2022年產(chǎn)業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案

1、2022年產(chǎn)業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案為強化安全生產(chǎn)依法治理，促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作，切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康，根據(jù)_安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見和縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案要求，結(jié)合園區(qū)實際，制定本方案。一、總體要求和目標(biāo)以建筑施工、城市燃?xì)?、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、供發(fā)電、船舶修造、特種設(shè)備等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，加強制度建設(shè)，強化激勵約束，促進企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作。_年底前，全面建成園區(qū)安全生產(chǎn)誠信體系，并實現(xiàn)有效運行。二、部門分工按照“管行

2、業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，結(jié)合部門職能職責(zé)分工，各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)負(fù)責(zé)部門分工如下：安監(jiān)分局負(fù)責(zé)化工園區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。中小企業(yè)園負(fù)責(zé)中小企業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。船舶工業(yè)園負(fù)責(zé)船舶工業(yè)園的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。燕尾港鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上各商鋪、店面的安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各負(fù)責(zé)單位要按照_安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，制訂本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，建立健全各項安全生產(chǎn)誠信制度，開展信息系統(tǒng)及信息平臺建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作。三、體系建設(shè)主要內(nèi)容體系建設(shè)主要包括制度建設(shè)

3、、信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)、誠信激勵和失信懲戒機制三方面內(nèi)容。（一）制度建設(shè)1.安全生產(chǎn)承諾制度。各行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)部門分別制訂。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點，明確本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)向社會和全體員工公開安全承諾的具體內(nèi)容、承諾的方式方法、監(jiān)督貫徹執(zhí)行的規(guī)定要求等。2.安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。安監(jiān)分局制訂，各有關(guān)部門配合。明確企業(yè)違反承諾及其他列入安全生產(chǎn)不良信用記錄的內(nèi)容，不良信用記錄管理期限，責(zé)任事故不良信用記錄的分級管理辦法。3.安全生產(chǎn)誠信“黑_”制度。安監(jiān)分局制訂，各相關(guān)部門配合。以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑_”的主要判定依據(jù)，明確納入省、市、縣級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑_”的條件，并根據(jù)企業(yè)存在問題

4、嚴(yán)重程度、整改情況和責(zé)任事故的等級確定列入“黑_”管理期限，明確信息采集、信息告知、信息公布、信息刪除的方式方法。4.安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定的等級作為安全生產(chǎn)誠信等級，明確授信主體和發(fā)布方式方法，根據(jù)誠信等級確定各企業(yè)分級分類動態(tài)（范本）管理辦法。5.安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門分別制訂。明確企業(yè)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)誠信履行情況的內(nèi)容、方式方法，各有關(guān)部門向社會公示企業(yè)受到行政處罰的信息等，接受社會監(jiān)督。（二）信息系統(tǒng)和平臺建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)部門整合現(xiàn)有的部門信

5、息系統(tǒng)，建立監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺，以自然人、法人和其他_統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)，構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息，實行動態(tài)（范本）管理。積極推進園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與縣有關(guān)行業(yè)管理部門、縣政府信用平臺的對接，實現(xiàn)與社會信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通，及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺和文件告知等形式，向財政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)情況，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。（三）誠信激勵和失信懲戒機制建設(shè)。各企業(yè)，各相關(guān)部門，要結(jié)合本部門、本企業(yè)實際，認(rèn)真

6、研究制訂安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè)的激勵扶持政策，加強安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運用，建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度。要健全失信懲戒制度，完善市場退出機制，嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)，加強行業(yè)自律，鼓勵社會監(jiān)督，推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。四、實施步驟第一階段：_年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門要分別制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案，成立_機構(gòu)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠信“黑_”制度、安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵和失信懲戒的相關(guān)政策規(guī)定。各企業(yè)，各相關(guān)部門的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)方案，請于_年_月_日前報

7、送安監(jiān)分局匯總；各企業(yè)，各相關(guān)部門安全生產(chǎn)誠信體系的制度建設(shè)，請于_年_月_日前完成。第二階段：_年底前，市級企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系信息化平臺（即市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺）初步建成并投入使用。依托市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑_”與市級信用平臺對接，與各企業(yè)，各相關(guān)部門信息資源共享。按照分級監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合原則，各企業(yè)，各相關(guān)部門分別建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第三階段：_年底前，各企業(yè)，各相關(guān)部門的安全生產(chǎn)信用檔案信息全面進入平臺運營，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢，積極推進相關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通。第四階段：_年底前，各企

8、業(yè)，各相關(guān)部門全面建成安全生產(chǎn)誠信體系。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，扎實有序推進。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，是督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，也是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要手段。各企業(yè)，各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，強化_領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心制訂方案，明確任務(wù)分工和時間節(jié)點，細(xì)化激勵與懲戒措施，加快推進步伐，建立健全各地各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保如期完成任務(wù)。企業(yè)要把安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，作為安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作落實，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，樹

9、立良好的社會形象。（二）完善創(chuàng)建機制，細(xì)化工作措施。各企業(yè)，各相關(guān)部門要結(jié)合實際，持續(xù)完善誠信體系建設(shè)各項制度和機制，定期_總結(jié)和評估，加強對安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運用，在項目審批、土地和采礦權(quán)出讓、建筑工程招投標(biāo)、工商管理、稅收、銀行貸款、發(fā)行股票債券和再融資、工傷保險費率、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率、評優(yōu)評先等方面，研究制訂對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè)的優(yōu)惠政策和激勵措施，切實讓守法誠信企業(yè)感受到實實在在的好處，積極營造誠實守信、統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，促進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系健康、有序發(fā)展。（三）深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，認(rèn)真總結(jié)推廣安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作成果和經(jīng)驗做法，不斷增強全民誠信意識，引導(dǎo)和發(fā)動社會各界力量監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要注重正面引導(dǎo)