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1、怎樣履行通信工程管理責(zé)任 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度有待完善 目前,我國(guó)的通信行業(yè)得到了很大的發(fā)展,較以往而言有了一定的突破,但通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)制度還不夠完善, 致使風(fēng)險(xiǎn)管理工作不到位。絕大多數(shù)通信工程項(xiàng)目的建設(shè)沒有科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,單純地依據(jù)經(jīng)驗(yàn)論來控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),甚至有的根本就進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。追根究底,就是在項(xiàng)目建設(shè)過程中不重視風(fēng)險(xiǎn)管理。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)沒有采用有效的措施進(jìn)行規(guī)避。因此,在通信工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度有待完善,就不能進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制,使項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程緩慢,項(xiàng)目績(jī)效不顯著。 行內(nèi)人員的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)通信行業(yè)的工作人員缺乏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),管理方法落后
2、等現(xiàn)象造成了我國(guó)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平得不到提升。很多通信企業(yè)沒有的項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)生的以及將要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)無法做出科學(xué)合理地評(píng)估和估量,造成了龐大的風(fēng)險(xiǎn)損失。因此,在通信工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,要求設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,安排專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員控制風(fēng)向,以便實(shí)現(xiàn)雙方利益最大化。 缺乏控制風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)組織 在當(dāng)前狀況下,我國(guó)沒有專門控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的服務(wù)性組織,通信企業(yè)也沒有控制風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)部門。絕大部分通信項(xiàng)目的管理中,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理定位不清楚,職能作用不明確,這就導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)無法得到有效的控制和規(guī)避,使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏保證。 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類 特定風(fēng)險(xiǎn)和基本風(fēng)險(xiǎn) 以
3、損失的程度和影響范圍為標(biāo)準(zhǔn),來分類通信企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),可分為基本風(fēng)險(xiǎn)和特定風(fēng)險(xiǎn)兩種。由于變化的經(jīng)濟(jì)和政治以及自然條件等因素,所造成的損失,就是通信企業(yè)工程項(xiàng)目基本風(fēng)險(xiǎn)。一般狀況下,基本風(fēng)險(xiǎn)的特征是損失較大和影響范圍較廣。因個(gè)體或群體出現(xiàn)過失,而影響到項(xiàng)目,這就是通信企業(yè)工程項(xiàng)目特定風(fēng)險(xiǎn)。 開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 按照建設(shè)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間順序來分類通信企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),可分為開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)兩種風(fēng)險(xiǎn)。通信企業(yè)工程項(xiàng)目在立項(xiàng)到投入試運(yùn)營(yíng)階段存在的風(fēng)險(xiǎn),就是開發(fā)建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)。通信企業(yè)工程項(xiàng)目在投入試運(yùn)行到正式運(yùn)營(yíng)之間產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),就是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段風(fēng)險(xiǎn)。 自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)
4、生的原因來劃分風(fēng)險(xiǎn),可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因自然力的不規(guī)則變化產(chǎn)生的現(xiàn)象所導(dǎo)致危害經(jīng)濟(jì)活動(dòng),物質(zhì)生產(chǎn)或生命安全的風(fēng)險(xiǎn),就是自然風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)將極大的影響通信企業(yè)的工程項(xiàng)目,而且具有較廣的影響范圍和較大的損失程度;由不正常的個(gè)人行為或團(tuán)體行為引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),就是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。它可能損害到通信企業(yè)工程項(xiàng)目;由于政局變化、政權(quán)更迭、罷工或戰(zhàn)爭(zhēng)等因素,導(dǎo)致的社會(huì)動(dòng)蕩,從而影響到到通信企業(yè)工程項(xiàng)目,這就屬于政治風(fēng)險(xiǎn);通信企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于經(jīng)營(yíng)管理不到位和價(jià)格波動(dòng)等原因,損失到通信工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方面,這樣的風(fēng)險(xiǎn)就是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的措施 1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是確定哪些風(fēng)
5、險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不良影響,并把這些風(fēng)險(xiǎn)的特征特點(diǎn)記錄在案,它是通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,同時(shí)應(yīng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目。理論上來說,每個(gè)項(xiàng)目參加人員都應(yīng)該參加風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。只有做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,才干在風(fēng)險(xiǎn)暴露初期迅速識(shí)別出來,執(zhí)行對(duì)應(yīng)的具體解決方案,最大效率地控制風(fēng)險(xiǎn),減小不良影響,確保項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 2)風(fēng)險(xiǎn)分析。通信工程項(xiàng)目會(huì)碰到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),一般來說,可以分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目策略風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合同模糊風(fēng)險(xiǎn)等。正確區(qū)分熟悉風(fēng)險(xiǎn)類型,才干更加深入地研究可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素,制定更加具體詳盡的解決方案。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,應(yīng)采納主觀評(píng)分法和層次分析法相結(jié)合的原則,提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和高效性。 3)制定風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)對(duì)策。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)方案是通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,除了要合計(jì)到風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失,也要合計(jì)到面臨風(fēng)險(xiǎn)做出選擇時(shí)的機(jī)遇。方案的制定應(yīng)遵循因地制宜、成本最小化、效率最高化的原則,由于風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和潛在性,在項(xiàng)目實(shí)施中可能會(huì)由一
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