中鐵勞務(wù)分包管理實施辦法

1、勞務(wù)分包管理實施辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范公司勞務(wù)分包管理工作，確保建設(shè)工程合同工期、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)；預(yù)防勞務(wù)糾紛；維護公司合法利益；根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。第二條勞務(wù)分包管理的原則是：依法分包，禁止轉(zhuǎn)包；從嚴審查，擇優(yōu)錄用；強化管理，共同樹譽。勞務(wù)分包管理的程序為：公司準入，子公司（或直管項目部）簽約，項目部履約，指揮部、分公司監(jiān)管，各級責(zé)任部門監(jiān)督檢查。第三條勞務(wù)分包管理工作，應(yīng)把好勞務(wù)隊伍準入、合同簽訂、驗工計價、資金撥付、信譽評價、完工決算等關(guān)健環(huán)節(jié),并切實加強施工現(xiàn)場過程管理和監(jiān)控。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條組織機構(gòu)公司成立以董事長為組長，總

2、經(jīng)理、黨委書記、紀委書記、分管副總經(jīng)理、總工程師為副組長，紀委副書記、協(xié)管生產(chǎn)副總工程師、工程、人力、財會、成本、安質(zhì)、審計、監(jiān)察、法律事務(wù)部負責(zé)人為組員的勞務(wù)分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)勞務(wù)分包管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人力資源部，辦公室主任由公司分管副總經(jīng)理兼任，副主任由公司紀委副書記、生產(chǎn)副總工程師、工程、人力、財會、成本、安質(zhì)、法律事務(wù)部負責(zé)人兼任。辦公室負責(zé)公司勞務(wù)分包管理的日常管理工作。各生產(chǎn)性子公司要成立相應(yīng)的勞務(wù)分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的勞務(wù)分包管理工作，并指定相應(yīng)的職能部門負責(zé)本單位勞務(wù)分包管理的日常管理工作。第五條公司相關(guān)部門及下屬機構(gòu)的職責(zé)

3、：一、公司本部相關(guān)部門職責(zé)：(-)人力資源部人力資源部是公司勞務(wù)分包管理工作的歸口管理部門，兼任勞務(wù)分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能。其主要職責(zé)是:L負責(zé)收集并掌握國家、行業(yè)和上級部門有關(guān)勞務(wù)分包和勞動用工的法律法規(guī)，及時向各用工單位提供勞務(wù)分包、勞動工資、勞動保護、社會保險等方IEI的政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo);2 .根據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，編制和修訂公司勞務(wù)分包管理的規(guī)章制度及管理辦法；3 .負責(zé)組織審查公司下屬單位申辦勞務(wù)隊伍準入證的相關(guān)資料，辦理勞務(wù)分包準入證，并組織對準入證的年審工作；4 .負責(zé)組織開展公司勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作，定期公布信譽評價結(jié)果和勞務(wù)協(xié)作隊伍黑名單；5

4、 .建立公司勞務(wù)協(xié)作隊伍管理檔案，對勞務(wù)協(xié)作隊伍進行科學(xué)系統(tǒng)管理；6 .指導(dǎo)和督促公司下屬單位依法和遵照公司規(guī)定開展勞務(wù)分包管理工作。（二）工程管理部工程管理部是公司勞務(wù)分包工作的主要管理部門之一，協(xié)助人力資源部重點開展勞務(wù)分包方面的管理工作。其主要職責(zé)是：1 .協(xié)助編制和修訂公司勞務(wù)分包管理的規(guī)章制度及管理辦法；2 .協(xié)助審查、辦理勞務(wù)分包準入證和對準入證的年審工作；3 .負責(zé)督促、檢查和指導(dǎo)全公司勞務(wù)隊伍的現(xiàn)場管理工作,牽頭組織開展對勞務(wù)分包工作的現(xiàn)場檢查和考評；4 .協(xié)助開展公司勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作,負責(zé)建立和維護信譽評價信息系統(tǒng)，收集、評價各子公司、公司指揮部、各級現(xiàn)場

5、項目部上報的信譽評價資料，協(xié)助定期公布信譽評價結(jié)果和勞務(wù)協(xié)作隊伍黑名單；5 .協(xié)助歸口管理部門建立勞務(wù)協(xié)作隊伍管理檔案；6 .指導(dǎo)和督促公司下屬單位正確開展勞務(wù)分包管理工作。（三）成本管理部L負責(zé)全公司勞務(wù)分包合同的管理工作，起草、修訂符合企業(yè)實際的勞務(wù)分包合同標準文本，指導(dǎo)和督促公司下屬單位依法簽訂和履行勞務(wù)分包合同；2 .負責(zé)對公司直管項目部的勞務(wù)分包合同管理工作進行審查并監(jiān)督執(zhí)行，建立直管項目部勞務(wù)分包合同臺帳。3 .參與公司組織的勞務(wù)分包管理工作檢查和勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作。（四）安全質(zhì)量部L負責(zé)對全公司勞務(wù)分包工程的安全和質(zhì)量管理工作進行檢查和指導(dǎo)；2 .負責(zé)組織和指導(dǎo)

6、公司下屬單位開展勞務(wù)協(xié)作隊伍的管理人員和勞務(wù)工崗前安全教育培訓(xùn)工作；3 .負責(zé)組織調(diào)查和處理勞務(wù)分包工程在施工過程中發(fā)生的質(zhì)量和安全事故；4 .參與公司組織的勞務(wù)分包管理工作檢查和勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作。（五）財會部職責(zé)1 .負責(zé)對全公司勞務(wù)分包工程的財務(wù)管理工作進行檢查和指導(dǎo)；2 .參與公司組織的勞務(wù)分包管理工作檢查和勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作。（六）法律事務(wù)部職責(zé)1 .負責(zé)對全公司勞務(wù)分包管理工作中涉及到法律、法規(guī)方面的事宜進行檢查和指導(dǎo)；2 .負責(zé)審查公司各類勞務(wù)分包合同內(nèi)容的合法性，牽頭對公司各類勞務(wù)分包合同出現(xiàn)的法律糾紛進行處理；3 .參與公司組織的勞務(wù)分包管

7、理工作檢查和勞務(wù)協(xié)作隊伍二綜合履約能力信譽評價工作。（七）紀委、監(jiān)察部門L紀委、監(jiān)察部門是勞務(wù)分包管理及綜合履約能力信譽評價工作的監(jiān)督部門，負責(zé)對公司勞務(wù)分包管理工作和信譽評價工作的規(guī)范性和公平性進行監(jiān)督檢查；2.負責(zé)組織開展勞務(wù)分包管理的效能監(jiān)察工作，對勞務(wù)分包管理過程中的各類違規(guī)、違紀問題進行調(diào)查處理。（八）審計部1 .負責(zé)對公司勞務(wù)分包工程的各種經(jīng)濟行為進行審計；2 ,參與公司組織的勞務(wù)分包管理工作檢查和勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作。二、公司指揮部職責(zé)：1 .負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)分包管理工作的實施過程進行督促、檢查和指導(dǎo)。2 .牽頭制定轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的主要工序勞務(wù)分包指導(dǎo)價，對所管轄項目

8、部勞務(wù)分包工程管理方式和勞務(wù)分包合同的簽訂進行審查。3 .定期對轄區(qū)內(nèi)的勞務(wù)協(xié)作隊伍開展綜合履約能力信譽評價工作，監(jiān)督和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各項目部認真開展信譽評價工作。4 ,建立轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)協(xié)作隊伍管理檔案，掌握勞務(wù)協(xié)作隊伍的態(tài)。三、區(qū)域性分公司職責(zé)：1 .負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)分包管理工作的實施過程進行監(jiān)督、檢查。2 ,搜集轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)分包管理工作的相關(guān)信息，及時向公司.反饋各項目勞務(wù)分包管理中存在的問題，協(xié)助公司開展對轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)分包管理工作的檢查和對勞務(wù)協(xié)作隊伍的信譽評價工作。四、公司直管項目部：1 .負責(zé)對本單位使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍的資質(zhì)和相關(guān)證照進行審查，協(xié)助公司開展對本單位所使用勞務(wù)協(xié)作隊伍勞務(wù)分包準入

9、證的年度審查工作；2 .在公司本部的監(jiān)督、指導(dǎo)下組織本項目的勞務(wù)分包競標工作，擇優(yōu)選定勞務(wù)協(xié)作隊伍，在公司授權(quán)范圍內(nèi)依法簽訂勞務(wù)分包合同。3 .負責(zé)對本項目部的勞務(wù)協(xié)作隊伍實施管理，履行勞務(wù)分包合同的義務(wù)，指導(dǎo)和監(jiān)督勞務(wù)協(xié)作隊伍全面履行勞務(wù)分包合同；4 .按公司要求定期對本項目所使用勞務(wù)協(xié)作隊伍開展信譽評價工作，按時上報相關(guān)資料，并建立相應(yīng)的信譽評價檔案。5 .建立本項目勞務(wù)協(xié)作隊伍管理檔案，對勞務(wù)協(xié)作隊伍進行動態(tài)管理。五、子公司職責(zé)：1 .負責(zé)對本單位使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍資質(zhì)和相關(guān)證照進行審查，協(xié)助公司開展對本單位所使用勞務(wù)協(xié)作隊伍勞務(wù)分包準入證的年度審查工作；2 .負責(zé)組織本單位工程項目勞務(wù)

10、分包的競標、隊伍選擇和分包合同簽訂工作；3 .負責(zé)督促和指導(dǎo)下屬項目部的勞務(wù)分包管理工作；4 .協(xié)助公司開展對本單位所使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價工作。5 .建立本單位勞務(wù)協(xié)作隊伍管理檔案,對勞務(wù)協(xié)作隊伍進行動態(tài)管理。六、子公司項目部職責(zé)：L協(xié)助子公司對本項目使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍資質(zhì)和相關(guān)證照進行審查，以及準入證的辦理和年度審查工作；2.參與子公司組織的對本項目所使用勞務(wù)協(xié)作隊伍的選擇和分包合同洽談工作；3 ,負責(zé)對本項目部的勞務(wù)協(xié)作隊伍實施管理，履行勞務(wù)分包合同的義務(wù)，指導(dǎo)和監(jiān)督勞務(wù)協(xié)作隊伍全面履行勞務(wù)分包合同；4 .按公司要求定期對本項目使用的勞務(wù)隊伍開展信譽評價工作，按時上報相關(guān)

11、資料，并建立相應(yīng)的信譽評價檔案。5 .建立本項目的勞務(wù)協(xié)作隊伍管理檔案，對勞務(wù)協(xié)作隊伍進行動態(tài)管理。第三章勞務(wù)分包準入制度第六條公司勞務(wù)分包管理實行準入制度。在公司范圍內(nèi)提供勞務(wù)分包作業(yè)的勞務(wù)協(xié)作隊伍必須持有公司核發(fā)的勞務(wù)分包準入證。第七條取得勞務(wù)分包準入證的條件勞務(wù)協(xié)作隊伍申辦我公司的勞務(wù)分包準入證必須提供以下證明文件：一、法人單位的工商營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證，履約代理人身份證原件以及法人委托書的原件；二、施工機械操作人員的有效證件，特種作業(yè)人員必須具備國家認可機構(gòu)頒發(fā)的有效證件；三、反映從業(yè)業(yè)績和信譽的證明文件。第八條申請辦理勞務(wù)分包準入證

12、的程序：一、勞務(wù)分包準入證的申辦程序為勞務(wù)協(xié)作隊伍提供申請資料T子公司（公司直管項目部）審查一公司部門審核一公司發(fā)證。二、需在我公司開展勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的勞務(wù)協(xié)作隊伍，首先應(yīng)按本文第七條規(guī)定，提供有效證明文件的原件和加蓋法人企業(yè)紅章的復(fù)印件，并如實填寫勞務(wù)分包準入證申請表（見附件1），報分包勞務(wù)的子公司（公司直管項目部）審查；三、子公司（公司直管項目部）在接到勞務(wù)協(xié)作隊伍的申報材料后，要直接聯(lián)系該勞務(wù)協(xié)作單位的法人單位，對證照的真實性和時效性進行審查，審查合格后，出具同意辦證的審查意見，并附上勞務(wù)協(xié)作單位加蓋法人企業(yè)紅章的復(fù)印件和原件掃描電子文檔報公司。子公司（公司直管項目部）應(yīng)對審查材料建檔以備

13、查四、公司本部在接到下屬單位呈報的勞務(wù)協(xié)作隊伍辦證申報材料后，由人力資源部奉頭，工程管理部協(xié)助，對申報資料進行審核，審核合格后，由人力資源部出具勞務(wù)分包準入證核發(fā)意見書，經(jīng)工程管理部會簽，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，發(fā)放勞務(wù)分包準入證。工程管理部、人力資源部應(yīng)分別建立勞務(wù)分包準入證申報資料管理臺賬,并保管好所有原始申報資料，原始資料原件存人力資源部，工程管理部存掃描電子文檔或復(fù)印件。第九條勞務(wù)分包準入證年審一、公司對勞務(wù)分包準入證實行年審制度，勞務(wù)分包準入證的有效期為一年，到期后一個月內(nèi)必須進行年審。二、勞務(wù)分包準入證年審目的：1 .核實勞務(wù)協(xié)作隊伍的企業(yè)法人證照是否按國家相關(guān)規(guī)定進行了年審，證

14、照是否持續(xù)有效；2 .審查勞務(wù)協(xié)作隊伍的實際勞務(wù)分包行為表現(xiàn)是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和公司規(guī)定要求；三、勞務(wù)分包準入證年審程序：1 .勞務(wù)分包準入證的年審程序為勞務(wù)協(xié)作隊伍提供年審資料T子公司（公司直管項目部）審查T公司審核T公司蓋章。2 .勞務(wù)協(xié)作隊伍在其勞務(wù)分包準入證到期前一個月開始,可向隊伍使用單位現(xiàn)場項目部提出年審請求并同時提供年審所需的全部資料；3 .子公司使用隊伍的年審程序：子公司現(xiàn)場項目部應(yīng)按規(guī)定及時對所使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍一年來的現(xiàn)場實際履約情況進行考評并出具書面意見，連同勞務(wù)協(xié)作隊伍提供的年審相關(guān)證照一并上報子公司本部;子公司本部根據(jù)項目部上報的勞務(wù)協(xié)作隊伍現(xiàn)場實際履約情況和勞務(wù)

15、隊伍提供的年審相關(guān)證照進行審查，確認其真實性和有效性；子公司的審查意見應(yīng)如實填入勞務(wù)分包準入證的相應(yīng)欄內(nèi)，同時按本辦法填寫附件3勞務(wù)協(xié)作隊伍證照審查表（按表內(nèi)容附相關(guān)證明文件）上報公司。4 .公司直管項目部使用隊伍的年審程序：（1）直管項目部，應(yīng)按規(guī)定及時對所使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍一年來的現(xiàn)場實際履約情況進行考評，并對勞務(wù)協(xié)作隊伍提供的年審相關(guān)證照進行審查，確認其真實性和有效性；（2）直管項目部的審查意見應(yīng)如實填入勞務(wù)分包準入證的相應(yīng)欄內(nèi)，同時按本辦法填寫附件3勞務(wù)協(xié)作隊伍證照審查表（按表內(nèi)容附相關(guān)證明文件）上報公司。5 .公司接到子公司（或直管項目部）上報的年審資料后，由人力資源部牽頭，工程管理

16、部協(xié)助在15個工作日內(nèi)組織人員對年審資源進行審核；四、年審情況分為合格和不合格。年審合格的由公司在勞務(wù)分包準入證的相應(yīng)欄內(nèi)加蓋藍色年審合格印章，證件繼續(xù)有效；年審不合格的，由公司直接吊銷勞務(wù)分包準入證，并禁止該勞務(wù)隊伍在公司范圍內(nèi)繼續(xù)開展新的勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。第十條勞務(wù)分包準入證的使用和管理一、子公司（或直管項目部）對所屬的勞務(wù)協(xié)作隊伍實行押證施工，即勞務(wù)協(xié)作隊伍在進場施工前應(yīng)將所取得的勞務(wù)分包準入證交由子公司（或直管項目部）保管，在子公司項目部施工的勞務(wù)協(xié)作隊伍持子公司加蓋紅章的勞務(wù)分包準入證復(fù)印件在項目部備查；跨單位施工的勞務(wù)協(xié)作隊伍，可在公司申請辦理準入證副本。在跨單位施工時準入證副本交使用

17、單位保管，在子公司項目部施工的勞務(wù)協(xié)作隊伍持子公司加蓋紅章的勞務(wù)分包準入證復(fù)印件在項目部備查。二、勞務(wù)分包準入證到期后未進行年審的視為無效證照,不能再在公司范圍內(nèi)繼續(xù)開展新的勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。如需開展,應(yīng)重新按申辦程序辦證。三、進入公司黑名單的勞務(wù)協(xié)作隊伍，公司不再對其勞務(wù)分包準入證進行年審和重新辦證。第四章勞務(wù)協(xié)作隊伍的選擇第十一條工程項目實行勞務(wù)分包必須執(zhí)行內(nèi)部招標制度一、公司范圍內(nèi)所有進行勞務(wù)分包的工程項目，必須采用內(nèi)部公開招標的方式，擇優(yōu)錄用勞務(wù)協(xié)作隊伍。二、內(nèi)部公開招標的程序為：邀請持有公司勞務(wù)分包準入證的勞務(wù)協(xié)作隊伍報名T資格預(yù)審一發(fā)標書一開標一評標一定標-簽訂合同；三、各子公司（直管

18、項目部）應(yīng)成立專門的勞務(wù)分包招標領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長由行政第一負責(zé)人擔(dān)任，小組成員由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、紀委（監(jiān)察部門）、項目經(jīng)理、勞務(wù)分包管理部門負責(zé)人等組成。四、整個招標過程的相關(guān)資料和記錄應(yīng)予保留備查（包括各個參與競標勞務(wù)協(xié)作隊伍的相關(guān)資料）。第十二條勞務(wù)協(xié)作隊伍的選擇一、各單位對勞務(wù)協(xié)作隊伍的選擇，必須由集體研究決定。二、勞務(wù)分包使用的勞務(wù)協(xié)作隊伍，必須滿足國家和行業(yè)的法律、法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)章制度的要求，并符合建設(shè)合同的規(guī)定。三、勞務(wù)分包招標中，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇在公司信譽評價中得分高、信譽好的勞務(wù)協(xié)作隊伍。不得使用已被公司清退，上了黑名單的勞務(wù)協(xié)作隊伍。第五章勞務(wù)分包合同管

19、理第十三條各單位工程項目實施勞務(wù)分包，必須堅持先簽合同后施工的原則。特殊情況不能及時簽訂合同時，也應(yīng)先由合,但后才能進場施工同雙方簽訂工程項目勞務(wù)費用單價清單必須在一個月內(nèi)依據(jù)已簽訂的工程項目勞務(wù)費用單價清單簽訂正式合同。合同簽訂后合同管理部門要及時組織合同交底，務(wù)必使項目部的每個相關(guān)部門和管理人員都能準確掌握合同內(nèi)容.及雙方的權(quán)力和義務(wù)，確保合同雙方全面、正確的履行合同。第十四條勞務(wù)協(xié)作隊伍在簽署正式合同前應(yīng)就履行合同、確保工期、質(zhì)量和安全、服從工作安排、履約保證金、在項目上投入各類生產(chǎn)資源的時間和數(shù)量等做出書面承諾。承諾書是合同的重要組成部分之一。當承諾符合分包要求時，方可簽署正式合同。第

20、十五條勞務(wù)分包合同必須內(nèi)容完整，權(quán)責(zé)明確，標底清晰。勞務(wù)分包合同的主要內(nèi)容包括：工作范圍、工期、質(zhì)量、安全要求；雙方工作內(nèi)容；費用標準和支付方式；違約責(zé)任;爭議解決以及合同變更和解除等內(nèi)容（標準文本另文下發(fā)）。其中：勞務(wù)分包的工程數(shù)量和單價必須明確，單價的確定由項目部測定報子公司審定或由子公司直接確定，當公司已經(jīng)對某些勞務(wù)分包單價做出明確的限價規(guī)定時，任何單位不得突破限價與勞務(wù)分包隊伍簽定合同。第十六條合同的洽談和簽訂：合同簽訂前要經(jīng)雙方充分協(xié)商，現(xiàn)場項目部要參與合同洽談的全過程，勞務(wù)分包合同應(yīng)加蓋雙方法人單位和法人代表（或其委托人）印章，并由法人代表（或其委托人）逐頁簽署方為有效。如授權(quán)現(xiàn)場

21、項目部簽訂合同，合同文本也需經(jīng)子公司（公司）審批后才能簽字，合同簽訂后項目部必須積極主動、全面正確履行合同約定的各項權(quán)利和義務(wù)。當合同的標的和條件發(fā)生較大變化時，應(yīng)經(jīng)合同雙方協(xié)商一致后及時簽訂補充協(xié)議，合同執(zhí)行完畢要及時辦理解除合同手續(xù)。第十七條驗工計價與費用支付一、驗工計價要依據(jù)充分、手續(xù)齊全，計價要以合同單價為依據(jù)，按實際完成的工程質(zhì)量合格的勞務(wù)工作量，按月驗工計算勞務(wù)費用。其內(nèi)容主要有完成工程數(shù)量確認單，材料、機械使用、其他費用核算單等單項核算單，以此為依據(jù)編制匯總費用簽認單或驗工報表等。驗工計價的形成必須經(jīng)相關(guān)部門確認、項目總工審核后，由項目經(jīng)理審批方能生效。不得采用超驗或虛驗的方式給

22、勞務(wù)協(xié)作隊伍進行虛假驗工。二、勞務(wù)費用的支付數(shù)額要依據(jù)已確認的計價額，扣除應(yīng)扣除的各類費用和保證金等確定，不得超撥或用借款的方式代付勞務(wù)費。三、項目部要建立驗工計價及撥付款臺帳，以加強過程動態(tài)管理，防止超驗超撥現(xiàn)象的發(fā)生。四、簽訂結(jié)算協(xié)議。當合同約定的工作內(nèi)容完成后，項目部要及時組織相關(guān)部門對該勞務(wù)協(xié)作隊伍進行末次驗工清算,要與勞務(wù)協(xié)作隊伍就其完成的工程數(shù)量和應(yīng)承擔(dān)的費用進行徹底清理并編制末次驗工計價表，經(jīng)項目部各相關(guān)部門及總工程師審核會簽、項目經(jīng)理審定、報子公司（公司）審批后，據(jù)此與勞務(wù)協(xié)作隊伍簽訂結(jié)算協(xié)議。第十八條嚴禁以任何名義和方式違規(guī)向勞務(wù)協(xié)作隊伍轉(zhuǎn)移工程費用。第十九條各勞務(wù)分包管理單

23、位要分別建立相應(yīng)的勞務(wù)分包合同管理臺帳，加強合同履約過程的有效控制。第六章勞務(wù)分包的現(xiàn)場管理第二十條項目部是勞務(wù)分包現(xiàn)場管理的責(zé)任主體項目部代表公司（子公司）在現(xiàn)場履行我方的管理責(zé)任和合同義務(wù)，是勞務(wù)分包現(xiàn)場管理的責(zé)任主體，項目經(jīng)理做為現(xiàn)場第一管理者，是勞務(wù)分包現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人，應(yīng)組織項目部的管理資源對本項目的勞務(wù)分包工程實施全面管理和有效控制。防止出現(xiàn)以包代管或包而不管的現(xiàn)象。項目部現(xiàn)場管理要控制好以下重點環(huán)節(jié)：一、對勞務(wù)人員的崗前教育和培訓(xùn)1 .項目部要在勞務(wù)協(xié)作隊伍進場施工時，組織專人對全體勞務(wù)人員進行崗前安全、質(zhì)量操作規(guī)程教育，并要對參與關(guān)健工序施工的操作人員制定專門的培訓(xùn)計劃單獨

24、進行培訓(xùn)。各類勞務(wù)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，才能上崗從事相應(yīng)的工作，項目部應(yīng)建立勞務(wù)人員培力I檔案并保留好所有的培411記錄備查。2 .項目部要加強對勞務(wù)協(xié)作隊伍特種作業(yè)人員的管理。特種作業(yè)人員進場施工前，項目部應(yīng)派專人對其證照的真實性和有效性進行核查，必要時要實行考核上崗，不具備資格的人員不允許從事特種作業(yè)。二、對勞務(wù)協(xié)作隊伍的施工實施全過程控制和管理。1 .開工前，項目部要給勞務(wù)協(xié)作隊伍的管理人員要進行專項技術(shù)交底就其承擔(dān)施工任務(wù)的工程進度、安全、質(zhì)量和工藝標準等提出明確的要求，并在施工中定期進行檢查。2 .要將勞務(wù)協(xié)作隊伍的人員、設(shè)備、安全、文明施工納入項目部統(tǒng)一管理，督促勞務(wù)協(xié)作隊伍按項目

25、部的要求開展工作。3 .由勞務(wù)協(xié)作隊負責(zé)施工的工點，項目部要安排專門的管理人員負責(zé)對其進行現(xiàn)場指導(dǎo)和管理，在工程的特殊環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點，我方管理人員必須全過程在現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督其完成任務(wù)，要讓項目施工始終處于我方的有效控制狀態(tài)。4 .項目部要加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，及時解決施工中存在的各類問題，為勞務(wù)協(xié)作隊伍創(chuàng)造必要的工作條件，保證其工作的順利開展。三、項目部要積極主動維護勞務(wù)工的合法權(quán)益。1 .項目部要建立完整的項目從業(yè)勞務(wù)人員花名冊?；麅詰?yīng)對普通從業(yè)人員、特種作業(yè)人員分類建檔。并對勞務(wù)協(xié)作隊伍的人員變化情況進行動態(tài)管理。2 .項目部要監(jiān)督勞務(wù)協(xié)作隊伍依法與勞務(wù)工簽訂勞動合同及工傷和

26、醫(yī)療保險的購買，對從事高風(fēng)險工種的勞務(wù)工購買意夕防害險。3 .項目部要建立完整的勞務(wù)工工資支付臺帳，并監(jiān)督勞務(wù)協(xié)作隊伍按時支付勞務(wù)工工資，保障勞務(wù)工的合法權(quán)益不受侵犯。第二十一條建立勞務(wù)協(xié)作隊伍臺賬L項目部要建立完整的勞務(wù)協(xié)作隊伍臺帳，對勞務(wù)協(xié)作隊伍實行適時動態(tài)管理。各級管理機構(gòu)要根據(jù)不同的管理職責(zé)建立相應(yīng)的單位要建立完整的勞務(wù)協(xié)作隊伍臺帳，臺帳的主要內(nèi)容要包括勞務(wù)協(xié)作隊伍基本信息表一、二（附件4）。2子公司（直管項目部）的勞務(wù)協(xié)作隊伍基本信息表一、二（附件4）、勞務(wù)隊伍情況統(tǒng)計表（附件5）必須在每年的7月25日和1月25日前分別上報公司人力資源部和工程管理部。第二十二條要認真開展勞務(wù)協(xié)作隊伍

27、綜合履約能力信譽評價工作。公司對勞務(wù)協(xié)作隊伍實行一年一次的綜合履約能力信譽評價（勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力信譽評價管理辦法公司另文下發(fā)），各級管理機構(gòu)要按公司規(guī)定認真開展對勞務(wù)協(xié)作隊伍綜合履約能力的信譽評價工作。1 .各級管理機構(gòu)要切實加強對勞務(wù)協(xié)作隊伍的日常監(jiān)督檢查，認真收集錄入勞務(wù)協(xié)作隊伍的相關(guān)信息，定期檢查、及時考.核和評價。2 .項目部對本項目勞務(wù)協(xié)作隊伍的現(xiàn)場管理中遇到的問題應(yīng)及時向上級主管部門進行反饋，特別是勞務(wù)協(xié)作隊伍的出現(xiàn)重大不良記錄信息必須立即上報公司，確保公司及時清退或處理出現(xiàn)問題的勞務(wù)隊伍，避免給企業(yè)造成重大損失。第七章紀律與處罰第二十三條對在勞務(wù)分包過程中違反本辦法規(guī)定者

28、，按如下標準處罰相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人：1 .違規(guī)使用無勞務(wù)分包準入證的勞務(wù)協(xié)作隊伍者，每違規(guī)使用一支隊伍對使用單位處以10萬元的罰款；對項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子處以1萬元的罰款（其中項目經(jīng)理承擔(dān)0.30.5萬元）。2 ,不簽勞務(wù)分包合同就讓勞務(wù)協(xié)作隊伍進場施工，又未在規(guī)定時間內(nèi)補簽合同者，對使用單位處以已向勞務(wù)協(xié)作隊伍撥付各種款項總額35%的罰款;罰款總額最高不超過30萬元）,對項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子處以1萬元的罰款（其中項目經(jīng)理承擔(dān)0.30.5萬元）。3 .對不驗工計價并付款的單位按已撥款總額的35%進行罰款（罰款總額最高不超過30萬元X對項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子處以1萬元的罰款（其中項目經(jīng)理承擔(dān)0.30.

29、5萬元）。4 .對超驗、超撥工程款的單位，除責(zé)令其收回外，并對責(zé)任單位處以超驗、超撥款35%的罰款（罰款總額最高不超過30萬元），對項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子處以1萬元的罰款（其中項目經(jīng)理承擔(dān)0.30.5萬元）。對因超驗、超撥工般，致使公司損失無法收回的，公司另行研究處罰意見。5 .同時出現(xiàn)2項及以上的違規(guī)情況，罰以低于單項合計的處罰（罰款總額最高不超過50萬元X對項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子處以2萬元的罰款（其中項目經(jīng)理承擔(dān)0.67萬元）。對造成公司損失無法收回的，公司另行研究處罰意見。第二十四條公司指揮部（分公司）在現(xiàn)場監(jiān)督和管理過程中如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)項目部有上述違規(guī)情況之一的，視其情節(jié)輕重可直接處以項目部領(lǐng)導(dǎo)

30、班子2萬元以下的罰款，并責(zé)成項目部限期進行整改，整改不到位的可加倍處罰。罰款應(yīng)填寫勞務(wù)分包管理處罰通知單（見附件2）并由公司指揮部（分公司）領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后生效。第二十五條公司指揮部（分公司）不按規(guī)定履行職責(zé)，致使勞務(wù)分包管理工作出現(xiàn)問題，公司將對指揮部（分公司）的主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評或處以0.10.5萬元的罰款；第二十六條公司在對各級勞務(wù)分包管理檢查中，如發(fā)現(xiàn)符合本文經(jīng)濟處罰的問題時應(yīng)按本辦法的規(guī)定填寫勞務(wù)分包管理處罰通知單，處罰通知單由檢查組填寫，報分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后生效。經(jīng)濟處罰款一律上交公司財會部。各子公司自行檢查的罰款交各子公司財會部。第八章附則第二十七條勞務(wù)分包準入證由公司統(tǒng)一制作。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原*股份有限公司勞務(wù)分包及管理實施辦法（股司工200283號）同時作廢。第二十九條本辦法由公司人力資源部負責(zé)解釋。附件1:勞務(wù)分包準入證申報表附件2:勞務(wù)分包及管理處罰單附件3:勞務(wù)協(xié)作隊伍證照審查表附件4：勞務(wù)協(xié)作隊伍基本信息表（一、二）附件5:勞務(wù)隊伍情況統(tǒng)計表工程管理部七年七月oO-.勞務(wù)分包準入證申請表1附件.單位名稱單位地址法人代表電話姓名姓名電話履約代理人住址身份證號安全生產(chǎn)許組織機構(gòu)代證照名稱營業(yè)證書資質(zhì)證書稅務(wù)登記證可證碼證發(fā)證機關(guān)發(fā)證時間證書編號經(jīng)營范資質(zhì)等企業(yè)性開戶銀注冊資本