高中政治 3.8.1《國家財(cái)政》學(xué)案 新人教版必修1

1、國家財(cái)政1、 學(xué)習(xí)目標(biāo)（1） 知識(shí)目標(biāo)1、識(shí)記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，我國財(cái)政收入和支出的種類。2、理解影響財(cái)政收入的因素，如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。3、運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政策。（二）能力目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生辨證的、全面的認(rèn)識(shí)問題的能力，針對(duì)事實(shí)說明問題的能力，正確分析、觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的能力和調(diào)查研究能力。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)通過本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國家觀念，教育學(xué)生關(guān)心支持財(cái)政工作，以國家利益、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重。2、 學(xué)習(xí)重難點(diǎn) 重點(diǎn)：財(cái)政的作用 難點(diǎn)：財(cái)政政策、影響財(cái)政收入的因素3、 預(yù)習(xí)要求1、 通讀教材全文把握教材基礎(chǔ)2、 拓展閱讀

2、：了解金融危機(jī)下我國的救市方案四、知識(shí)清單 （一）財(cái)政及其作用1財(cái)政的含義；財(cái)政是指國家的收入和支出。財(cái)政收入和支出是國家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。2財(cái)政的作用：（1）國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。（3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。（二）財(cái)政收入與支出1財(cái)政收入（1）含義；國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財(cái)政收入。（2）來源：稅收收入(最普遍最重要)；利潤收入；債務(wù)收入；其他收入。（3）影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（基礎(chǔ)性影響因素）；分配政策。2財(cái)政支出（1）含義：財(cái)政支出是國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程

3、。（2）分類：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(有利于國家集中力量辦大事)；科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出；行政管理和國防支出（是鞏固國家政權(quán)、提供公共服務(wù)的物質(zhì)保證）；社會(huì)保障支出(包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助)；債務(wù)支出。3財(cái)政收入與支出的關(guān)系：（1）財(cái)政收支平衡，是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。（2）財(cái)政盈余，是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。（3）財(cái)政赤字，是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。五、重點(diǎn)問題探究材料一：金融危機(jī)爆發(fā)以后，美國政府計(jì)劃用7000億美元的財(cái)政資金來挽救金融業(yè)。材料二：我國的四萬億人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃思考：為何各國政府在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的

4、情況下紛紛出臺(tái)救市計(jì)劃？你能說說我國救市的四萬億從哪里來？你能為我國政府出謀劃策，規(guī)劃這四萬億的使用嗎？根據(jù)你的方案，這個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃能起到作用？一、財(cái)政的含義回答：這四萬億是誰支出的，你能用經(jīng)濟(jì)術(shù)語描述，并說明其內(nèi)涵嗎？（提示，從其目的、主體、實(shí)現(xiàn)形式這些方面予以說明。）二財(cái)政的收入（1） 閱讀柱狀圖，羅列財(cái)政收入的主要途徑，你認(rèn)為財(cái)政收入的主體是那個(gè)部分？稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入90%以上（2） 分析為何我國自08年第四季度以來，財(cái)政收入增長下降。你能得出結(jié)論嗎（3） 從財(cái)政的本質(zhì)角度看，影響財(cái)政收入的因素還有？如果你是決策者，你會(huì)怎么處理？三財(cái)政的支出（1） 分析我國四萬億的使

5、用，請(qǐng)你對(duì)財(cái)政支出的途徑歸類（2） 你還能說說財(cái)政的其他支出用途嗎四、財(cái)政的作用通過對(duì)我國四萬億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃方案，你能感受到財(cái)政的哪些作用，分別予以說明。（1） 災(zāi)區(qū)重建，保障性住房、社會(huì)保障（2） 鐵路公路機(jī)場(chǎng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)（3） 該計(jì)劃對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響6、 課后鞏固一、單項(xiàng)選擇題1財(cái)政收入中最穩(wěn)定可靠的收入是A.稅收收入 B.國有企業(yè)上繳的利潤收入C.債務(wù)收入 D.其他收入【解析】答案A。本題考查財(cái)政收入的。稅收是財(cái)政收入最普遍的形式、是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的來源，因此選A。2在財(cái)政收入的形式中需要償還的是A. 稅收收入 B. 工商行政管理費(fèi)C. 對(duì)違法行為的罰款 D. 債務(wù)收入【解析】答

6、案D。本題考查財(cái)政收入的形式。稅收具有無償性，A、B、C項(xiàng)的項(xiàng)目都不需要償還，而債務(wù)屬于借款，到期應(yīng)還本付息。3近兩年，國家增發(fā)2100億元國債. 帶動(dòng)了社會(huì)投資國債項(xiàng)目5000多個(gè)，建設(shè)總規(guī)模達(dá)2.2萬億元，材料表明 A. 國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置 B. 國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C. 財(cái)政可以有力地促進(jìn)科技的發(fā)展 D. 財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高【解析】答案A。本題考查財(cái)政的作用。題目是考查材料“表明了什么”，不應(yīng)選出引申內(nèi)容。在材料中只說到國債投資引導(dǎo)了社會(huì)投資這一層次，故A項(xiàng)符合題意。B項(xiàng)中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用在材料中尚未產(chǎn)生結(jié)果，屬引申內(nèi)容，C、D項(xiàng)引申的層次更多

7、。4 我國首次執(zhí)行太空行走使命的“神舟七號(hào)”發(fā)射、收回成功實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國深空探測(cè)工程邁出重要一步。“神七”發(fā)射成功體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)道理是中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力財(cái)政的巨大作用 社會(huì)主義國家能夠集中力量辦大事AB C D【解析】答案B。本題考查財(cái)政的作用。體現(xiàn)的是政治生活的道理，與題干要求的“經(jīng)濟(jì)道理”不相符。5下列關(guān)于財(cái)政赤字的說法正確的是A發(fā)行國債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法 B. 目前我國經(jīng)濟(jì)增長較快，不應(yīng)出現(xiàn)赤字C適度的赤字可以擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長 D. 財(cái)政赤字可有效緩解我國的低通脹狀態(tài)【解析】答案C。本題考查財(cái)政赤字的作用。適度的財(cái)政赤字可以使財(cái)政的作用更充分的發(fā)揮，加強(qiáng)

8、政府宏觀調(diào)控的能力。2、 簡(jiǎn)答題62008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2009年要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮財(cái)政政策保增長中的巨大作用。堅(jiān)持把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入。（1）上述材料體現(xiàn)財(cái)政支出的哪幾種形式?（2）結(jié)合材料說明財(cái)政發(fā)揮了什么樣的作用?【解析】本題考查財(cái)政支出的形式和財(cái)政的作用，都是屬于非?；A(chǔ)的知識(shí)，將材料與課本基礎(chǔ)知識(shí)“對(duì)號(hào)入座”就能得出答案。參考答案：(1)對(duì)“三農(nóng)”的投入屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生的投入、對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度，增加對(duì)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究的投入屬于科學(xué)教育文化衛(wèi)生事業(yè)支出、對(duì)社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)的支出屬于社會(huì)保障支出。(2)國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、敢善人民生活的物質(zhì)保障。大力支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)新和節(jié)能減排支持力度，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。國家財(cái)政具有促進(jìn)資源的合理