我國公路管理事業(yè)單位會計制度改革研究

1、我國公路管理事業(yè)單位會計制度改革研究我國公路管理事業(yè)單位會計制 呂志寬摘要:自2009年我國實(shí)行燃油稅費(fèi)制事業(yè)單位會計核算的相關(guān)工作并不完全銜沒有納入核算范圍，導(dǎo)致資產(chǎn)總額出現(xiàn)虛度改革以來，中央及地方政府的各項(xiàng)財政改接，因此大部分公路管理事業(yè)單位還是依增;科目劃分不準(zhǔn)，如通過固定資產(chǎn)科目革工作也逐漸走向深入，我國公路管理事業(yè)照公路養(yǎng)護(hù)會計制度的相關(guān)會計核算規(guī)來核算本應(yīng)納入在建工程科目的核算項(xiàng)單位的財務(wù)管理內(nèi)容、會計核算方式等各方定進(jìn)行。從2003年元旦起，公路部門的財目;固定資產(chǎn)計提折舊方式較單一，造成面都發(fā)生了深刻變化。本文試圖結(jié)合我國公務(wù)收支成為地方財政部門預(yù)算管理的一部固定資產(chǎn)的實(shí)際凈值

2、核算不夠準(zhǔn)確;投資路管理事業(yè)單位會計制度的基本情況和事分，地方財政部門要求公路事業(yè)單位提供項(xiàng)目亂掛其他應(yīng)收款項(xiàng)的旗號進(jìn)行核算業(yè)單位會計改革歷程，對我國公路管理事業(yè)的關(guān)于會計核算和會計報表編制等方面的等。其次，收入成本核算不準(zhǔn)。般而言，單位的會計制度改革進(jìn)行研究。形式與公路養(yǎng)護(hù)會計制度的規(guī)定有較大除經(jīng)營性業(yè)務(wù)可采用權(quán)貴發(fā)生制進(jìn)行核關(guān)鍵詞:公路管理事業(yè)單位;會汁制不同，要想適應(yīng)地方財政部門會計管理的算之外，公路會計事業(yè)的會計核算活動應(yīng)度改革;現(xiàn)狀;有效對策要求，就必須適當(dāng)調(diào)整支出類會計科目，這采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算。然而，在實(shí)際近年來，我國公路管理事業(yè)單位進(jìn)行在無形中增加了公路事業(yè)會計人員的工作的

3、會計核算活動中，由于經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非了一系列改革，組織體系和制度體系發(fā)生負(fù)荷，影響了工作人員的辦事效率。2008經(jīng)營性業(yè)務(wù)較難以區(qū)分，所以在對一些較了重大變化，公路管理事業(yè)單位的會計核年實(shí)行稅費(fèi)改革后，我國基層公路部門經(jīng)復(fù)雜的業(yè)務(wù)進(jìn)行核算肘，也難以用比較準(zhǔn)算休系和財務(wù)管理內(nèi)容等多方面都具有費(fèi)劃撥休制發(fā)生了變化，基本支出經(jīng)費(fèi)由確的核算方式。這使得公路事業(yè)單位的核重大變化。在新的歷史條件下，為了使現(xiàn)條件劃撥改為地方財政轉(zhuǎn)移支付，因此公算活動比較混亂，導(dǎo)致成本和費(fèi)用核算不行的會計制度更好地適應(yīng)公路管理李業(yè)路部門逐漸作為地方政府部門的有機(jī)組成清，再加上很多公路工程多為跨年項(xiàng)目，單位會計核算和財務(wù)管理等方

4、面的要求，部分，其會計核算等也應(yīng)該納入所屬政府其工程核算并非在一年中完成，這在無形有必要對其進(jìn)行研究，及時查缺補(bǔ)漏，保機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的財政管理體制，實(shí)行國中也給公路單位的會計核算造成困難。最證公路管理事業(yè)的發(fā)展o本文i式罔以庫集中支付和預(yù)算管理。后，負(fù)債核算不準(zhǔn)確。有部分單位將原本2013年開始施行的新事業(yè)單位會計制三、當(dāng)前公路管理事業(yè)單位會計制度不屬于往來賬范疇內(nèi)的事項(xiàng)(如短期借款度為基礎(chǔ)，對我國公路管理事業(yè)單位會改革存在的不足等)私自掛到往來賬上，或?qū)⒃緫?yīng)當(dāng)上計制度進(jìn)行研究。(一)缺乏健全的內(nèi)部控制制度繳財政的預(yù)算外收入改為往來款項(xiàng)以隱一、公路管理事業(yè)單位會計制度首先，內(nèi)部控制制度陳舊。

5、近年來，我瞞正常收入，或有的單位主要采用銀行貸所謂公路管理事業(yè)單位會計制度，主國公路取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是內(nèi)部控款的融資方式，給單位帶來巨大的還款還要是指為了加強(qiáng)公路服務(wù)事業(yè)，規(guī)范公路制制度并沒有緊跟公路發(fā)展進(jìn)行調(diào)整變貸壓力等，都可能導(dǎo)致負(fù)債核算不準(zhǔn)確。事業(yè)單位會計活動，國家制定并出臺定革，內(nèi)容滯后，缺乏可操作性，導(dǎo)致部分單(三)會計報表體系不健全的技術(shù)規(guī)范，從而保證公路事業(yè)單位會計位經(jīng)營活動沒有有效的財務(wù)控制措施。其隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宏觀調(diào)工作人員的會計核算能夠有章可循。我國次，內(nèi)部資產(chǎn)管理存在漏洞。我國公路事控經(jīng)濟(jì)的改善，公路管理部門的現(xiàn)行會公路事業(yè)單位都是依照企業(yè)化管理模式來業(yè)的

6、迅猛發(fā)展使得我國公路部門形成龐計報表體系也日顯不足。報告體系比較進(jìn)行會計核算工作，全國公路單位所處理大的公路資產(chǎn)，這就給資產(chǎn)管理帶來諸多單一、報表格式比較混亂等給國家經(jīng)濟(jì)的具體的公路會計事宜也一直依照交通部問題。例如，由于管理不到位造成部分在管理職能部門在進(jìn)行財政、稅務(wù)、工商行于1987年出臺的公路養(yǎng)護(hù)會計制度進(jìn)建公路資產(chǎn)被盜被毀，造成嚴(yán)重?fù)p失或沒政管理等方面進(jìn)行報表查看與審核時造行，其核算口徑更接近企業(yè)會計制度。有貫徹?？顚Ｓ弥贫?，造成頻繁出現(xiàn)資金成麻煩，也給銀行金融機(jī)構(gòu)的會計報表二、公路管理事業(yè)單位會計制度改革擠壓或資金挪用情況。這都需要公路事業(yè)使用者造成困難，給相關(guān)財政和審計機(jī)概況單位加

7、強(qiáng)改革，強(qiáng)化內(nèi)部控制。最后，內(nèi)部關(guān)的監(jiān)督帶來困擾，也導(dǎo)致公路管理事1979年11月12日我國交通部頒發(fā)控制入員對內(nèi)控制度的執(zhí)行力度還有待業(yè)單位缺少宏觀決策所需的重要信息。公路養(yǎng)護(hù)會計制度，明確要求各級公路加強(qiáng)。由于部分內(nèi)部控制管理人員態(tài)度不具體來說，主要包括有些報表數(shù)量巨大、養(yǎng)護(hù)單位建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行合理的經(jīng)端或業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致對內(nèi)部控制的執(zhí)行與編制復(fù)雜報表、其他部門和單位難以識濟(jì)結(jié)算方式，提高經(jīng)濟(jì)效益。公路養(yǎng)護(hù)會監(jiān)管力度不夠，制度仍然停留在表面上，別和判斷及資產(chǎn)負(fù)債表收入支出總表都計制度主要適用借貸記賬法、收付記賬法沒有落實(shí)到實(shí)處，亟需加強(qiáng)管理。能反映財務(wù)狀況變動的原因等。和增減記賬法三種記

8、賬方法。1996年和(二)會計核算方式有欠缺四、深化公路管理事業(yè)單位會計制度1997年我國財政部分別頒布了事業(yè)單位首先，資產(chǎn)實(shí)際值核算不準(zhǔn)。資產(chǎn)實(shí)改革財務(wù)規(guī)則和事業(yè)單位會計制度，然而由際值核算不準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。(一)改革公路部門會計核算體系于種種原因，事業(yè)單位會計制度與公路由于各種資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和計提壞賬準(zhǔn)備在資產(chǎn)核算方面，應(yīng)加大對資產(chǎn)減值中國集體經(jīng)濟(jì)援105民辦高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)存在的問題和對策 郁翠紅摘要:近年許多民辦高校因?yàn)閿U(kuò)大招其財務(wù)風(fēng)險及其預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行研究，對于風(fēng)險往往是由于學(xué)校決策層的失誤、對生規(guī)模等原因，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了大我國民辦高校健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展具有重;長遠(yuǎn)

9、超規(guī)模;發(fā)展過于注重、定位不準(zhǔn)規(guī)模的擴(kuò)建，先后出現(xiàn)了財務(wù)風(fēng)險，使得要意義。為了保證民辦高校的持續(xù)健康發(fā)確、目標(biāo)超前、嚴(yán)重超前使用未來現(xiàn)金流財務(wù)危機(jī)成為民辦高校面臨的嚴(yán)峻問題。展，本文在了解民辦高?？焖侔l(fā)展的同時，量等原因造成的。民辦高校建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，能夠有針對民辦高校財務(wù)風(fēng)險的特點(diǎn)，著手分析二、是基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建帶來的債務(wù)風(fēng)險效防范與化解高校財務(wù)風(fēng)險，但其本身存它的形成原因，提出預(yù)警與防范措施。民辦高校常會利用銀行貸款以加快在的問題不可小視，需要提高管理效率，一、高度重視民辦高校的財務(wù)風(fēng)險發(fā)展，但有時卻忽視了以下的潛在問題的加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的日常監(jiān)控O從民辦高校管理實(shí)際看，民辦高校財存在

10、。缺乏勤儉辦學(xué)理念，盲目依靠銀行關(guān)鍵詞:民辦高校;財務(wù)風(fēng)險;預(yù)警系統(tǒng)務(wù)風(fēng)險是隨著高校法入地位的確認(rèn)、自主貸款來提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致過度舉債的現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)下，國家教育改革使得高權(quán)的擴(kuò)大、教育規(guī)模的變化而產(chǎn)生的。目象;也有部分民辦高校本身對于貸款的風(fēng)校擁有了較多的獨(dú)立權(quán)及自我管理的權(quán)前，民辦高校從財務(wù)管理上主要體現(xiàn)幾大險認(rèn)識不足，對于還貸和違約等問題帶來利，尤其體現(xiàn)在財務(wù)管理上。高校在教育改類財務(wù)風(fēng)險。的后果認(rèn)識不潔，甚至個別民辦高校貸款革中得到財務(wù)運(yùn)行的自主權(quán)利，因此也必是財務(wù)收支失衡風(fēng)險。民辦高校一規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其承受能力。須承擔(dān)起相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險。在民辦高校辦般情況下不會面臨破產(chǎn)，財務(wù)狀況總體出二

11、是資金運(yùn)作方面的風(fēng)險。在實(shí)踐應(yīng)學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次大力發(fā)展的背景下，對現(xiàn)失衡，表現(xiàn)為流動資金出現(xiàn)枯竭。這種用中，資金運(yùn)作往往會受到周邊經(jīng)濟(jì)、政也簾吐垛哇徐也常也館也常也伊也常也牢也牢也市也常啦珩也常也市也牢也簾也和哇徐也市也簾哇徐也珩也市也市也牢也牢由市也牢也市也牢也年也常也常也非也審也牢也牢忌'多珩也審也市也市也市也牢也命也市也非也牢準(zhǔn)備的核算工作，對各類應(yīng)收賬款進(jìn)行計配的管理制度加以約束和規(guī)范，力求達(dá)i正數(shù)據(jù)庫。當(dāng)會計入員要生成公路養(yǎng)護(hù)會計提壞賬準(zhǔn)備，加強(qiáng)對各種投資的資金管理到會計人員相互牽制、崗位職責(zé)相互制報表時，公路養(yǎng)護(hù)會計報表模塊中即自動生核算。同時，還要采取多種方式加

12、強(qiáng)對固約的目的，從而遏制會計舞弊現(xiàn)象，確保成憑證信息，系統(tǒng)可根據(jù)憑證上不同的核定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊。在收入成本核算方會計信息的真實(shí)性。同時，還要建立健全算標(biāo)志進(jìn)行處理，依據(jù)不同的報表項(xiàng)H性面，應(yīng)貫徹實(shí)行權(quán)貴發(fā)生制度，保證會計的預(yù)算控制制度。公路事業(yè)單位會計管質(zhì)生成有關(guān)報表，做到會計報表的表多核算結(jié)果的準(zhǔn)確和客觀，從而真實(shí)反映公理應(yīng)加強(qiáng)對事前控制的重視，及時做好用，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的資源共享，提高路事業(yè)費(fèi)用收支情況，為公路事業(yè)的決策預(yù)算信息的編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整，做會計核算和財務(wù)管理效率。提供真實(shí)具體的會計信息。在工程項(xiàng)目成到事前控制、事中撞制和事后控制并舉。五、結(jié)論本核算方面，為了保證工程項(xiàng)目

13、成本及盈此外，還應(yīng)建立健全財產(chǎn)保全控制制度，公路管理事業(yè)單位會計制度改革不利等會計資料的準(zhǔn)確、及時，公路事業(yè)單加強(qiáng)貨幣資金的核算，提高貨幣資金核會一瞞而就，相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識到它的復(fù)雜位可設(shè)置專門的工程項(xiàng)目會計部專門對算效率和核算質(zhì)量等。性與系統(tǒng)性。隨著公路管理事業(yè)單位改革工程項(xiàng)目的各項(xiàng)收支進(jìn)行核算，確保核算(三)健全和完善會計報表制度的進(jìn)一步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)信息的準(zhǔn)確可靠。在負(fù)債核算方面，應(yīng)加公路事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照事業(yè)單位-步發(fā)展，公路管理事業(yè)單位會計制度也強(qiáng)對負(fù)債信息的整理，若債務(wù)信息不明，會計報表制度的相關(guān)要求編制會計決算必將進(jìn)行多次反復(fù)修改。本文只就公路管可向相關(guān)人員發(fā)放核實(shí)債務(wù)

14、信息。報表，如事業(yè)支出明細(xì)表、公路修理正本理事業(yè)單位會計制度的一些粗淺問題進(jìn)(二)建立健全內(nèi)部會計控制制度表及固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)增、減表等。在行了探討，研究尚不夠深入和全面，還需公路事業(yè)單位嚴(yán)格按照會計法中進(jìn)行會計報表的編制上，應(yīng)結(jié)合公路事業(yè)要各位專家做進(jìn)一步探討和研究。的規(guī)定，建立并完善公路事業(yè)單位會計單位會計科目情況及事業(yè)單位會計制度的參考文獻(xiàn):內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度，嚴(yán)格做到權(quán)相關(guān)要求，根據(jù)公路事業(yè)單位的內(nèi)部報表需1)潘海霞.現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度改責(zé)分明，一些重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，以相互制約求進(jìn)行編制。首先，依據(jù)通用會計科目的相革之我見Ul.經(jīng)濟(jì)師，2009(09).和監(jiān)督的方式保證其決策和執(zhí)行力度，關(guān)情況，盡量細(xì)化會計收支條款，依據(jù)公路2)孫素霞.對改革現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)會計加強(qiáng)對單位財產(chǎn)的核算與清查等。具體養(yǎng)護(hù)報表項(xiàng)目在最下級科曰上設(shè)置核算制度的相關(guān)探討日).中國市場，2010(1