國土資源信訪問題調(diào)研報告

1、.精品文檔 .國土資源信訪問題調(diào)研報告信訪制度和信訪工作是我國政治生活中的一項重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨長期以來堅持的群眾路線的基本實踐方式，也是黨和政府密切聯(lián)系群眾、了解民意社情、品鑒政策得失的重要渠道，因此做好信訪工作關(guān)系到社會安定穩(wěn)定大局，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照上級工作安排并緊密聯(lián)系 #國土資源分局轄區(qū)實際，通過日常工作實踐和走訪村干部、與信訪對象溝通等方法，廣泛征求意見，科學(xué)分析我轄區(qū)近年來涉土信訪的特點和原因，現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：一、當(dāng)前我轄區(qū)國土資源信訪的特點隨著我國各項改革的逐漸深化和社會利益關(guān)系的逐步調(diào)整，各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn)，以經(jīng)濟利益為誘因的信訪層出不窮，涉土信訪

2、工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，遇到許多紛繁復(fù)雜的棘手問題，有些難點問題已經(jīng)嚴重影響了社會穩(wěn)定工作。（一）從信訪發(fā)生地域看，主要集中在城鎮(zhèn)主要街道及嘎查村。（二）從信訪具體內(nèi)容看，主要集中在農(nóng)村私人違法占地建房和偷挖礦產(chǎn)資源。這些信訪隨機性強，數(shù)量多，預(yù)防難。（三）從信訪處置難易程度看，主要集中在帶有歷史原因的權(quán)屬糾紛。這類信訪由于歷史原因和上訪人對政策的理2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1 / 3.精品文檔 .解偏差，有的信訪群眾在重復(fù)訪的過程中不斷增加新的內(nèi)容，形成歷史遺留問題和新的問題相互交織，處理和協(xié)調(diào)勸返非常艱難，常常發(fā)生重訪纏訪和無理訪。（四）從容易引發(fā)

3、群訪形式看，主要集中在有關(guān)土地征用補償和個別人采取多重手段占有村集體土地、林地、草場等問題。這類信訪由于涉及面廣，影響大，處置棘手，容易引發(fā)集體群訪或超級上訪，嚴重影響社會穩(wěn)定。 二、國土資源信訪量上升的原因分析國土資源信訪數(shù)量上升，特別是近年來的急劇上升，是基于多方面原因形成的。涉土信訪問題是源于結(jié)構(gòu)性的問題，本質(zhì)上講還是我們國家在實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟走向現(xiàn)代化過程中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級凸現(xiàn)出來的資源緊張和人口壓力之間矛盾的集中反映，以及社會分配不均衡帶來的宏觀性社會問題。其中既有基層政府、行政村依法行政與落實政策不到位的原因，也有群眾對當(dāng)前政府征地“不平衡”心理和擔(dān)憂心理的原因。（一）愛民富民

4、政策深入人心。近年來黨中央、國務(wù)院強調(diào)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀， 強調(diào)“以人為本” 的執(zhí)政理念，并隨著中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題、農(nóng)業(yè)免稅農(nóng)民增收的一系列政策的實施， 農(nóng)民的維權(quán)意識有了明顯增強。 特別是 XX 年以來，中央不斷重視和加大土地市場治理整頓、保護耕地和嚴肅查處土地違法案件的工作力度，新聞媒介持續(xù)的正反2016 全新精品資料 - 全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2 / 3.精品文檔 .面宣傳和廣泛報道，使土地管理問題成為社會熱點。群眾想通過信訪渠道解決問題的期望值不斷提高，這是信訪量增長的一個重要原因。（二）心理不平衡或?qū)φ呃斫獠煌?。這是引發(fā)信訪的一項經(jīng)常性原因。特別在土地征收工作中，一是對政策理解不深。由于農(nóng)民受文化水平和信息封閉局限，難以準確和完整掌握有關(guān)政策，因此農(nóng)民在涉及本村土地特別是涉及自身承包地將被征收時，往往會聯(lián)想到自身利益可能會受到損害