第10章--微觀經(jīng)濟(jì)政策

1、第10章-微觀經(jīng)濟(jì)政策 2第十章第十章 微觀經(jīng)濟(jì)政策微觀經(jīng)濟(jì)政策 前面各章，我們用了大量篇幅論證市前面各章，我們用了大量篇幅論證市場機(jī)制在調(diào)節(jié)社會(huì)資源配置與產(chǎn)品產(chǎn)場機(jī)制在調(diào)節(jié)社會(huì)資源配置與產(chǎn)品產(chǎn)量中的作用。在上一章我們還特別說量中的作用。在上一章我們還特別說明了完全競爭市場經(jīng)濟(jì)是符合帕累托明了完全競爭市場經(jīng)濟(jì)是符合帕累托最優(yōu)條件的。但市場機(jī)制并不是萬能最優(yōu)條件的。但市場機(jī)制并不是萬能的，在某些領(lǐng)域不能起作用或不能起的，在某些領(lǐng)域不能起作用或不能起有效作用，也就是會(huì)出現(xiàn)市場失靈的有效作用，也就是會(huì)出現(xiàn)市場失靈的情形。本章將討論導(dǎo)致市場失靈的主情形。本章將討論導(dǎo)致市場失靈的主要原因及政府的應(yīng)對政策

2、。要原因及政府的應(yīng)對政策。世紀(jì)高教 3第十章第十章 微觀經(jīng)濟(jì)政策微觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)第一節(jié) 壟斷和反壟斷政策壟斷和反壟斷政策第二節(jié)第二節(jié) 外部影響外部影響第三節(jié)第三節(jié) 公共物品公共物品第四節(jié)第四節(jié) 不完全信息不完全信息第五節(jié)第五節(jié) 公共選擇公共選擇問問/ /答答世紀(jì)高教 4主題內(nèi)容主題內(nèi)容F 第一節(jié)第一節(jié) 壟斷和反壟斷政策壟斷和反壟斷政策第二節(jié)第二節(jié) 外部影響外部影響第三節(jié)第三節(jié) 公共物品公共物品第四節(jié)第四節(jié) 不完全信息不完全信息第五節(jié)第五節(jié) 公共選擇公共選擇問問/ /答答世紀(jì)高教 5壟斷與效率損失壟斷與效率損失資源浪費(fèi)資源浪費(fèi)社會(huì)福利損失社會(huì)福利損失D=ARMRMCQO$PMC無謂損失Dead

3、weight LossPmQmEFQCPCG圖圖101 壟斷的效率損失壟斷的效率損失 6壟斷與效率損失壟斷與效率損失社會(huì)福利損失社會(huì)福利損失D=ARMRMCQO$PmQmEFQCPCGHI無謂損失Deadweight Loss 7壟斷與效率損失壟斷與效率損失社會(huì)福利損失社會(huì)福利損失D=ARMRMCQO$PmQmEFQCPCGHIJACB消費(fèi)者剩余=-A-B生產(chǎn)者剩余=A-C社會(huì)剩余=-B-C無謂損失Deadweight Loss 8對自然壟斷的管制對自然壟斷的管制價(jià)格調(diào)節(jié)（管制）價(jià)格調(diào)節(jié)（管制）(Price Regulation)：對自然壟斷：對自然壟斷MCACD=ARMR$QOPmQmEFP

4、CQCGQrPrHProfit-maxmizing：Pm、QmMarginal-cost Pricing：Pc、QcAverage-cost Pricing：Pr、Qr 9對自然壟斷的管制對自然壟斷的管制實(shí)踐中的價(jià)格調(diào)節(jié)：回報(bào)率調(diào)節(jié)實(shí)踐中的價(jià)格調(diào)節(jié)：回報(bào)率調(diào)節(jié)(rate of return regulation)稅收調(diào)節(jié)稅收調(diào)節(jié)反托拉斯法反托拉斯法(Antitrust Act)()/,pAVCDTsKQpAVCDTsKQ式中: 政府調(diào)節(jié)價(jià),為壟斷企業(yè)的平均可變成本為企業(yè)折舊為稅收 為政府允許的資本回報(bào)率為企業(yè)資本存量為企業(yè)產(chǎn)量 10主題內(nèi)容主題內(nèi)容F 第二節(jié)第二節(jié) 外部影響外部影響第三節(jié)第三節(jié)

5、 公共物品公共物品第四節(jié)第四節(jié) 不完全信息不完全信息第五節(jié)第五節(jié) 公共選擇公共選擇問問/ /答答世紀(jì)高教 11外部影響外部影響定義定義 指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在自己的活動(dòng)中產(chǎn)生了一種有利指生產(chǎn)者或消費(fèi)者在自己的活動(dòng)中產(chǎn)生了一種有利或不利影響，這種有利影響帶來的利益（收益）或或不利影響，這種有利影響帶來的利益（收益）或不利影響帶來的損失（成本）都不是由生產(chǎn)者或消不利影響帶來的損失（成本）都不是由生產(chǎn)者或消費(fèi)者本人所獲得或承擔(dān)的。費(fèi)者本人所獲得或承擔(dān)的。消極的外部影響：消極的外部影響：積極的外部影響：積極的外部影響： psMCMCpsMCMC 12外部影響外部影響 PMCs0 Q2 Q1 QP2P1E2

6、E1MCpD圖圖102 私人成本與社會(huì)成本考慮下產(chǎn)量的決定私人成本與社會(huì)成本考慮下產(chǎn)量的決定 13對付消極外部影響的措施對付消極外部影響的措施 MCs/MCp稅收/補(bǔ)貼0 Qs Qp QPPsPpEsEpMCpD圖圖102 稅收調(diào)節(jié)稅收調(diào)節(jié)征稅征稅psMCMC 14對付消極外部影響的措施對付消極外部影響的措施稅收稅收/補(bǔ)貼補(bǔ)貼PMCp0 Qp Qs QPpPsEpEsMCs/MCpD圖圖102 補(bǔ)貼調(diào)節(jié)補(bǔ)貼調(diào)節(jié)補(bǔ)貼補(bǔ)貼PSMCMC 15對付消極外部影響的措施對付消極外部影響的措施界定明析產(chǎn)權(quán)界定明析產(chǎn)權(quán) 科斯定理（科斯定理（Coase Theorem） 只要產(chǎn)權(quán)是明析的，而且交易成本極低或等于

7、零，只要產(chǎn)權(quán)是明析的，而且交易成本極低或等于零，則不管資源的初始配置狀態(tài)如何，通過市場交換都則不管資源的初始配置狀態(tài)如何，通過市場交換都可以達(dá)到資源的最優(yōu)配置?？梢赃_(dá)到資源的最優(yōu)配置。 16主題內(nèi)容主題內(nèi)容F 第三節(jié)第三節(jié) 公共物品公共物品第四節(jié)第四節(jié) 不完全信息不完全信息第五節(jié)第五節(jié) 公共選擇公共選擇問問/ /答答世紀(jì)高教 17公共物品的特征公共物品的特征公共物品公共物品(public goods)與私人物品與私人物品(private goods)私人物品是市場提供給個(gè)人享用的物品私人物品是市場提供給個(gè)人享用的物品公共物品是供整個(gè)社會(huì)共同享用的物品公共物品是供整個(gè)社會(huì)共同享用的物品公共物品的

8、兩個(gè)特征公共物品的兩個(gè)特征非排他性非排他性(nonexclusive)非競爭性非競爭性(nonrival)私人物品是那些在消費(fèi)上具有排他性與競爭性私人物品是那些在消費(fèi)上具有排他性與競爭性的物品，而公共物品是那些在消費(fèi)上具有非排的物品，而公共物品是那些在消費(fèi)上具有非排他性與非競爭性的物品。他性與非競爭性的物品。 18公共物品的種類公共物品的種類純公共物品純公共物品(pure public goods)既具有非競爭性，又具有非排他性，或者由于技術(shù)既具有非競爭性，又具有非排他性，或者由于技術(shù)上的原因難以排他的，稱為純公共物品，如國防、上的原因難以排他的，稱為純公共物品，如國防、警察、環(huán)保等。警察、環(huán)

9、保等。準(zhǔn)公共物品準(zhǔn)公共物品(quasi-public goods)具有一定的競爭性，但可以排他的，稱為準(zhǔn)公共物具有一定的競爭性，但可以排他的，稱為準(zhǔn)公共物品或半公共物品，如醫(yī)療、交通、教育等。品或半公共物品，如醫(yī)療、交通、教育等。公共資源公共資源(public resource)具有一定的競爭性，但無法排他的，稱公共資源，具有一定的競爭性，但無法排他的，稱公共資源，如空氣、江河湖海中的魚蝦、公共牧場上的草。如空氣、江河湖海中的魚蝦、公共牧場上的草。 19公共物品的識(shí)別公共物品的識(shí)別公共物品的識(shí)別圖公共物品的識(shí)別圖具有競爭性嗎？具有排他性嗎？私人物品（既有競爭性又有排他性）有有公共資源（僅有競爭

10、性但無排他性）技術(shù)是能夠排他嗎？排他成本很高嗎？準(zhǔn)公共物品（僅有排他性但無競爭性）無是不無純公共物品（既無競爭性又無排他性）不是 20公共物品與市場失靈公共物品與市場失靈搭便車搭便車公共物品的提供上市場是無能為力的公共物品的提供上市場是無能為力的公共物品的非排他性與非競爭性公共物品的非排他性與非競爭性公地悲劇公地悲劇公共江河湖海中的魚被過度捕撈、公共山林被公共江河湖海中的魚被過度捕撈、公共山林被過度砍伐、公共礦源被掠奪性開采、公共草地過度砍伐、公共礦源被掠奪性開采、公共草地被過度放牧、野生動(dòng)物被滅絕性獵殺被過度放牧、野生動(dòng)物被滅絕性獵殺公共資源消費(fèi)上的非排他性和競爭性公共資源消費(fèi)上的非排他性和

11、競爭性 21主題內(nèi)容主題內(nèi)容F 第四節(jié)第四節(jié) 不完全信息不完全信息第五節(jié)第五節(jié) 公共選擇公共選擇問問/ /答答世紀(jì)高教 22信息完全和不完全信息完全和不完全信息不完全信息不完全 指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體（機(jī)構(gòu)或個(gè)人）不能充分了解所需指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體（機(jī)構(gòu)或個(gè)人）不能充分了解所需要的一切信息。要的一切信息。信息不對稱信息不對稱 指經(jīng)濟(jì)交易的雙方對有關(guān)信息了解和掌握的不一樣指經(jīng)濟(jì)交易的雙方對有關(guān)信息了解和掌握的不一樣多。多。信息不充分的原因信息不充分的原因 認(rèn)識(shí)能力有限認(rèn)識(shí)能力有限 掌握信息的成本太高掌握信息的成本太高 信息商品特殊信息商品特殊 機(jī)會(huì)主義傾向機(jī)會(huì)主義傾向 23不完全信息與市場失靈不完全信息與市

12、場失靈市場失靈市場失靈 信息不完全、不對稱的情況下，市場價(jià)格機(jī)制無法使資源配置信息不完全、不對稱的情況下，市場價(jià)格機(jī)制無法使資源配置達(dá)到最優(yōu)。達(dá)到最優(yōu)。 例：舊車交易市場例：舊車交易市場逆向選擇逆向選擇 在信息不對稱的情況下，掌握信息的一方隱藏信息而導(dǎo)致交在信息不對稱的情況下，掌握信息的一方隱藏信息而導(dǎo)致交易另一方利益受損的現(xiàn)象。易另一方利益受損的現(xiàn)象。 例：汽車保險(xiǎn)例：汽車保險(xiǎn) 健康保險(xiǎn)健康保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn) 由隱藏行為造成的一些交易參與人行為變得不道德、不合理由隱藏行為造成的一些交易參與人行為變得不道德、不合理并損害其他交易人利益的情況并損害其他交易人利益的情況 例：醫(yī)療保險(xiǎn)例：醫(yī)療保險(xiǎn)

13、 委托代理關(guān)系委托代理關(guān)系 24逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)的克服逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)的克服信號(hào)顯示（發(fā)信號(hào)）信號(hào)顯示（發(fā)信號(hào)） 三包服務(wù)三包服務(wù) 聲譽(yù)、信用聲譽(yù)、信用 證書證書 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合同設(shè)計(jì)合同設(shè)計(jì) 盡可能設(shè)計(jì)完備型合同盡可能設(shè)計(jì)完備型合同政府作用政府作用 完善法律法規(guī)完善法律法規(guī) 完善市場制度完善市場制度 25主題內(nèi)容主題內(nèi)容F 第五節(jié)第五節(jié) 公共選擇公共選擇問問/ /答答世紀(jì)高教 26政府的經(jīng)濟(jì)職能政府的經(jīng)濟(jì)職能政府為彌補(bǔ)市場缺陷而擔(dān)負(fù)的職能政府為彌補(bǔ)市場缺陷而擔(dān)負(fù)的職能 關(guān)于效率方面的職能關(guān)于效率方面的職能 關(guān)于公平方面的職能關(guān)于公平方面的職能 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能 27決策方式?jīng)Q策方式政府決策是公共選擇，個(gè)人決策是私人選擇政府決策是公共選擇，個(gè)人決策是私人選擇公共選擇在民主制度下有多種方式公共選擇在民主制度下有多種方式 一致同意規(guī)則一致同意規(guī)則 多數(shù)同意規(guī)則多數(shù)同意規(guī)則阿羅投票理論阿羅投票理論 在非獨(dú)裁情況下，不可能存在有適用于所有個(gè)人偏在非獨(dú)裁情況下，不可能存在有