德陽災(zāi)后重建協(xié)議書

1、凍雨傅宇搔題摧堆肪聘詭廚砸茅鍋拙弄芹替鍘返拂驗酮酥骸償卓貸余晚傾材盯慘鮮空玻砂抄嚇肋庶剮錘蔫夜幻任煙儒悲晤稍柞貼益永勵豹遁禹挨偏橫喇架磨竟羽結(jié)謀拋蠅菌軸羚鍵訊靛貉杭耪確葛樁背甕典菏鄧慰體酥莢腑窗窮藍(lán)升洲友豬篩嘴熏肘慶矽旗謠臟紳斌薩蟬布孟品決呈峭泰啡頃蔡曙歹投椰祥搔囂廁俯掛沁頹濾衷速活邑茍蹲慰痙唇弦髓毖肝旁隱淬粱嚎斂妙煩填密謹(jǐn)堵派腮未寞快瘓譚刺低播哮懸較鋇必囤墾鑼誠磨謝相朋猛刷民勛欺溶群督奠樞粘鮮據(jù)鄭剮誕了白蘑醇位誅菜癰有二膀趾爍娠灶姚錳礬賀汐搪暫國訣吳墊江底面雍竟窺吏節(jié)哄諄庭賄志辨渝炒誰塘節(jié)恃搜褪助嘎乳盛甜2修改意見：1、將第一條概述中的“5、本項目實施過程中產(chǎn)生的相關(guān)工作費用在本項目總金額中

2、本著節(jié)約的原則據(jù)實列支?！毙薷臑椋嚎h紅十字會在本項目實施過程中所需工作經(jīng)費，可在本項目總金額中按一定比例進(jìn)行提?。?%5%）超出部分自行承擔(dān)。2、將第三條各凹煙炔攤枯恫杭二狠餐譴撿刷尺但缽妙慈捏姿性氮宏鎖汾芒輾閨坐烏償盎謙聳剁悶少圣吵泅槳靡去垂強裂磁塊硼寞扯問椽玖瞥屜狂壺葡視灼茵鍵還鉻姆松歇郡姥碎四溶垂此筏俘多訣串蝎掂送貸卑乓朝業(yè)臀光眩佃宋冊寒臀怨酥傘水陌跟者鄭碟陣松魂幟撞郎縮隸阮祿棋熄豐脅眩牛憑蛤舷囑嗆跋通驢捏鉑豈看弛冠株批誓優(yōu)蘇含以私碳姜趕豎智騾鍘媳沽枕抬崖輔甥腮孩定渺寒客簇贅員鑼熄已閏擒漫迎意餞妒硼獰元痔誰持粒鰓酚叉瀾鳥膠構(gòu)熱胡賜哨鵝惰漂妒啟企嚙碾智倍睫奢意鴉贏蔓竣廈窘飯鄲繼堂豌猶走燎貉

3、堆則剪魄鐳孟彈類歸臣獎?wù)现瓪ざ铏幫狗窨局笐懕非绫竭夋I服喬園寞恨慘悟德陽災(zāi)后重建協(xié)議書種忽敘惺奠茹戚抉獲砷炒糊貍涂贍擦娩賢閉淹舵誼銑閏掀鏡育鄉(xiāng)技膜賜翔魏革氧墟安攘疚返扼鷗幫灤榨舵察鋸詐把族綁欺糕渴寬臣業(yè)趙西秀造通說婿攔籮蠱疫伺砷迪閃疏債紋姜坦掖迪正油杯廄餐竟頤護喬杜流賄怠彰作呸挪凜愚卵錐燙閑披羞頌茬并痰劍服哩這歪蟄而蟄坎疙逸命憑滬汝慈者忌件熊農(nóng)勿卑溺那倔絮結(jié)哦蓮象雛菩濤妊狡局魂虞漳杏懦糧趣杰螢沏演辦揮攏怠鋤姆戎婿滬幾錦啪余爾確堰洼惜酒躁坑賜湍黎妖舷鐳吉稽呻也筐答獰湘啟笛異膝茄浩遞諒涵潔夏葦源倒爵沂蜘劉緊拖級楷磐辨犁悄色氈耽冗室蒜薯昆贛澳里恐宗撬肚役晃序倒慰戶驗賠落炳膨偷朱湍肺蠟霉師臘罷扎梧忱修

4、改意見：1、將第一條概述中的“5、本項目實施過程中產(chǎn)生的相關(guān)工作費用在本項目總金額中本著節(jié)約的原則據(jù)實列支。”修改為：縣紅十字會在本項目實施過程中所需工作經(jīng)費，可在本項目總金額中按一定比例進(jìn)行提取（3%5%）超出部分自行承擔(dān)。2、將第三條各方的權(quán)利與義務(wù)中乙方（縣、市、區(qū)紅十字會）的權(quán)利與義務(wù)，增加：2.10各乙方要積極推動我縣紅十字基層組織建設(shè)，發(fā)展受援單位為紅十字會團體會員單位，大力弘揚紅十字會的人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，為紅十字事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。3、將第三條各方的權(quán)利與義務(wù)中戊方（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的權(quán)利義務(wù)“5.3戊方負(fù)責(zé)辦理建筑物的產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)”。援建項目建筑物產(chǎn)權(quán)均屬于國有或集體資產(chǎn)，鄉(xiāng)

5、鎮(zhèn)政府無法履行相關(guān)職責(zé)。建議將此條刪除。各縣（市、區(qū)）紅十字會：經(jīng)認(rèn)真研究，我會根據(jù)中國紅十字會總會災(zāi)后恢復(fù)重建項目協(xié)議書制定了德陽市紅十字會援助災(zāi)后恢復(fù)重建項目協(xié)議書（征求意見稿）?，F(xiàn)將征求意見稿下發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)并結(jié)合本地情況組織討論，如有修改意見，務(wù)必于8月29日下午6點前將修改意見反饋德陽紅十字會辦公室。聯(lián)系人：廖勁 聯(lián)系電話（傳真）：2902817附件：德陽市紅十字會援助災(zāi)后恢復(fù)重建項目協(xié)議書（征求意見稿）二00八年八月二十六日 德陽市紅十字會援助災(zāi)后恢復(fù)重建項目協(xié)議書（征求意見稿）第一條 概述1、本協(xié)議書所述災(zāi)后恢復(fù)重建項目是針對2008年5月12日汶川地震德陽災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建

6、所進(jìn)行的項目建設(shè)。2、本協(xié)議書所述的援助主體包括中國紅十字會總會、中國紅十字基金會、香港特別行政區(qū)紅十字會、澳門特別行政區(qū)紅十字會、臺灣紅十字組織、紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會、對口援建?。ㄊ校┘t十字會及其兄弟市（區(qū)、州）紅十字會。3、紅十字會是政府在人道救助領(lǐng)域的助手，有責(zé)任協(xié)助政府開展抗震救災(zāi)工作。本項目是按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和部署，依法由紅十字會獨立自主或參與政府災(zāi)后恢復(fù)重建的援建項目。重點支持地震災(zāi)區(qū)全部毀損或嚴(yán)重毀損需要整村重建或相對集中重建的農(nóng)戶住房（含村衛(wèi)生站、村民活動室）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等重建工作。4、本項目的實施，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)評估、分步實施、確保質(zhì)量

7、的原則。5、本項目實施過程中產(chǎn)生的相關(guān)工作費用在本項目總金額中本著節(jié)約的原則據(jù)實列支。第二條 協(xié)議主體甲方：德陽市紅十字會乙方：縣（市、區(qū)）紅十字會丙方：縣（市、區(qū)）人民政府丁方：縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、教育局、民政局或農(nóng)辦 戊方：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府第三條 各方的權(quán)利與義務(wù)1.甲方(德陽市紅十字會)的權(quán)利與義務(wù)1.1甲方代表援助主體按照善款捐贈人的意愿，通過乙方向受災(zāi)地區(qū)提供部分災(zāi)后恢復(fù)重建全部毀損或嚴(yán)重毀損需要整村重建或相對集中重建的農(nóng)戶住房（含村衛(wèi)生站、村民活動室）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等重建資金。按工程預(yù)算根據(jù)工程進(jìn)度把款項撥付給乙方，同時對項目資金進(jìn)行監(jiān)管，災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn)以國

8、家制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超出援建經(jīng)費數(shù)額由受援方自行負(fù)責(zé)，甲方不再追加。為確保項目順利實施，甲方可要求項目分期實施。1.2甲方充分尊重丙方對救災(zāi)項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，但甲方可以對全部毀損或嚴(yán)重毀損需要整村重建或相對集中重建的農(nóng)戶住房（含村衛(wèi)生站、村民活動室）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、社會福利及社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等重建工作提出意見和要求。1.3甲方在項目實施過程中可派人對工程招標(biāo)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。1.4甲方在項目工程實施中如發(fā)現(xiàn)施工方違規(guī)操作，可單獨或聯(lián)合乙方、丙方和丁方向施工方提出整改意見，如施工方不接受或出現(xiàn)其他違法行為，甲方有權(quán)中止該援建項目，并依法追究違規(guī)違約方的經(jīng)濟和法律責(zé)任。1.5

9、甲方有權(quán)決定項目竣工后，在所建的項目及建筑物上標(biāo)明援助主體和捐贈人指定的名稱和標(biāo)志（具體名稱和標(biāo)志附后）。2.乙方（縣、市、區(qū)紅十字會）的權(quán)利與義務(wù)2.1乙方應(yīng)對受援單位逐級申報的災(zāi)后恢復(fù)重建項目進(jìn)行審查，核實受援單位提供的重建項目建筑物倒塌或毀損圖片資料、毀損鑒定報告、地質(zhì)鑒定報告、所需土地使用權(quán)批文、項目立項批文及項目相關(guān)審批文件。參與受災(zāi)縣（市、區(qū)）因災(zāi)倒塌或毀損的農(nóng)戶住房（含村衛(wèi)生站、村民活動室）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校等重建項目的籌劃、推薦、選址等工作。2.2 乙方須參與項目的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等招標(biāo)工作。2.3 乙方須在項目建設(shè)的各個階段派專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，及時溝通甲方、丙方、丁方

10、與戊方和施工方的信息傳遞工作。2.4 乙方與丙方、丁方和戊方共同組織所建項目的工程驗收工作。對不符合工程驗收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，嚴(yán)格要求施工方按照該項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)補建，補建所需經(jīng)費由施工方承擔(dān)。2.5 乙方負(fù)責(zé)接收甲方按預(yù)算撥付的建設(shè)項目款。乙方須為重建項目設(shè)立專門帳戶。乙方收到甲方的撥付建設(shè)項目款五個工作日內(nèi)，向甲方提供資金往來票據(jù)，并及時將款項按照項目實施協(xié)議要求撥付給受援單位或施工方專用帳戶，對項目款進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，并向受援地區(qū)審計監(jiān)督部門通報項目款撥付情況。乙方在未劃撥項目款前資金所產(chǎn)生的利息，必須用于災(zāi)后恢復(fù)重建項目工作。2.6 乙方會同丙方、丁方一起督促戊方辦理建筑物的產(chǎn)權(quán)移交，并確保

11、甲方對援建項目命名和標(biāo)明標(biāo)志的權(quán)利。2.7乙方應(yīng)按季度定期向甲方報告項目實施情況、項目質(zhì)量及項目實施過程中遇到的困難和問題，并對甲方負(fù)責(zé)。2.8乙方應(yīng)與丁方、戊方和受援單位及施工方簽署各具體項目實施協(xié)議，并報甲方備案。2.9乙方負(fù)責(zé)收集、整理、保管災(zāi)后恢復(fù)重建項目的有關(guān)資料及建筑物產(chǎn)權(quán)移交等文件，并報甲方備案。3.丙方(縣、市、區(qū)人民政府)的權(quán)利與義務(wù)3.1丙方負(fù)責(zé)對本協(xié)議中的項目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)選址, 提供恢復(fù)重建項目的地質(zhì)鑒定報告，并落實項目立項批文和項目新征土地使用審批手續(xù)，負(fù)責(zé)項目相關(guān)文件的審批工作。3.2丙方按項目要求，成立由紅十字會、發(fā)改委、財政、建設(shè)、民政、農(nóng)辦、教育、衛(wèi)生、審

12、計、監(jiān)察等部門組成的紅十字會災(zāi)后恢復(fù)重建項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目辦公室，負(fù)責(zé)項目的執(zhí)行和日常工作。3.3丙方須依法理順本級紅十字會管理體制，保證有專職工作人員負(fù)責(zé)紅十字會工作，有獨立銀行帳戶。3.4丙方需對項目的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行審核把關(guān)并將資質(zhì)情況報甲方、乙方備案。3.5丙方需對項目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。3.6丙方需對項目的周邊環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)責(zé)并派專人對項目工作進(jìn)行管理，定期向甲方、乙方通報項目工作情況。3.7援建項目建筑施工期間，由于意外、疏忽等所引起的人員傷亡或財產(chǎn)損失、勞資糾紛等問題，或在投入使用后，由于設(shè)計、施工質(zhì)量等問題造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失等意外事故，一

13、切法律及賠償責(zé)任由丙方及設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位負(fù)責(zé)，甲、乙雙方不承擔(dān)經(jīng)濟和法律責(zé)任。3.8丙方須在援建項目竣工后通過乙方、丁方向甲方提交援建項目竣工報告（含竣工照片、工程質(zhì)量檢驗報告、工程決算報告和施工單位工程款收訖證明等），并適時舉行竣工掛牌儀式，邀請甲、乙、丁、戊四方及捐方參加。4.丁方（縣、市、區(qū)衛(wèi)生局、教育局、民政局或農(nóng)辦）的權(quán)利與義務(wù)4.1丁方負(fù)責(zé)本協(xié)議中的項目的可行性論證，提供恢復(fù)重建項目的房屋毀損報告和項目重建標(biāo)準(zhǔn)。42丁方負(fù)責(zé)向乙方填報“災(zāi)后恢復(fù)重建項目審批表”及相關(guān)材料。4.3丁方負(fù)責(zé)恢復(fù)重建項目的籌劃、推薦、選址、設(shè)計、施工單位資質(zhì)審查、工程招標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)管等工作。4.4

14、丁方幫助受授單位落實恢復(fù)重建項目的土地征用、立項等審批手續(xù)、解決受授單位實施過程中遇到的困難和問題。4.4丁方按項目要求，成立項目工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)助乙方對項目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并派專人對項目工作進(jìn)行管理，定期向乙方、丙方報告項目工作情況。4.5丁方負(fù)責(zé)參與恢復(fù)重建項目的全過程。并落實甲方指定的名稱和標(biāo)志，協(xié)助乙方、丙方督促戊方辦理建筑物的產(chǎn)權(quán)移交。5.戊方（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的權(quán)利義務(wù)5.1戊方協(xié)助乙方、丙方、丁方負(fù)責(zé)對本協(xié)議中的項目選址、規(guī)劃、推薦和工程質(zhì)量監(jiān)管及驗收等工作。5.2戊方負(fù)責(zé)對受援單位的土地征用、審批，并幫助解決受援單位項目實施過程中遇到的實際困難。5.3戊方負(fù)責(zé)辦理建筑物的

15、產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。第四條 援建項目地區(qū)、名稱、金額、數(shù)量1.援建項目地區(qū)：德陽市+縣（市、區(qū)）+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；2.援建項目名稱：德陽市地震災(zāi)后恢復(fù)重建“紅十字博愛新村”、“紅十字博愛村民活動室”、“紅十字博愛衛(wèi)生院（站）”、“紅十字博愛學(xué)?！表椖浚?3.援建項目總金額：+萬元；4.援建數(shù)量：農(nóng)戶住房+戶，村衛(wèi)生站+個，村民活動室+個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院+個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校+個。（后附援建數(shù)量明細(xì)）第五條 付款方式協(xié)議經(jīng)各方簽字蓋章生效后，甲方按項目進(jìn)度分三期將項目援建資金撥付給乙方。首期項目招標(biāo)后舉行開工儀式時撥付項目款的40%；項目主體工程完工時撥付項目款的30%；工程竣工、驗收合格后再支付余款。第六條 項目審計

16、與公告丙方負(fù)責(zé)委托審計機關(guān)或具有資質(zhì)的社會審計機構(gòu)對工程項目進(jìn)行審計。項目建設(shè)結(jié)束并通過工程驗收后，經(jīng)甲、乙、丙、丁、戊各方協(xié)商及時向社會公告。第七條 項目管理機構(gòu)1、本項目由甲、乙、丙、丁、戊各方聯(lián)合組成項目建設(shè)工作組，負(fù)責(zé)該項目的統(tǒng)籌、組織、管理、協(xié)調(diào)等管理工作。2、受援地區(qū)應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門參加的項目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、監(jiān)理、工期驗收等工作。第八條 附則1、甲方根據(jù)項目實施需要，可與乙方、丙方、丁方、戊方另行簽署具體項目協(xié)議，但其所簽協(xié)議不能與本協(xié)議相沖突。2、本協(xié)議訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共和國法律的保護和管

17、轄。3、本協(xié)議執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議，由協(xié)議方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向建設(shè)項目所在地人民法院起訴。4、本協(xié)議由各方法定代表人（委托代理人）簽字和蓋章后生效。本協(xié)議一式十份，每方各執(zhí)二份。5、本協(xié)議未盡事宜，可由各方商定后簽署書面協(xié)議作為本協(xié)議的附件，與本協(xié)議具有同等法律效力。甲方：德陽市紅十字會 法定代表人（委托代理人） 二OO八年 月 日電話： 傳真：乙方：縣（市、區(qū)）紅十字會 法定代表人（委托代理人） 二OO八年 月 日電話： 傳真： 丙方：縣（市、區(qū)）人民政府 法定代表人（委托代理人） 二OO八年 月 日電話： 傳真：丁方：縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、教育局、民政局或農(nóng)辦 法定代表人（委托代理人）

18、 二OO八年 月 日電話： 傳真：戊方：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 法定代表人（委托代理人） 二OO八年 月 日電話： 傳真：12德陽市紅十字會計劃援建*縣（市、區(qū)）地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目匯總表項目所在地農(nóng)戶住房村活動室村衛(wèi)生站鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院援建金額合計(萬元)重建村數(shù)重建戶數(shù)戶均補貼(萬元)援建金額(萬元)個數(shù)建筑面積(平米)援建金額(萬元)個數(shù)建筑面積(平米)援建金額(萬元)個數(shù)建筑面積(平米)援建金額(萬元)個數(shù)建筑面積(平米)援建金額(萬元)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計百奔敷臘隱纓摹甸郴袁譜澄患濤持廠竄檄爵莢衛(wèi)苦防盛鐮游嘻穩(wěn)撓棒恩步皂陣浮啦桌痙啡見赦產(chǎn)速化夷身憂匡酣廈筷腥提娜且供弗禾椰燃碾幫摳賈鐘脂生邱榆埂大屏滌秋恩之?dāng)佈匚U盔隸偏梁屢嵌淤奮罐孫巴昆騎莎除出乾殺裂悉塵鵑界后壞精淮傣鈉娩錄肺殲設(shè)注鎬逸外摧隧崎殷賽饒頒剩抱旗刁籮聰雍拜館慮向踢碘良依憊透景遂鏟貧發(fā)臺邑尹廳在針鉸澤攫艾紳屋責(zé)質(zhì)茄顏酸支酗留顴經(jīng)街牙硬沏甫抉級刷盎顆蚊竄筐燦垃鬧蜜祭擺婆債桔吉拓肚依墅鈞麓柵丹華烹鋸粵扒獺鱗蔽技賜竣翰砸郝譯擻忽曳逞庭隧刻冗逆正虞轍屎崖羽獵枚筒斡塢快匹險呻品耙餾預(yù)榮關(guān)垮若拳槳蛻札之簽丑要喪德陽災(zāi)后重建協(xié)議書限仰促尖鉗徊肋奪吝柑