非煤固體礦產(chǎn)非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告

1、甘肅省非煤固體礦產(chǎn)非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告編寫提綱二OO八年三月編制固體礦產(chǎn)非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告的有關(guān)說明固體礦產(chǎn)非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告是指礦山 （除煤炭礦 山）在生產(chǎn)中發(fā)生非正常損失的資源儲(chǔ)量時(shí)， 按照甘肅省礦山 非正常損失資源 /儲(chǔ)量報(bào)銷管理暫行辦法 （甘國土資發(fā) 2007 96 號(hào)文）的規(guī)定，需向省國土資源管理部門提出報(bào)銷申請(qǐng)編制 的地質(zhì)報(bào)告。固體礦產(chǎn)非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告， 應(yīng)以說明非正常損 失資源儲(chǔ)量情況、 報(bào)銷原因及調(diào)查核實(shí)方法為主， 其它內(nèi)容可適 當(dāng)簡(jiǎn)化。編制固體礦產(chǎn)非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告依據(jù)的資料 有與采礦權(quán)有關(guān)的歷次勘查成果資料、 補(bǔ)勘、 生產(chǎn)勘探資料、

2、礦 山開采資料及本次調(diào)查非正常損失資源儲(chǔ)量的有關(guān)資料等。 報(bào)告 編制單位應(yīng)為礦山地質(zhì)測(cè)量部門或有相應(yīng)資質(zhì)的單位。一、非正常損失資源儲(chǔ)量及分類 按照甘肅省礦山非正常損失資源 / 儲(chǔ)量報(bào)銷管理暫行辦法 （甘國土資發(fā) 2007 96 號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定，正常損失的礦產(chǎn) 資源儲(chǔ)量是指根據(jù)經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的礦山開發(fā)利用方案或礦山 設(shè)計(jì)， 允許的設(shè)計(jì)損失和正常開采損失的資源儲(chǔ)量。 非正常損失 的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量是指上述規(guī)定以外的， 因地質(zhì)條件、 安全條件及 不規(guī)范開采、非法開采等原因造成的不能采出和破壞的資源儲(chǔ) 量。結(jié)合甘肅省固體礦產(chǎn)礦山實(shí)際， 固體礦產(chǎn)需報(bào)銷的非正常損 失資源儲(chǔ)量主要有以下幾類：1. 經(jīng)補(bǔ)勘和生

3、產(chǎn)勘探后， 因地質(zhì)條件變復(fù)雜或安全條件惡劣而不能開采的資源儲(chǔ)量；2. 因巷道、 采場(chǎng)塌落或其他情況， 造成未開采完的礦體 （塊） 及其邊端地段已落入崩落范圍或涌水范圍而無法采出的資源儲(chǔ) 量（包括開采主礦體引起的小礦體的損失）及地表礦堆；3. 結(jié)束采場(chǎng)因以往開采水平低、 回采率低而導(dǎo)致無法回采的 殘留的未采下資源儲(chǔ)量和非設(shè)計(jì)的永久礦柱損失資源儲(chǔ)量；4. 設(shè)計(jì)之外的地面或地下工程所壓覆的永久損失資源儲(chǔ)量；5. 由于歷史原因， 礦山企業(yè)采礦權(quán)范圍內(nèi)因老硐、 非法采礦 （或破壞性開采） ，造成落入崩落范圍或無法設(shè)計(jì)回采的資源儲(chǔ) 量及非法開采資源儲(chǔ)量。二、非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告的主要內(nèi)容 報(bào)告主要內(nèi)

4、容應(yīng)為申請(qǐng)報(bào)銷的非正常損失資源儲(chǔ)量所處位 置、范圍，調(diào)查非正常損失的地質(zhì)、測(cè)量工作方法，地質(zhì)概況， 非正常損失資源儲(chǔ)量情況、報(bào)銷原因等，并附相應(yīng)圖件。三、非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告的有關(guān)要求1. 報(bào)告應(yīng)同時(shí)提供書面報(bào)告和電子版報(bào)告， 報(bào)告的文字部分 統(tǒng)一用 Word 進(jìn)行文字編輯處理。書面報(bào)告統(tǒng)一用 A4 紙打印， 裝訂成冊(cè)。2. 報(bào)告要有封面、扉頁、目錄，目錄要編頁碼，并與正文部分的頁碼相對(duì)照。封面上部名稱為“甘肅省XX（礦山名稱）X 礦（固體礦產(chǎn)名稱）非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告” ，落款名稱 統(tǒng)一為采礦權(quán)人并加蓋印章。3. 本提綱主要適用于生產(chǎn)規(guī)模為大、 中型的礦山企業(yè)編制非正常損失資源儲(chǔ)

5、量報(bào)銷報(bào)告，小型的礦山企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。甘肅省XX（縣區(qū)和礦山名稱）乂礦非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告（ 采礦權(quán)人全稱 ）年月日甘肅省XX（縣區(qū)和礦山名稱）乂礦非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告報(bào)告提交單位：（礦權(quán)人全稱、蓋章）法定代表人：（簽字）技術(shù)負(fù)責(zé)：（地質(zhì)總工或技術(shù)副總、簽字） 報(bào)告編制單位：（礦山地質(zhì)測(cè)量部門或有相應(yīng)資質(zhì)的單位、蓋早）法定代表人：（簽字）技術(shù)負(fù)責(zé)：（簽字）項(xiàng)目負(fù)責(zé)：（簽字）編制人員：（實(shí)際參加報(bào)告編制人員）報(bào)告編制日期:目錄第一章 前言 10第一節(jié) 采礦權(quán)概況及目的任務(wù) 1.0.第二節(jié) 位置、交通及自然地理概況 1.0.第三節(jié) 礦區(qū)地質(zhì)工作概況 1.0.第四節(jié) 礦山設(shè)計(jì)、開采和資源

6、利用概況 1.1.第五節(jié) 本次非正常損失資源儲(chǔ)量調(diào)查和申請(qǐng)報(bào)銷概況 1. 1第二章 非正常損失資源儲(chǔ)量區(qū)段地質(zhì)概況及報(bào)銷原因 12第一節(jié) 礦區(qū)地質(zhì)概況 1.2.第二節(jié) 非正常損失資源儲(chǔ)量區(qū)段地質(zhì)概況和報(bào)銷原因 1. 2第三章 非正常損失資源儲(chǔ)量地質(zhì)調(diào)查方法及質(zhì)量評(píng)述 14第一節(jié) 地質(zhì)調(diào)查方法、工作布置原則 1.4.第二節(jié) 具體工作方法及質(zhì)量評(píng)述 1.4.第四章 非正常損失資源儲(chǔ)量分割或估算 15第一節(jié) 估算范圍及工業(yè)指標(biāo) 1.5.第二節(jié) 非正常損失資源儲(chǔ)量估算方法與參數(shù)確定 1.5第三節(jié) 非正常損失資源儲(chǔ)量范圍圈定及類型確定 1.5第四節(jié) 非正常損失資源儲(chǔ)量估算結(jié)果 1.5.第五節(jié) 非正常損失

7、資源儲(chǔ)量估算中需說明的問題 1.6第五章 結(jié)論及建議 16附圖1礦區(qū)交通位置圖（可作報(bào)告插圖）2礦區(qū)地形地質(zhì)圖（圖中應(yīng)反映原勘查范圍、采礦權(quán)范圍、周邊礦 權(quán)的范圍、拐點(diǎn)及坐標(biāo)）3采礦工程布置平面圖（圖中應(yīng)反映非正常損失資源儲(chǔ)量的范圍、 造成非正常損失的確定依據(jù)。 對(duì)特殊地質(zhì)點(diǎn)和證據(jù)點(diǎn)應(yīng)采用大比例尺的專 門圖件加以證實(shí)）4井下、地面對(duì)照?qǐng)D5. 典型勘探線剖面圖（應(yīng)反映非正常損失資源儲(chǔ)量的范圍）6典型礦體縱剖面圖（應(yīng)反映非正常損失資源儲(chǔ)量的范圍）7資源儲(chǔ)量估算圖（圖中應(yīng)反映原報(bào)告估算資源儲(chǔ)量、開采動(dòng)用資 源儲(chǔ)量、非正常損失資源儲(chǔ)量、保有資源儲(chǔ)量的范圍和關(guān)系）8能反映造成非正常損失資源儲(chǔ)量的其它圖件

8、附表1 非正常損失資源儲(chǔ)量調(diào)查的有關(guān)測(cè)量資料2非正常損失資源儲(chǔ)量估算表 包括塊段資源儲(chǔ)量估算 （分割） 表和 匯總表等 3. 礦山周邊礦山調(diào)查表（重點(diǎn)是進(jìn)入合法礦權(quán)內(nèi)非法開采的礦山） 4能反映非正常損失資源儲(chǔ)量的其它資料附件1. 地質(zhì)勘查報(bào)告、礦區(qū)地質(zhì)報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告等報(bào)告的審批 （查）、評(píng)審、認(rèn)定備案文件復(fù)印件2. 固體礦產(chǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國土資源管理部門等執(zhí)法活動(dòng)的相關(guān)文件3. 礦山企業(yè)上級(jí)主管部門對(duì)固體礦產(chǎn)非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告的初審意見4. 采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等有效證件的復(fù)印件5. 與非正常損失資源儲(chǔ)量有關(guān)的采樣分析、鑒定報(bào)告以上附圖、附表、附件可根據(jù)礦山實(shí)際增

9、減。第一章 前言第一節(jié) 采礦權(quán)概況及目的任務(wù)說明報(bào)告提交單位礦山企業(yè)概況，礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況，礦業(yè)權(quán)變更情況， 包括采礦許可證起止邊界拐點(diǎn)號(hào)、坐標(biāo)、標(biāo)高、面積、延續(xù)情況、核定生 產(chǎn)規(guī)模、實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模及有效期。闡明礦山企業(yè)編制非正常損失資源儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告的目的、任務(wù)、具體 要求和申請(qǐng)報(bào)銷的非正常損失資源儲(chǔ)量數(shù)量。說明編制報(bào)告的地質(zhì)礦產(chǎn)資 料、法律法規(guī)等依據(jù)。簡(jiǎn)要介紹報(bào)告編制單位的有關(guān)情況。第二節(jié)位置、交通及自然地理概況簡(jiǎn)述礦區(qū)的地理位置（附交通位置圖）、行政區(qū)劃、地理坐標(biāo)、礦區(qū)邊 界、長(zhǎng)寬、主要水陸交通線、至鄰近主要城市或交通樞紐的距離。簡(jiǎn)述礦 區(qū)的地形、地貌、水系、氣象、地震及本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等自然

10、地理概況。第三節(jié)礦區(qū)地質(zhì)工作概況簡(jiǎn)述與本礦山及本次報(bào)銷的非正常損失資源儲(chǔ)量分布范圍有關(guān)的以往地質(zhì)勘查工作、礦區(qū)地質(zhì)工作或資源儲(chǔ)量核實(shí)工作情況，包括報(bào)告名稱、 工作編制單位、時(shí)間、原勘查范圍內(nèi)的主要工作量，在本礦山礦權(quán)范圍內(nèi) 的工作量，提交的資源儲(chǔ)量、主要結(jié)論及批準(zhǔn)（或評(píng)審備案）機(jī)關(guān)、文號(hào) 等。并應(yīng)說明在最近一次經(jīng)批準(zhǔn)（或評(píng)審備案）地質(zhì)報(bào)告中分割的本次非 正常損失資源儲(chǔ)量情況。第四節(jié) 礦山設(shè)計(jì)、開采和資源利用概況1. 礦區(qū)設(shè)計(jì)敘述礦山設(shè)計(jì)情況： 設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)規(guī)模、 開拓方式、采礦方法等（包 括可行性研究）；礦山開展生產(chǎn)能力核定的機(jī)構(gòu)、時(shí)間及變更情況，礦山實(shí) 際達(dá)到的生產(chǎn)能力等。2. 礦山開采歷

11、史及現(xiàn)狀 敘述礦山建設(shè)、開采時(shí)間、開拓方式、采礦方法、開采對(duì)象、開采范 圍、開采深度、實(shí)際達(dá)產(chǎn)的生產(chǎn)規(guī)模、形成的采空區(qū)范圍、采空區(qū)測(cè)定依 據(jù)方法、歷年采出的礦石量、正常損失量、回采率、貧化率、選礦方法、 生產(chǎn)成本、銷售情況及經(jīng)濟(jì)效益。3. 相鄰礦區(qū)及以往民采或非法采礦情況調(diào)查敘述與本礦山相鄰的生產(chǎn)、在建、停閉的礦山（露天） 、以往民采 或非法采礦的生產(chǎn)情況等。包括開采的位置、生產(chǎn)能力，開拓方式、采礦 方法、開采范圍、開采深度（標(biāo)高） ，開采量、損失量、動(dòng)用量、回采率、 貧化率等，其中應(yīng)詳細(xì)敘述與本礦山資源儲(chǔ)量有關(guān)的相鄰礦山及民采或非 法采礦的生產(chǎn)情況。應(yīng)采用適當(dāng)比例尺的圖件、反映周邊相鄰礦山及

12、民采或非法采礦范圍 與本礦山的礦權(quán)范圍的相對(duì)位置關(guān)系。第五節(jié) 本次非正常損失資源儲(chǔ)量調(diào)查和申請(qǐng)報(bào)銷概況簡(jiǎn)述本次非正常損失資源儲(chǔ)量調(diào)查的工作概況、非正常損失資源儲(chǔ)量范圍確定的依據(jù)和測(cè)量方法、 質(zhì)量情況，非正常損失資源儲(chǔ)量產(chǎn)生的原因、類型、申請(qǐng)報(bào)銷的理由和具體數(shù)量等。第二章 非正常損失資源儲(chǔ)量區(qū)段地質(zhì)概況及報(bào)銷原因第一節(jié) 礦區(qū)地質(zhì)概況1. 簡(jiǎn)述礦區(qū)地層（可列表說明） 、構(gòu)造、巖漿巖等地質(zhì)特征。2. 簡(jiǎn)述礦區(qū)礦石加工技術(shù)性能。3. 簡(jiǎn)述礦區(qū)的水文地質(zhì)類型、礦區(qū)充水因素、礦區(qū)實(shí)測(cè)涌水量以及采 空區(qū)積水情況。簡(jiǎn)述礦山工程地質(zhì)復(fù)雜程度、可采礦層頂?shù)装鍘r性、工程地質(zhì)特征、 以及礦山生產(chǎn)中了解和查明的其它工程

13、地質(zhì)問題。簡(jiǎn)述礦山環(huán)境地質(zhì)現(xiàn)狀，評(píng)述和預(yù)測(cè)礦山生產(chǎn)引起的環(huán)境地質(zhì)問題與 防治措施。第二節(jié) 非正常損失資源儲(chǔ)量區(qū)段地質(zhì)概況和報(bào)銷原因敘述非正常損失資源儲(chǔ)量區(qū)段礦體特征和礦石質(zhì)量特征， 如含礦層位、 礦體規(guī)模、形態(tài)、產(chǎn)狀、厚度、品位、礦石類型、礦石質(zhì)量、共伴生礦產(chǎn) 及選冶技術(shù)性能等特征。 重點(diǎn)論述水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等礦區(qū) 開采技術(shù)條件、非正常損失資源儲(chǔ)量范圍確定依據(jù)和報(bào)銷原因。以下內(nèi)容 可根據(jù)礦區(qū)實(shí)際情況增加或減略。1. 非正常損失資源儲(chǔ)量的地質(zhì)因素：詳細(xì)敘述礦山生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)、 查明的斷層、古溶洞、礦體急劇變化區(qū)等地質(zhì)現(xiàn)象的位置、范圍。評(píng)述地 質(zhì)因素造成資源儲(chǔ)量變化的程度，說明上述范圍

14、內(nèi)的資源儲(chǔ)量。提供現(xiàn)場(chǎng) 編錄、照片、測(cè)量成果、礦石測(cè)試等第一性資料。2. 非正常損失資源儲(chǔ)量的安全生產(chǎn)因素：詳細(xì)敘述礦山生產(chǎn)過程中， 由于影響礦山安全生產(chǎn)的各種因素（如礦區(qū)突水、涌水、山體開裂、滑坡、 泥石流、地表沉降和塌陷、地表及地下水的污染、放射性及其他有害物質(zhì) 的污染、礦區(qū)礦層頂?shù)装逄卣鲊?yán)重變化等）而無法開采利用的資源儲(chǔ)量所 處位置、范圍。說明上述范圍內(nèi)的資源儲(chǔ)量。評(píng)述上述范圍資源儲(chǔ)量開發(fā) 利用的條件和建議。3. 非正常損失資源儲(chǔ)量的不規(guī)范開采因素：詳細(xì)敘述礦山生產(chǎn)中因?yàn)?開采程序不合理，例如，因不規(guī)范開采引起巷道、采場(chǎng)塌落或其他情況， 造成未開采完的礦體（塊）及其邊端地段已落入崩落范圍

15、；或打穿含水層， 礦坑涌水而無法采出的資源儲(chǔ)量；或開采主礦體引起上層的小礦體已落入 崩落范圍造成資源儲(chǔ)量的損失，或開采技術(shù)條件變化而無法開采利用的資 源儲(chǔ)量的位置、范圍、規(guī)模（量化）等。同時(shí)應(yīng)評(píng)述上述資源儲(chǔ)量再利用 的可行性以及防止類似情況再發(fā)生的措施。4. 非正常損失資源儲(chǔ)量的非法開采因素：詳細(xì)敘述影響本礦山資源儲(chǔ) 量和安全生產(chǎn)的非法開采的位置、范圍、生產(chǎn)規(guī)模等。調(diào)查、提供非法采 礦者超層越界進(jìn)入本礦山采礦權(quán)范圍內(nèi)非法開采的詳細(xì)情況和證據(jù)。說明 非法開采的范圍確定的依據(jù)和測(cè)量方法。包括：井下巷道、采礦工作面與 非法采礦的貫通點(diǎn)、礦山突然涌水點(diǎn)、井巷頂、底、邦盤的異常變形點(diǎn)等 的位置（坐標(biāo)）、

16、規(guī)模，以及礦山安全監(jiān)察部門、國土資源管理部門監(jiān)督、 處罰等執(zhí)法活動(dòng)的書面證據(jù)等。評(píng)述非法開采對(duì)本礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦 山安全生產(chǎn)的影響程度。說明非法開采損失的資源儲(chǔ)量。對(duì)非法采礦越界 開采造成損失的資源儲(chǔ)量的再開發(fā)利用可行性作出評(píng)述，并提出防止非法開采的建議措施非法采礦（或破壞性采礦）造成的非正常損失資源儲(chǔ)量，已由國土資 源主管部門或公安、司法部門立案查處的，其非法采礦情況和非正常損失 資源儲(chǔ)量以處罰、鑒定的結(jié)論為準(zhǔn)。5. 非正常損失資源儲(chǔ)量的其他因素： 如設(shè)計(jì)之外的地面或地下工程永 久性壓覆資源儲(chǔ)量而無法采出等。應(yīng)敘述地面或地下工程具體位置、工程 性質(zhì)、壓覆資源儲(chǔ)量的具體情況、范圍確定的依據(jù)

17、和測(cè)量方法、有無搬遷 的可能性等。第三章 非正常損失資源儲(chǔ)量地質(zhì)調(diào)查方法及質(zhì)量評(píng)述第一節(jié) 地質(zhì)調(diào)查方法、工作布置原則敘述本次非正常損失資源儲(chǔ)量調(diào)查的具體方法， 如地質(zhì)和工程測(cè)量、 三 維地震勘測(cè)技術(shù)及其他地質(zhì)勘查有效手段等工作方法， 工作布置的原則等。非正常損失資源儲(chǔ)量調(diào)查，原則要求對(duì)采空區(qū)、 塌陷區(qū)、 破壞區(qū)進(jìn)行地 質(zhì)和工程測(cè)量。確因固體礦產(chǎn)開采的特殊性不能進(jìn)行實(shí)測(cè)時(shí)，須用三維地 震勘測(cè)技術(shù)及其他地質(zhì)勘查有效手段等確定非正常損失資源儲(chǔ)量的范圍。第二節(jié) 具體工作方法及質(zhì)量評(píng)述 敘述采用的具體工作方法、工作精度、質(zhì)量評(píng)述等內(nèi)容。如地質(zhì)和工程 測(cè)量引用的控制網(wǎng)（點(diǎn)）及精度、采用的坐標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)測(cè)

18、量方法及質(zhì) 量評(píng)述；三維地震勘測(cè)技術(shù)等有效手段的野外地震數(shù)據(jù)資料采集、室內(nèi)地 震數(shù)據(jù)處理、地震資料解釋等步驟工作情況及質(zhì)量評(píng)述等。第四章 非正常損失資源儲(chǔ)量分割或估算非正常損失資源儲(chǔ)量可以通過兩種方法進(jìn)行估算，一是根據(jù)以往經(jīng)審 查批準(zhǔn)的地質(zhì)資料分割估算非正常損失資源儲(chǔ)量；二是通過采用現(xiàn)有的參 數(shù)估算非正常損失資源儲(chǔ)量。應(yīng)分類敘述各種因素造成資源儲(chǔ)量非正常損失的估算（分割）方法， 資源儲(chǔ)量規(guī)模。統(tǒng)計(jì)、匯總礦山各類因素非正常損失的資源儲(chǔ)量、類別等。第一節(jié) 估算范圍及工業(yè)指標(biāo) 敘述非正常損失資源儲(chǔ)量估算范圍、估算邊界及垂深。說明工業(yè)指標(biāo) 及其確定的依據(jù)。第二節(jié) 非正常損失資源儲(chǔ)量估算方法與參數(shù)確定1. 資源儲(chǔ)量估算方法：敘述非正常損失資源儲(chǔ)量估算方法及其依據(jù)。2. 資源儲(chǔ)量估算參數(shù) :敘述非正常損失資源儲(chǔ)量估算參數(shù)的確定及依據(jù)，原則上采用原估算參數(shù)。如有變化，應(yīng)說明理由。3. 其它有關(guān)問題的說明。第三節(jié) 非正常損失資源儲(chǔ)量范圍圈定及類型確定1.非正常損失資源儲(chǔ)量范圍圈定。2.非正常損失資