水污染應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案總則一、目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件， 提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平， 將污染突發(fā)事件 對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度， 最大限度地保障人民群眾的生命 財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、工作原則1以人為本，科學(xué)施救保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位， 是制定本預(yù)案 的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué)， 最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和 危害，又要加強(qiáng)保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理重大突發(fā)性水污染事件的處理， 實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別

2、、事態(tài)發(fā)展情 況實(shí)行，對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和保護(hù)， 以預(yù)防為主， 杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。 實(shí) 行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合， 按照戰(zhàn)時(shí)的要求， 把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作 落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平。4系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急迅速發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置 等環(huán)節(jié)的緊密銜接， 及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、 密切配合， 形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。三、適用范圍本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部內(nèi)發(fā)生的各類水污染事 件的應(yīng)急處置與救

3、援工作。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組， 對(duì)事故 的全過程負(fù)總責(zé)。2工作機(jī)構(gòu)發(fā)生重大、 特大水污染事件， 根據(jù)事故應(yīng)急處理工作需要， 按成員單位職責(zé)， 組建 4 個(gè)工作組。即事故協(xié)調(diào)組、調(diào)查搶險(xiǎn)組、警戒保衛(wèi)組、善后處理組、二、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組 織和實(shí)施； 相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開展應(yīng)急救援工作， 力爭將損失降 到最低程度。 根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化， 及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào) 整、修訂、補(bǔ)充和完善。配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定社會(huì)秩 序

4、和傷亡人員的善后安撫工作。 適時(shí)發(fā)布公告， 將危機(jī)的原因、 責(zé)任及處理決定 公布于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1）針對(duì)水污染事件的危害程度，發(fā)布預(yù)警。（2）制訂水污染事件的應(yīng)急方案。（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍，做好事故處置、控制和善后工作，并及 時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。2指領(lǐng)導(dǎo)小組（1）擬訂和組織實(shí)施應(yīng)急方案。（2）收集、掌握、上報(bào)水資源污染信息，對(duì)重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)督檢查。（3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)水污染事故應(yīng)急處理工作。3應(yīng)急工作組事故協(xié)調(diào)組：由項(xiàng)目經(jīng)理付責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急方案，做好后勤保障及 善后處理工作，消除污染影響。調(diào)查搶險(xiǎn)組：由項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)水污染事件現(xiàn)場調(diào)查，實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)測(cè)，為應(yīng)

5、 急事件的全過程處置提供主要污染物的定性、 定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式， 分析認(rèn) 定事故性質(zhì)和危害程度，提出建議，并及時(shí)上報(bào)污染事故；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)人員 對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒等，最大限度地消除危害；第一時(shí)間控制污染 現(xiàn)場，實(shí)施臨時(shí)處置措施。警戒保衛(wèi)組：由安保部，負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏 導(dǎo)工作。善后處理組：由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，整合安保、保潔、工程等負(fù)責(zé)污染事故發(fā)生 后的有關(guān)善后工作。應(yīng)急響應(yīng)及處置一、響應(yīng)程序1一般、較大水污染事件響應(yīng)程序第一步，當(dāng)接到水污染事件報(bào)警后，立即向事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由事發(fā) 地啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)，成立現(xiàn)場指揮中心。由指揮中心負(fù)責(zé)指揮調(diào)度

6、， 下達(dá)命令。第二步，接到指令后，事故調(diào)查組、調(diào)查搶險(xiǎn)組部門迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn) 行調(diào)查取證，保護(hù)現(xiàn)場，查找污染源，并對(duì)事故類型、 發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、 主要污染物質(zhì)、 影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析， 做好樣品檢測(cè) 工作，按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法以及污染事 故定性意見，及時(shí)報(bào)告指揮中心第三步，指揮中心收到信息反饋后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并召開情況通報(bào) 會(huì)，提出處置措施。2重大、特大水污染事件響應(yīng)程序第一步，在接到報(bào)警信息后， 立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 啟動(dòng)水污染事件應(yīng)急預(yù)案， 成立現(xiàn)場指揮中心，指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急求援力量、應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量集結(jié)出警。 同時(shí)

7、調(diào)動(dòng)各應(yīng)急相關(guān)部門及后援力量做好響應(yīng)準(zhǔn)備。第二步，接到指令后，事故調(diào)查組、調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào) 查取證，保護(hù)現(xiàn)場，查找污染源，并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主 要污染物質(zhì)、 影響的范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析， 做好樣品快速檢 測(cè)工作，按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法以及污染 事故定性意見，及時(shí)報(bào)告指揮中心。第三步，指揮中心收到信息后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并召開情況通報(bào)會(huì)，提出 處置措施。查找原因，研究對(duì)策，在有技術(shù)保證前提下對(duì)污染源進(jìn)行緊急處置， 防止污染進(jìn)一步加劇。各相關(guān)部門按預(yù)案要求迅速到位履行職責(zé)。第四步， 在污染事件基本控制穩(wěn)定后， 現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見， 迅 速調(diào)集后援力量展開事故處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。以上各步程序按照現(xiàn)場實(shí)際情況可交叉