防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定最新

1、中國氣象局令第 21 號(hào)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定 已經(jīng) 2011年7月 11日中國氣象局局 務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2011年9月1日起施行。 2005年 4月 1日中國 氣象局公布的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定同時(shí)廢止。局 長(zhǎng) 鄭國光二o年七月二十 二日防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定第一章 總 則第一條 為了規(guī)范雷電防護(hù)裝置 （以下簡(jiǎn)稱防雷裝置） 設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收 工作，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，依據(jù)中華人民共和國氣 象法、中華人民共和國行政許可法和氣象災(zāi)害防御條例等有關(guān)規(guī)定， 制定本規(guī)定。第二條 縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核 和

2、竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市），由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防 雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。第三條 防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、 公平、公正以 及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。第四條 下列建 （構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計(jì)審核和竣 工驗(yàn)收：（一）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物；（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場(chǎng)、閥室等 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施；（三）郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、 不可移動(dòng)文物、 體育、旅游、 游樂場(chǎng)所等社會(huì)公共服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施以及各類電子 信息系統(tǒng)；（四）按照有關(guān)規(guī)

3、定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。第五條 防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的， 不得交付施工。 防雷裝置竣工未經(jīng) 驗(yàn)收合格的，不得投入使用。新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同 時(shí)投入使用。第六條 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的程序、文書等應(yīng)當(dāng)依法予以公示。第二章 防雷裝置設(shè)計(jì)審核第七條 防雷裝置設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申 請(qǐng)，填寫防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表（附表 1、附表 2）。建設(shè)單位申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申 請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核。第八條 申請(qǐng)防雷裝置初步設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書（附表

4、 3）；（二）總規(guī)劃平面圖；（三）設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件；（四）防雷裝置初步設(shè)計(jì)說明書、初步設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料； 需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 第九條 申請(qǐng)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書（附表 3）；（二）設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件；（三）防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料；（四）設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料；（五）經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)技 術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。防雷裝置未經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的， 應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖； 經(jīng)過初步設(shè)計(jì)的， 應(yīng) 當(dāng)提交防雷裝

5、置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書（附表 4）。第十條 防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)符合以下條件的，應(yīng)當(dāng)受理：（一）設(shè)計(jì)單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)、資格；（二）申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式；（三）需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，提交了雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。第十一條 防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的， 氣象 主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正 的全部?jī)?nèi)容，并出具防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知（附表5、附表 6）。逾期不告知的，收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。第十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，按 照中華人民共和國行政許可

6、法 第三十二條的規(guī)定， 根據(jù)本規(guī)定的受理?xiàng)l件做 出受理或者不予受理的書面決定， 并對(duì)決定受理的申請(qǐng)出具 防雷裝置設(shè)計(jì)審核 受理回執(zhí)（附表 7）。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第十三條 防雷裝置設(shè)計(jì)審核內(nèi)容：（一）申請(qǐng)材料的合法性；（二）防雷裝置設(shè)計(jì)文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定 的使用要求。第十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。防雷裝置設(shè)計(jì)文件經(jīng)審核符合要求的， 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)審核手續(xù)， 頒發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書（附表 8）。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì) 圖紙進(jìn)行施工。 在施工中需要變更和修改防雷設(shè)計(jì)的， 應(yīng)當(dāng)按照原程序重新申請(qǐng)

7、設(shè)計(jì)審核。防雷裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核不符合要求的， 氣象主管機(jī)構(gòu)出具 防雷裝置設(shè)計(jì)修改 意見書（附表 9）。申請(qǐng)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改后， 按照原程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核。第三章 防雷裝置竣工驗(yàn)收第十五條 防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出 申請(qǐng)，填寫防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書（附表 10）。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)貧庀笾?管機(jī)構(gòu)同時(shí)驗(yàn)收防雷裝置。第十六條 防雷裝置竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書（附表 10）；（二）防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書；（三）施工單位的資質(zhì)證和施工人員的資格證書的復(fù)印件；（四）取得防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位出具的防雷

8、裝置檢測(cè)報(bào)告；（五）防雷裝置竣工圖紙等技術(shù)資料；（六）防雷產(chǎn)品出廠合格證、 安裝記錄和符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使 用要求的證明文件。第十七條 防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)符合以下條件的，應(yīng)當(dāng)受理：（一）防雷裝置設(shè)計(jì)取得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)核發(fā)的 防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見 書；（二）施工單位和人員取得國家規(guī)定的資質(zhì)和資格；（三）申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式。第十八條 防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的， 氣象 主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具防雷裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知（附表11）。逾期不告知的，收到申請(qǐng)材料之日起即視為受

9、理。第十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，按 照中華人民共和國行政許可法 第三十二條的規(guī)定， 根據(jù)本規(guī)定的受理?xiàng)l件作 出受理或者不予受理的書面決定， 并對(duì)決定受理的申請(qǐng)出具 防雷裝置竣工驗(yàn)收 受理回執(zhí)（附表 12）。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第二十條 防雷裝置竣工驗(yàn)收內(nèi)容：（一）申請(qǐng)材料的合法性；（二）安裝的防雷裝置是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的 使用要求；（三）安裝的防雷裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成。第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收 結(jié)論。防雷裝置經(jīng)驗(yàn)收符合要求的， 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)

10、， 出具防 雷裝置驗(yàn)收意見書（附表 13）。防雷裝置驗(yàn)收不符合要求的， 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具 防雷裝置整改意見書 （附表 14）。整改完成后，按照原程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。第四章 監(jiān)督管理第二十二條 申請(qǐng)單位不得以欺騙、 賄賂等手段提出申請(qǐng)或者通過許可； 不 得涂改、偽造防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件。第二十三條 縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和 竣工驗(yàn)收的監(jiān)督與檢查， 建立健全監(jiān)督制度， 履行監(jiān)督責(zé)任。 公眾有權(quán)查閱監(jiān)督 檢查記錄。第二十四條上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)防雷裝置設(shè) 計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為。第二十五條縣級(jí)以上地方

11、氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受任何財(cái)物和 謀取其他利益。第二十六條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收活動(dòng)時(shí)，有權(quán)向縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)，縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)核實(shí)、處理。第二十七條縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下 列措施：（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)建筑物建設(shè)規(guī)劃許可、防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢或者復(fù)制；（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)建筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說明；（三）進(jìn)入有關(guān)建筑物進(jìn)行檢查。第二十八條縣級(jí)以

12、上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合， 并提供工作方便，不得拒 絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。第二十九條從事防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過 培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事監(jiān)督檢查工作。第五章罰 則第三十條申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。第三一條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn) 收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告， 撤銷其許可證書， 可以處 1 萬元以 上 3 萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 違

13、反本規(guī)定， 有下列行為之一的， 由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按 照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；給他人造成 損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）涂改、偽造防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件的；（二）向監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、 提供虛假材料或者拒絕提供反映其活 動(dòng)情況的真實(shí)材料的；（三）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自施工的；（四）防雷裝置竣工未經(jīng)有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，擅自投入使用的。 第三十三條 縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為 構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚構(gòu)不成犯罪的，應(yīng)

14、當(dāng)依 法給予行政處罰。第三十四條 國家工作人員在防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作中由于玩 忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的， 由所在單位依法給予行政處分； 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 違反本規(guī)定， 導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、 爆炸、人員傷亡以及國家或 者他人財(cái)產(chǎn)重大損失的， 由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分； 構(gòu)成犯罪的， 依 法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施 細(xì)則，并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。第三十七條 本規(guī)定自 2011年 9月 1日起施行。 2005年4 月1日中國氣象 局公布的防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定同時(shí)廢止。附

15、：中華人民共和國行政許可法有關(guān)條文第三十二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分 別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理； （二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的， 應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理 的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的， 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)一次 告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容， 逾期不告知的， 自收到申請(qǐng)材料之日起即為受 理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式， 或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的， 應(yīng)當(dāng)受理行政許可 申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)， 應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印 章和注明日期的書面憑證。附表：1. 防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表 （初步設(shè)計(jì)）略，詳情請(qǐng)登錄氣象 局網(wǎng)站2. 防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表 （施工圖設(shè)計(jì)） 略，詳情請(qǐng)登錄氣 象局網(wǎng)站3. 防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書（初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)）略，詳 情請(qǐng)登錄氣象局網(wǎng)站4. 防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書略，詳情請(qǐng)登錄氣象局網(wǎng)站5. 防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知 （初步設(shè)計(jì)） 略，詳情請(qǐng)登 錄氣象局網(wǎng)站6. 防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)