永州智能水表項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【參考模板】

1、泓域咨詢/永州智能水表項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)告說(shuō)明根據(jù)預(yù)測(cè)，至2026年我國(guó)智能水表產(chǎn)量預(yù)計(jì)由2020年的3,764萬(wàn)臺(tái)上升至7,174萬(wàn)臺(tái)，需求量由2020年的3,732萬(wàn)臺(tái)上升至7,094萬(wàn)臺(tái)，智能水表增速快于水表行業(yè)整體增速，從而帶來(lái)智能水表滲透率進(jìn)一步提升。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35722.57萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28599.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.06%；建設(shè)期利息387.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金6734.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.85%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入65500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用52995.14萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9133.96萬(wàn)元，財(cái)務(wù)

2、內(nèi)部收益率18.91%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8983.02萬(wàn)元，全部投資回收期5.86年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11

3、七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議14第二章 項(xiàng)目投資背景分析15一、 水計(jì)量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用服務(wù)于智慧水務(wù)建設(shè)15二、 智能化是我國(guó)水表行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)17三、 聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展21四、 全力打造“三個(gè)高地”22第三章 產(chǎn)品方案24一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容24二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)24產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表24第四章 建筑工程說(shuō)明26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表28第五章 項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)

4、區(qū)基本情況30三、 加快建設(shè)“三區(qū)兩城”31四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第六章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事38三、 高級(jí)管理人員43四、 監(jiān)事46第七章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）48二、 劣勢(shì)分析（W）49三、 機(jī)會(huì)分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度57一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排57項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表57二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施58第九章 工藝技術(shù)分析59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析61三、 質(zhì)量管理62四、 設(shè)備選型方案63主要設(shè)備購(gòu)置一覽表64第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)65一、 編制依據(jù)65二、 防范措施66三、 預(yù)期效果評(píng)

5、價(jià)72第十一章 人力資源配置分析73一、 人力資源配置73勞動(dòng)定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十二章 節(jié)能方案76一、 項(xiàng)目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項(xiàng)目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)79第十三章 投資估算81一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明81二、 建設(shè)投資估算82建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動(dòng)資金88流動(dòng)資金估算表89五、 項(xiàng)目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表91第十四章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)93一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取93二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

6、財(cái)務(wù)測(cè)算93營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費(fèi)用估算表95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表97三、 項(xiàng)目盈利能力分析97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表99四、 財(cái)務(wù)生存能力分析100五、 償債能力分析101借款還本付息計(jì)劃表102六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論102第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析104一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)104二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式107五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十六章 風(fēng)險(xiǎn)防范112一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策114第十七章 總結(jié)說(shuō)明116第十八章 附表附件118建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動(dòng)資金估算表120總

7、投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：永州智能水表項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約70.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程

8、設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開(kāi)信息。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，

9、分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景熱量表是用于測(cè)量、計(jì)算及顯示水流經(jīng)過(guò)熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測(cè)量原理主要分為機(jī)械式、電磁式和超聲波式三類，其

10、中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積92641.73。其中：生產(chǎn)工程54513.04，倉(cāng)儲(chǔ)工程24001.04，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8022.86，公共工程6104.79。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套智能水表的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理

11、和控制，各種污染物排放均滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來(lái)顯著影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35722.57萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28599.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.06%；建設(shè)期利息387.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金6734.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.85%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資28599.93萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)

12、其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用24392.28萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3404.27萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)803.38萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入65500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用52995.14萬(wàn)元，納稅總額6089.64萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9133.96萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.91%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8983.02萬(wàn)元，全部投資回收期5.86年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積92641.731.2基底面積29866.881.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝390.932總投

13、資萬(wàn)元35722.572.1建設(shè)投資萬(wàn)元28599.932.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24392.282.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3404.272.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元803.382.2建設(shè)期利息萬(wàn)元387.952.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6734.693資金籌措萬(wàn)元35722.573.1自籌資金萬(wàn)元19887.733.2銀行貸款萬(wàn)元15834.844營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元65500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元52995.14""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元12178.62""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元9133.96""8所得稅萬(wàn)元3044.66""9增值稅萬(wàn)元2718.7

14、4""10稅金及附加萬(wàn)元326.24""11納稅總額萬(wàn)元6089.64""12工業(yè)增加值萬(wàn)元20841.21""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元28164.25產(chǎn)值14回收期年5.8615內(nèi)部收益率18.91%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元8983.02所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)

15、目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 水計(jì)量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用服務(wù)于智慧水務(wù)建設(shè)1、智慧水務(wù)的內(nèi)涵及發(fā)展要求智慧水務(wù)是指通過(guò)表具、數(shù)采儀、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)水壓表等在線監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)感知城市供排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，采用可視化的方式有機(jī)整合水務(wù)管理部門與供排水設(shè)施，形成“城市水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”。智慧水務(wù)的第一個(gè)層次為信息化，其首要任務(wù)是借助先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備完成水環(huán)境系統(tǒng)中各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的信息采集；在此基礎(chǔ)上結(jié)合GIS類數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，根據(jù)水務(wù)行業(yè)調(diào)度應(yīng)用的實(shí)際需求開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)平臺(tái)。智慧水務(wù)的第二個(gè)層次是自動(dòng)化，即針對(duì)現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評(píng)估，配合硬件及水務(wù)管理需求實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化

16、。自動(dòng)化的核心是通過(guò)軟硬件的結(jié)合應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)取水的無(wú)人值守、供水站的無(wú)人值守、制水的自動(dòng)化、二次供水的自動(dòng)化、分區(qū)計(jì)量的自動(dòng)監(jiān)控、漏失檢測(cè)的自動(dòng)化、夜間降壓降漏供水的自動(dòng)化等。智慧水務(wù)的第三個(gè)層次是智慧化，該階段主要通過(guò)現(xiàn)有信息、數(shù)據(jù)的分析評(píng)估和診斷輔助應(yīng)用于決策支持。智慧化的核心是數(shù)據(jù)分析能力。智慧化階段的數(shù)據(jù)分析包括兩個(gè)方面的應(yīng)用：一是從水務(wù)“大數(shù)據(jù)”中提取有效的信息，供決策者使用；另一方面，也可與水環(huán)境系統(tǒng)中的實(shí)時(shí)控制模塊相結(jié)合，輔助決策者進(jìn)行自動(dòng)化控制，例如預(yù)警各種突發(fā)事件的發(fā)生，監(jiān)測(cè)城市地下的水位與調(diào)度，中水、污水的監(jiān)控等。我國(guó)當(dāng)前所處的階段，是信息化向自動(dòng)化更迭的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。2、水計(jì)量

17、硬件與供水管控軟件相結(jié)合成為水表行業(yè)的新業(yè)態(tài)傳統(tǒng)機(jī)械水表只能通過(guò)人工抄表的形式進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)的采集，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)及遠(yuǎn)傳，更無(wú)法對(duì)連續(xù)運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。為適應(yīng)智慧水務(wù)信息化和自動(dòng)化的發(fā)展需求，智能機(jī)械水表和智能超聲水表應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)搭載無(wú)線通訊模塊及閥控裝置，能夠?qū)τ盟當(dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并對(duì)計(jì)量硬件進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。然而，僅憑硬件層面計(jì)量表具和通訊終端的應(yīng)用仍難以滿足智慧水務(wù)更高層次的目標(biāo)“智慧化”的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，市場(chǎng)上部分水表供應(yīng)商致力于供水管控系統(tǒng)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，將水計(jì)量硬件與供水管控軟件結(jié)合應(yīng)用，推廣智能水表的智慧化應(yīng)用。隨著智慧水務(wù)的發(fā)展，智能水表功能不再局限于用水計(jì)量和貿(mào)

18、易結(jié)算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應(yīng)用于諸如管網(wǎng)供水分區(qū)計(jì)量、管網(wǎng)壓力在線監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)供水科學(xué)調(diào)度、滲漏水監(jiān)測(cè)與定位、水質(zhì)檢測(cè)與預(yù)警、大用戶用水綜合分析等領(lǐng)域。智能水表行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)也將隨之變化，從智能水表產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，向提供系統(tǒng)監(jiān)控及數(shù)據(jù)服務(wù)上傾斜。智能水表行業(yè)的發(fā)展方向，將朝著以智能終端表具硬件為基礎(chǔ)，提供智慧水務(wù)整體解決方案上轉(zhuǎn)變。二、 智能化是我國(guó)水表行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)1、供水管網(wǎng)漏損嚴(yán)重、供水公司產(chǎn)銷差高的問(wèn)題亟待解決供水管網(wǎng)是城市水務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市供水管網(wǎng)漏損一直十分嚴(yán)重，根據(jù)第二屆供水高峰論壇相關(guān)公開(kāi)資料，目前全國(guó)654個(gè)城市

19、平均管網(wǎng)漏損率超過(guò)15%，最高達(dá)到70%以上，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家6%-8%漏損率差距較大。供水管網(wǎng)過(guò)高的漏損率不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了國(guó)家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產(chǎn)銷差率居高不下，提高其運(yùn)營(yíng)成本，損害其經(jīng)濟(jì)效益。2016年，國(guó)家發(fā)改委、水利部等九部門聯(lián)合頒布全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，明確要求到2020年，缺水地區(qū)城市管網(wǎng)漏損率必須控制到10%以下。2017年，國(guó)家發(fā)改委、水利部等聯(lián)合發(fā)布節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十三五”規(guī)劃，提出要推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，通過(guò)供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量和水平衡測(cè)試等方式，加強(qiáng)漏損控制管理。長(zhǎng)期實(shí)踐探索表明，供水企業(yè)無(wú)法對(duì)管網(wǎng)漏損、爆管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和監(jiān)控，對(duì)已發(fā)

20、生漏損無(wú)法及時(shí)報(bào)警和快速定位，是造成當(dāng)前較高管網(wǎng)漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時(shí)間內(nèi)取得很好的效果，但是由于漏水復(fù)原現(xiàn)象的存在，并不能從根本上達(dá)到降漏損的目的。因此，解決供水管網(wǎng)漏損問(wèn)題的關(guān)鍵是對(duì)流經(jīng)用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)計(jì)量，而傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精度和靈敏度缺陷明顯，無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區(qū)通過(guò)對(duì)城市供水管網(wǎng)進(jìn)行分區(qū)計(jì)量管理（DMA），在各獨(dú)立計(jì)量區(qū)域內(nèi)安裝使用智能水表，對(duì)節(jié)點(diǎn)流量和管網(wǎng)壓力實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)供水異常，測(cè)算出區(qū)域內(nèi)的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點(diǎn)，有效降低管網(wǎng)漏損率和供水企業(yè)產(chǎn)銷差。同時(shí)，通過(guò)對(duì)智能水表采集數(shù)據(jù)進(jìn)行挖

21、掘與分析，分區(qū)計(jì)量管理還可以為供水企業(yè)的供水管網(wǎng)改造和計(jì)量器具維護(hù)更新、供水規(guī)劃等提供參考，有針對(duì)性的進(jìn)行資產(chǎn)的更新和維修，防患于未然，變被動(dòng)檢漏為主動(dòng)管理，進(jìn)而提高供水服務(wù)水平，優(yōu)化水資源配置效率。未來(lái)，隨著供水分區(qū)計(jì)量管理的廣泛應(yīng)用，城市供水管網(wǎng)漏損率高的問(wèn)題將逐步緩解，亦為智能水表市場(chǎng)滲透率提升提供市場(chǎng)基礎(chǔ)。2、實(shí)施“居民階梯水價(jià)”制度，對(duì)智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、用水人口增加，同時(shí)居民節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，我國(guó)城鎮(zhèn)水資源短缺問(wèn)題十分嚴(yán)峻。為引導(dǎo)節(jié)約用水，促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展，2013年12月，國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合頒布關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格

22、制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度的要求，充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，按不同階梯用水量設(shè)置相應(yīng)價(jià)格收費(fèi)，減少水資源浪費(fèi)；要求新建住宅要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實(shí)施階梯水價(jià)制度，對(duì)供水企業(yè)的計(jì)量抄收與計(jì)費(fèi)收費(fèi)等提出更高要求，需要實(shí)現(xiàn)定時(shí)/實(shí)時(shí)抄表、自動(dòng)計(jì)費(fèi)等目標(biāo)。而傳統(tǒng)機(jī)械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準(zhǔn)確性差，供水公司可能2-3個(gè)月才進(jìn)行一次集中抄表，實(shí)踐中欠費(fèi)用戶收費(fèi)難情況嚴(yán)重，無(wú)法滿足實(shí)施階梯水價(jià)收費(fèi)的目標(biāo)要求。通過(guò)安裝智能水表，利用遠(yuǎn)程抄表技術(shù)、智能終端閥控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、欠費(fèi)報(bào)警等功能，從而確保

23、階梯水價(jià)有效實(shí)施。3、加強(qiáng)大用戶用水管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，需要智能水表輔助維護(hù)隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業(yè)生產(chǎn)用水、醫(yī)院辦公行政用水以及商業(yè)施工服務(wù)用水等客戶類型。大用戶群體雖然數(shù)量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過(guò)60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個(gè)體誤差因素導(dǎo)致的計(jì)量收費(fèi)金額差異較大，從而直接影響供水企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此，從自身經(jīng)濟(jì)利益角度出發(fā)，做好對(duì)大用戶用水情況的管理、檢測(cè)、分析，是供水公司提高售水量、降低產(chǎn)銷差，提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實(shí)如下

24、幾方面工作，首先是提高對(duì)大用戶基礎(chǔ)供水保障，根據(jù)其用水規(guī)律合理布置管網(wǎng)壓力，控制管網(wǎng)漏損率，避免因水壓不穩(wěn)定、突發(fā)停水等給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計(jì)量精度以及實(shí)現(xiàn)對(duì)用水?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，加大對(duì)大用戶用水監(jiān)管，防止機(jī)器故障、偷水逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生；最后是建立起評(píng)估分析動(dòng)態(tài)體系，通過(guò)對(duì)大用戶用水波動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、水表運(yùn)行情況進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)控，把握其用水規(guī)律變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)大用戶的精準(zhǔn)有效的管理。傳統(tǒng)機(jī)械水表計(jì)量精準(zhǔn)性差且無(wú)法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)抄表、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計(jì)量準(zhǔn)確度、穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定等方面性能更優(yōu)異的智能水表，在提升大

25、用戶客戶滿意度的同時(shí)加強(qiáng)用水管控，從而進(jìn)一步提高供水公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4、城市供水調(diào)度及管網(wǎng)監(jiān)測(cè)等智慧水務(wù)信息化建設(shè)，依賴智能水表應(yīng)用技術(shù)支持智慧水務(wù)作為智慧城市發(fā)展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設(shè)進(jìn)程的加快，行業(yè)迎來(lái)黃金發(fā)展機(jī)遇期。城市智慧水務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到供水調(diào)度系統(tǒng)、供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等多方面問(wèn)題，該等子系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)現(xiàn)代水務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要作用。供水調(diào)度系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)取水泵站、水源井、自來(lái)水廠、加壓泵站、供水管網(wǎng)、樓棟子網(wǎng)等重要供水單元納入全方位的監(jiān)控和管理，通過(guò)調(diào)度中心遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)各供水單位的實(shí)時(shí)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，實(shí)現(xiàn)供水系統(tǒng)的科學(xué)調(diào)度和安

26、全生產(chǎn)，保障供水壓力平衡和流量穩(wěn)定，更為城市消防等應(yīng)急用水提供保障。上述供水調(diào)度、管網(wǎng)監(jiān)測(cè)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)終端計(jì)量產(chǎn)品的計(jì)量和應(yīng)用性能提出更高要求，需要水表產(chǎn)品擁有智能化功能，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化方向發(fā)展。智能水表的應(yīng)用與推廣，為現(xiàn)代水務(wù)管理向更加精細(xì)化、信息化、智慧化方向發(fā)展提供可靠支持。三、 聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。大力培育企業(yè)主體。建立“專精特新”中小微企業(yè)梯度培育體系，加快培育一批“小巨人”企業(yè)、高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)。集中培育300家重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)500萬(wàn)元、產(chǎn)值過(guò)5億元的企業(yè)數(shù)量倍增。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

27、提升工程，圍繞先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、輕紡箱包制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)，“一鏈一策”制定實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建各類配套企業(yè)集聚集合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施園區(qū)強(qiáng)基。實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)攻堅(jiān)”三年行動(dòng)，今年全市園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資120億元以上，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬(wàn)平方米以上，引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目120個(gè)以上，新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)120家以上，實(shí)現(xiàn)稅收過(guò)200萬(wàn)元企業(yè)160家以上。中心城區(qū)園區(qū)要加壓奮進(jìn)，今年新增入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)60家以上、產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)30家以上。加快將永州經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。做強(qiáng)中國(guó)古巴生物技

28、術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心。大力加強(qiáng)品牌建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌興市，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等，打造一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)施中小企業(yè)“兩上三化”行動(dòng)，加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。四、 全力打造“三個(gè)高地”一是打造先進(jìn)制造業(yè)高地。大力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)倍增、新興產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)主體培優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、軍民融合發(fā)展、品牌提升“六大工程”，著力打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“制造強(qiáng)市”。二是打造科技創(chuàng)新高地。大力實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、瀟湘人才行動(dòng)、創(chuàng)

29、新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技成果轉(zhuǎn)化、協(xié)同創(chuàng)新“七大計(jì)劃”，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大幅提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)市”。三是打造改革開(kāi)放高地。突出抓好國(guó)資國(guó)企、投融資體制、要素市場(chǎng)化配置、“放管服”、社會(huì)治理“五大改革”，大力實(shí)施對(duì)接大產(chǎn)業(yè)、拓展大合作、構(gòu)筑大通關(guān)、推進(jìn)大招商、優(yōu)化大環(huán)境“五大開(kāi)放行動(dòng)”，推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放強(qiáng)市”。第三章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積92641.73。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限

30、公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套智能水表，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入65500.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能水表套xxx2智能水表套xxx3智能水表套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx6

31、5500.00我國(guó)供熱計(jì)量改革在推進(jìn)過(guò)程中，先后經(jīng)歷了探索學(xué)習(xí)、發(fā)展起步、爆發(fā)增長(zhǎng)、分化調(diào)整等不同發(fā)展階段。2016年起，圍繞在過(guò)去十多年供熱計(jì)量改革過(guò)程中遇到的技術(shù)難點(diǎn)、管理難題，行業(yè)內(nèi)展開(kāi)充分的交流、探討?！笆濉逼陂g伊始，國(guó)家相關(guān)部門先后從政策、法律等方面對(duì)供熱計(jì)量改革、節(jié)能減排工作提出實(shí)施意見(jiàn)和規(guī)劃部署，各地方政府陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)配套政策。第四章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度

32、設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用

33、等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、

34、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積92641.73，其中：生產(chǎn)工程54513.04，倉(cāng)儲(chǔ)工程24001.04，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8022.86，公共工程6104.79。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15530.7854513.047102.891.11#生產(chǎn)車間4659.2316353.912130.871.22#生產(chǎn)車間3882.7013628.261775.721.33#生產(chǎn)車間3727.3913083.131704.691.44#生產(chǎn)車間3261.4611

35、447.741491.612倉(cāng)儲(chǔ)工程8362.7324001.042551.982.11#倉(cāng)庫(kù)2508.827200.31765.592.22#倉(cāng)庫(kù)2090.686000.26638.002.33#倉(cāng)庫(kù)2007.065760.25612.482.44#倉(cāng)庫(kù)1756.175040.22535.923辦公生活配套1806.958022.861273.793.1行政辦公樓1174.525214.86827.963.2宿舍及食堂632.432808.00445.834公共工程4181.366104.79532.40輔助用房等5綠化工程6934.72124.03綠化率14.86%6其他工程9865.40

36、30.077合計(jì)46667.0092641.7311615.16第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況永州，湖南省轄地級(jí)市，位于湖南省南部，瀟、湘二水匯合處，下轄2區(qū)9縣，總面積2.24萬(wàn)平方千米，地勢(shì)三面環(huán)山、地貌復(fù)雜多樣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，永州市常住人口為5289824人。作為首批“全國(guó)禁毒示范城市”名單城市，永州是國(guó)家森林城市、國(guó)家歷史文化名城。永州境內(nèi)通過(guò)湘江北上可抵長(zhǎng)江，南下經(jīng)靈渠可通珠江水系，自古代便是重要的交通要塞，是湖南通往

37、廣西、海南、粵西及西南各地的門戶。自公元前124年始置泉陵侯國(guó)以來(lái)，永州已有2100多年的建制史。此外，永州還是懷素、黃蓋、周敦頤、李達(dá)、陶鑄等歷史名人的故鄉(xiāng)。唐宋八大家之一的柳宗元被被貶至永州時(shí)，留下了永州八記，在文學(xué)史上影響重大。2016年12月26日，同意將永州市列為國(guó)家歷史文化名城。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實(shí)干成效明顯的地區(qū)名單。預(yù)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降2.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.6%、7.3%。也清醒看到前進(jìn)道路上的困

38、難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾的期待還不相符。總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問(wèn)題依然突出，特別是受宏觀形勢(shì)尤其是新冠肺炎疫情影響，加之前期在設(shè)定目標(biāo)任務(wù)時(shí)對(duì)形勢(shì)把握不準(zhǔn)，以及我們工作中的不足，導(dǎo)致一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，“十三五”規(guī)劃未能全面完成。三、 加快建設(shè)“三區(qū)兩城”一是建設(shè)融入粵港澳大灣區(qū)引領(lǐng)區(qū)。加強(qiáng)互聯(lián)互通，加快融入粵港澳大灣區(qū)1.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。全方位、全領(lǐng)域加強(qiáng)與大灣區(qū)對(duì)接合作，突出打造大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新基地、制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地，勇于在與環(huán)大灣區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)中走在前列。二是建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。充分發(fā)揮示范區(qū)平臺(tái)功能，全方位加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地

39、區(qū)對(duì)接合作，高效率搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力度抓好招大引強(qiáng)工作，確保2025年實(shí)現(xiàn)“示范區(qū)基本建成”。三是建設(shè)對(duì)接?xùn)|盟開(kāi)放合作先行區(qū)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極搶抓RCEP簽署和西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，加大對(duì)東盟的開(kāi)放合作力度，鞏固擴(kuò)大東盟市場(chǎng)，借助東盟通道深度融入“一帶一路”，拓展開(kāi)放空間。四是建設(shè)國(guó)家區(qū)域性綜合交通樞紐城市。全力抓好永清廣高鐵、邵永高鐵及衡永、永零、零道、永新、永郴高速等一批重大交通項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建“米”字型鐵路網(wǎng)、“井”字型高速網(wǎng)；抓好湘江永州至衡陽(yáng)千噸級(jí)航道改造，推進(jìn)零陵機(jī)場(chǎng)遷建、湘桂運(yùn)河前期工作，打造陸水空一體化現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。五是建設(shè)文化生態(tài)旅游名城。充分用好國(guó)家歷史文

40、化名城和“錦繡瀟湘”品牌，突出“古城名山”建設(shè)，推進(jìn)文生旅深度融合，打響“千年打卡勝地”文旅新IP，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，打造粵港澳大灣區(qū)重要休閑度假旅游目的地、全國(guó)知名旅游目的地城市。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有

41、相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

42、；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議

43、作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在

44、股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人

45、員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者

46、間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒(méi)有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、

47、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開(kāi)的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過(guò)接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或

48、者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）

49、制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說(shuō)明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事

50、會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能

51、履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開(kāi)10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知

52、的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見(jiàn)的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采

53、用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開(kāi)的日期、地點(diǎn)和召集人姓名

54、；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)

55、管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會(huì)議；（9）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報(bào)告的真實(shí)性?？偛脩?yīng)忠實(shí)執(zhí)行股東大會(huì)和董事會(huì)的決議。在行使職權(quán)時(shí)，不能變更股東大會(huì)和董