科技引領(lǐng)臨港新城低碳發(fā)展17-7

1、科技引領(lǐng)臨港新城低碳發(fā)展上海臨港新城管理委員會(huì)副主任 郭奕侃在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，必須把氣候政策與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)結(jié)合 起來(lái)，在發(fā)展中尋求減排，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)與氣候目標(biāo)的矛盾統(tǒng)一，這是 走向低碳發(fā)展道路的現(xiàn)實(shí)途徑，臨港新城面臨著探索出這樣一條現(xiàn)實(shí)的 發(fā)展道路的任務(wù)。低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，走向低碳經(jīng)濟(jì) 的途徑包括提高能源效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展再生能源、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)、增加碳匯、合理消費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、控制人口等許多方面。所有這些 方面，關(guān)鍵就在于低碳科技的進(jìn)步及其推廣應(yīng)用的力度，科技起到了關(guān) 鍵性的引領(lǐng)和支撐作用。1 臨港新城利用低碳技術(shù)情況在近年的發(fā)展過(guò)程中，臨港新城在低碳

2、技術(shù)利用方面進(jìn)行了一些有 益的探索，已有不少成功的實(shí)踐，尤其是在作為低碳能源的天然氣和作 為無(wú)碳能源的太陽(yáng)能、風(fēng)能利用方面。主要的成功實(shí)踐有以下幾項(xiàng)。1.1 LNG 項(xiàng)目及發(fā)電廠根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)上海液化天然氣 (LNG) 項(xiàng)目一期工程的核準(zhǔn) 批復(fù)意見(jiàn)， LNG 一期工程將于 2012年投產(chǎn)，一期工程將建設(shè)長(zhǎng)約 16 公 里的陸上管線和占地約 2.86 公頃的輸氣末站及 3 座閥室。臨港燃?xì)怆姀S規(guī)劃規(guī)模約 500 萬(wàn)千瓦，占用土地約 83公頃，其中申 能臨港燃?xì)怆姀S一期建設(shè) 4 套 39萬(wàn)千瓦燃?xì)鈾C(jī)組， 工程建設(shè)用地位于臨 港重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)西南部，建設(shè)用地面積 18.8 萬(wàn)平方米。目前工程建設(shè)

3、工 作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。1.2 風(fēng)力發(fā)電東海大橋 10 萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)，目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)施工階段，標(biāo)志著 我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)領(lǐng)域從陸上擴(kuò)展到近海。上海市第一個(gè)國(guó)產(chǎn)風(fēng)電場(chǎng)已落戶 臨港新城，其發(fā)電總功率為 7000 千瓦，這個(gè)風(fēng)電場(chǎng)被稱為“實(shí)驗(yàn)風(fēng)場(chǎng)” 其中包括 4 臺(tái)功率為 1250千瓦和 1臺(tái)功率為 2000千瓦的發(fā)電“風(fēng)車”1.3 規(guī)?；?yáng)能集中供熱示范應(yīng)用 臨港新城投資建設(shè)有限公司在主城區(qū) 50 萬(wàn)平方米配套商品房中安裝 太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)項(xiàng)目，利用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)向小區(qū)集中供應(yīng)熱水。據(jù)測(cè) 算，如果給一噸水升溫 45，使用谷電要花費(fèi) 30.4 元，使用天然氣要花 費(fèi) 28.5 元，自己安裝太陽(yáng)能熱

4、水器要花費(fèi) 27.1 元，而使用集中供應(yīng)熱水 只需 16.9 元。1.4 太陽(yáng)能光伏發(fā)電示范系統(tǒng)占地近 3000平方米的上海電氣臨港裝備基地綜合樓的樓頂被安裝上 1260 塊太陽(yáng)能電池板，每年為該綜合樓提供 20 萬(wàn)千瓦時(shí)的電量。該項(xiàng) 目是上海最大的太陽(yáng)能綜合利用項(xiàng)目。在這些成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，上海電氣集團(tuán)、申能集團(tuán)等大型骨干企 業(yè)都提出了自己在臨港地區(qū)的低碳、無(wú)碳能源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，并正在 逐步推動(dòng)實(shí)施過(guò)程中。2 臨港新城低碳科技基礎(chǔ) 臨港新城從建城的一開(kāi)始就極其重視科技工作，在市科委的資助下進(jìn)行了一系列的針對(duì)臨港地區(qū)特點(diǎn)的研究，開(kāi)展的重大研究項(xiàng)目如下。2.1“數(shù)字港城”框架及相關(guān)研究“數(shù)字港

5、城”是數(shù)字城市在臨港的具體實(shí)踐，在數(shù)字港城框架研究 的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一系列的智能臨港建設(shè)的研究和實(shí)踐，包括“數(shù)字港 城”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基于地理信息系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)數(shù)字化技術(shù)在臨港新城 中的應(yīng)用、綜合業(yè)務(wù)光纖到戶接入系統(tǒng)在臨港新城應(yīng)用、園區(qū)物流與裝 卸系統(tǒng)智能化集成以及安全保障關(guān)鍵技術(shù)等一系列的研究和示范應(yīng)用。2.2 臨港新城新能源與再生能源綜合利用研究項(xiàng)目研究臨港新城分布式可再生能源發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電 系統(tǒng)以及集成電網(wǎng)系統(tǒng)，還研究臨港新城的新能源綜合利用發(fā)展規(guī)劃。2.3 規(guī)?；?yáng)能集中供熱示范應(yīng)用系統(tǒng)研究。項(xiàng)目研究在主城區(qū) 50萬(wàn)平方米配套商品房中安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)項(xiàng) 目，利用太陽(yáng)能熱水

6、系統(tǒng)向小區(qū)集中供應(yīng)熱水，大大節(jié)約了能源。2.4 供排水及建筑節(jié)能示范應(yīng)用研究項(xiàng)目研究供排水系統(tǒng)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，根據(jù)供排水系統(tǒng)性能預(yù)測(cè)理論 和方法調(diào)節(jié)水泵運(yùn)行，在臨港供排水公司進(jìn)行了節(jié)能運(yùn)行的示范應(yīng)用。 上海航海博物館在設(shè)計(jì)及施工中，根據(jù)理論模擬分析得出合理的空調(diào)氣 流的有效組織形式，進(jìn)行優(yōu)化節(jié)能設(shè)計(jì)，達(dá)到良好的節(jié)能效果。以上項(xiàng)目的研究將為臨港低碳城市建設(shè)發(fā)揮良好的科技支撐與引領(lǐng) 作用，大大促進(jìn)了臨港低碳城市的建設(shè)步伐。3 臨港新城實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)3.1 工業(yè)化導(dǎo)致工業(yè)用能增加臨港新城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)，而部分裝備制造業(yè)尤其是金屬 制品等行業(yè)是能耗、污染、資源消耗相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)，這類企業(yè)

7、目前正 陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期，面臨著工業(yè)耗能的劇增。如何降低能源消耗、提高資 源利用率，是一個(gè)需要解決的重大任務(wù)。3.2 貨物吞吐量增加導(dǎo)致交通用能增加 隨著臨港新城物流園區(qū)和洋山深水港加快建設(shè)，將極大地增加進(jìn)出 臨港新城的集裝箱車輛， 到 2010 年，通過(guò)東海大橋的集裝箱交通量將達(dá) 到 6000 輛 /日，同時(shí)大量的產(chǎn)業(yè)與人口的導(dǎo)入將帶來(lái)大量的客貨車流， 這些車輛的耗能以及尾氣和包裝箱廢物的排放量將非常巨大。3.3 城市化導(dǎo)致居民生活用能和建筑用能增加臨港新城目前正經(jīng)歷著快速城市化的過(guò)程中，大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變 成城市居民，同時(shí)產(chǎn)業(yè)與城市的大發(fā)展也帶來(lái)了大量的外來(lái)人口導(dǎo)入， 如目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)大量企業(yè)

8、、南匯行政中心、上海海事大學(xué)、上海海洋大 學(xué)等單位都有大量的人口導(dǎo)入。并且這個(gè)趨勢(shì)將越來(lái)越明顯，目前臨港 地區(qū)的人口已達(dá)到 25萬(wàn)，比臨港開(kāi)發(fā)初期的 15 萬(wàn)增加了 10萬(wàn)，并且快 速增長(zhǎng)的趨勢(shì)將延續(xù)到 2020 年，能源消耗及碳排放必將相應(yīng)地大量增 加。同時(shí)，隨著人口的大量導(dǎo)入， 大量建筑開(kāi)始建成投用， 到 2008 年底， 主城區(qū)將建成 200 萬(wàn)平方米建筑量，四鎮(zhèn)將建成約 320 萬(wàn)平方米動(dòng)遷安 置基地，相應(yīng)的建筑能耗將呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。3.4 環(huán)境壓力增大臨港新城 300 平方公里的規(guī)劃面積中一半以上是近 30 40年圍墾成 陸，其中 30是上世紀(jì) 90 年代后期開(kāi)始圍墾成陸的。該區(qū)域原

9、本野生 動(dòng)物種類較多， 生物多樣性較高， 除了農(nóng)田村落附近常見(jiàn)的野生動(dòng)物外， 還有一些國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物和上海市重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。隨著新城的快速推 進(jìn)，原有各種生態(tài)受到不同程度的影響。臨港新城是上海市濱江沿海城 鎮(zhèn)發(fā)展軸的拐點(diǎn)和重心，是上海陸海生態(tài)系統(tǒng)過(guò)渡帶和生態(tài)門戶。如何 在新城的快速發(fā)展中做好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。4 臨港低碳發(fā)展的任務(wù)與設(shè)想4.1 優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)一是提高天然氣的占比。 天然氣單位熱值的碳排放只有煤炭的 60， 充分利用洋山島上的天然氣碼頭，提高天然氣在工業(yè)和城市生活用能中 的占比，建設(shè)天然氣發(fā)電廠。二是提高能源利用效率。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提 高各用能單位的能源利用

10、率，降低煤炭、石油等高碳排放能源的占比。 三是提高無(wú)碳能源的占比。 大力發(fā)展風(fēng)能、 太陽(yáng)能等相對(duì)成熟的新能源， 試驗(yàn)和開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉础?.2 大力發(fā)展無(wú)碳可再生能源 臨港新城位于東海之濱，有較豐富的可再生能源，未來(lái)我們將提高 可再生能源在能源消耗中的比例。重點(diǎn)發(fā)展東海大橋沿線的海上風(fēng)能， 加大陸上風(fēng)電場(chǎng)利用的規(guī)模。 逐步提高光伏發(fā)電的裝機(jī)量， 在居住小區(qū)、 大型公共建筑中推廣太陽(yáng)能集中供熱系統(tǒng)。在小區(qū)與公共建筑中試驗(yàn)利 用地源熱泵進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)應(yīng)用潮汐能、波浪能等海洋能。4.3 制造業(yè)實(shí)施節(jié)能減排通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府政策引導(dǎo)等加大節(jié)能減排的力 度。推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

11、，減少能源與資源消耗，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境 友好型社會(huì)。大力推動(dòng)與發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè)，向海洋要資源，向海洋 拓展生存空間。充分利用 CDM 清潔發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)低碳技術(shù)及資金的 引進(jìn)。大力發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。4.4 交通節(jié)能減排交通是三大高耗能部門之一，尤其是對(duì)于臨港新城的物流產(chǎn)業(yè)，大 量的運(yùn)輸車輛將大大提高臨港地區(qū)的燃油消耗及廢氣排放，造成高耗能 及環(huán)境污染。通過(guò)輕軌、鐵路等軌道交通工具實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離交通運(yùn)輸。在 固定公交線路、旅游場(chǎng)所上應(yīng)用電車、混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)車、超級(jí)電 容車、氫能源汽車等環(huán)保汽車。加大公共交通的投入，提高公共交通的 出行比例與出行效率。通過(guò)完

12、善和合理的交通規(guī)劃，引導(dǎo)和規(guī)范新城的 交通設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染汽車的管理。4.5 建筑節(jié)能建筑耗能也是三大高耗能部門之一，并且是耗能增長(zhǎng)最快的部門。 建筑節(jié)能主要是依靠建筑新材料、可再生能源利用、節(jié)能鍋爐、節(jié)能電 機(jī)、節(jié)能水泵等建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用與推廣。如在居民小區(qū)推廣太陽(yáng) 能集中供熱、地源熱泵、節(jié)能燈、供排水節(jié)能等技術(shù)和產(chǎn)品；在公共建 筑實(shí)施中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、供排水節(jié)能、節(jié)能鍋爐等措施；在產(chǎn)業(yè) 園區(qū)使用太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)、風(fēng)電、節(jié)能鍋爐、節(jié)能電機(jī)、節(jié)能燈等。4.6 生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)通過(guò)水系治理，形成河網(wǎng)特色的健康水生態(tài)系統(tǒng)，建立起人水親和 的自然景觀。開(kāi)展灘涂治理與利用，使灘涂圍墾利用與環(huán)境保護(hù)、海洋 開(kāi)發(fā)、江河治理、土地利用等相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì) 效益的統(tǒng)一。加強(qiáng)濕地的生態(tài)修復(fù)，把退化的濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)成健康 的功能性生態(tài)系統(tǒng)，包括景觀、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能以及生 物種群等的恢復(fù)。針對(duì)臨港新城的鹽堿地土壤，通過(guò)水利、農(nóng)業(yè)、生物 和化學(xué)等改良措施因地制宜地進(jìn)行綜合治理， 構(gòu)建良好的土壤生態(tài)系統(tǒng)。 提高森林與綠化覆蓋率，增強(qiáng)森林儲(chǔ)碳能力。4.7 完善制度及政策保障 把國(guó)家、市和行業(yè)管理部門的低碳發(fā)展的政策落到實(shí)處。一是