安全鞋編制說明

1、個體防護裝備 安全鞋國家標準編制說明1、項目說明專用安全、防護和職業(yè)用鞋靴 第2部分：安全鞋靴規(guī)范是2003年制修訂國家標準計劃項目，編號為20030552-Q-450，擬修改采用國際標準ISO 8782-2：1998。專用安全、防護和職業(yè)用鞋靴 第6部分：安全鞋靴附加規(guī)范是2003年第二批制修訂國家標準計劃項目，編號為20032351-Q-450，擬修改采用國際標準ISO 8782-6：2000。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司于2004年將這兩個標準項目下達給武漢安全環(huán)保研究院，并將作為強制性國家標準執(zhí)行。由于ISO 8782系列標準已被修訂，新的國際標準于2004年8月1日正式發(fā)布并代

2、替8782系列標準。按照我國標準制定工作的指導思想，作廢的國際標準是不允許被采用的。為與國際標準同步，保持國家標準的先進性，并根據(jù)國家標準清理整頓中對這兩個制修訂計劃項目綜合評價結論，制定工作組決定將兩個標準項目合二為一，修改采用新發(fā)布的國際標準ISO 20345：2004，對個體防護裝備安全鞋進行制定，并將作為強制性國家標準執(zhí)行。2、標準制修訂情況 國內標準安全、防護和職業(yè)鞋是用于保護作業(yè)者足腿部免受意外事故傷害的鞋類，國內通常稱之為勞保鞋。1981年我國開始起草防護用品國家標準，并于1983年頒布GB 4014-1983皮安全鞋國家標準，當時安全鞋還沒有ISO標準，該標準主要參照日本標準并

3、結合中國實際情況編制而成。此后相繼出臺的安全、防護、職業(yè)鞋類國家及行業(yè)標準有：GB 12017-1989防刺穿鞋的抗刺穿技術條件及試驗方法GB 12623-1990防護鞋通用技術條件LD 32-1992高溫防護鞋HG 2401-1992工礦靴QB 1471-1992工業(yè)靴LD 50-1994保護足趾安全鞋（靴）GB 4385-1995防靜電鞋、導電鞋技術要求GB 16756-1997耐油防護鞋通用技術條件HG 3081-1999膠面防砸安全靴其中，LD 50-1994是在GB 4014-1983標準的基礎上根據(jù)國際標準草案ISO/CD 8782-1993進行較大修改而成，GB 4385-199

4、5標準中的電氣性能及其檢驗方法與ISO/CD 8782-1中的4.3.4和5.7一致，GB 16756-1997標準中的耐油性能及其檢驗方法與ISO/DIS-1：1994中的4.8.9和5.19基本一致。由于GB 12623-1990與ISO/CD 8782-1相比缺項很多，使用不便，特別是物理機械性能要求，由此導致勞保鞋的物理機械性能只好引用普通鞋的國標或行標的相關要求，但這些標準又往往明確指出不適用于勞保鞋（如QB 10021005），這便降低了標準要求。在國內，安全鞋通常是An1類的保護足趾安全鞋，其執(zhí)行標準LD 50-1994和HG 3081-1999也是該類鞋獲取國內工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可

5、證的認證標準。隨著工業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，新材料、新技術不斷涌現(xiàn)，人民生活水平的不斷提高，在黨和政府一再強調“以人為本”的今天，國內安全鞋標準功能單一，技術要求落后，已不適應新形勢的要求，這就制約了安全鞋發(fā)揮其應有的作用，也制約了行業(yè)發(fā)展。當今世界經(jīng)濟全球化的浪潮是大勢所趨，中國已加入WTO，國際形勢也發(fā)生重大變化，長期以來的貿易壁壘正由關稅型轉為技術型，利用技術手段，打破貿易壁壘，積極融入經(jīng)濟全球化的大潮中，已經(jīng)成為我國國家標準工作的一個重要指導思想。因此，修改采用國際標準，制定新的安全鞋類產(chǎn)品標準是很有必要的。 國際標準1991年10月，國際標準化組織第94技術委員會第3專業(yè)分委員會（足保護）即

6、ISO/TC94/SC3開會進行討論，提出以EN標準為基礎起草安全鞋國際標準而獲同意。1993年1月，ISO/TC94/SC3秘書處向各成員國發(fā)出ISO/CD 8782四份標準草案，該草案以歐洲標準EN 344-1992、EN 345-1992、EN 346-1992、EN 347-1992為基礎。1994年，由TC94/SC3秘書處將8782作為正式國際標準草案頒布。1998年12月15日，ISO 8782第1、2、3、4部分正式發(fā)布。此時EN標準已由四個修訂為八個，因而到2000年3月1日，ISO/TC94/SC3又發(fā)布了ISO 8782第5、6、7、8部分。在技術內容上ISO 8782與

7、EN標準是完全一致的。ISO 8782的總標題為“專用安全、防護和職業(yè)鞋靴”，其組成部分如下：第1部分：要求和試驗方法（與EN 344：1992一致）第2部分：安全鞋規(guī)范（與EN 345：1992一致）第3部分：防護鞋規(guī)范（與EN 346：1992一致）第4部分：職業(yè)鞋規(guī)范（與EN 347：1992一致）第5部分：附加要求和試驗方法（與EN 344-2：1996一致）第6部分：安全鞋附加規(guī)范（與EN 345-2：1996一致）第7部分：防護鞋附加規(guī)范（對應EN 346-2：1996一致）第8部分：職業(yè)鞋附加規(guī)范（對應EN 347-2：1996一致）2000年12月，由英國標準協(xié)會（BSI）掌管

8、的CEN/TC161秘書處發(fā)布了新的安全、防護和職業(yè)鞋歐洲標準草案，按照ISO和CEN之間的技術合作協(xié)議（維也納協(xié)議），國際標準草案也以相同的編號隨之發(fā)出。2004年8月1日，新的國際標準和歐洲標準同時正式發(fā)布。這些新標準分別是：ISO 20344：2004（EN ISO 20344：2004）個體防護裝備鞋的測試方法（取代ISO 8782-1、5即EN 344：1992和EN 344-2：1996）ISO 20345：2004（EN ISO 20345：2004）個體防護裝備安全鞋（取代ISO 8782-2、6 即EN 345：1992和EN 345-2：1996）ISO 20346：200

9、4（EN ISO 20346：2004）個體防護裝備防護鞋（取代ISO 8782-3、7即EN 346：1992和EN 346-2：1996）ISO 20347：2004（EN ISO 20347：2004）個體防護裝備職業(yè)鞋（取代ISO 8782-4、8即EN 347：1992和EN 347-2：1996）由以上標準可以看出，國際標準與歐洲標準不僅內容基本統(tǒng)一（國際標準僅刪除了關于CE認證方面的附錄），編號也統(tǒng)一了，這意味著國際標準和歐洲標準的等同性。且標準名稱比過去更規(guī)范，統(tǒng)一有了引導詞“個體防護裝備”。標準數(shù)由原來八個整合為四個使得每個標準有他的獨立性、完整性，標準結構也更合理，便于操作

10、。本標準所采用的新的國際標準ISO 20345：2004個體防護裝備安全鞋將ISO 8782第2、6部分（即EN 345：1992和EN 345-2：1996）整合在一起，將原屬ISO 8782-1、5部分的性能要求具體納入，相應的測試方法引用ISO 20344：2004。而其在技術要求方面的改變主要有：對成鞋增加了特定的工效學特征、絕緣性和踝保護要求、對鞋幫增加了皮革鉻含量要求、增加了對鞋墊要求、增加了防水性機械測試方法、取消了消防鞋和防鏈鋸切割鞋有關安全方面的要求，因而按照新的國際標準制定國家標準是必需的。3、標準編制簡況本標準由隸屬于中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院的國家勞動保護用品質量監(jiān)督檢

11、驗中心（武漢）負責起草單位，并邀請廣州職安健安全科技、浙江賽納集團、江蘇省金湖縣國祥工貿、榮光集團、東莞尊榮鞋業(yè)等企業(yè)參加，共同組成國標制定工作組。2005年1月，工作組成員經(jīng)過討論并征詢全國個體防護裝備標準化技術委員會秘書處意見，決定將第2部分與第6部分計劃項目整合在一起，修改采用ISO 20345：2004標準內容，并重新制訂了標準工作計劃，進行了工作分工。2005年5，完成基礎調研、國際標準收集、翻譯及國內相關標準收集與分析工作。2005年7月，完成樣品收集和送檢工作，并于月中旬完成標準征求意見稿。2005年8月至10月，完成各類鞋（靴）的主要技術參數(shù)驗證工作，從事征求意見收集。2005

12、年11月，討論征求意見反饋，完成征求意見匯總表和編制說明，完成標準送審稿。2005年12月12日至13日，在廈門市召開的2005年年會暨國家標準審定會上通過了標準送審稿的審查。2006年3月，完成標準報批稿、編制說明和及相關報批材料。4、標準制訂的背景和意義我國加入WTO后，可以享受成員國的關稅待遇。沒有了關稅壁壘，但技術壁壘依然存在，這就是各國或地區(qū)的技術標準（規(guī)范）。出口國產(chǎn)品如不符合進口國的技術標準，則將被拒之門外。CE認證是歐洲聯(lián)盟依據(jù)新方法指令實行的統(tǒng)一的市場準入制度，所有進入歐盟市場的產(chǎn)品必須符合新方法指令和歐盟其它相關指令規(guī)定的要求，而“CE”標志被視為制造商打開并進入歐洲市場的

13、護照，凡是貼有“CE”標志的產(chǎn)品就可在歐盟各成員國內銷售，無須符合每個成員國的要求，從而實現(xiàn)了商品在歐盟成員國范圍內的自由流通。EN ISO 20344、EN ISO 20345、EN ISO 20346、EN ISO 20347標準（即原來的EN 344、345、346、347系列標準）是安全、防護和職業(yè)鞋類產(chǎn)品獲取CE認證的產(chǎn)品標準，所有要進入歐洲市場的安全、防護和職業(yè)鞋，都必須符合這些標準，取得CE認證，貼上“CE”標志?？梢娺@些標準具有很大的權威性。在中國，已有勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)為進入歐洲市場而獲取了CE認證，而另一些勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)正在為進入歐洲市場準備或申請CE認證。ISO 20345：

14、2004是關于安全鞋的產(chǎn)品標準，國際標準對安全鞋的定義為“具有保護特征的鞋，用于保護穿著者免受意外事故引起的傷害，裝有保護包頭，能提供至少200 J能量測試時的抗沖擊保護和至少15 kN壓力測試時的耐壓縮保護”。這就引入了一個全新的概念，擴大了安全鞋的保護范圍，使之不再局限于足趾防砸保護，還有防靜電、防刺穿、耐高溫、防水等可選擇的附加功能要求（見表1），這些功能根據(jù)具體工作場所可能會遇到的危險而配備到安全鞋上。現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是復雜的，工人足腿部遇到的意外傷害是多種多樣的。而作為國內An1類安全鞋的執(zhí)行標準LD50-1994在防護要求上僅規(guī)定了防砸性能，無其他防護性能要求，對于有多個功能的足趾保護

15、安全鞋則還要執(zhí)行其他標準，故ISO 20345：2004較之國內功能單一的勞保鞋類標準更全面、更易于執(zhí)行，而其中的防水、跖骨保護、踝保護、抗切割等要求是國內標準所沒有的。在基本防砸保護要求方面，國內標準沒有根據(jù)鞋號的不同來規(guī)定抗沖擊和耐壓力后的間距，但對于不同鞋號的鞋頭，其內部高度是不一樣的，因此ISO 20345：2004根據(jù)鞋號規(guī)定抗沖擊和耐壓力后的間距，較之國內標準更科學、更合理。此外，國際標準不僅對物理機械性能提出了全面要求，還對鞋的服用性和舒適性等方面提出了技術要求，充分體現(xiàn)了人性化理念，這在現(xiàn)行國內標準中也是沒有的。在安全鞋的基本要求中（見表2），特定的工效學特征和皮革六價鉻含量是

16、ISO 20345新增加的要求，較之8782老標準更加考慮了穿著者的舒適和健康，所增加的對鞋墊的要求，使安全鞋考查項目更全面。表1 可選擇的附加項目部件附加項目成鞋抗刺穿性、電阻、電絕緣性、隔熱性、防寒性、鞋座區(qū)域能量吸收、防水性、跖骨保護裝置抗沖擊性、踝保護鞋幫透水性和吸水性、抗切割性外底防滑外底厚度、花紋高度、耐熱接觸性表2 安全鞋的基本要求設計鞋幫高度、鞋座區(qū)域成鞋鞋底性能：結構、鞋幫/外底結合強度足趾保護：一般要求、保護包頭內部長度、抗沖擊性、耐壓力性、保護包頭的特性、防漏性、特定的工效學特征鞋幫一般要求、厚度、撕裂強度、拉伸性能、耐折性、水蒸氣滲透性和系數(shù)、pH值、水解、六價鉻含量前

17、幫襯里撕裂強度、耐磨性、水蒸氣滲透性和系數(shù)、pH值、六價鉻含量后幫襯里撕裂強度、耐磨性、水蒸氣滲透性和系數(shù)、pH值、六價鉻含量鞋舌撕裂強度、pH值、六價鉻含量內底和和鞋墊內底厚度、吸水性和解吸性、內底耐磨性、撕裂強度、六價鉻含量、鞋墊耐磨性外底非防滑外底厚度、撕裂強度、耐磨性、耐折性、水解、中間層結合強度、耐油性作為全球最大鞋業(yè)生產(chǎn)國，中國目前年產(chǎn)鞋近65億雙，約占全球產(chǎn)鞋量的六成，世界每3個人就有一個穿中國鞋。中國鞋產(chǎn)品的出口一直保持著良好的勢頭，其出口總量中80%是出口到美國、歐盟和日本市場。去年，我國出口歐盟鞋類共計8億多雙，總額22億美元。而在國內，2000年有專家測算中國市場為25億

18、雙鞋。勞保鞋若按1雙/人·年計算，全國1.5億職工的需要量為1.5億雙勞保鞋，如果以1雙/人·2年計算則是7500萬雙鞋。根據(jù)國家經(jīng)貿委2000年3月6日印發(fā)的勞動防護用品配備標準（試行）對116個典型工種的規(guī)定中有68個工種需配備各種勞保鞋，按工種需配備的勞保鞋比率測算需要量如表3。2002年5月1日中華人民共和國職業(yè)病防治法生效，同年11月中華人民共和國安全生產(chǎn)法生效，這兩法的實施，已從法律上要求用人單位必須為現(xiàn)場作業(yè)勞動者提供符合國家標準的防護用品，安全、防護和職業(yè)鞋將是一個重要的組成部份。因此，勞保鞋的國內國際市場是巨大的。但由于國內標準要求不高，測試手段落后，使得

19、國內市場準入門檻低，許多中國勞動者穿著笨重、不舒適、甚至不安全的勞保鞋。比如有的安全鞋直接采用廢棄輪胎作大底，雖然鞋底很耐磨，也能符合國內標準要求，但這種鞋底太重、太硬，在繁重勞動中長期穿著對工人的身體是有傷害的。而國外先進標準要求高，大量的國外勞動者正穿著中國制造的舒適、安全的勞保鞋，這不能不讓人感到遺憾?？偠灾?，修改采用國際標準將會有力提高我國安全鞋產(chǎn)品質量，使之更好地為人民服務，同時有利于國內勞保鞋行業(yè)整體水平的提升，有利于勞保鞋生產(chǎn)技術、生產(chǎn)工藝的發(fā)展，促進勞保鞋產(chǎn)品在國際市場的競爭力。修改采用國際標準ISO 20345：2004，技術內容與之基本一致，還能為國內引入一些新概念、新要

20、求和新方法，淘汰那些不合時宜的要求和方法，同時，更新現(xiàn)有的國內勞保鞋標準體系，提高勞保鞋類標準的整體水平。表3 按各種勞保鞋占有率測算的需要量（雙/人·2年）勞保鞋種類需要量（萬雙）占總需要量百分數(shù)（%）防砸安全鞋450060防靜電鞋127.51.7耐油防護鞋187.52.5絕緣鞋127.51.7防刺穿鞋187.52.5耐酸堿鞋2553.4其它防護鞋211528.2總計7500100.05、關于制定標準內容的說明本標準修改采用國際標準ISO 20345：2004個體防護裝備安全鞋，技術內容與之基本一致。由于本標準內容為安全鞋的規(guī)范和要求，因而本標準將為強制性國家標準?？紤]到我國國情，

21、在采用ISO 20345：2004時，本標準做了一些編輯上和技術上的修改。根據(jù)標準審定會上專家和委員的意見，在前言中增加了強制性和非強制性條款內容。本標準內容與ISO 20345：2004的主要差異如下：將國際標準的格式和表述轉化為我國標準的格式和表述，根據(jù)漢語習慣進行了編輯性修改，使語言表述更精練、更通順。有些專業(yè)術語和定義按國內專業(yè)習慣用語進行了修改，使之更符合國情。刪除了ISO和EN前言。在范圍中，增加了規(guī)定內容、適用和不適用范圍。將ISO 20345：2004的5.1中有關“沒有內底和鞋墊或沒有內底但有可移動鞋墊的鞋不適合本標準”的表述移到“范圍”中，以便符合GB 1.12000的要求

22、。ISO 20345：2004引用了ISO 20344：2004個體防護裝備鞋的測試方法，與該標準對應的國家標準也在制定中，因此凡引用到ISO 20344：2004及其相應條款的地方，本標準均用GB/T ××××200×及其相應條款代替。ISO 20345：2004文中涉及到的國外鞋號，本標準均轉為相應國際鞋號，簡稱為鞋號。在3.14導電鞋的定義中，將“電阻值位于0100k范圍內”改為“電阻值小于100k”。在3.15防靜電鞋的定義中，將“電阻值位于100k以上”改為“電阻值大于或等于100k”。刪除了國際標準中的術語3.18。因在標準正文中沒

23、有提到該術語，而且，在個體防護裝備 鞋的測試方法標準中已刪除了與該術語相關的內容。ISO 20345：2004的5.3.2.5.2和6.2.1.5.2分別引用了歐洲標準EN 12568：1998的4.3、5.3和7.1.5，由于該歐洲標準的內容在國內沒有轉化，為方便操作，本標準將這些內容翻譯過來并將有關測試方法作為附錄A和附錄B。5.7.4.1中將“磨擦損壞不應比同類材料標準試樣描述的更嚴重”改為“不應有嚴重磨損”。國際標準對標準試樣沒有具體要求，據(jù)了解國外亦無標準可循。6.2.3.1中，在“內底上表面的溫度升高”前增加了“30 min后”。刪除了國際標準中的7b）刪除了國際標準中的8.1b）

24、“通報涉及定型檢查的文本；對類產(chǎn)品通報的文本涉及條款11”。此條款涉及到CE認證方面的內容。8.2.1中，將“100k的電阻上限值”改為“電阻值小于100k”。前后一致。8.2.3中，將c）中的“電阻”改為“電性能”，刪除了d）的分項2），將分項1）取消序號，成為d）的直接內容。8.2.3是關于絕緣鞋的一些說明，絕緣鞋不是測量電阻。d）的分項2）內容為“如果延長穿用周期類鞋能吸潮并在潮濕條件下導電”，但本標準中的類鞋是沒有絕緣性能附加要求的，所以刪除該項。根據(jù)本標準編制情況增加了參考文獻的內容。6、產(chǎn)品驗證情況工作組采集了8個批次由國內勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)提供的安全鞋，送到天祥（廣州）質量技術服務公

25、司，按照ISO 20345：2004的要求進行了測試。表4的測試結果統(tǒng)計顯示所送檢的安全鞋樣品的測試項目符合率在80 %95 %之間，這說明當前國內勞保生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的安全鞋基本能符合ISO 20345：2004的要求，我們有實施本標準的基礎。但表4也顯示沒有一個安全鞋樣品達到100%的符合率，或多或少都有幾項不合格，這表明當前國內勞保生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的安全鞋質量與ISO 20345：2004的要求還有一定差距，主要原因是現(xiàn)行國內標準要求低、測試方法落后所至，而不存在工藝結構上的重大缺陷與選用材料的困難。在8個批次共236個安全鞋項目測試中，不合格的測試有27個，其中襯里、內底和鞋墊方面的不合格測試

26、就有14個，而國內標準從未對這些鞋部件提出過要求，如果選用合乎標準要求的材料，這些性能是不難達到的。至于其他的不合格測試，只要生產(chǎn)企業(yè)稍加重視，注意生產(chǎn)工序到位，用合適的材料和配件，也是可以避免的。因此，推廣、實施本標準對國內勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)是有基礎的、可行的。7、關于標準貫徹實施的建議過去十年來，中國鞋類設計和生產(chǎn)水平有了長足的進步，有許多勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的安全鞋早已達到EN標準要求而在歐盟市場占有一席之地，但由于國內勞保鞋標準落后，受價格因素的影響，其在國內的市場空間狹小，而那些低成本、低質量的勞保鞋卻大行其道?？梢哉f，我們已經(jīng)具備了生產(chǎn)符合高標準要求的勞保鞋產(chǎn)品的技術和能力，因此，本

27、標準制定出來后，建議盡快發(fā)布實施。因本標準的測試方法引用了個體防護標準 鞋的測試方法標準的相應內容，該標準也正在一同制定中，建議兩標準同時發(fā)布實施。由于本標準技術要求與測試方法統(tǒng)一、內容完整、測試技術先進，從標準體系上大大簡化了這類產(chǎn)品標準的分類，不僅有利于產(chǎn)品認證評價，更有利于產(chǎn)品選用，因此建議將本標準及正在同期制定的個體防護裝備 防護鞋標準一起作為特種勞動防護用品中防砸安全鞋產(chǎn)品的有關認證標準，廢止行業(yè)標準LD 50-1994和HG 3081-1999。同時，根據(jù)本標準的內容制定新的防砸安全鞋產(chǎn)品換（發(fā)）證檢驗規(guī)則。本標準制定后，鞋的測試方法將有較大變化，現(xiàn)有國家及省級勞保用品檢測機構的測

28、試設備更新問題突出。建議有關主管部門，采取相應對策與有關措施，使新標準盡快、更好的應用到國內勞保鞋生產(chǎn)企業(yè)中去，為提高安全鞋產(chǎn)品質量、保護勞動者的健康安全、促進出口貿易服務。8、參考文獻1 佘啟元編著 個人防護裝備知識與標準實用全書 湖北科技出版社 2002標準制定工作組2006年3月表4 安全鞋樣品測試統(tǒng)計表測試項目測試結果（Pass表示該項測試合格，F(xiàn)ail表示該項測試不合格）樣品1（類）樣品2（類）樣品3（類）樣品4（類）樣品5（類）樣品6（類）樣品7（類）樣品8（類）設計鞋幫高度PassPassPassPassPassPassPassPass鞋座區(qū)域PassPassPassPassPa

29、ssPassPassPass成鞋鞋底性能結構Pass/PassPass/PassPassPass鞋幫/外底結合強度Pass/PassPass/PassPassFail足趾保護一般要求PassPassPassPass/PassPassPass保護包頭內部長度PassPassPassPass/PassPassPass金屬保護包頭的耐腐蝕性PassPassPassFail/PassPassPass抗沖擊性PassFailPassPassPassPassPassFail耐壓力性PassPassPassPassPassPassPassPass防漏性/Pass/Pass/特定的工效學特征PassPassPassPassPassPassPassPass抗刺穿性刺穿力PassPass/PassPassFail/結構Pass/Pass/尺寸Pass/Fail/金屬防刺穿墊耐腐蝕性PassPass/電阻Pass/