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文檔簡介
1、突發(fā)性水污染事件應急預案總則一、目的為有效應對突發(fā)性水污染事件, 提高應急反應和救援水平, 將污染突發(fā)事件 對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度, 最大限度地保障人民群眾的生命 財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。二、工作原則1以人為本,科學施救保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位, 是制定本預案 的主要目標。既要依靠科學, 最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和 危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。2統(tǒng)一領導,分級管理重大突發(fā)性水污染事件的處理, 實行由公司水污染事件應急領導小組統(tǒng)一領 導、指揮、調(diào)度,各相關部門配合的管理機制。根據(jù)污染事件類別
2、、事態(tài)發(fā)展情 況實行,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。3預防為主,平戰(zhàn)結合加強水資源監(jiān)測和保護, 以預防為主, 杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。 實 行事前預防與事后應急處理有機結合, 按照戰(zhàn)時的要求, 把應急管理的各項工作 落實在日常管理之中,提高危機防范水平。4系統(tǒng)聯(lián)動,應急迅速發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預警、報告、指揮、處置 等環(huán)節(jié)的緊密銜接, 及時應對。預案中涉及的各職能部門應步調(diào)一致、 密切配合, 形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。三、適用范圍本預案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部內(nèi)發(fā)生的各類水污染事 件的應急處置與救
3、援工作。組織機構與職責一、應急組織機構1領導機構成立青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部水污染事件應急領導小組, 對事故 的全過程負總責。2工作機構發(fā)生重大、 特大水污染事件, 根據(jù)事故應急處理工作需要, 按成員單位職責, 組建 4 個工作組。即事故協(xié)調(diào)組、調(diào)查搶險組、警戒保衛(wèi)組、善后處理組、二、組織機構職責在事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導下,具體安排水污染事件應急預案的組 織和實施; 相關部門按照應急預案的要求迅速開展應急救援工作, 力爭將損失降 到最低程度。 根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化, 及時對預案進行調(diào) 整、修訂、補充和完善。配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會秩 序
4、和傷亡人員的善后安撫工作。 適時發(fā)布公告, 將危機的原因、 責任及處理決定 公布于眾,接受社會監(jiān)督。1應急領導小組(1)針對水污染事件的危害程度,發(fā)布預警。(2)制訂水污染事件的應急方案。(3)組織協(xié)調(diào)有關部門動用應急隊伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及 時向上級機關報告。2指領導小組(1)擬訂和組織實施應急方案。(2)收集、掌握、上報水資源污染信息,對重點污染源的日常監(jiān)督檢查。(3)協(xié)調(diào)、指導水污染事故應急處理工作。3應急工作組事故協(xié)調(diào)組:由項目經(jīng)理付責協(xié)調(diào)有關部門落實應急方案,做好后勤保障及 善后處理工作,消除污染影響。調(diào)查搶險組:由項目經(jīng)理,負責水污染事件現(xiàn)場調(diào)查,實施現(xiàn)場監(jiān)測,為應
5、 急事件的全過程處置提供主要污染物的定性、 定量報告及相應擴散模式, 分析認 定事故性質和危害程度,提出建議,并及時上報污染事故;組織、協(xié)調(diào)有關人員 對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒等,最大限度地消除危害;第一時間控制污染 現(xiàn)場,實施臨時處置措施。警戒保衛(wèi)組:由安保部,負責污染事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏 導工作。善后處理組:由項目經(jīng)理牽頭,整合安保、保潔、工程等負責污染事故發(fā)生 后的有關善后工作。應急響應及處置一、響應程序1一般、較大水污染事件響應程序第一步,當接到水污染事件報警后,立即向事件應急領導小組匯報,由事發(fā) 地啟動內(nèi)部應急預案。必要時,成立現(xiàn)場指揮中心。由指揮中心負責指揮調(diào)度
6、, 下達命令。第二步,接到指令后,事故調(diào)查組、調(diào)查搶險組部門迅速到達事故現(xiàn)場,進 行調(diào)查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、 發(fā)生時間、地點、污染源、 主要污染物質、 影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析, 做好樣品檢測 工作,按照檢測結果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法以及污染事 故定性意見,及時報告指揮中心第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時向領導小組匯報,并召開情況通報 會,提出處置措施。2重大、特大水污染事件響應程序第一步,在接到報警信息后, 立即報告領導小組。 啟動水污染事件應急預案, 成立現(xiàn)場指揮中心,指揮中心迅速調(diào)集應急求援力量、應急監(jiān)測力量集結出警。 同時
7、調(diào)動各應急相關部門及后援力量做好響應準備。第二步,接到指令后,事故調(diào)查組、調(diào)查搶險組迅速到達事故現(xiàn)場,進行調(diào) 查取證,保護現(xiàn)場,查找污染源,并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主 要污染物質、 影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析, 做好樣品快速檢 測工作,按照檢測結果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法以及污染 事故定性意見,及時報告指揮中心。第三步,指揮中心收到信息后,及時向領導小組匯報,并召開情況通報會,提出 處置措施。查找原因,研究對策,在有技術保證前提下對污染源進行緊急處置, 防止污染進一步加劇。各相關部門按預案要求迅速到位履行職責。第四步, 在污染事件基本控制穩(wěn)定后, 現(xiàn)場指揮機構根據(jù)專業(yè)技術人員意見, 迅 速調(diào)集后援力量展開事故處置工作?,F(xiàn)場應急工作結束。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉
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