全縣2016年安全生產(chǎn)工作要點(精簡篇）

1、全縣2016年安全生產(chǎn)工作要點全縣2016年安全生產(chǎn)工作要點 2016年，全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是以全面貫徹區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神為綱要，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作手段，堅決遏制重特大事故發(fā)生，推動我縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加良好的安全保障。主要目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院23號文件，進(jìn)一步壓縮事故總量，減少死亡人數(shù)，遏制較大事故，杜絕重大事故，全面完成XX市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)和XX市2016年安全生產(chǎn)工作要點。一、嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院23號文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神。夯

2、實企業(yè)安全發(fā)展意識。加大宣貫力度，將國務(wù)院23號文件作為全縣規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)和中小企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任的主要抓手，做到從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中層干部能夠準(zhǔn)確掌握具體規(guī)定，一線職工了解文件精神。2、嚴(yán)格落實通知的各項重大舉措。各部門要結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作的特點、難點，對通知進(jìn)行精心解讀，逐項梳理，研究制定相應(yīng)的配套措施。各企業(yè)要在認(rèn)真學(xué)習(xí)通知，對照通知認(rèn)真查找差距，修訂和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并就落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班規(guī)定、搞好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理、加大安全投入等，提出具體的實施意見，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實，不斷提升企業(yè)

3、本質(zhì)安全水平。3、繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理體系建設(shè)。全縣地方非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、民爆生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)等重點高危企業(yè)都進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法成立安全管理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確法人、各級管理人員和一線員工的安全崗位職責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，形成良性互動工作機(jī)制；其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要在建立健全安全責(zé)任制的同時，依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，職責(zé)明確，制度落實，隱患排查治理到位，現(xiàn)場管理到位和 三違 治理到位的基本要求。二、嚴(yán)格履行政府各部門的監(jiān)管職責(zé)4、健全安全生產(chǎn)委員會會議機(jī)制。各安委會成員單位要充分發(fā)揮牽頭抓職責(zé)，做

4、好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，調(diào)動各方面的積極因素，有效推動安全生產(chǎn)工作的開展；繼續(xù)堅持每季一次安委會會議制度，做好會議決定事項的督促落實工作；探索建立重大事項協(xié)商制度、重點工作推動制度和安全生產(chǎn)事故預(yù)警約談制度，為加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施提供決策依據(jù)。5、完善綜合監(jiān)管工作規(guī)則?？h安委會重點加強(qiáng)各部門間工作的協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新綜合監(jiān)督檢查方式，建立科學(xué)的綜合監(jiān)管考核評價體系，組織開展評比表彰活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實。建立道路交通、水上交通、特種設(shè)備、建筑施工、消防火災(zāi)、校車安全、煙花爆竹等安全專項整治的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作效能。6、強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。認(rèn)真落實XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督

5、管理責(zé)任規(guī)定和XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制規(guī)定，規(guī)范、完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系、考核體系，發(fā)揮好考核指標(biāo)的約束性、激勵性和適用性，不斷強(qiáng)化 一崗雙責(zé) 。進(jìn)一步健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制度和 特殊處罰 制度，形成齊抓共管的合力。三、推進(jìn)安全生產(chǎn)治理長效機(jī)制建設(shè)7、繼續(xù)深化高危行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｒ蕴嵘攸c行業(yè)和領(lǐng)域安全保障能力建設(shè)為重點，繼續(xù)加強(qiáng)地方非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項治理，堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝、設(shè)施和裝備，提高高危行業(yè)安全保障能力。非煤礦山領(lǐng)域，強(qiáng)力推行臺階分層開采、中深孔爆破等技

6、術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。危險化學(xué)品領(lǐng)域，嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品建設(shè)項目 三同時 制度，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，對危險化工工藝全面推行數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳、超限報警、聯(lián)鎖控制等先進(jìn)技術(shù)，對電石企業(yè)推廣密閉式電石爐，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)、氫氧分析、一氧化碳檢測報警和電極壓放等控制技術(shù)。加強(qiáng)和規(guī)范加油站安全監(jiān)管。煙花爆竹領(lǐng)域，繼續(xù)抓好煙花爆竹經(jīng)營市場管理，按國家標(biāo)準(zhǔn)做好行政許可工作，嚴(yán)厲打擊各類非法、違法經(jīng)營、存儲行為。建筑施工領(lǐng)域，嚴(yán)把建筑施工資質(zhì)申報和市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)，集中開展防范模板支撐系統(tǒng)坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和高處墜落、觸電為主要內(nèi)容的安全專

7、項整治，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工安全秩序。消防火災(zāi)領(lǐng)域，加快推進(jìn)實施 防火墻 工程，提高人員密集場所的安全保障能力；重點排查整治高危行業(yè)、重點消防單位、公眾聚集場所存在的重大隱患。道路交通領(lǐng)域，扎實開展道路交通 百日 專項整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法載客、客車超員、機(jī)動車超速和酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；加大危險路段的排查和治理，并注重采用、發(fā)揮先進(jìn)的技防措施，提高道路交通領(lǐng)域的安全保障能力。加強(qiáng)交通施工重點項目安全監(jiān)管，確保安全、有序。特種設(shè)備領(lǐng)域，突出抓好氣瓶充裝和氣瓶檢驗安全監(jiān)管；深化電梯、起重設(shè)備治理，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝和使用特種設(shè)備行為。建立健全地質(zhì)災(zāi)害、防雷設(shè)施等預(yù)警預(yù)報機(jī)制，進(jìn)一步提高突

8、發(fā)事件應(yīng)對能力。同時要做好旅游安全、學(xué)校安全、民爆物品、機(jī)械冶金、煙草電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，提升安全本質(zhì)水平。8、繼續(xù)健全隱患排查治理長效機(jī)制。認(rèn)真做好隱患排查治理，著力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化；加快建立隱患排查治理政策保障制度建設(shè)，對上報的各類隱患按照危險程度進(jìn)行分級分類，及時預(yù)警、研判，主動把握和掌控隱患的整改狀況和發(fā)展態(tài)勢。9、實行重大安全隱患掛牌督辦制度。建立健全重大隱患整治督查工作機(jī)制，由縣安委會辦公室每個季度調(diào)度匯總各部門動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，進(jìn)行掛牌督辦，強(qiáng)化動態(tài)管理，落實整改銷號措施。四、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升全民安全意識10、精心策劃2016年第十個

9、全國安全生產(chǎn)月 活動。按照國家、自治區(qū)的要求，緊密結(jié)合我縣實際，確定活動主題，運(yùn)用多種手段，采取多種形式，提高活動的覆蓋面和參與面，進(jìn)一步增強(qiáng)活動月的針對性和實效性，營造 人人講安全，時時講安全、事事講安全 的濃厚氛圍。11、依托 平安XX 欄目擴(kuò)大宣傳內(nèi)容。安委會成員單位要結(jié)合各自的職責(zé)積極配合縣安委會辦公室做好平安XX專題欄目的內(nèi)容采集和宣傳報道工作。、大力加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，各類高危行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)率和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%；經(jīng)一步加強(qiáng)電石、鐵合金企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)教育，解決不重視、不會管等突出

10、問題。實施培訓(xùn)拓展工程，落實小企業(yè)負(fù)責(zé)人和電石、鐵合金企業(yè)爐前工、儀表工持證上崗制度，提高重點、關(guān)鍵部位的安全管理水平，降低零敲碎打事故傷亡率。13、充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息發(fā)布和輿情分析，做好突發(fā)事故報道及工作預(yù)案，有針對性做好輿論引導(dǎo)；加強(qiáng)對重大安全隱患治理、典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為等方面的監(jiān)督，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。14、做好啟動創(chuàng)建國家安全社區(qū)試點工作。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，在XX市選擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、啟動創(chuàng)建國家安全社區(qū)試點8個，其中XX縣確定1個，力爭通過國家安全社區(qū)驗收，樹立樣板，帶動全局。五、加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制建設(shè)15、突出監(jiān)管執(zhí)法重點。嚴(yán)厲打擊非法

11、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。將違反安全生產(chǎn) 三同時 規(guī)定、取得安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件和無證無照或證照不全、依法關(guān)閉取締又死灰復(fù)燃、存在超層越界以及尾礦庫違規(guī)排放等嚴(yán)重違法行為以及瞞報事故、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等作為打擊的重點，進(jìn)一步嚴(yán)格落實工作責(zé)任，加大打擊力度，確保工作取得實實在在的效果。對玩忽職守，導(dǎo)致較大以上事故發(fā)生的，要按照 四不放過 和責(zé)任倒查的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。16、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。把監(jiān)管執(zhí)法與安全生產(chǎn)行政許可結(jié)合起來，對存在嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要綜合運(yùn)用財產(chǎn)罰、行為罰、資格罰等多種法律手段予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷其證照，堅決取

12、締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)；把監(jiān)管執(zhí)法與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來，推動企業(yè)自覺加大投入，改善安全條件。17、完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對重點地區(qū)、重點行業(yè)存在的突出問題，積極探索聯(lián)合打非機(jī)制，建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門共同參與的打非聯(lián)合機(jī)制，實行多部門聯(lián)合執(zhí)法，形成對非法違法安全生產(chǎn)行為嚴(yán)打重治的高壓態(tài)勢。六、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)18、加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。啟動縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，構(gòu)建有效的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。19、加強(qiáng)應(yīng)急救援信息平臺建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，整合應(yīng)急資源，建立應(yīng)急救援裝備臺賬，形成完整的應(yīng)急救援支撐體系。20、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案管理建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)

13、急預(yù)案管理辦法，強(qiáng)化對重大危險源的監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位必須與3月底前完善修改現(xiàn)有應(yīng)急救援預(yù)案，上報縣人民政府審批。加強(qiáng)各行業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對突發(fā)性事故的搶險救援能力。七、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)21、加快建立職業(yè)危害防治和監(jiān)督檢查機(jī)制。嚴(yán)格落實中編辦關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知（中央編辦發(fā)【2016】104號）要求，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，確保各部門嚴(yán)格履行職責(zé)。加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生普查登記和職業(yè)危害申報工作，全面開展職業(yè)危害監(jiān)督檢查；做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可準(zhǔn)備工作，督促指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身作業(yè)場所工作特點，制定管理制度，落實各項工作措施。22、加快安全生產(chǎn)管理信息平

14、臺建設(shè)。繼續(xù)完善和運(yùn)行我縣安全生產(chǎn)網(wǎng)站，在整合已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成信息化工作格局。23、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，加大監(jiān)督、檢查力度，督促高危企業(yè)提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，進(jìn)一步加大安全投入，推廣運(yùn)用技術(shù)、新工藝、新裝備，提升高危行業(yè)技術(shù)、裝備、管理水平，不斷實現(xiàn)本質(zhì)安全。繼續(xù)在?；?、建筑施工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)內(nèi)推行存儲風(fēng)險抵押金工作，積極探索將風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)換成安全責(zé)任險的工作，增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識和風(fēng)險管理意識。加大事故賠償成本，嚴(yán)格落實一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)和喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金，維護(hù)群眾的切身利益和社會和諧穩(wěn)定。24、加快推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。堅持以人為本、政府主導(dǎo)、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)實施、全員參與和試點帶動的思路，在我縣啟動安全社區(qū)示范點達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，制度工作方案，落實組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社區(qū)資源，建立社區(qū)投入為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助和獎勵相結(jié)合的投入機(jī)制和安全社區(qū)創(chuàng)建工作考核評估機(jī)制、咨詢服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮典型示范作用，帶動、深化、拓展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高全社會的安全防范能力。八、加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)25、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。按照國家、區(qū)、市有關(guān)要求，抓緊落實安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和職業(yè)健