產(chǎn)業(yè)基地。(2)藥物制劑產(chǎn)業(yè)基地和與藥物制劑配套的特色原料藥產(chǎn)業(yè)基 地:我們將大力發(fā)展包括液體制劑(合劑、糖漿劑、孚L劑、混懸液、 洗劑、搽劑等)和固體制劑(散劑、顆粒劑、片劑、 膠囊劑、滴丸劑、 膜劑等)在內(nèi)的藥物制劑,依托已經(jīng)落戶的美國(guó)百特、北京悅康、金 朱藥業(yè)、長(zhǎng)征藥業(yè)、上海醫(yī)工院等企業(yè),并通過(guò)加強(qiáng)與上藥集團(tuán)的對(duì) 接,使得這些企業(yè)將制劑的制造中心設(shè)置在園區(qū),將金山工業(yè)區(qū)打造成為上海藥物制劑的制造中心,并發(fā)展與之相配套的特色原料藥產(chǎn)業(yè) 基地。(3)醫(yī)療器械及醫(yī)療化學(xué)試劑包裝材料產(chǎn)業(yè)基地: 2010年國(guó) 家將全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)、社區(qū)等基
12、層醫(yī)療設(shè)施的建設(shè),支持2.9萬(wàn)所鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院的建設(shè)任務(wù),再支持改擴(kuò)建 5000所中心衛(wèi)生院,并重點(diǎn)支持2000所左右縣醫(yī)院建設(shè)。中央、各地政府、衛(wèi)生院將投入8500億以上資金,進(jìn)行各種醫(yī)療設(shè)備、試劑采購(gòu),2010年醫(yī)療器械市場(chǎng)需 求量,將呈幾何速度迅猛增長(zhǎng)。園區(qū)將依托張江高科技生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 園和落戶園區(qū)的醫(yī)療器械企業(yè),大力發(fā)展醫(yī)療器械及醫(yī)療化學(xué)試劑包 裝材料產(chǎn)業(yè)基地。(4)現(xiàn)代醫(yī)藥物流營(yíng)銷配送中心:我國(guó)醫(yī)藥物流業(yè)是在國(guó)內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)與市場(chǎng)體制改革逐步深化的過(guò)程中迅速發(fā)展起來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn) 業(yè)。剛剛落戶工業(yè)區(qū)的北京悅康集團(tuán)擁有 8家藥品流通公司,為我們 拓展配送中心提供了一定基礎(chǔ),止匕外,工業(yè)區(qū)完善的交通
13、規(guī)劃也為配 送中心提供了有利條件。設(shè)想醫(yī)藥物流營(yíng)銷配送中心將集合信息、 運(yùn) 輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送及配套等多項(xiàng)服務(wù)功能于一體;主要功能區(qū)域包括物 流商務(wù)區(qū)、醫(yī)藥物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、普藥配送中心等醫(yī)療貿(mào)易機(jī)構(gòu)。2、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及設(shè)想金山工業(yè)區(qū)采取差異化發(fā)展戰(zhàn)略,把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中四大產(chǎn)業(yè)體系主要包括:光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè):以太陽(yáng)能電池、組件生產(chǎn)為主,整合并延伸光 伏發(fā)電的上下游產(chǎn)業(yè),建立完整光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈。風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè):按照“葉片先行,發(fā)展總裝,完善配套”的思 路,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,引進(jìn)風(fēng)電總裝項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電裝備國(guó)產(chǎn)化, 形成較為完備的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè):加大新技術(shù)
14、、新產(chǎn)品開發(fā)力度,吸引新一代 燃料電池(鋰電池及其填充材料,太陽(yáng)能專用蓄電池、風(fēng)力發(fā)電蓄電 池)及關(guān)鍵核心材料研發(fā)制造企業(yè)。高效節(jié)能產(chǎn)業(yè):以重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品為目標(biāo),立足優(yōu)勢(shì) 加快技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新,大力開發(fā)新產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。七、保障措施(一)財(cái)政支持A.支持符合條件的企業(yè)申報(bào)認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn) 型服務(wù)企業(yè),被認(rèn)定為國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè), 減按15% 的稅率征收企業(yè)所得稅。B.工業(yè)區(qū)對(duì)入駐園區(qū)符合上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的增值稅 和所得稅實(shí)行“兩免三減半”的財(cái)政扶持政策:從企業(yè)發(fā)生銷售之日 起,兩年內(nèi)所產(chǎn)生的增值稅、所得稅,在工業(yè)區(qū)實(shí)得部分中全額扶持 企業(yè);第三至第五
15、年減半扶持;第六年起,企業(yè)產(chǎn)出達(dá)標(biāo)的,具超額 部分的增值稅和所得稅,工業(yè)區(qū)實(shí)得部分的 50 %扶持企業(yè)。C.對(duì)高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)骨干所繳納的個(gè)人所得稅,在工業(yè)區(qū) 實(shí)得部分中予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。(二)科技支持優(yōu)先支持列入上海市技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目、上海市火炬計(jì)劃項(xiàng)目, 以及被認(rèn)定為上海市科技小巨人企業(yè),區(qū)財(cái)政根據(jù)企業(yè)實(shí)際產(chǎn)出的情 況對(duì)企業(yè)給予配套資金支持,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。(三)服務(wù)效能A.在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批過(guò)程中建立“綠色通道”,為企業(yè)提供“一 站式”服務(wù),簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、減免各類行政事業(yè)性收費(fèi)。B.建立跟蹤聯(lián)系制度,不定期篩選有意向增資、投資的企業(yè)和項(xiàng) 目,為企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、法規(guī)宣傳等服務(wù)。(
16、四)人才支持A.凡被高薪技術(shù)企業(yè)正式聘用,符合上海市居住證條件的人才, 優(yōu)先為其提供高效的居住證辦理服務(wù);對(duì)其中符合上海市人才引進(jìn)條 件、工作業(yè)績(jī)良好的高級(jí)、緊缺人才,優(yōu)先為其申請(qǐng)辦理滬籍,優(yōu)先 安排其子女入學(xué)。B.每年從“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金”中提取一定比例,設(shè)立“人 才專項(xiàng)資金”,專門用于支持高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和留住人才。C.對(duì)入駐園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的高管人員,在購(gòu)房時(shí)享受普通商 品房的成本優(yōu)惠價(jià)。D .建立高新技術(shù)高端人才智囊?guī)臁?,入駐園區(qū)的高新技術(shù)企業(yè) 內(nèi)被評(píng)為市、區(qū)領(lǐng)軍人物的予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),積極吸收國(guó)內(nèi)外高新技術(shù) 領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者,借助外腦為園區(qū)高新技術(shù)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。八、園區(qū)基礎(chǔ)配套情況(一)、九通一平:道路、供電、供水、供熱、排水、排污、通電、 通信(寬帶、IPTV電視)、天然氣及土地平整。土地平整:交付土地為凈地,平均標(biāo)高約為 3.6 3.8m。雨水排放:已標(biāo)配DN600管道,聯(lián)接點(diǎn)位于選址地緊鄰道路綠帶內(nèi)。污水排放:已標(biāo)配DN400管道,聯(lián)接點(diǎn)位于選址地緊鄰道路綠帶內(nèi)。給水配套:已標(biāo)配DN200管道,聯(lián)接點(diǎn)位于選址地緊鄰道路綠帶內(nèi)。 臨時(shí)用電:免費(fèi)提供100KVA電容量,聯(lián)接點(diǎn)位于選址地緊鄰道路 綠帶內(nèi)。正式用電:由園區(qū)承擔(dān)一回路外線 70%工程費(fèi)。通
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